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Crecimiento económico y mejoramiento de los estándares de vida (página 2)



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¿QUÉ HACE QUE CREZCA LA
ECONOMÍA?

Para poder analizar
el crecimiento a largo plazo, debemos primero determinar el PBI
potencial de un país en cualquier periodo, lo cual depende
de variables como
son:

  1. La cantidad de producción que el trabajador promedio
    puede generar en una hora
  2. El numero de horas que el trabajador promedio
    dedica a su empleo
  3. La parte de la población que desea
    trabajar
  4. El tamaño de la
    población
  • La cantidad de producción que genera el
    trabajador promedio en una hora se conoce como
    productividad. Se determina de la siguiente
    manera:

Se divide la producción total (PBI Real) de la
economía
durante un periodo dado entre el numero total de horas que todos
sus integrantes trabajaron durante dicho periodo.

  • El número de horas que el trabajador promedio
    dedica a su empleo se
    determina de la siguiente manera:

El total de horas trabajadas durante un periodo entre el
empleo total, pero lo que nos interesa es la producción
potencial y no la producción real en cualquier periodo
dado, asumiremos que en promedio, la economía se comporta
según el modelo
clásico: todos aquellos que deseen trabajar podrán
encontrar un empleo, por lo tanto el empleo total va ser igual al
numero de personas que quieren trabajar es decir la fuerza
laboral.

  • La parte de la población que trabaja esta
    representada por la tasa de participación en la
    fuerza laboral
    (TPFL) que se calcula de la siguiente
    manera:

Se divide la fuerza laboral (todas aquellas personas que
quieren trabajar) entre la población

Por lo tanto podemos escribir nuestra ecuación
para determinar la producción total como:

Producción total = Productividad x
horas promedio x TPFL x Población

CRECIMIENTO ECONÓMICO Y
ESTÁNDARES DE VIDA

El crecimiento del PBI real no garantiza en si mismo un
mejoramiento del estándar de vida, por ejemplo si la
población se duplico en cierto periodo, el PBI real
creció en 10% al dividirlo el estándar de vida
disminuiría sin duda alguna aun cuando la
producción real hubiera aumentado. Lo que importa en
realidad es el PBI real per capita respecto al estándar de
vida.

La única manera de mejorar el estándar
promedio de vida consiste en incrementar la productividad,
aumentar las horas de promedio o elevar la tasa de
participación en la fuerza laboral.

A continuación veremos como estos dos factores
contribuyen al mejoramiento del estándar de
vida.

Crecimiento de la tasa de participación en la
fuerza laboral (TPFL)

Si la fuerza laboral creciera a la misma tasa que la
población, la tasa de participación en la fuerza
laboral permanecería sin cambio. Por
ejemplo si la fuerza laboral esta conformada por 50 millones de
personas sobre el total de la población de 100 millones,
la TPFL seria de 50 millones/100 millones = 0.50. Si la fuerza
laboral y la población crecen cada una 10%, la TPFL seria
55 millones/110 millones = 0.50, es decir la misma que antes.
Para que la TPFL crezca la fuerza laboral debe aumentar
más rápidamente que la poblacion.

A largo plazo, cuando la economía opera a pleno
empleo, el crecimiento de la fuerza laboral es igual al
crecimiento del empleo total.

¿Qué origina un aumento en el
empleo?

Una de las posibles causas es el aumento de la oferta de
trabajo, es
decir el aumento de números de personas que quisieran
trabajar a cambio de cualquier salario
dado.

Antes de desplazarse, la curva de oferta de trabajo es
T01, el mercado se
equilibra con un salario de $15 por hora, y la fuerza laboral
totalmente empleada esta conformada por 100 millones de
trabajadores. La función de
producción agregada nos indica que siempre y cuando las
cantidades de los demás recursos de la
economía permanezcan sin cambio y contando con un estado
tecnológico específico, 100 millones de
trabajadores pueden producir bienes y
servicios con
un valor por $7
billones (es decir el valor inicial de la producción a
pleno empleo)

Cuando la curva de oferta de trabajo se desplaza hasta
T02, el salario se equilibra el mercado
baja a $12. Al encontrar mano de obra mas barata que contratar,
las empresa aumentan
el numero de trabajadores empleados a lo largo de la curva de
demanda de
trabajo, del punto A al punto B la fuerza laboral aumenta a 120
millones de trabajadores y la producción a pleno empleo se
eleva a $8 billones.

