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2004 – Santiago, Chile
APEC publica una declaración fuerte de la
ayuda para el progreso en la agenda del desarrollo
de WTO Doha y fija una fecha de la blanco para alcanzar una
brecha en negociaciones: Diciembre de 2005, la
convocación de la sexta conferencia
de la reunión ministerial de WTO. APEC adopta las
mejores prácticas para RTAs y FTAs, la iniciativa de
Santiago para el comercio
ampliado y un marco de aislamiento de datos. APEC
reitera su "resolución inequívoca" para
enfrentar la amenaza del terrorismo, y toma la acción adicional en este respeto
identificando los elementos dominantes de los sistemas de
control eficaces de la exportación; establecer pautas en el
control de
los sistemas
de defensa aérea man-portable (MANPADS), y
continuación poner la iniciativa de la ESTRELLA en
ejecución. APEC hace una comisión política para luchar la corrupción y para asegurar la
transparencia, y endosa una línea de conducta
específica hacia este extremo.
2005 – Busan, Korea
APEC adopta el mapa itinerario de Busan, termina
plazo medio Stocktake que ha encontrado que APEC está
bien en su manera a resolver las metas de Bogor, y el marco
del aislamiento de APEC. APEC adopta el mapa itinerario de
Busan, termina plazo medio Stocktake que ha encontrado que
APEC está bien en su manera a resolver las metas de
Bogor, y el marco del aislamiento de APEC.
2006 – Ha Noi, Viet Nam
Los líderes económicos de APEC
endosaron el plan de
acción de la ha Noi que identifica acciones y
jalones específicos para poner las metas de Bogor en
ejecución y para apoyar medidas del capacidad-edificio
de ayudar a economías de APEC. También
publicaron una declaración sobre la agenda del
desarrollo de WTO Doha que llamaba para los resultados
ambiciosos y equilibrados. Para dar la prioridad a su agenda,
APEC lleva un acercamiento estratégico los grupos de
trabajo de
la reforma y consolida la secretaría.
¿QUÉ ES
APEC?

APEC es el Foro de
Cooperación Económica Asia
Pacífico (Asia-Pacific Economic Cooperation),
compuesto por 21 economías. Éstas son
Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, China,
Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva
Guinea, Perú, Filipinas, Rusia,
Singapur; Taipei Chino, Tailandia, Estados
Unidos y Vietnam.

El Foro fue establecido en Canberra, Australia, en
noviembre de 1989, por iniciativa del entonces Primer
Ministro australiano, Robert Hawke, en respuesta a la
creciente interdependencia económica de las
economías del Asia Pacífico.

APEC tiene la finalidad de intensificar el
sentimiento de comunidad
Asia Pacífico y reducir las diferencias entre las
economías de la región mediante una senda de
crecimiento sostenible.

A diferencia de la Organización Mundial de Comercio y
otros foros multilaterales, APEC no es un tratado o acuerdo
de obligaciones. Las decisiones dentro de APEC se
toman por consenso y los compromisos se asumen
voluntariamente.

La visión de APEC es conocida como los
Objetivos
de Bogor y consiste en alcanzar la liberalización y
la facilitación del comercio y la inversión al 2010 para las
economías desarrolladas y al 2020 para las
economías en desarrollo. Asimismo, APEC trabaja para
crear un ambiente
seguro para
el movimiento
eficiente de bienes,
servicios
y de personas en la región.

Los tres pilares de APEC, consistentes con los
Objetivos de Bogor, son:

1) liberalización del
comercio e inversiones,

2) facilitación de comercio
e inversión, y

3) cooperación
técnica y económica.

A nivel mundial, la importancia de APEC es
significativa. Sus miembros representan aproximadamente el
60% del PBI mundial y el 50% del comercio mundial. APEC es la
región económicamente más dinámica del mundo. Además,
éstos concentran alrededor del 50% de la población mundial.

