DESARROLLO
Actualidad, importancia, e impacto de la
internacionalización como alternativa
para el desarrollo
local sostenible
La actualidad de esta propuesta radica en que la
universidad en
su contexto territorial, desde la base de la formación de
recursos humanos
y promoción científico técnica
para el desarrollo, está llamada en la Estrategia
Maestra Internacionalización del MES a : …
"Aprovechar oportunidades dadas por el proceso de
internacionalización para promover proyectos,
servicios
académicos y actividades para mejorar la infraestructura y
fortalecer el manejo financiero y económico en cuba".
Su importancia a nivel local, territorial, nacional y
global puede resumirse en:
- La incuestionable disponibilidad y administración consecuente de nuestros
recursos a la medida justa de la satisfacción de
nuestras necesidades, sin sobreexplotación de los mismos
por uso y abuso para garantizar la existencia y desarrollo
humanos en su contexto. - Beneficios de índole económico, humano,
medioambiental y cultural en el contexto social. - Efecto potencializador que ejerce la
cooperación internacional universitaria como alternativa
para contribuir al desarrollo local sostenible de la provincia
Sancti Spiritus desde el CUSS.
El impacto…
El desarrollo local sostenible en la provincia
beneficiará a 460 631 habitantes, que es la población residencial incluyendo zonas
urbanas, rurales y a los sectores productivos, en la siguiente
línea de prioridades: salud, agua, seguridad
alimentaria, seguridad
social, proyectos comunitarios, medio ambiente
y energías
alternativas, entre otros propósitos, como complemento
a los programas de la
Revolución. A su vez el gobierno
provincial promueve el impulso al desarrollo
sostenible e individual de comunidades, sectores y municipios
con una alta participación de la población, la
puesta en marcha de proyectos relacionados con la calidad de
vida del pueblo y el desarrollo
económico local, que incluye la
reanimación de la industria
local y el rescate de algunas producciones tradicionales con
utilización de nuevas
tecnologías.
El Centro Universitario de Sancti Spiritus "José
Martí
Pérez" juega un papel protagónico en la
formación de profesionales y en la capacitación de todo el potencial
técnico y científico de la provincia, que
constituye un espacio para la reflexión, creación y
transferencia de conocimientos
científico-tecnológicos y la formación
integral y continua de profesionales, como elementos que
contribuyen al enriquecimiento cultural de la provincia, con
énfasis en las áreas de las ciencias
empresariales, jurídicas, agropecuarias,
energéticas, humanísticas, pedagógicas y del
deporte,
promoviendo la presencia activa y la cooperación con otras
instituciones
nacionales e internacionales.
Consideraciones necesarias para una mejor
implementación posible
de esta alternativa de desarrollo
Resulta interesante el estudio de la
internacionalización en Cuba, particularmente en el Centro
Universitario de Sancti Spiritus José Martí
Pérez, por cuanto Sancti Spiritus es una provincia con
necesidades de desarrollo endógeno universitario
institucional y territorial, que en comparación con los
casos analizados se encuentra en los mismos estándares,
sin embargo, cuenta con cinco potencialidades de importancia
cardinal para la internacionalización: organigrama para
conducir el proceso, alta preparación de los recursos
humanos, un sistema integrado
de apoyo a los procesos
sustantivos de la Educación
Superior (Estrategia
Maestra de Internacionalización del CUSS), legislaciones
vigentes que facilitan el proceso entre los agentes locales,
nacionales e internacionales, y el apoyo político del
gobierno local y el
estado.
Sancti Spiritus es una provincia geográficamente
privilegiada por encontrarse justo al centro de Cuba, a 513kms
del extremo occidental (Pinar del Río), y 563 kms del
extremo oriental, Guantánamo. Esto constituye una ventaja
para el desarrollo de las relaciones interinstitucionales e
internacionales, el desarrollo de eventos y escalas
de intercambio. Los atractivos geográficos, culturales,
patrimoniales y de arquitectura
complementan el atractivo del potencial científico y
académico para la movilidad de estudiantes y profesores al
CUSS pues lo distinguen como mercado en la
selección de dónde establecer un
vínculo estudiantil, científico o académico.
El territorio posee zona costera y península con
desarrollo turístico en Trinidad de Cuba, uno de los
destinos más vendidos de la isla que constituye un
atractivo para la movilidad científica y académica
como objeto de estudio. El CUSS puede desarrollar investigaciones
en el llano y la montaña por estar representado en los 8
municipios de Sancti Spiritus en una enseñanza universalizada, y posee la
Facultad de Montaña del Escambray, lo cual no es una
generalidad en las universidades cubanas e implica estudiar o
trabajar en Cuba en una zona del Escambray que representa el 15 %
de ese macizo montañoso en la isla.
El complemento de la actividad científica, de la
teoría
a la práctica, se fundamenta en una fuerte presencia
empresarial en el territorio que forma capacidades en el CUSS y
cuyo escenario constituye el laboratorio de
los estudiantes y profesores en la implementación de sus
investigaciones.
