Últimas Leyes de
Importación
Importación de vehículos
usados
Modifican el D. Leg. 843, decreto legislativo que
restableció la importación de vehículos usados de
carga o pasajeros. Se modifican requisitos mínimos de
calidad
referidos a la antigüedad de los vehículos y a la
emisión de monóxido de carbono de los
vehículos.
Importación De Vehículos De Transporte
Público
Autorizan el pago fraccionado de los derechos arancelarios y el
Impuesto
General a las Ventas, hasta
el 31 de diciembre del año 2004, que afecten la
importación de vehículos destinados a los servicios
públicos de transporte que se señalan en la
norma.
Aprobación: 19/09/2000
Recordaron también que en el Perú, con 25
millones de habitantes, hay un millón de vehículos,
lo que nos coloca en el penúltimo lugar en América
Latina, con un automóvil por cada 40
personas.
PARTICIPACIÓN DEL MERCADO DE VEHÍCULOS USADOS DE LOS | |||||||||
ENERO-JUNIO 1999 | |||||||||
TACNA | ILO | MATARANI | TOTAL | ||||||
MESES | Unidades | % | Unidades | % | Unidades | % | Unidades | % | |
ENERO | 3,594 | 85.8 | 343 | 8.2 | 252 | 6 | 4,189 | 100 | |
FEBRERO | 3,639 | 87.1 | 298 | 7.1 | 242 | 5.8 | 4,179 | 100 | |
MARZO | 3,512 | 87.1 | 273 | 6.8 | 247 | 6.1 | 4,032 | 100 | |
ABRIL | 2,886 | 88.4 | 177 | 5.4 | 202 | 6.2 | 3,265 | 100 | |
MAYO | 2,781 | 86.7 | 136 | 4.2 | 291 | 9.1 | 3,208 | 100 | |
JUNIO | 2,960 | 87.2 | 145 | 4.3 | 290 | 8.5 | 3,395 | 100 | |
JULIO | |||||||||
TOTAL | 19,372 | 87.05 | 1,372 | 6 | 1,524 | 6.95 | 22,268 | 100 | |
Ley del impuesto sobre tenencia o uso de
vehículos
Disposiciones Generales
Sujetos del impuesto
Artículo 1o.- Están obligadas al pago del
impuesto establecido en esta Ley, las personas
físicas y las morales tenedoras o usuarias de los
vehículos a que se refiere la misma.
Usuario o tenedor del vehículo
Para los efectos de esta Ley, se presume que el
propietario es tenedor o usuario del vehículo
Aspectos Legales
Suspensión de vehículos
Suspenden el ingreso a los CETICOS de vehículos
automotores dé transporte de pasajeros con más de 9
asientos y de transporte de carga con peso vehicular; mayor a
3000 kilogramos
Decreto de urgencia N-079-2000
Que, mediante primer decreto legislativo N 843 del 80 de
agosto de 1996 se restableció, a partir del 1 de noviembre
de 1996, la importación de vehículos usados de
carga y de pasajeros cumpliendo determinados requisitos
mínimos de calidad;
Que, la escasa demanda de
vehículos usados de transporte de pasajeros con más
de nueve asientos y de transporte de carga con peso bruto
vehicular mayor a 3,000 kilogramos, no permite la
importación de repuestos nuevos necesarios para la
adecuación del volante del sistema de
dirección.
Que, dicha situación ha motivado que el
reacondicionamiento de estos vehículos se realice con
adaptaciones en sus componentes, por lo que su circulación
en la vía pública constituye un riesgo permanente
para la vida y salud de las
personas;
Que, en este sentido, es conveniente dictar medidas
extraordinarias a fin de suspender el ingreso a los Centros de
Exportación, Transformación,
Industria,
Comercialización y Servicios
-CETICOS-, de los referidos vehículos
automotores;
De conformidad con lo dispuesta en el numeral 19 del
Artículo 118° de la Constitución Política y la Ley N'
27170; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con
cargo de dar cuenta al Congreso de la
República;
DECRETA:
Articulo 1ª: Suspéndase el ingreso a los
Centros de Exportación, Transformación, Industria,
Comercialización y Servicios -CETICOS-, de los
vehículos automotores da transporte de pasajeros con mas
de nueve asientos y de transporte de carga con peso bruto
vehicular mayor a 3,000 kilogramos.
Artículo 2ª: El presente Decreto de Urgencia
entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación y será refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros, por los Ministros de Economía y Finanzas y de
'Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Dado en 1a casa de Gobierno, en
Lima, a los diecinueve días del mes de setiembre del
año dos mil.