2.2 PILARES Y PRINCIPIOS

PILARES

Liberalización del comercio y la
inversión

La liberalización del comercio e
inversión está enfocada en la apertura de los
mercados y
la reducción significativa de los obstáculos que
causen restricciones comercio y la inversión

Facilitación del comercio e
inversión

La facilitación del comercio está
enfocada en la reducción de los costos de
transacción empresariales. También se enfoca en
el mejoramiento en el acceso a la información comercial, maximizando los
beneficios de la tecnología de la información.
Esencialmente, la facilitación del comercio ayuda a los
empresarios a conducir sus negocios
más eficientemente en el Asia
Pacífico.

Cooperación Técnica y
Económica (ECOTECH)

La Cooperación Técnica y
Económica (siglas en inglés ECOTECH) comprende actividades de
cooperación para fortalecer las capacidades
institucionales e individuales en diversos sectores de los 21
miembros y permitir que todas ellas se beneficien del proceso de
liberalización y facilitación del comercio y las
inversiones.

PRINCIPIOS

Voluntarismo

APEC utiliza un sistema propio
para llevar a cabo la liberalización y
facilitación del comercio y las inversiones. Este
sistema se basa en acciones que las economías
implementan de manera voluntaria, las cuales se reflejan en los
respectivos Planes de Acción Individual y los Planes de
Acción Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible
porque la decisión de los miembros no se basa, como en
otros acuerdos comerciales, en una reciprocidad negociada y
vinculante, sino en la firme creencia colectiva que las mayores
oportunidades se generarán con la aplicación de
modelos que
cumplan con las metas establecidas en Bogor.

Regionalismo Abierto

Las medidas de liberalización y
facilitación que se desarrollan en APEC deben extenderse
a todos sus miembros, así como a terceros países.
Este principio de no discriminación se conoce como
"regionalismo abierto", el cual es sostenible en un contexto de
liberalización

multilateral a nivel global.

2.3 ESTRUCTURA

2.4 ¿CÓMO OPERA APEC?

APEC – Una cooperación
económica Asia-Pacífico

Del foro económico multilateral (APEC)
funciona como foro económico y comercial cooperativo,
multilateral. Es único que representa
únicamente la agrupación intergubernamental en
el mundo confiado a reducir las barreras comerciales y a
aumentar inversiones sin requerir a sus miembros entrar en
obligaciones legalmente obligatorias. El foro tiene éxito promoviendo el respecto del
diálogo y del igual por las opiniones
todos los participantes y tomando las decisiones basadas en
consenso para alcanzar sus metas libres y abiertas del
comercio y de la inversión.

Las economías del miembro de APEC toman las
acciones individuales y colectivas para abrir sus mercados y
para promover desarrollo
económico.

Recibimiento de la economía

Cada año uno de los 21mienbros de APEC juega
el papel de anfitrión en las reuniones que se
desarrollan y ofrece los servicios de APEC como la silla de
APEC. La economía del anfitrión de APEC
es responsable de presidir la reunión de los
líderes económicos anuales, las reuniones
ministeriales seleccionadas, las reuniones de los altos
funcionarios, el consejo consultivo y los centros consorcio
del negocio de APEC del estudio de APEC y también
llena la posición ejecutiva del director en la
secretaría de APEC. La posición de diputado
Executive director es llenada por un diplomata mayor de la
economía que recibirá en el año
próximo.

Financiamiento

Las actividades de APEC centralmente son financiadas
por contribuciones anuales pequeñas de
economías del miembro de APEC – puesto que 1999
éstos han sumado US$3.38 millón cada año
Estas contribuciones se utilizan para financiar una
secretaría pequeña en Singapur y los varios
proyectos que
apoyan metas económicas y comerciales de
APEC.

Desde 1997 Japón ha proporcionado los fondos
adicionales para los proyectos (entre US$2.7 y 4.2 millones
anualmente, dependiendo de cantidad y de cambios) que apoyan
las metas del comercio de APEC y de la liberalización
y de la facilitación de la inversión. Proyectos
generalmente.