Resulta sin embargo insólito, cómo a pesar
de estas potencialidades, la provincia necesita una evolución en su desarrollo local sostenible
para satisfacer las demandas sociales, lo cual explica que no
están todas las alternativas posibles
explotadas.
En este orden, analizando las condiciones favorables
existentes para el desarrollo de la internacionalización
en el CUSS a través de su cooperación
internacional, se identifica este proceso como alternativa para
contribuir al desarrollo local sostenible de la provincia Sancti
Spiritus si se orienta la Estrategia Maestra de
Internacionalización del CUSS al desarrollo local
sostenible.
La universidad espirituana en su carácter territorial se basa en la dirección estratégica como
instrumento de gestión, y proyecta su impacto desde lo
particular a lo general, implementando los procesos de
universalización e internacionalización. Las
acciones de
cooperación internacional universitaria (regidas por la
Estrategia Maestra de Internacionalización del MES), como
alternativa para contribuir al desarrollo local sostenible, se
observan, sin embargo, reducidas, en su enfoque a la
promoción del desarrollo local sostenible, lo cual
señala la necesidad de rediseñar e implementar la
estrategia de cooperación internacional universitaria del
CUSS, orientándola al desarrollo local sostenible de la
provincia Sancti Spiritus para contribuir a este fin desde la
universidad. Para este proceso es necesario definir elementos
imprescindibles para este fin. La integración de estos elementos
permitirá identificar necesidades, potencialidades y
posibilidades del CUSS según su política
científica y las regulaciones para la
internacionalización en los CES de Cuba.
El problema que pretende resolver esta propuesta radica,
en la falta de orientación de la estrategia de
cooperación internacional del CUSS a las necesidades
territoriales, lo cual limita el aporte al desarrollo local
sostenible de la provincia desde las acciones de
cooperación internacional universitaria.
Las actividades de cooperación internacional se
desarrollan en el CUSS a través del Departamento de
Relaciones
Internacionales formado por 7 especialistas en las siguientes
modalidades: Servicios Académicos Internacionales,
Eventos, Becarios Extranjeros, Trámites, Donaciones,
Protocolo y
Proyectos Internacionales.
Elementos imprescindibles considerados para el
desarrollo de esta propuesta investigativa
- Características físico
geográficas y sociopolíticas de Sancti Spiritus
como contexto en el que se desarrollará la
estrategia. - Estrategia Maestra de Internacionalización
2006 del Ministerio de Educación Superior (MES) - Líneas directrices 2006 para el desarrollo en
la provincia elaboradas por el PDHL. - Estrategia de desarrollo del CUSS hasta el
2010. - Política científica del
CUSS. - Objetivos estratégicos de
internacionalización del CUSS. - Potencialidades y limitaciones de la
cooperación internacional universitaria del
CUSS.
Ejes prioritarios para el desarrollo
local sostenible de la provincia (PDHL 2006)
- Apoyo al desarrollo económico
local - Apoyo a la cobertura y calidad de
los servicios - Apoyo a la descentralización técnico-
administrativa - Apoyo transversal al enfoque de
género
Necesidades específicas para el desarrollo
del territorio en las que puede incidir
el CUSS positivamente desde su política
científica
Según el Programa para el
Desarrollo
Humano Local en la provincia, como resultado de su estudio
del territorio en las Líneas Directrices para el
Desarrollo 2005, se nombran las necesidades en las que puede
incidir la universidad en el territorio para formar capacidades
que permitan su mitigación o radicación mediante la
preparación para enfrentar las mismas.
1. Producción agropecuaria y/o bajos
rendimientos debido a falta de riego e insumos para los
cultivos, falta de pie de cría en la ganadería, y falta de recursos
financieros.
Abasto y potabilización del agua en algunos
asentamientos poblacionales del territorio, plantas de
tratamiento adecuadas y descontaminación del manto
freático en algunas localidades.
2. Deterioro medioambiental determinado por: el bajo
índice de cobertura boscosa, salinización de
áreas, medidas de conservación de los suelos, la
degradación ambiental de las lagunas costeras del sur de
la provincia, vertimientos de residuales líquidos
humanos e industriales sin previo tratamiento a fuentes de
agua superficiales y al mar, incendios
forestales, pobre gestión en el manejo de desechos
sólidos y líquidos y poco control
sobre la introducción de especies
exóticas.
- Déficit de áreas verdes en la
mayoría de los asentamientos humanos del
territorio. - Necesidad de saneamiento del río Yayabo e
implementación del parque urbano del mismo
nombre. - Informatización y mejor uso de la
energía alternativa - Necesidad de capacitación en técnicas
y métodos
de gerencia y
marketing.
