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El desempleo en el Perú (página 2)




Enviado por Pierina Alvardo



Partes: 1, 2

El desempleo es un
desequilibrio entre la oferta y la
demanda de las
horas de trabajo.

Todos sabemos que anualmente crece la eficiencia de
todo tipo de máquinas.
Cada vez necesitamos menos personas para producir la misma
cantidad de bienes. En los
últimos 200 años se ha reducido el tiempo de
trabajo de aproximadamente 12 horas por día a menos de 8
horas diarias y la semana de trabajo se redujo de 7 a 5
días.

Horas de trabajo
históricas

1802 – En la industria textil inglesa, tratan de
reducir las
           horas de trabajo
de aprendices a 12 horas diarias.

1847 – La jornada de trabajo en Inglaterra es de 10 horas.

1848 – Se reduce la jornada de trabajo a 12 hrs.
en Alemania,
           desde las
anteriores de 14 a 16 horas por día.

1890 – En los Estados
Unidos la AFL quiere 8 hrs. de trabajo
           por
día.

1891 – En Alemania las nuevas horas de trabajo
para personal
           femenino son de
11 horas diarias.

Continuando con nuestro razonamiento, también
sabemos que lo que abunda tiene poco valor. Te
preguntarás: ¿Y qué?

La causa principal del alto nivel de desempleo es el
progreso tecnológico. No me malinterpretes; el progreso es
algo positivo y hace que la vida sea más llevadera. Pero
si cada año producimos la misma cantidad de bienes con
menos personas — en muy pocos años muchísimo menos
horas de trabajo serán necesarias para producir todos los
bienes que se podrían necesitar. La tendencia
histórica ha sido la de utilizar cada vez menos horas de
trabajo por semana. Si no continuamos con esta tendencia,
la oferta de horas de trabajo es mayor que la demanda.

Una sobreoferta de horas de trabajo significa que
éstas valen menos y bajan los sueldos y
salarios. Muchas personas se quedan sin trabajo; ya no se
necesitan sus horas de trabajo. Los que están sin trabajo
no tienen ingreso alguno y por eso disminuye la demanda en
bienes. Al haber menos ventas, se
produce menos y aún más personas quedan afuera. Es
todo un círculo vicioso que acelera el desempleo e incita
al crimen, porque algunos se dedicarán al crimen para
tener ingresos.

La manera de poner fin a esto y tener a todos
trabajando, es continuar con la tendencia
histórica; es distribuir el trabajo
disponible entre todas las personas que quieren trabajar; y esto
se puede lograr, si cada persona trabaja
menos horas por semana. El Gobierno
podría fijar un impuesto sobre
las horas extras, ya sea las pagas o las realizadas
voluntariamente, haciendo lo mismo con las horas trabajadas que
sobrepasen un cierto límite por semana. Digamos que si hay
un 9% de desempleo, este límite se debería fijar en
un 9% menos de horas por semana que las trabajadas hasta
ahora.

¿Aceptarían esto las empresas? Al no
pagar horas extras, los costos de trabajo
son menores. Al tener una demanda creciente de bienes, las ventas
y la producción serán mayores. Al
trabajar muchos turnos por día, durante siete días
de la semana, las máquinas siempre estarían
trabajando y la inversión bajaría. Seguramente los
costos serían más bajos y las ganancias más
altas.

  • Esto presume que los costos indirectos sobre sueldos
    y jornales están en relación a los sueldos
    pagados. Si el hecho de tomar mas personal incrementa estos
    costos, entonces habrá que cambiar las leyes
    correspondientes.
  • Inversiones:
    La vida de una maquina y los correspondientes costos de
    amortización están relacionados a
    las horas que la maquina estuve trabajando. O dicho de otra
    manera, están relacionados a la cantidad de piezas
    producidas. Después de una cierta cantidad de piezas
    producidas, la maquina tiene que ser reemplazada. Si se trabaja
    tres turnos en lugar de uno, se precisa solamente un tercio de
    maquinas (para la misma producción).
    Así que con igual ganancias por pieza, el costo de
    inversión es solamente un tercio, aproximadamente.
    Es verdad que después de haber fabricada cierta cantidad
    de piezas, la maquina tiene que ser reemplazada (y trabajando
    tres turnos, la máquina tiene que ser reemplazada en un
    tercio del tiempo). Pero cuando la máquina ha producido
    todas las piezas que puede, su costo de reemplazo está
    cubierto por las ganancias logradas con las partes producidas.
    La ganancia mensual por maquina es tres veces mas alta, y los
    costos de reemplazo también son tres veces mas
    altas.
    Como los costos de reemplazo son solamente parte de las
    ganancias, las ganancias netas son mas altas.