Relaciónese con las prioridades de los
líderes económicos de APEC y de los ministros
de APEC
Cubre el interés por lo menos de varias
economías del miembro de APEC
Construya la capacidad
Mejore la eficacia
económica, y
Anima la participación del sector del
negocio, de las instituciones no gubernamentales y de las
mujeres.

INSTRUMENTOS

2.5.1 PLAN DE ACCIÓN
INDIVIDUAL

El Plan de Acción Individual o IAP es el
principal instrumento de evaluación que utiliza el APEC para medir
los avances de sus miembros hacia la liberalización y
facilitación del comercio y las inversiones. Es un
documento anual que se basa en las principales áreas del
comercio
internacional. En el Plan de Acción Individual, cada
economía miembro informa sobre objetivos de
liberalización y facilitación de corto, mediano y
largo plazo en las áreas de comercio e
inversión.

Estas áreas son las siguientes:

Aranceles
Medidas no arancelarias
Servicios
Inversión
Estándares y barreras técnicas
Procedimientos aduaneros
Propiedad intelectual
Políticas de competencia
Compras gubernamentales
Desregulación/Revisión
regulatoria
Obligaciones de la OMC
(incluyendo las Reglas de Origen)
Solución de controversias
Movilidad de las personas de negocios
Recolección y análisis de
información
Fortalecimiento de la infraestructura
económico-legal

En años recientes se han añadido
otras áreas en el proceso de reporte de los IAPs,
incluyendo el Sistema de Alimentación de
APEC, Transparencia y Acuerdos Regionales de Comercio y
Acuerdos de Libre Comercio
(RTAs, FTAs).

2.5.2 PLAN DE ACCIÓN
COLECTIVO

A raíz de la coordinación permanente que se realiza
entre las economías miembro a lo largo del año, a
través de las diversas reuniones de comités y
grupos de trabajo, APEC promueve una serie de actividades
conjuntas o Planes de Acción Colectivos (CAPs), de
carácter permanente, orientadas a que las
economías coordinen más estrechamente para
eliminar los obstáculos al comercio y la
inversión que aún persisten. Para ello, se busca
adoptar procesos
modernos y eficientes que simplifiquen los requisitos y
procedimientos para las diversas transacciones
productivas.

2.5.3 COOPERACIÓN TÉNICA Y
ECONÓMICA

El éxito de APEC también
dependerá, en gran medida, de la eficiencia y
efectividad de los mecanismos disponibles, que garanticen
que, tanto economías desarrolladas y particularmente
aquellas en proceso de desarrollo, puedan alcanzar las metas
de liberalización y facilitación del comercio y
las inversiones que se han fijado. Por ello, en APEC se
contempla como un pilar fundamental, la importancia de los
proyectos de cooperación económica y
técnica, conocida como ECOTECH.

