Democracia y representatividad como forma de gobierno

Enviado por Gelacio Laguna Barrera Laguna Barrera

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INTRODUCCIÓN

En los Estados Unidos
Mexicanos, ha sido voluntad del pueblo constituirse en una
república representativa, democrática y federal. Es
pertinente hacer un estudio sobre la democracia y
representatividad, que son sustantivo y no adjetivo de la forma
de gobierno
mexicano. Veremos en el presente, que democracia y
representatividad nunca es completa en un Estado, debido
a que los gobernantes no representan a la totalidad de la
población, sino que representan a los
partidos
políticos e incluso intereses personales, más
no al interés
general de la población, lo cual denota una deficiencia en
el sistema
político del Estado.

El presente documento busca conocer las ventajas que
genera la aplicación del régimen político
democrático, en conexión con el régimen
político representativo en la administración de los asuntos
públicos en la República Mexicana; sirviendo como
guía en el desarrollo del
presente ensayo estas
interrogantes: ¿Qué es democracia?,
¿Cuáles son los elementos constitutivos de la
democracia? y ¿Cuál es la relación que
existe entre Democracia y Representatividad?.

En este trabajo
serán tratados los
argumentos teóricos de la democracia y representatividad,
las relaciones jurídico-administrativas de la democracia y
representatividad en las esferas de la
administración pública. A efecto de dar a
conocer la necesidad de una administración pública que responda
a una autentica democracia y representatividad; que son
necesarios mecanismos de regulación en las actividades de
los servidores
públicos, como son: la iniciativa ciudadana, el veto
ciudadano, el referéndum y revocación, que se
obligue a los funcionarios del Estado a administrar con eficiencia la
cosa pública.

DESARROLLO

Democracia es una forma de gobierno que permite una
igualdad
política,
administrativa y civil de los habitantes del Estado, en la cual
todo ciudadano puede elegir a sus gobernantes, así como
también está en la posibilidad de ser elegible para
desempeñar un cargo público dentro de los poderes
ejecutivo y legislativo en los ámbitos federal, estatal y
municipal. Democracia "del griego demos, pueblo, y
kratos, fuerza,
poder,
autoridad.
Doctrina política según la cual la soberanía pertenece al conjunto de los
ciudadanos; régimen político caracterizado por la
participación de los ciudadanos en la
organización del poder público y en su
ejercicio". "…el término democracia se incorporó
al inglés
en el siglo XVI, proveniente de la palabra francesa
democratie, sus orígenes son griegos. Democracia
deriva de démokratia, cuyas raíces
etimológicas son demos (pueblo) y kratos
(gobierno), democracia significa una forma de gobierno en la que
al contrario que en las monarquías y las aristocracias, el
pueblo gobierna, democracia implica un estado en el que existe
alguna forma de igualdad política entre las
personas".

La Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos establece en su artículo 3º
fracción II: "a) Será democrático,
considerando a la democracia no solamente como una estructura
jurídica y un régimen político, sino como un
sistema de vida
fundado en el constante mejoramiento económico, social y
cultural del pueblo". Considera a la democracia una forma
integral constituida por un conjunto de factores en que
interviene el gobierno y los gobernados, así como los
mecanismos intermediarios como es el derecho, bajo un sistema de
vida que busca el desarrollo
sustentable del Estado.

Para el autor Héctor Santos Azuela, "Se analiza
esta figura como el régimen político donde el
pueblo es quien gobierna y los derechos del hombre son un
límite y un fin para el actuar del Estado". Se encuentra
implícito el principio que enuncia la frase
célebre: el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el
pueblo.

Norberto Bobbio de fine la democracia como: "… un
conjunto de reglas (primarias o fundamentales) que establecen
quién está autorizado ara tomar las decisiones
colectivas y bajo qué procedimientos".
El mismo autor define como "régimen democrático un
conjunto de reglas procesales para la toma de
decisiones colectivas en el que están prevista y
propiciada la más amplia participación posible de
los interesados". Este autor toma como un elemento esencial de la
democracia el conjunto de reglas para la toma de decisiones, es
decir, que la participación ciudadana intervenga en las
decisiones de gobierno.

