Relevancia dentro del contexto económico nacional e internacional de la TIC (página )

De esta suerte se puede llegar a la afirmación de
que habrá un desarrollo
desigual en la sociedad
global de la información entre las diferentes naciones,
ya que el acceso al nuevo conocimiento y
a las nuevas
tecnologías (conocimiento aplicado con valor
económico) seguirá siendo privatizado y su
circulación restringida. 

El régimen de propiedad
intelectual y el sistema de
patentes adquieren de nuevo una importancia estratégica,
tan o más alta que en la época del modo de
desarrollo industrial. La corriente  de pensamiento
tradicional sobre el derecho a la propiedad
considera que la protección que otorga la patente y el
derecho a la comercialización de la tecnología son
incentivos que
promueven la investigación y el descubrimiento. Sin
embargo, desde la perspectiva de la sociedad del conocimiento,
todo factor que disminuya las posibilidades de la libre
circulación de ideas, de la información y del
conocimiento básico o aplicado, inhibe y retrasa los
procesos de
invención e innovación.

Se prevé entonces que las presiones tradicionales
de acceso a la información tenderán a extenderse
hacia demandas por el libre acceso al conocimiento y a las
tecnologías reservadas o privatizadas.

Esta tendencia iría  en contra del
reconocimiento del valor económico de la
información. En estas circunstancias, el interés
público empuja por su lado hacia la libre
circulación de información e ideas, en tanto que el
interés privado busca generar incentivos económicos
y protección legal a la invención.  Un asunto
relevante en esta materia es el
relativo al software (elemento
fundamental en la informática); de manera paralela al
desarrollo de software con propósitos mercantiles o de
comercio se
está desarrollando un software de acceso libre.

El software comercial se protege con patentes y su uso
se autoriza mediante el otorgamiento de licencias, en tanto que
el software libre
puede ser de acceso gratuito y está abierto a las mejoras
que puedan desarrollar los propios usuarios. Hasta la fecha no se
ha inhibido el desarrollo de ninguno de los dos tipos de
software. 

Frente a las previsiones de una sociedad del
conocimiento como una sociedad con libre circulación de
información e ideas, hay también percepciones sobre
una evolución en sentido contrario. Juan Carlos
Tedesco, por ejemplo, considera que la información y
el
conocimiento no sólo son factores que impulsan el
desarrollo, sino que se están convirtiendo cada vez
más en las variables
claves de la distribución del poder. Tedesco
considera que el control de la
producción de la información y
del  conocimiento estaría prevaleciendo en contra de
la democratización del acceso y de la mayor fluidez en la
circulación de la información:

La evolución social reciente ha permitido
apreciar que, en contra de los pronósticos de las hipótesis optimistas sobre las
potencialidades democráticas de una economía y de una
sociedad basada en la producción de conocimientos, las
economías productoras de ideas parecen ser más
inequitativas que las que fabrican objetos.

Tal como lo expresa Cohen, la propensión a
excluir a los que no tienen ideas es más fuerte que la
propensión a excluir a los que no tienen riquezas
(Tedesco, 2004).

El nuevo modo de producción se
caracterizaría entonces por crear más igualdad y
más desigualdad, al mismo tiempo. Entre
quienes se incorporan al proceso
productivo tecnológicamente más avanzado, existe
mucha más homogeneidad que en el pasado, pero entre ellos
y el resto de los que se desempeñan en unidades
productivas atrasadas o que son excluidos del proceso productivo,
se establecen grandes distancias.

Podría decirse que América
Latina, en general y México, en
lo específico, llegan tarde otra vez o se han quedado
rezagados en la formación de la capacidad social para
manejar las TIC y en la
construcción de las supercarreteras de la
información, factores centrales del crecimiento
económico ligado a la sociedad de la
información y del conocimiento. Sin embargo, hay formas y
posibilidades para que estos países puedan ser parte y
beneficiarse, como lo han hecho algunos de los países
asiáticos, del avance de las TIC y el modo de desarrollo
informacional.