¿Accedería la gente a esto? No es
agradable trabajar en horas de la noche y durante el fin de
semana. Pero al trabajar menos horas por semana, se
tendrán más horas disponibles para estar con
la familia,
para entretenimientos, deportes y hobbies. Al no haber
una sobreoferta de horas de trabajo, los sueldos y salarios
serían más altos; En resumen, al fin todos
podrían participar de los beneficios del progreso
tecnológico y tendrían más tiempo
libre.

  • NOTA: Cuando hay mucho desempleo las empresas pagan
    sueldos bajos. Cuando las empresas precisan gente y hay mucho
    más personas que quieren trabajar que lugares libres,
    las empresas eligen las persones que piden menos.
    Además, por lo menos en la Argentina, piden que las
    personas hagan horas extras sin pagar por ellos. Si las
    personas no quieren aceptar esto, los despiden y toman personas
    que si trabajan por poco sueldo y trabajan muchas
    horas.

Si hay escasez de
personas, las empresas tienen que ofrecer sueldos más
altos para conseguir las personas que precisan.
En conclusión, cuando hay alto desempleo los sueldos y
salarios son bajos. Cuando hay escasez de personal los sueldos
y salarios son altos.

Ahora: ¿que pasa con el salario de
las personas que trabajan menos horas para que las desempleadas
puedan trabajar?
En el primer momento reciben menos salario, por trabajar menos
horas. Pero como resultado de trabajar menos horas, hay escasez
de personal. Así que los empresas tienen que subir los
salarios para conseguir el personal que precisan. Esta suba
históricamente es mucho mas que lo perdido por trabajar
menos horas por semana.

Algunos dicen que podemos generar una mayor demanda de
horas de trabajo aumentando las exportaciones.
Las horas de trabajo ganadas por las exportaciones se pierden por
las importaciones que
reemplazan a productos
locales.
Al no equilibrarse las exportaciones, se produce una sobreoferta
local de moneda extranjera que cambia, a largo plazo, las
relaciones cambiarias, que a su vez, equilibran el valor de las
exportaciones con las importaciones.
Algunos dicen que hay que crear más puestos de trabajo
creando nuevos productos. Pero las personas sólo pueden
comprar nuevos productos si tienen dinero, y para
tener más dinero debe haber poco desempleo y altos
salarios.
Así que ya ves, que a la larga estas "soluciones" no
llevan a nada.

  1. ALARMA POR EL
    DESEMPLEO EN EL MUNDO. ¿LE IMPORTA A
    PERÚ?

El último informe de la OIT
sobre el empleo en el
mundo[1] y la presentación de su presidente Juan Somaravia
en el Foro
Económico Mundial, han vuelto a colocar al desempleo como
uno de los temas de agenda más importante debido a las
cifras desalentadoras previstas para los próximos diez
años. Según la OIT, sólo para controlar el
aumento del desempleo se necesitan crear 40 millones de puestos
de trabajo cada año, cifra que no ha podido alcanzarse, en
un contexto en el que la
globalización no ah creado trabajos adecuados, A nivel
mundial, el desempleo ha crecido en los últimos 10
años en 25%, afectando hoy a 192 millones de personas, de
las cuales 86 millones -cerca del 50%- son jóvenes entre
15 y 24 años. Esto se agrava si se considera que la mitad
de todos los trabajadores del mundo (casi 1400 millones de
personas) viven con menos de 2 dólares al día.
Aunque la mayoría de ellos no viva en América
Latina, la región es la que peor desempeño ha tenido en cuanto a desempleo,
ostentando la mayor tasa de crecimiento en todo el mundo
7.4%