El aumento del empleo puede también ser resultado
de un incremento de la demanda de trabajo, es decir un aumento en
el número de trabajadores que a las empresas les
gustaría contratar a cualquier salario.

Un aumento en la demanda de trabajo se representa
mediante un desplazamiento de la curva de demanda de trabajo
hacia la derecha, como se muestra en la
figura. Conforme la tasa salarial aumenta de $15 a su nuevo
equilibrio de
$17, nos movemos del punto A al B a lo largo de la curva de la
oferta de trabajo.

Mas personas deciden que quieren trabajar debido al
aumento salarial. El empleo de equilibrio se eleva, una vez mas,
de 100 a 120 millones de trabajadores, así que la
producción a pleno aumentara.

¿Como aumentar el empleo y la tasa de
participación en la fuerza laboral?

Un grupo de
políticas tendientes a acelerar el aumento
del nivel de empleo se enfoca en provocar cambios en la oferta de
trabajo. Una de las propuestas mas frecuentes para lograrlo
consiste en disminuir las tasas fiscales sobre la
renta.

Una reducción de la tasa de impuestos sobre
la renta puede convencer a más personas de que busquen
empleo a cualquier salario dado, lo que desplaza la curva de
oferta de trabajo hacia la derecha. La razón por lo que
muchos economistas y los políticos que se enfocan en el
crecimiento económico a largo plazo recomiendan a reducir
los impuestos sobre los ingresos de los
trabajadores, es precisamente porque hacerlo podría
estimular un crecimiento más rápido del nivel de
empleo. En muchos casos los especialistas hacen hincapié
en el hecho de que los trabajadores deben pagar otros impuestos;
por ejemplo muchos trabajadores estadounidenses tiene que pagar
una combinación de impuestos federales, estatales y
municipales de mas de 40 centavos por cada dólar adicional
que ganan, lo cual podría quitarle incentivos.

Además de los cambios en las tasas fiscales,
algunos economistas han abogado por modificaciones en los
programas
gubernamentales de transferencias, a fin de acelerar el
crecimiento del empleo. Desde su punto de vista, la estructura
actual de muchos programas gubernamentales elimina los incentivos
para trabajar. Por ejemplo las familias que reciben pagos por
desempleo,
jubilación o ayuda para el bienestar social, como cupones
de descuentos, pierden gradualmente esos beneficios si comienzan
a trabajar o aumentan su esfuerzo laboral. El rediseño de
tales programas podría, en consecuencia estimular el
crecimiento de la oferta de trabajo. Las políticas
gubernamentales también pueden afectar la curva de demanda
de trabajo. En décadas recientes, los subsidios que se han
otorgado en estados unidos
para educación y capacitación (por ejemplo préstamos
universitarios o programas especiales de capacitación para
desempleados) han contribuido a incrementar las habilidades de la
fuerza laboral, y han convertido a los trabajadores en activos
más valiosos para los posibles empleadores.

CRECIMIENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD

El crecimiento de la productividad ha sido responsable
de la mayor parte del crecimiento del PBI real estadounidense
durante los últimos 42 años. Tal como se ha dicho,
aun cuando el crecimiento poblacional puede elevar el PBI real,
no es capaz de aumentar el PBI real per capita. Durante las
ultimas décadas, y en el futuro próximo,
prácticamente todo el crecimiento del estándar de
vida promedio puede atribuirse al incremento de la
productividad.

Uno de los elementos clave para el crecimiento de la
productividad es el acervo de capital del
país o más precisamente, la cantidad de capital
disponible en la economía por cada trabajador
promedio
. Un incremento en el capital por trabajador (acervo
de capital total, dividido entre la fuerza laboral) da por
resultado mayor productividad. Sin embargo, en el mundo real, a
medida que el acervo de capital aumenta, también lo hace
la fuerza laboral. Si bien cualquier aumento de capital
desplazara la función de producción. La
productividad se incrementara solo si el capital por trabajador
aumenta, es decir únicamente si el acervo de capital total
de la nación
crece mas rápido que la fuerza laboral.