APEC reúne a las economías más
importantes y dinámicas del Asia Pacífico. Sus
miembros constituyen un porcentaje bastante significativo de
la población mundial, comercio internacional y PBI
global. Además, la Cuenca del Pacífico es la
región para la cual se proyecta el mayor crecimiento
económico en este milenio. Participar en APEC
implica estrechar aún más los
vínculos con sus demás miembros.
APEC también es una plataforma para impulsar
acuerdos de relaciones económicas internacionales con
esa región a fin de conseguir que nuestro país
se convierta en un socio estratégico del Asia y
Oceanía dentro de América
Latina. Ejemplos de ello son las negociaciones para los
TLCs con Singapur y Tailandia; el inicio de las negociaciones
con Canadá y los Estudios Conjuntos
de Factibilidad
con China y Corea.
3.1 RELACIÓN CON LAS
EMPRESAS
Facilita el movimiento de bienes, servicios y
personas entre las economías miembro es un mandato de
APEC. En 1995, los Líderes de APEC establecieron un
cuerpo permanente, el Consejo Consultivo Empresarial de APEC
(ABAC) a fin de que sea éste un canal para las ideas
del sector privado sobre áreas de interés y de
cooperación entre los gobiernos.
Hay muchos ejemplos del compromiso de APEC para integrar las
preocupaciones de los hombres de negocios en su agenda:
acceso a la información sobre aranceles,
desarrollo de un ambiente de negocios más predecible,
y a través del desarrollo de redes de contactos
mediante ferias y exposiciones. En particular se trabaja en
áreas de interés para las pequeñas y
medianas empresas
tales como la mejora de los procedimientos aduaneros,
alineamiento de los estándares profesionales y de
producto,
y una difusión creciente de los aspectos de propiedad
intelectual de interés para los
negocios.
3.2 LOGROS Y BENEFICIOS
Crecimiento económico
Desde su inicio en 1989, la región de APEC ha
sido constantemente la parte lo más
económicamente posible dinámica del mundo. En
su primera década, las economías del miembro de
APEC generaron casi 70 por ciento de desarrollo
económico global y la región de APEC
superó constantemente el resto del mundo, incluso
durante la crisis
financiera asiática.
Las economías del miembro de APEC trabajan
juntas para sostener este desarrollo económico con una
comisión para abrir comercio, la inversión y la
reforma económica. Progresivamente reduciendo tarifas
y otras trabas el comercio, las economías del miembro
de APEC han llegado a ser más eficientes y las
exportaciones se han ampliado
dramáticamente.
Ventajas de la gente en la región de
APEC
Los consumidores en Asia-Pacifico se han beneficiado
directamente e indirectamente de las acciones colectivas e
individuales de las economías del miembro de APEC.
Algunas ventajas directas incluyen oportunidades de trabajo
crecientes, más programas de
entrenamiento, redes sociales más
fuertes de seguridad
y el aligeramiento de la
pobreza.
Más ampliamente sin embargo, las
economías de los miembros de APEC en promedio gozan
del costo
más reducido de vivir porque las barreras comerciales
reducidas y una región más
económicamente competitiva baja los precios
para las mercancías y los servicios que cada una
necesita sobre una base diaria, del alimento a las ropas a
los teléfonos móviles.
IMPORTANCIA DE
APEC
4.1 INGRESO DE PERÚ EN APEC
Perú comenzó a participar como miembro
pleno de APEC en noviembre de 1998, durante la Décima
Reunión Ministerial celebrada en Kuala Lumpur,
Malasia.
Desde el inicio de la década de los noventa,
el Perú llevó a cabo una estrategia
ambiciosa, con participación del sector
público y privado, para ser aceptado como miembro
del foro más importante de Asia
Pacífico.
Previamente, en 1990, el sector empresarial
logró acceder al Consejo Económico Del Lavabo
Pacífico (PBEC)como primer paso de la estrategia
para lograr una inserción exitosa en las relaciones
económico-comerciales de la Cuenca del
Pacífico. Posteriormente, en 1991, Perú
logró el ingreso formal al Consejo Económico
Pacífico De la Cooperación (PECC), gracias al
trabajo coordinado de las Comisiones Tripartitas
(representantes del gobierno,
empresarios y académicos).
Con el fin de ingresar a APEC, el Perú
debía reinsertarse con éxito en el sistema
económico y financiero internacional. La
estabilización de nuestra economía y las
importantes reformas estructurales efectuadas en la
década de los noventa facilitaron sin duda este
objetivo.
Asimismo, los viajes de
altos funcionarios públicos a los países de la