A primera vista el Perú no parece seguir esta
tendencia. Según cifras del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MINTRA) [4], el
país lleva meses de crecimiento del empleo,
registrándose en diciembre de 2005 un aumento del 5,7% con
respecto a diciembre del año anterior, gracias al buen
desempeño de sectores como industria (6,9%), servicios
(5,4%) y comercio
(4,6%); incrementándose de esta forma el empleo no
sólo en Lima sino también en las principales
ciudades al interior del país

Entonces, ¿Vale la pena preocuparnos por la
tendencia mundial del empleo, cuando en el Perú, las
cifras de empleo son alentadoras? La respuesta es afirmativa; y
es que, según el mismo informe del MINTRA, las mejoras
obtenidas en el empleo son resultado de coyunturas favorables,
como la mejora en la pesca o la
fuerte demanda internacional de productos agrícolas, y no
debido a una mejora de productividad de
los trabajadores; mejora que garantizaría que el empleo
crezca en forma sostenida, permitiendo asimilar la creciente
oferta de trabajo y crear nuevas oportunidades de empleo [1]
Organización Internacional del Trabajo.
World Employment Report 2004-2005. Diciembre del 2005.
Presentación de Juan Somaravia en el Foro Económico
Mundial. Davos, Suiza.
diciembre del 2004 a diciembre del 2005

Ministerio de trabajo y Promoción del Empleo.
Informe Ejecutivo. El Empleo Nacional Urbano a diciembre del
2005

La
falta de empleo en el Perú

La falta de empleo
en el Perú no es un problema reciente, sino que se viene
dando hace muchos años. Este problema ha generado diversas
actitudes en
la población que ve como principal
solución a este problema a la migración.
Otra forma de acabar con este problema es la creación de
MYPEs que dan empleo a muchas personas mediante la
creación de pequeñas empresas. A
continuación, explicaremos una de las principales
consecuencias del desempleo.
Se generan diversas consecuencias sociales a partir de la falta
de empleo. Siendo el principal la migración a la que
recurre la mayoría de personas, en lo principal, peruanos
que ven en el extranjero un mejor futuro laboral o creen
simplemente que en cualquier otro país la situación
es mejor que en el Perú. Los principales motivos por los
cuales las personas emigran son las altas tasas de desempleo, la
miseria, la falta de recursos
económicos y sociales, la violencia y la
guerra, son
siempre los motivos que fuerzan a individuos y familias enteras a
buscar medios de
subsistencia lejos de su propia tierra. A todo
esto la migración se ha convertido en un problema social.
Otra consecuencia social, pero que se da como una solución
al problema, viene a ser la creación de MYPEs (Micro y
pequeñas empresas) que buscan generar empleo y ayuda a
muchas personas con entusiasmo de progresar. Un ejemplo de ellos
sería "Gamarra", un conglomerado de empresas industriales,
comerciales y de servicios dedicados a la confección de
prendas de vestir que agrupa a unas 10 mil empresas que dan
empleo aproximadamente a 60 mil personas.

Existen grupos
especialmente afectados por el desempleo. En primer lugar,
probablemente el grupo
más afectado sea el de los jóvenes quienes exhiben
tasas de desempleo equivalentes a casi dos veces el promedio de
ellas. Uno de sus probables determinantes es que los
jóvenes cuentan con menor experiencia laboral, lo cual
reduce sus probabilidades de inserción en el mercado del
trabajo. Un dato interesante es que en la última
década la tasa de desempleo de los jóvenes se ha
reducido ligeramente y se ha incrementado el desempleo de
individuos mayores de 50 años. Desde nuestro punto de
vista, el tema se puede reducir en que lo jóvenes actuales
cuentan con un nivel de educación
superior al de las generaciones mayores, en términos
laborales, cuestan menos a las empresas. En este contexto los
adultos encuentran un panorama desfavorable. Otro de los grupos
afectados por el desempleo es el de las mujeres, cuya tasa de
desempleo usualmente han sido claramente mayores a las de los
hombres. Por último, se ha observado también que
los pobres exhiben mayores tasas de desempleo. Por ejemplo, se
muestra, en
Lima que los pobres han mostrado tasa de desempleo equivalente a
casi el doble de los que no son pobres.