La Inversión y el acervo de
capital

¿Qué determina la velocidad a la
que aumenta el acervo de capital y si este crecerá mas
rápido que la fuerza laboral? Este factor es la tasa del
gasto de inversión planeada de la economía. El
gasto de inversión y el acervo de capital se
interrelacionan, pero constituyen diferentes clases de variables.
De manera especifica, el acervo de capital es una variable de
acervo, mientras que el gasto de inversión es una variable
de flujo.

El acervo de capital es la cantidad total de planta y
equipo que existe en la economía que puede medirse en
cualquier momento dado. El gasto de inversión se define
por periodos (por años). En los términos más
simples con el tiempo el
gasto de inversión se suma al acervo de capital. Pero en
la relación entre capital e inversión esta
involucrada otra variable de flujo: la depreciación, en cada periodo parte del
acervo de capital se consume. La depreciación tiende a
reducir el acervo de capital con el paso del tiempo. Siempre y
cuando la inversión sea mas grande que la
depreciación el acervo de capital
crecerá.

Como aumentar la inversión

Un gobierno
interesado en impulsar la inversión tiene mas de una arma
en su arsenal. Puede dirigir sus esfuerzos hacia las mismas
empresas, hacia el sector familiar o hacia su propio presupuesto.

  • A partir de las empresas: aumento de los
    incentivos para invertir
    una de las políticas para
    aumentar la inversión utiliza como punto de partida el
    mismo sector empresarial; el objetivo es
    incrementar su gasto de inversión planeado. Asumamos que
    no hay déficit presupuestario y en consecuencia no
    existe demanda de fondo por parte del gobierno. El equilibrio
    inicial del mercado se da en el punto A, donde tanto el
    ahorro
    familiar (la oferta de fondos) como la inversión (la
    demanda de fondos) son iguales a $1.5 billones y la tasa de
    interés es de 3%. Ahora supongamos que el gobierno
    pone en práctica acciones
    para que la inversión sea mas rentable, de manera que a
    cualquier tasa de interés
    las empresas quieren comprar $0.75 billones mas de capital en
    forma de equipos que antes. Entonces la curva de
    inversión se desplazaría hacia la derecha en
    $0.75 billones y la tasa de interés aumentaría de
    3 a 5 %.

¿De que manera puede contribuir el gobierno
a que el gasto de inversión sea mas rentable para las
empresas?

Pues una de las medidas que podría adoptarse
para alcanzar ese resultado:

  • Es una reducción del impuesto
    sobre las utilidades corporativa, que permitirán a las
    empresas, conservar una mayor parte de las utilidades que
    obtienen a partir de sus proyectos de
    inversión.
  • Otra política mas directa es un crédito fiscal a
    la inversión, que subsidia la inversión
    cooperativa en nuevo capital.
  • A partir de las familias: aumento de los
    incentivos para ahorrar

Las empresas son las que deciden adquirir nuevo
capital, y las familias son las responsables de proveer fondos
mediante el ahorro individual. Por lo tanto el aumento del
gasto de inversión puede originarse en el sector
familiar, a través de un incremento en la
intención de ahorro. El incremento del ahorro conduce a
una reducción de la tasa de interés y esto a su
vez provoca que la inversión aumente. De esta manera, un
aumento de la intención del ahorro se traduce, a
través del mercado financiero, en un incremento de
inversión y en un crecimiento mas rápido del
acervo de capital.

Las políticas gubernamentales también
pueden contribuir a aumentar el ahorro familiar, una forma de
hacerlo consiste en disminuir los impuestos sobre los
beneficios. Al reducir la tasa fiscal sobre los beneficios, las
familias se ven en la posibilidad de conservar una mayor parte
de los beneficios que obtienen. En consecuencia valdrá
mas la pena poseer acciones y bonos, de tal
manera que usted podría decidirse a reducir su gasto
actual para poder comprarlos. Si otra familias reaccionan de
manera similar, el ahorro total aumentaría y la oferta
de fondos del mercado de fondos crediticios se
incrementaría.