región Asia Pacífico, lograron como resultados
una mayor presencia de Perú en la región, que
permitió una disposición favorable por parte de
los miembros de APEC para apoyar nuestro ingreso al
foro.
4.2 IMPORTANCIA PARA EL
PERÚ
Nuestra participación en este foro tiene como
ventaja ser el único miembro de la Comunidad
Andina en APEC. Por otro lado, desde el punto de vista
geográfico, el Perú está muy bien
ubicado para convertirse en el puente del flujo comercial
entre Asia y Sudamérica. Es importante señalar
que existe una moratoria hasta el 2008 respecto
al ingreso de nuevos miembros a este Foro.
APEC es el principal socio comercial del Perú
en el mundo. En el 2006 el intercambio comercial con las
economías de APEC ascendió a US$ 38 757,8
millones, equivalente al 55% del comercio total
peruano.
En los últimos años, el comercio del
Perú con APEC se ha expandido significativamente.
Entre los años 2000 y 2006, las exportaciones hacia
APEC aumentaron en 270% al pasar de US$ 3 709,3 a US$
13 635,5 millones. Asimismo, las importaciones procedentes de APEC se
incrementaron en 90%, de US$ 3 892,5 a US$ 7 400,2
millones.
APEC es una herramienta importante de la
política comercial del Perú. Como un foro en la
región sobre temas comerciales y económicos,
APEC ofrece un medio al Perú para aumentar nuestra
presencia en la región de mayor crecimiento
económico mundial. Asimismo, APEC le facilita al
Perú abordar asuntos comerciales bilaterales de
interés.
Perú COMO un miembro de la
Organización Mundial del Comercio (OMC) necesita
APEC porque, La OMC provee un marco para el sistema
de comercio global usando un enfoque basado en reglas. APEC
ayuda a la implementación regional de este objetivo
mediante la búsqueda de consensos para avanzar en las
negociaciones globales. APEC ha realizado seminarios y
conferencias que apuntan a la implementación a
tiempo de
los acuerdos OMC. Ejemplos de cómo también
constituye un rol catalizador para avanzar en las discusiones
globales ocurrió en 1996 cuando los Líderes de
APEC aprobaron el desarrollo de un acuerdo de la OMC para
eliminar de modo sustancial aranceles sobre productos
de tecnologías de la información en el
año 2000. Dos semanas más tarde en la primera
Conferencia Ministerial de la OMC en Singapur, los miembros
de la OMC alcanzaron el Acuerdo de Tecnología de la
Información
(ITA). Los ministros de comercio de APEC se
reunieron en Montreal en mayo de 1997 y acordaron que APEC
necesita continuar jugando este rol catalizador, en virtud de
la creciente importancia e influencia de la región en
el contexto global. En septiembre de 1999, en Auckland, los
Líderes alcanzaron consenso en un amplio rango de
temas, incluyendo la final eliminación de subsidios a
las exportaciones agrícolas como elementos clave de
las negociaciones bajo la OMC.
4.3 PERÚ APEC 2008
El 2008, el Perú será la sede de las
reuniones más importantes del Foro de
Cooperación Económica Asia Pacífico
(APEC) y presidirá el mismo en dicho año.
Asimismo, será un medio de primer orden para difundir
a nivel mundial los diversos atractivos que nuestro
país posee. Ello le permitirá tener una ventaja
comparativa respecto a otras naciones de América del Sur. La gran afluencia de
delegados a las reuniones de APEC constituirá un
enorme reto la organización de este evento, así
como, una ocasión propicia para la promoción de oportunidades de negocios
y de inversión.
A fin de que estas reuniones y la Cumbre tengan el
éxito esperado, se está llevando a
cabo un trabajo conjunto entre el Estado
(Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales),
el sector privado, el sector académico y la
sociedad
civil.
Se trabaja también en la capacitación de funcionarios de la
administración pública sobre los
temas APEC y además se organizarán diversos
seminarios y encuentros académicos para difundir
el
conocimiento de este foro entre las diversas
instituciones de la sociedad
como escuelas, universidades, cámaras de comercio,
gremios, entre otros.
Para las reuniones de ese año, el Perú
contempla proponer como tema principal: Un Nuevo Compromiso
para el Desarrollo del Asia Pacífico. El objetivo para
las reuniones del 2008 será el de alcanzar el consenso
en una estrategia de integración que promueva el desarrollo
sostenible de la región y comparta los beneficios
entre los miembros, mediante la participación activa
de los gobiernos, instituciones financieras internacionales y
el sector privado.
IMPORTANCIA DE APEC PARA EL
PERÚ
ACTUALIDAD DE
APEC