Democracia es el inalienable derecho que tiene el pueblo
para elegir a sus gobernantes a través de procesos
electorales transparentes, delegando en forma relativa la
investidura de soberanía que de esencia le pertenece, para
la toma de decisiones en los asuntos públicos, tendientes
a satisfacer las necesidades de la población en general,
traducidas en el bienestar común, procurando que las
clases homogéneamente más desprotegidas gocen de
igualdad, libertad,
propiedad y
seguridad
jurídica, asimismo puedan de vivir con dignidad y
realizarse como seres humanos. Luego entonces, para que exista
una autentica democracia en necesario que en un Estado los
ciudadanos sepan leer y escribir, se les prepare y capacite en
los asuntos públicos, que tengan cierto nivel de riqueza
social, así como la actitud y
aptitud político-administrativa por parte de los
gobernantes y de todos aquellos factores reales de
poder.

Antecedentes de la Democracia.

El término democracia ha sido utilizado en
diferentes países, en diversas épocas; sin embargo,
el sentido no ha sido el mismo, debido a que su concepción
se ha tomado de forma diferente. El inicio de la democracia se da
hace 700 años en Grecia,
soldados denominados hoplitas combatían a pie, luchaban en
grupos
formados hasta ocho filas, su fortaleza descansaba en la
formación que tenían, lo cual des daba un aspecto
de igualdad en el combate, cuando ganaban en terrenos extranjeros
se apropiaban de las comunidades y para seguir
poseyéndolas se agrupaban para defender el territorio,
conservando una responsabilidad igual en la defensa de sus
bienes
colectivos, constituían asambleas para opinar sobres sus
necesidades las que posteriormente se formaban en leyes, los
integrantes de las asambleas tenían el mismo derecho a
opinar siempre y cuando se pararan el centro de la
asamblea.

En el mundo antiguo el ciudadano era soberano en la
asamblea popular, pero en la vida privada significaba no
más que un esclavo de las decisiones colectivas. El hombre en
su singularidad "… como porción del cuerpo colectivo,
interrogaba, destituía, juzgaba, despojaba, exiliaba,
condenaba a muerte alos
magistrados o a sus superiores, como sometido al cuerpo
colectivo, podía a su vez ser privado de su estado,
despojado de sus dignidades, desterrado, condenado a muerte por
la voluntad discrecional del conjunto del cual formaba
parte".

Los historiadores como "Dirk L. Couprie, Robert Hahn y
Gerard Naddaf sugieren en su libro
Anaximandro en Contexto. Nuevos estudios en los orígenes
de la filosofía griega, que esta necesidad de defenderse,
junto a la condición de igualdad entre los colonos,
fueron, entre otras, las causas que dieron origen a la idea de la
democracia. Sin embargo, no debemos confundir el concepto actual
de democracia, con el de la antigüedad, pues, por ejemplo,
en aquel entonces no cualquier ser humano podía
considerarse ciudadano y las mujeres no tenían los mismos
derechos que los hombres". Podemos deducir que la igualdad es un
elemento esencial dentro de la democracia.

La democracia es un bien necesario para gobernar con
legitimidad, es por ello que ha subsistido como medio para
gobernar a pesar de los intentos por desaparecerla de gobernantes
autoritarios, por que en su esencia encierra la validez de su
aplicación, y brinda libertad y dignidad en los gobernados
como valores
supremos que contempla la esfera jurídica del mundo del
derecho. "Basta con echar una mirada a la historia del siglo veinte
europeo para comprobar esta dificultad: el fascismo, el
nazismo y el
estalinismo estuvieron a punto de desterrar la democracia del
planeta".

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