En la Cumbre de Quito (julio 2004), los Presidentes expresaron su voluntad de diseñar una agenda de trabajo que permitiera profundizar la integración comercial andina, a partir del perfeccionamiento de la zona de libre comercio y el progreso hacia el mercado común.

Como resultado de esta Directriz, en marzo del 2005, los Ministros de Comercio, en reunión de la Comisión de la CAN, aprobaron un Plan de Trabajo con metas muy concretas para ser alcanzadas en el corto y mediano plazo.

El Plan de Trabajo prevé acciones en cinco áreas, destinadas a fortalecer el mercado ampliado andino y las capacidades de los países para competir en el escenario internacional, en el contexto de libre comercio y globalización" .

Las acciones contempladas en esta área tienen por objeto asegurar que los bienes y servicios circulen libremente entre los cinco países como si fuera un solo mercado. En ese sentido, se tiene programado la eliminación de restricciones innecesarias al comercio, el reconocimiento automático de certificados sanitarios, legislación aduanera unificada, el perfeccionamiento del sistema de salvaguardias y la armonización de políticas comerciales, entre otras.

• Defensa comercial, se está evaluando la modificación sustancial de los mecanismos de salvaguardia para productos específicos y productos agropecuarios.

• Compras públicas.- El Plan de Trabajo prevé acciones en respaldo a los esfuerzos nacionales para desarrollar la transparencia en las contrataciones del Estado y mejorar la eficiencia en sus adquisiciones. Contempla también acciones para promover un mayor conocimiento del mercado de las compras estatales y para fortalecer las posiciones conjuntas de los países en las negociaciones con terceros y promover el establecimiento de una normativa andina.

• Comercio de Servicios: Se continuará con el proceso de liberalización de los servicios y se pondrá especial énfasis en la liberalización de los servicios profesionales.