Alberto Fujimori Fujimori
Presidente constitucional de la
república
Nacionalización de vehículos
usados
Establecen disposiciones para la nacionalización
de vehículos usados que se encuentren desembarcados en
puerto peruano, independientemente que cumplan o no requisito de
kilometraje de recorrido
CONSIDERANDO
Que, mediante Decreto Supremo N° 042-2006-MTC, se
modificó el literal b) del artículo 1° del
Decreto Legislativo Nº 843, a efectos de incorporar, como
requisito mínimo de calidad para la importación de
vehículos automotores de transporte terrestre usados, el
kilometraje de recorrido, para cuyo propósito se
insertó en dicho numeral un cuadro fijando límites
máximos en función a
la categoría del vehículo en la
clasificación vehicular del Reglamento Nacional de
vehículos, aprobado por Decreto Supremo Nº 0
58-2003-MTC;
Que, al artículo 2° del referida Decreto
Supremo establece que la modificación antes mencionada no
alcanza a los vehículos usados que se encuentren en
tránsito al Perú o hayan sido desembarcados en
puerto peruano a la fecha de su entrada en vigencia, lo cual
deberá acreditarse el correspondiente conocimiento
de embarque o carta de porte
aérea o terrestre, según corresponda, emitido con
anterioridad a dicha fecha, documentos en los
cualas deberán estar claramente identificados los
vehículos a importar mediante los elementos de
identificación previstos en la normativa
nacional.
Que, existe un importante número de
vehículos usados que cuentan con documentación que acredita el inicio del
trámite de exportación con anterioridad a la
vigencia del Decretó Supremo N° 042-2006-MTC, aun
cuando la facha de embarque y/o tránsito sea posterior a
su entrada en vigencia, conforme al respectivo conocimiento de
embarque o carta de porte aérea o terrestre, según
corresponda;
Que, en tal sentido, corresponde expedir una norma
qué permita excepcionalmente la nacionalización de
los citados vehículos sin verificar el requisito de
kilometraje da recorrido con el propósito de no perjudicar
a quienes, adaptaron sus decisiones de mercado con anterioridad a
la vigencia del Decreto Supremo N° 042-2006-MTC;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
Artículo 118°, Ley General de Transporte y
Tránsito Terrestre
DECRETA
Artículo 1°.- Vehículos desembarcados
en puerto peruano
Los vehículos usados que, a la fecha de entrada
en vigencia del presente Decreto Supremo, se encuentra
desembarcados en puerto peruano, podrán ser
excepcionalmente nacionalizados, independientemente que cumplan o
no el requisito de kilometraje de recorrido establecido en el
literal b) del artículo 1° del Decreto Legislativo
N° 843
Artículo 2°.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por
los Ministros da Economía y Finanzas y de Transportes y
Comunicaciones
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los
veintidós días del mes de febrero del año
dos mil siete
ALAN GARCÍAPÉREZ
Presidente Constitucional de la
República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros Encargado del
Despacho del
Ministerio de Economía y Finanzas
VERONICA ZAVALA LOMBARDI
Ministra de Transportes y Comunicaciones
Mercado alternativo de automóviles
sobrepasó con creces al importador formal
Importadores preocupados sostienen que debe ajustarse la
fiscalización técnica y fiscal
En nuestro país transitan más de 40
marcas de
autos, para
todos los gustos y bolsillos. Durante el año pasado el
mercado automotor se comportó de modo muy similar al
anterior, pese a la breve mejoría macroeconómica.
Las preferencias del usuario se inclinaron hacia los 4×4. Tanto
por un tema de modo como por seguridad, cerca
del 80% de consumidores de estos automóviles son
mujeres.
El año pasado, no obstante que en nuestro
país se dio a cabo una venta inusual de
gran magnitud, gracias a una licitación para el gobierno
ganada por la marca Toyota, se
registró un crecimiento en el segmento de autos y Stations
Wagons (SW) de sólo 1%.
Para Pablo Genit, gerente
comercial de Braillard, de no haberse dado esta venta, el mercado
debió descender aproximadamente en 20 puntos
porcentuales.
Si bien el mercado total de vehículos nuevos
viene creciendo de manera muy modesta desde el año 2002,
aún se enfrenta al gran problema que supone el mercado
alternativo de timones cambiados.
En nuestro país, el año pasado se
vendieron 12,479 vehículos nuevos (418 más que el
año anterior) registrándose un crecimiento de
3%.
Asimismo, en el 2002 fueron 12,061 los vehículos
colocados y el incremento fue de 6% sobre el 2001 en que se
vendieron 11,402 unidades.
