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La pobreza en El Salvador



Partes: 1, 2

    1. A manera de
      introducción
    2. Algunos aspectos
      metodológicos
    3. Síntesis
      del marco de referencia
    4. Investigación
      de campo
    5. Conclusiones
    6. Algunas
      recomendaciones
    7. Fuentes de
      información

    Estudio de programas
    implementados por el gobierno de El
    Salvador para erradicar la pobreza
    extrema y el hambre sobre la base del Objetivo 1 del
    milenio en la ONU. Programa Red Solidaria

    A manera de
    introducción

    El estudio sobre la pobreza ha sido
    abordado desde diferentes ópticas atendiendo a sus
    múltiples dimensiones en las que prevalece el de la
    pobreza estructural como efecto del círculo vicioso de la
    pobreza que se ha trasladado de generación en
    generación.

    El Salvador es un país tipificado como
    subdesarrollado y con un nivel de dependencia económica
    arraigado y que se refleja en la balanza de pagos,
    en cuanto a que señala como ingreso principal las remesas
    del exterior y no por la producción interna, la cual ocupa un
    segundo lugar. Ambos aspectos están relacionados con el
    tema de la pobreza, fenómeno que hace que algunos de sus
    habitantes se lancen desesperados a buscar el ansiado bienestar
    básico a otros países, la mayoría a los
    Estados Unidos
    de Norte América; y por otra que los que nos
    quedamos no somos capaces de elevar la producción interna
    a un primer lugar. Lo anterior nos indica lo grave de la
    situación, es decir, no podemos solventar nuestros propios
    problemas. No
    obstante, tal como se describe en el desarrollo de
    este documento, el fenómeno, o problema de la pobreza como
    queramos llamarlo, no es exclusivo de este país, por ello
    es que la comunidad de
    Estados asociada en la
    Organización de las Naciones Unidas
    (ONU), incluyó en su agenda el tema en mención, y
    se comenzó a trabajar en un programa a largo plazo que
    erradicara la pobreza y el hambre, al cual se le denominó
    "Objetivos del
    Milenio (ODM)".

    En este contexto El Salvador se compromete ante la ONU y
    ante la sociedad
    salvadoreña a reorientar las políticas
    sociales ampliándola y diseñándola de tal
    forma que se vuelva a mediano y largo plazo más eficaz. En
    este marco lanza el programa "Oportunidades", cuyo componente
    estratégico le denomina "Programa de la Red
    Solidaria".

    Sobre esta base, se pone a disposición de la
    comunidad educativa este documento que es el resultado de un
    estudio realizado con múltiples limitantes de acceso a las
    fuentes de
    información, pero que recoge aspectos teóricos,
    estadísticos y empíricos observados. Sin duda este
    estudio no constituye una evaluación
    del Programa Red Solidaria, primero porque aún
    sería prematuro y solamente arrojaría resultados
    parciales que podrían incidir en el ambiente
    político en que nos encontramos, a emitir juicios
    apresurados e interpretados conforme a intereses particulares,
    situación que no comulga con la filosofía
    académica; por ello solo expone algunas acciones que
    el Gobierno de El Salvador a través del ente competente ha
    desarrollado para iniciar un tratamiento pronto al
    fenómeno de la pobreza. Sobre esta base teórica se
    diseñaron los siguientes objetivos.

    • Identificar los programas implementados por el
      gobierno de El Salvador para erradicar la pobreza extrema y el
      hambre.
      • Indagar algunos de los resultados de programas
        implementados en educación por el Gobierno de El
        Salvador para erradicar la pobreza extrema
        severa.

    Algunos aspectos
    metodológicos

    Para dar cumplimiento a los objetivos se
    diseñó la metodología, que trata de explicar
    brevemente algunos aspectos técnicos y operativos para
    desarrollar la investigación.

    De una forma general el método
    seleccionado fue el deductivo utilizando el cualitativo como
    herramienta el análisis situacional. El punto de partida
    fue el análisis participativo entre la comunidad
    internacional. El tipo de estudio fue descriptivo, es decir se
    presentan los eventos tal como
    ocurrieron identificando las propiedades y características
    propias de las unidades de análisis. Para el caso las
    unidades de análisis fue la Red Solidaria como programa
    para erradicar la pobreza extrema en los 32 municipios que
    presentan pobreza extrema severa, y que por limitantes en el
    tiempo y
    financieras solamente se seleccionaron 12 municipios escogidos
    por zonas para observar el impacto parcial de esos programas para
    erradicar la pobreza extrema severa.

    La investigación se realizó en dos fases:
    la primera fue la recopilación de información, asimismo se elaboró una
    base teórica fundamentada en teoría
    y estadísticas. Se realizó visita
    institucional, para buscar fuentes
    directas (oficiales) que proporcionen información de los
    programas implementados hasta diciembre de 2006. Por otra parte
    se utilizó una hoja de observación y entrevista
    estructurada para indagar la forma en que se aplican los
    programas y las instituciones
    involucradas.

    Se utilizó una hoja de registro de
    información a profesores, vecinos y líderes
    comunales. También en la hoja de observación se
    registró la información obtenida de las fuentes
    directas, la información recolectada se incluye en el
    análisis cualitativo.

    No se aplicó ninguna fórmula estadística, se entrevistó a
    informantes clave, con el objeto de obtener información de
    las instituciones vinculadas directamente a los municipios
    seleccionados para realizar la investigación
    de campo, que fueron: Caluco, San Antonio de
    los Ranchos, Guaymango, Jutiapa, Masahuat, Paraíso de
    Osorio, San Agustín, San Esteban Catarina, Cinquera,
    Torola, Santa Clara y La Laguna. La muestra fue no
    probabilística e intencionada conforme a las
    circunstancias.

    Partes: 1, 2

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