Potencialidades del CUSS para orientar la
internacionalización
al desarrollo local sostenible de la provincia
Por países
- Países de mayor cooperación
internacional: Reino Unido, Reino de Bélgica, España,
México, Venezuela,
Colombia,
Ecuador,
Bolivia,
Perú, Chile, Argentina, Uruguay,
China, Viet
Nam, Angola, Mozambique y Etiopía. - Países con perspectivas futuras de
cooperación: Suiza, Italia,
Bielorrusia, Inglaterra,
Alemania,
Brasil,
Argentina, Ecuador, México, China, Argentina y
España. - Países con perspectivas inmediatas para el
CUSS: Alemania, Argentina, Brasil, Ecuador, España,
Italia, Inglaterra y México. - Países con características especiales
por su tratamiento: Bolivia, Venezuela, Nicaragua, Colombia,
Haití, EEUU, Puerto Rico,
Corea del Sur, Irán, Marruecos y la Unión
Europea.
Por fuentes financistas con presencia
notable en la provincia y el CUSS
En la identificación de fuentes financistas par
el desarrollo las fuentes con presencia más notable por
sus antecedentes en la provincia y el CUSS son:
- COSUDE, Mancomunidad de Municipios del Bajo
Guadalquivir (MMBG), Agencias de Naciones Unidas
para el desarrollo, APN, Embajada Británica, Embajada de
La India y
Red IKN de
Alemania.
- Existe una base de
datos de agencias financistas y ONGs
Por acciones para el posicionamiento
oportuno de la cooperación internacional del
CUSS.
- Aprovechamiento de becas convocadas por embajadas y
organizaciones
no gubernamentales. - Participación en eventos nacionales e
internacionales (Considerar Universidad 2008). - Promover la cooperación en el marco de las
comisiones mixtas entre países y la firma de convenios
de cooperación. - Aprovechar los intereses específicos de
intercambio y cooperación de interés
expedito. - Tener completada la cartera de productos
para garantizar la promoción del producto
científico universitario. - Tener actualizada y renovada una carpeta de proyectos
internacionales. - Divulgar en todos los órdenes posibles los
eventos del CUSS. - Enfatizar en el intercambio para el aprendizaje
y la enseñanza de lenguas extranjeras. - Promover el intercambio en la base de la
formación científica conjunta. - Promover la enseñanza del Español en el CUSS
- Promover la integración a redes de trabajo
internacionales y - Publicación científica digital o
impresa en las revistas o libros
pertenecientes a las instituciones extranjeras que trabajan con
el CUSS.
Resultados esperados
- Gestión eficiente de alternativas de
cooperación internacional desde el CUSS que propicie
el desarrollo local sostenible de Sancti
Spiritus. - Mayor y mejor apoyo a la interpretación del manejo y administración de las potencialidades
de la provincia con impacto en el desarrollo local y su
sostenibilidad. - Identificación y explotación de
nichos financistas como alternativa de cooperación
internacional universitaria para el desarrollo local
sostenible. - Mejor aprovechamiento de la apertura nacional e
internacional de la provincia Sancti Spiritus que
potenciará el intercambio económico,
científico, académico y cultural como elementos
importantes para el desarrollo local sostenible.
CONCLUSIONES
- Constituye una necesidad incuestionable la
disponibilidad y administración consecuente de nuestros
recursos a la medida justa de la satisfacción de
nuestras necesidades, sin sobreexplotación de los mismos
por uso y abuso para garantizar la existencia y desarrollo
humanos en su contexto. - La orientación de la cooperación
internacional universitaria al desarrollo local sostenible de
Sancti Spiritus propiciará beneficios de índole
económico, humano, medioambiental y cultural en el
contexto social. - La orientación de la estrategia de
cooperación internacional universitaria del CUSS al
desarrollo local sostenible de la provincia Sancti Spiritus
potencia el
cumplimiento de la Estrategia Maestra de
Internacionalización del MES. - La potenciación de la actividad
científica del CUSS a través de proyectos
internacionales constituye la forma más directa para el
desarrollo endógeno institucional y territorial de
Sancti Spiritus.
BIBLIOGRAFÍA
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Sancti Spiritus y la promoción comercial: un comentario
sobre algunas de sus fortalezas y debilidades. 2002 - Bowman, C. The Essence of Strategic Management, Hemel
Hempstead: Prentice Hall. 1990 - Castro Ruz, F. Capitalismo
Actual características y contradicciones Neoliberalismo y Globalización. Selección
temática 1991 – 1998. - Dirección de Planificación Física de Sancti
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para el producto científico de formación que
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Resultados 2003. Sancti Spiritus - PNUD. Plan
estratégico en Sancti Spiritus 2003 - Resolución de Colaboración 15/06
MINVEC - Sosa , Mahé. El desarrollo local: una
respuesta alternativa a la globalización y sus
retos.Centro de investigaciones de economía
internacional. Universidad de La Habana. Ppt, Octubre 2005. La
Habana.
Autora:
Lic. Naybi Salas Vargas
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