De esta forma tenemos que el nivel de ventas de autos y
de camionetas pick-up se ha mantenido prácticamente igual,
cayendo las ventas de vans en 8%. Del mismo modo, hubo una mayor
venta de alrededor de 7% en el segmento SUV (vehículos 4×4
y AWD).
Asimismo se incrementó la venta de camiones y
buses en 20% y 79%, respectivamente.
Importación unidades
MES | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
ENERO | 8501 | 7439 | 6217 | 6420 | 6348 | 6043 | 5360 | 3961 | 4344 |
FEBRERO | 8639 | 7456 | 6294 | 5927 | 4942 | 5584 | 4804 | 3771 | 4040 |
MARZO | 7984 | 6704 | 6272 | 5922 | 3619 | 3942 | 3997 | 3794 | 5078 |
ABRIL | 7675 | 5516 | 4343 | 4072 | 4006 | 3604 | 2401 | 3895 | 4406 |
MAYO | 6643 | 5636 | 5549 | 5401 | 4180 | 4237 | 2985 | 4073 | 4564 |
JUNIO | 8024 | 5525 | 5034 | 4256 | 4792 | 3968 | 3094 | 3167 | 4718 |
JULIO | 8466 | 5232 | 4893 | 5104 | 4819 | 4643 | 3033 | 3579 | 5135 |
AGOSTO | 8090 | 5918 | 6140 | 5420 | 4643 | 4087 | 3007 | 3800 | 5884 |
SETIEMBRE | 8571 | 6437 | 5842 | 5171 | 5818 | 4842 | 3615 | 4122 | 6159 |
OCTUBRE | 9035 | 5491 | 6905 | 6635 | 5070 | 4125 | 3367 | 4558 | 5976 |
NOVIEMBRE | 8112 | 5352 | 5884 | 4561 | 4849 | 3380 | 3486 | 4172 | 5527 */ |
DICIEMBRE | 7397 | 5877 | 5314 | 4445 | 4781 | 4021 | 3645 | 4373 | 5845 */ |
Fuente: Asociación automotriz del
Perú
Tema
importante
La importación de vehículos usados es un
tema importante; si bien ha ido decreciendo en los últimos
tres años, fue de aproximadamente 40,000 unidades del
total de vehículos importados en el 2003.
«Ya no se trata sólo de vehículos
para aquellos de menor poder
adquisitivo, también se importan vehículos 4×4 y
otros de precios altos.
El gran problema aquí es la fiscalización tanto
técnica como fiscal.
¿A cuánto compran y venden realmente?,
¿sobre qué valor de
aranceles?,
¿sobre qué precios pagan impuestos y por
qué no pagan selectivo al consumo? Es un
sector curiosamente protegido», opina el gerente general de
Divemotor S.A.
Importaciones
De este modo, según cifras de la
Asociación Automotriz del Perú, la
importación total de automotores en el 2003: (autos y SW;
camionetas; camiones; buses y chasises; y tracto camiones),
sumó un total de 52,476 unidades entre vehículos
nuevos y usados.
Vale la pena remarcar que de esta cifra, fueron 39,987
los vehículos usados, mientras que los autos nuevos
llegaron sólo a 12,489 unidades.
Así, la participación de los
vehículos usados del total de mercado fue de 76.2%,
mientras que los de estreno alcanzaron sólo 23.8 puntos
porcentuales. Cabe destacar que los vehículos usados
ingresados por el régimen regular alcanzaron sólo
el 17%, en tanto que el porcentaje vía CETICOS
llegó a 83%.
En este punto resulta interesante destacar que
según la clase, fueron
los autos y Station Wagon (SW) los que registraron mayores
índices de importación, haciendo un total de 40,222
vehículos, de los cuales sólo 5,752 unidades
pertenecen a un parque automotor nuevo mientras que 34,470
unidades ya habían sido usadas.
Venta de autos aumenta 53,2% en Perú
El Mercado automotriz en Perú indica una gran
mejoría en la economía, aumentando no sólo
en determinadas marcas sino en general y creciendo 53.2% entre
enero y abril de este año. Durante dicho período se
vendieron 13,992 unidades, frente a las 9,131 durante el mismo
período el 2006, según informe de la
Asociación de Representantes Automotrices del Perú
(ARAPER). Dentro de las marcas más vendidas
(ARAPER). Dentro de las marcas más vendidas en el
país durante los 4 primeros meses fueron: Toyota con 3,669
unidades (26.2%), Nissan con 1,840 unidades (13,2 %), Hyundai con
1,217 unidades (8.7%) Suzuki con 1,183 unidades (8.5 %),
Mitsubishi con 863 unidades (6.2%) y Volkswagen con 708 unidades
(5.1 %).