  • Reducción del presupuesto
    gubernamental

Un aumento de las compras
gubernamentales, sufragado con préstamos solicitados al
mercado financiero, implica una restricción completa del
consumo y la
inversión. Por otra parte una disminución de las
compras gubernamentales tiene el efecto opuesto: eleva el
consumo y la inversión.

Si el gobierno eliminara el déficit reduciendo
sus compras, la demanda de fondos consistiría solamente
en el gasto de inversión, por lo que no habría
necesidad de pedir otros préstamos.

La relación entre el presupuesto gubernamental,
la tasa de interés y el gasto de inversión es la
razón principal por la que los gobiernos de muchos
países tratan de reducir el déficit
presupuestario.

La reducción del déficit o el aumento
del superávit no favorecen necesariamente el
crecimiento. Esto depende de cómo se modifique el
presupuesto mediante un aumento de impuesto, una
reducción del gasto gubernamental, y si fuera el caso
que programas del gobierno se recortaran como por ejemplo
bienestar social, defensa nacional, reparación de
carreteras.

CAMBIO TECNOLÓGICO

Otra importante fuente de crecimiento es el cambio
tecnológico, es decir la invención o
descubrimientos de nuevos insumos, nuevas estrategias y
métodos de
producción. La tecnología afecta la
economía de una forma muy semejante a como lo hace el
aumento del acervo de capital. La nueva tecnología tiene
el mismo efecto, ya que permite que cualquier número dado
de trabajadores genere más producción.

¿Cómo puede el gobierno aumentar el gasto
en Inversión y Desarrollo?

En primer lugar, incrementar directamente el apoyo que
brindan a esa actividad, desarrollando más investigaciones
en sus propios laboratorios o aumentando los fondos que otorgan
para ese propósito las universidades, así como los
incentivos fiscales para las instancias de investigación privada.

En segundo lugar, los gobiernos pueden mejorar sus
leyes de
patentes, de manera que las recompensas para quienes crean nueva
tecnología sean mas atractivas, ya sea dándole
derecho exclusivo sobre su uso o venta.

Reducir la tasa fiscal sobre los beneficios o sobre las
utilidades corporativas, bajar las tasas de
interés incentivando mas el ahorro o reduciendo el
déficit presupuestario, son medidas que podrían
incrementar el gasto en investigación y desarrollo y la
tasa de cambio tecnológico.

POLÍTICAS DE CRECIMIENTO

Algunas de las políticas que contribuyen a
aumentar el crecimiento
económico en un canal, pueden actuar
simultáneamente en contra del mismo en otro canal. Una
disminución de las tasas del impuesto sobre la renta
contribuye al crecimiento y aumenta el empleo. Sin embargo un
aumento de los impuestos puede favorecer el crecimiento al
reducir un déficit presupuestario. Por tanto una
disminución de la tasas de interés contribuye al
crecimiento en un canal y lo obstaculiza en otro
simultáneamente.

El hecho de que una misma política pueda tener
dos efectos contrarios respectos de la economía, nos ayuda
a comprender una de las razones de la polémica que
despierta la política macroeconómica. Cuando se
reducen los impuestos sobre la renta, por ejemplo el impacto de
esta acción
sobre el crecimiento económico dependerá en
última instancia de cual de los dos elementos
contradictorios es más fuerte.

LOS
COSTOS DE
CRECIMIENTO

La promoción de crecimiento económico
de un país implican ciertas disyuntivas, ya que ciertos
grupos
sociales, o la nación
completa renuncien a algo valioso. A fin de decidir cuan
rápido queremos que crezca nuestra economía,
debemos tomar en consideración tanto los costos como los
beneficios que acarrean dichas políticas.

Aquello costos que nos referimos son tres: Los costos de
crecimiento son tres: Costos presupuestarios, costos de consumo y
costos de oportunidad respecto del tiempo de los
trabajadores.