El
terremoto golpeó el corazón de
la economía
peruana

Desde que se produjo el sismo de 8 grados en la escala Richter el
pasado 15 de agosto en Perú, las previsiones sobre el
futuro económico del país han cambiado y ahora se
cree que la economía del país crecerá un
0,3% menos.

El sismo de hace un mes , de 8 grados de magnitud, se
sintió con mayor fuerza en
Pisco, Chincha e ICA, en el departamento del mismo nombre, y en
las provincias de departamento de Lima, colindantes con esa
región.

El movimiento
sísmico, que afectó con mayor fuerza a los
departamentos de Pisco, ICA y Chincha, y a las provincias
colindantes con esa región del Departamento de Lima, ya se
ha cobrado 513 vidas, ha dejado 1.042 heridos y cerca de 40.000
familias damnificadas por la pérdida de sus
casas.

Tradicionalmente, Ica ha sido conocida por su
producción de vino, pisco y uvas, pero en los
últimos años destacó por la
producción de espárragos, dirigida en su mayor
parte a la exportación. No en vano, 12.000 de las
35.000 hectáreas de tierras destinadas a la agricultura en
Ica están dedicadas a los espárragos.

La contribución de Ica al PIB peruano
asciende al 3,6% y sus exportaciones estimadas a fin de
año alcanza los 1.200 millones de
dólares.

A raíz del terremoto, el Presidente peruano Alan
García estimó que el terremoto le costaría
al PIB de su país una reducción de 0,3%. "Si para
este año estaba programado crecer 7,9 u ocho por ciento,
el impacto del sismo en el sur del país costará 0,3
puntos porcentuales de crecimiento
económico, pero de todas maneras la actividad
económica crecerá 7,6 por ciento", confió
García desde Pisco, donde se ha instalado con sus
ministros tras el sismo.

Ica

El Departamento de Ica se extiende sobre la
desértica costa peruana, con uno de los climas más
favorables para la agricultura, pero siempre azotado por los
movimientos tectónicos provocados por el choque de las
placas de Nazca y Continental, localizadas bajo el
mar.

En su jurisdicción se ubican, además,
empresas mineras, de gas,
confecciones, pesqueras y de turismo por la presencia de
una de las reservas naturales más atractivas del
país, la reserva nacional de Paracas, un refugio para
aves, lobos
marinos y pingüinos, y de las enigmáticas
Líneas de Nazca, que reciben unos 600.000 turistas al
año.

La Reserva de Paracas sufrió la pérdida de
algunas de las formaciones rocosas más
características del lugar, como la denominada Catedral, y
la turística hacienda San José, símbolo de
la cultura afro
peruana, también ha tenido serios daños en su
estructura.

Sin embargo, las Líneas de Nazca, formadas por
unos enormes geoglifos de animales y
figuras geométricas, están intactas y mantienen su
flujo de visitantes con toda normalidad.

El principal problema para las empresas en la zona es la
caída de la mano de obra, que antes del terremoto estaba
asegurada en un 95%, porque sus trabajadores han perdido casas y
familiares en el desastre. A ello se suma que la tragedia, tanto
por las pérdidas materiales
como por las humanas, hará que muchos ciudadanos decidan
migrar hacia Lima, según las autoridades.

El Presidente del Comité de Confecciones de la
Asociación de Exportadores, Pedro Gamio, declaró
que "las pérdidas en infraestructura de las empresas del
sector son pequeñas y no revisten mayor perjuicio, lo que
sí nos preocupa es el bienestar de los
trabajadores".