Marcada preferencia
De las 40 marcas que circulan por el territorio peruano,
fue Toyota la que ocupó el año pasado el primer
puesto en la preferencia del público consumidor en las
categoría camionetas con 1,879 unidades vendidas (32.7%) y
de autos/SW con 1,730 (30.6%).
De este modo, la propensión en cuanto a
camionetas para el segundo y demás puestos se
repartió entre Nissan (1,105 unidades/19.2%); Mitsubishi,
(536 u. 9.3%); Suzuki (421u.), Kia (362u.) y Hyundai
(237u.).
Paralelamente, en cuanto a autos y SW se refiere, a
Toyota le siguieron Volkswagen con 1,237 unidades vendidas y el
21.9% de participación; Nissan (590u./10.4%); Suzuki
(311u.); Peugeot (304u.) y Renault con 191 vehículos
comercializados.
En lo que a camiones y ómnibus respecta, las
marcas favorecidas fueron Mercedes Benz con 234 unidades
colocadas, seguida por Volkswagen con 161 y Volvo con
160.
Datos actualizados Enero a Mayo 2006 solo de
vehículos nuevos:
Categoría autos: Numero de unidades y porcentaje de
Participación de mercado
1. Toyota 1886 (26.8%)
2. Suzuki 1107 (15.7%)
3. Hyundai 616 (8.7%)
4. Volskwagen 545 (7.7%)
5. Nissan 512 (7.3%)
6. Kia 503 (7.1%)
7. Chevrolet 237 (3.4%)
8. Honda 232 (3.3%)
Ventas totales autos, vehiculos comerciales y pesados
1. Toyota 2766 (23.1%)
2. Nissan 1337 (11.1%)
3. Hyundai 1303 (10.9%)
4.Suzuki 1128 (9.4%)
5. Volskwagen 868 (7.2%)
6. Kia 693 (5.8%)
7. Mitsubishi 594 (5.0%)
8. Mercedes 367 (3.1%)
Los datos muestran
los puestos dentro del mercado automotor peruano.
Las ventas estimadas mensuales son de 3000 vehículos por
mes
Proyectados para este año son 32000 vehículos
nuevos.
Es importante destacar el crecimiento en los últimos 20
meses de los vehículos coreanos.
Otro dato es Toyota Motor Corp. fue
la firma automotriz que más unidades vendió en el
mundo durante los tres primeros meses del año y
superó por primera vez a la empresa
estadounidense General Motors, afirmó la
compañía japonesa el martes.
Toyota vendió en total 2,348,000 vehículos
en el trimestre de enero a marzo, dijo el vocero de la empresa Satoshi
Yamaguchi, en una cifra que rebasó la venta de 2.26
millones de unidades que GM reportó en el mismo
lapso.
En cuanto a la producción en el primer trimestre, Toyota
fabricó 2 ,367,000 vehículos en el mundo con un
incremento de 2.6% sobre el mismo período del año
pasado. GM esperaba producir 2,335,000 unidades.
Economía en el lujo
Pablo Genit de Peugeot refiere que en la coyuntura
actual, tanto por tema económico como por seguridad
-léase robos- hay ejecutivos que buscan vehículos
de perfil bajo considerados como lujosos. «Los grandes
lujosos son Mercedes Benz, BMW, Volvo y Audi. Peugeot es la
alternativa para el ejecutivo que está pensando más
en su seguridad», indica; mientras explica que como la
crisis no
golpea a los clientes con
mayor poder adquisitivo, son justamente los vehículos de
lujo (Segmento H, según su clasificación) los que
han registrado menor baja. Sólo descendió
5%.
Asimismo, el segmento B (hasta 1,600 cm3) creció
10% y el segmento M1 (Sedanes de 5 y 4 puertas de hasta 2000 cm3)
decreció 8%.
Por su parte, Saavedra Lobato explica que su
representada tiene en el segmento de lujo al modelo Camry,
distinguido por la combinación de confort, performance y
seguridad y el Avensis, auto japonés de orígenes
europeos.