Costos Presupuestarios

Las políticas pro crecimiento involucran
algún recorte fiscal (Reducir la tasa de impuesto sobre la
renta, recortar los impuestos sobre las utilidades
corporativas y disminuir los impuestos sobre el ahorro, poner en
práctica cualquiera de los recortes obliga al gobierno a
elegir entre: Aumentar algún otro impuesto para recuperar
el ingreso perdido, reducir su gasto o permitir que el
déficit presupuestario se eleve.

¿Pero en quien recaerían estos
costos?

  • Aumentar algún otro impuesto, el costo
    recaería sobre los contribuyentes que pagan dichos
    impuestos. Por ejemplo si se recortaran los impuestos sobre la
    renta tal vez tendrían que elevarse los impuestos
    inmobiliarios.
  • Reducir el gasto gubernamental, recaería en
    todos aquellos que se benefician de los programas
    gubernamentales en un momento dado. Entre ellos están no
    solo quienes tienen beneficio directo (personas que reciben
    ayuda del sistema de
    seguridad
    social o los agricultores) sino también de aquellos
    que tienen ventajas indirectas a partir del gasto
    gubernamental
  • Un mayor déficit presupuestal o una
    reducción del superávit es mas complicada, una
    reducción fiscal disminuirá el superávit y
    aminorara a su vez el monto de la deuda interna que el gobierno
    paga cada año. Una vez mas la reducción fiscal
    eleva los pagos de intereses que recaerán en las futuras
    generaciones.

Costos de consumo

Al requerir más fondos para invertir, las
empresas provocarían un aumento de la tasa de
interés y las familias de todo el país
considerarían que el ahorro es mas atractivo. Conforme las
familias incrementan su ahorro nos movemos hacia la derecha a lo
largo de la curva de oferta de fondos de la economía, De
esta manera, las empresas obtienen los fondos que necesitan para
comprar nuevo capital. Pero una decisión de ahorrar
más implica también una decisión de gastar
menos. A medida que el ahorro actual aumente, el gasto de consumo
actual desciende necesariamente. Al incrementar la tasa de
interés, el aumento del gasto de inversión provoca
una disminución voluntaria del gasto del consumo por parte
de las familias. Aunque esta disminución del gasto de
consumo es voluntaria, sigue constituyendo un costo que hay que
pagar.

Costos de oportunidad respecto del tiempo de los
trabajadores

El tiempo que el trabajador esta dispuesto a sacrificar
para poder obtener mas beneficios económicos, por lo tanto
tendrá mas horas de trabajo pero ya no tendrá mas
tiempo para hacer cosas como por ejemplo ver novelas, cuidar
el jardín, criar a sus hijos, etc.; ya que ese tiempo lo
pasara trabajando, este es el costo que tiene que pasar para
poder aumentar algo mas de ganancias.

BIBLIOGRAFÍA

MACROECONOMÍA

Robert Hall-Marc Lieberman

MACROECONOMÍA EN LA ECONOMÍA
GLOBAL

Sachs Larrain

PAGINA WEB

http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/eco/crececo.htm

BIOGRAFÍA DE MARC LIEBERMAN

Profesor adjunto de economía en la universidad de
Nueva York. Recibió su doctorado en la universidad de
Princeton, y ha presentado su muy popular curso de principio de
economía en Harvard, vassar, la universidad de California
en Santa Cruz, y la universidad de Hawai, así como en la
universidad de Nueva York (NYU), en donde se hizo acreedor a la
presea Golden Dozen y al premio Economics Society Award a la
excelencia magisterial. Es coeditor y colaborador de The Road to
Capitalism: Economic Transformation in Eastern Europe and the
Former Soviet Union. Liberman ha brindado asesoría al Bank
of America y al Educational Testing Service. En su tiempo libre
se desempeña como guionista profesional; por ejemplo, es
coautor del guión de Love Kills, un filme de suspenso que
se transmitio por la cadena televisa USA cable Netword.
Además, da clase de
guionismo en la School of Continuing and professional Study
(Escuela de
estudios profesionales y educación continua) de la
NYU.

 

Cindi Vanessa Lifonzo Rozas

PERÚ, Lima 06 de Octubre de 2007

Partes: 1, 2
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