Al igual que los confeccionistas, los agro exportadores
han dado licencias pagadas, además de carpas y
víveres a sus trabajadores damnificados por el
terremoto.

La Ministra de Comercio Exterior
y Turismo, Mercedes Aráoz, dijo que "el 70 por ciento de
la actividad agro exportadora comenzó a restablecerse" a
casi una semana del terrible sismo. En las proyecciones de 2007,
Ica tenía previsto exportar espárragos, uvas y
paltas (aguacates) por 225 millones de dólares.

Aráoz confió en que la actividad se
restablezca totalmente conforme se normalice el suministro
eléctrico en la zona, aunque el siguiente problema
será reparar la carretera Panamericana, que ha sido
dañada en varios tramos en el acceso a Ica, lo cual ha
favorecido los actos de pillaje en esa golpeada
región.

Temen por las exportaciones agrícolas

Los daños ocasionados por el terremoto a las
vías de la zona cultivadora de espárrago, mango,
uva y páprika, hacen temer por las ventas al
exterior.

Aunque el costo de los daños del terremoto del
mes pasado todavía está en evaluación, ya se descartó un
impacto en la actividad minera y en la pesca. Sin embargo, por
ahora, el área más afectada es la de las agras
exportaciones, que están concentradas en la región
de Ica, justamente la más golpeada por el
sismo.

Ica era, hasta antes del terremoto, la segunda
región, después de Lima, con mejor infraestructura
(vías y electrificación).

Pero el nuevo panorama genera enormes retos humanitarios
y económicos. El sector agrícola de Ica tiene que
enfrentar la falta de riego de sus cultivos, pues la mayor parte
de pozos funcionan con electricidad que
hoy no está disponible. Este problema afecta en particular
a las agroexportadoras de espárragos, uvas, mangos y
páprika, entre otros.

Eso sí, la Asociación de Exportadores
(Adex) mencionó que las pérdidas materiales en las
empresas agro exportadoras y de textiles han sido menores si se
las compara con el daño de
las viviendas. Pero advirtió que no se podrá
exportar mientras no se conecte la Provincia de Ica con Lima. "El
clamor es que el Gobierno ponga un puente en el tramo
interrumpido de la carretera para que se pueda enviar ayuda y,
además, para que lleguen los productos perecederos",
señaló José Luís Silva, presidente de
Ádex.

En ese mismo sentido, el Director Ejecutivo de
Expoamérica, Diego Calmet, manifestó que si no se
repara la infraestructura, no se cumplirá con los plazos
de entrega de los productos al exterior.

Soluciones

  • La manera para reducir el desempleo y para vivir
    mejor es la de distribuir el trabajo disponible, trabajando
    menos horas por semana.
  • Obviamente la solución para el desempleo,
    radica en generar mas puestos de trabajo.
    Entonces la pregunta seria, Que clase de
    puestos de trabajo conviene generar?
  • Por un lado proponer atraer inversiones
    extranjeras y por el otro lado considerar que el enfoque
    tendría que ser hacia las pymes
    (pequeñas y medianas empresas).
    Ambos son buenos, de hecho estas suelen ser las soluciones que
    buscan todos los países, faltaría solamente el
    incentivo a las industrias y
    empresas nacionales y ya estarían todas las alternativas
    que se suelen tener en cuenta.
    Desde mi punto de vista, me sumo a la solución de
    fomentar las pymes.
  • La inversión
    extranjera, es la alternativa por la cual suelen inclinarse
    los países, ya que las empresas extranjeras inyectan
    capital a
    corto plazo, al estado no le
    cuesta un centavo y genera una visión social de
    bienestar, lo cual es muy positivo para un gobernante que debe
    encarar elecciones en periodos muy cortos.
    Si bien es una solución al desempleo, este sistema le
    resta independencia a la economía, genera
    agujeros en la economía (fuga de capitales) y
    además esta lo negativo de saber que el país no
    se queda con el 100% de las ganancias que genera.

Bibliografía

  • www.inei.gob.pe
  • www.intelligent-systems.com.ar

 

Pierina Alvardo

Partes: 1, 2
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