Proyecciones del parque vehicular estimado según
departamento 2007
REGION O DEPARTAMENTO | 2005 | 2006 * | TASA PROMEDIO ANUAL |
TOTAL | 1.379.671 | 1.411.580 | 2,3 |
AMAZONAS | 3.684 | 3.982 | 8,1 |
ANCASH | 21.069 | 21.198 | 0,6 |
APURIMAC | 4.367 | 4.577 | 4,8 |
AREQUIPA | 80.617 | 81.666 | 1,3 |
AYACUCHO | 5.177 | 5.380 | 3,9 |
CAJAMARCA | 13.435 | 14.725 | 9,6 |
CUZCO | 40.139 | 41.082 | 2,3 |
HUANCAVELICA | 1.314 | 1.389 | 5,7 |
HUANUCO | 12.526 | 12.804 | 2,2 |
ICA | 24.256 | 24.451 | 0,8 |
JUNIN | 47.256 | 47.940 | 1,4 |
LA LIBERTAD | 46.465 | 47.488 | 2,2 |
LAMBAYEQUE | 42.649 | 43.651 | 2,3 |
LIMA | 898.106 | 917.271 | 2,1 |
LORETO | 6.489 | 6.752 | 4,1 |
MADRE DE DIOS | 975 | 1.125 | 15,4 |
MOQUEGUA | 9.716 | 10.013 | 3,1 |
PASCO | 4.952 | 5.101 | 3,0 |
PIURA | 34.181 | 35.631 | 4,2 |
PUNO | 29.194 | 30.253 | 3,6 |
SAN MARTIN | 7.626 | 8.437 | 10,6 |
TACNA | 32.513 | 32.665 | 0,5 |
TUMBES | 4.242 | 4.697 | 10,7 |
UCAYALI | 8.723 | 9.302 | 6,6 |
Fuente: OGGP Dirección de información de gestión
El gran
problema
En contraparte, el mercado alternativo que a decir de
los entendidos en la materia
debió ya ser restringido y que supone además, un
alto riesgo para sus usuarios en caso de accidentes
representa cerca del 76% de la plaza total de venta entre nuevos
y usados; dejando al sector importador formal sólo un
margen de 24 puntos. Seria bueno tener una estadística de los vehículos que
ingresan al país en tránsito especialmente camiones
y los que salen del país, lo que daría un mejor
panorama del tema.
El contrabando no
es en todo caso significativo, no podemos decir lo mismo de lo
que son partes y piezas ya que la frontera sur
está prácticamente abierta.
Larga
lista de quejas
Para algunos empresarios del gremio, en los
últimos años la normatividad en el sector y la que
de alguna manera tiene relevancia en él, viene haciendo
cada vez más engorroso el proceso de
importación y venta de vehículos.
En este contexto, Rafael Dammert es tajante al opinar
que el Estado encarga
permanentemente sus labores al sector privado de forma
gratuita.
De este modo indica que con la dación de la
Unidad de Inteligencia
Financiera se establecieron una serie de obligaciones a
cargo de las empresas
dedicadas a la compra y venta de automóviles, de modo de
que si estas normas no se
cumplían se incurría en un ilícito
penal.
A ello se suma el reglamento Nacional de
Vehículos, que exige a los importadores de
vehículos nuevos la consignación del VIN conforme a
la distribución establecida en dicha norma y
que no se aplica en el caso de los importados a través de
CETICO y ZOFRATACNA, pues se considera que para estos
últimos, la norma constituye una barrera para-arancelaria
que no se encuentra suficientemente justificada.
Empero, la larga lista de quejas, los entendidos
resaltan que se ha trabajado mucho en el tema de seguridad, como
el caso del Bus– camión y la
resolución que pretende evitar la pseudo
fabricación o pseudo ensamblaje de vehículos y
controlar la fabricación informal de carrocerías,
remolques y semiremolques y la legalización de
vehículos de contrabando, robados y armados con piezas
usadas.
Bibliografía:
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
(2007),
CNN express. www.cnn.com/ELECTION
Perú autos
www.peru.com – Perú Autos
MTC – Ministerio de transporte y comunicación Perú.
Autos Perú, Todo autos estadísticas www.todoautos.com.pe/
Autos en lima venta y compra de autos nuevos y usados,
importaciones
www.autosenlima.com/ –
PERU Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI www.inei.gob.pe/ –
6k
Datos del Alumno:
Bustamante Loayza Oscar
Curso: Microeconomía
Profesor: Jorge Córdova E.
Ciclo: l I I
Universidad de San Martín de Porres
Lima, Perú 24 de Setiembre de 2007
Biografía del autor:
Estudiante de Administración y negocios
internacionales en la Universidad
privada San Martin de Porres de la facultad de administración y recursos
humanos.
Primer trabajo
expuesto al foro, interesado
en el mercado de autos en el Perú.
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