Al comentar las conclusiones de un reporte del Banco Mundial
de 1993 sobre el "Milagro del Este Asiático", Robert
Mansell y Uta When señalan que el Banco atribuye el
acelerado crecimiento de los países asiáticos a los
siguientes factores: la liberalización comercial, su
orientación exportadora, los elevados niveles de inversión y  las reformas en la educación. Sin
embargo, puntualizan los autores, el Banco no menciona que en
esos años más de un 25 por ciento de las exportaciones de
la República de Corea, Taiwán y Singapur, se
clasificaban como "equipo TIC", esto es: equipo de telecomunicaciones, computadoras,
maquinaria de oficina,
componentes y bienes
electrónicos.

Puesto que el comercio de este tipo de equipo ha crecido
a más del doble que el comercio en general, es evidente
que los países mencionados han tenido grandes
oportunidades en el comercio mundial. Así, las
oportunidades de crecimiento económico se asociaron a la
estrategia de
industrialización basada en la producción de
equipos TIC  (Mansell and When, 1998).

Mansell y When reconocen que el Banco Mundial tiene
razón al destacar el factor educación, como un
elemento clave en el caso de los países asiáticos.
No obstante consideran que el Banco no menciona otras formas de
"inversión intangible" como son la investigación y
el desarrollo científico y tecnológico y servicios
técnicos y científicos relacionados.

Es en estas áreas en donde los logros de los
"tigres" asiáticos fueron impresionantes, con una
amplísima ventaja sobre cualquier avance logrado por
América
Latina o África en esos campos. La explicación para
este suceso no se encuentra en una singular sabiduría o
capacidad prospectiva de tales países, sino en una
combinación de buena fortuna y buen juicio así como
la proximidad con Japón.
Los "tigres" asiáticos lograron construir mejor que los
demás países una "capacidad social" para dominar
las tecnologías de la información.

Siguiendo el argumento de Mansell y When, el desarrollo
de aplicaciones y la utilización de las TIC son factores
más importantes que la producción misma de
supercomputadoras, circuitos
integrados y demás equipo de comunicaciones. Haciendo un parangón con la
revolución
técnica que en el siglo XIX significó la energía
eléctrica, en la que sólo unos pocos
países tenían la capacidad para producir
generadores, transformadores y
equipo eléctrico en general, se argumenta que fueron
muchos más los países que aprendieron a usar la
energía eléctrica en otras industrias y
servicios en los que tenían algunas ventajas.

Esa situación se  estaría presentando
de nuevo hoy en día en relación con las TIC; el
área de oportunidad no se restringe a la producción
de los equipos o hardware, lo que sí
se reconoce como indispensable es el desarrollo de esa capacidad
social para generar y promover inversión intangible en la
escala necesaria,
complementada con la inversión tangible en
infraestructura. El desarrollo de la infraestructura en
telecomunicaciones, como sucedió en el pasado con la de la
energía eléctrica, es esencial para participar de
manera efectiva en la economía
mundial y sobre todo para lograr crecimiento
económico.

Claro que también se requieren esfuerzos
significativos, articulados y coherentes, en educación,
investigación y desarrollo y servicios técnicos y
científicos. La nueva economía requiere el continuo
desarrollo y dominio de nuevos
saberes y competencias.

Así como la
globalización de los procesos económicos se
percibe como un proceso en marcha, si no es que inexorable, se
puede afirmar que todos los países caminan rumbo a la
sociedad de la información: compete a cada uno definir sus
prioridades y trazar su ruta.

Venezuela ha capitalizado importantes logros en el
área de las TIC. Por ejemplo, el sector de las
telecomunicaciones sólo representaba el 1,64% del PIB no
petrolero en 1993. Una década después, este sector
constituye el 4,91% del PIB no petrolero. De hecho, el sector de
las telecomunicaciones ha tenido una asombrosa tasa de
crecimiento durante los últimos diez años: 12,18%
interanual. Incluso, fue uno de los pocos sectores
económicos con crecimiento positivo durante el
traumático año 2002.

Sin embargo, todavía resta mucho camino por
recorrer, tal como se desprende del Reporte de Competitividad
Global 2002 elaborado por el Foro Económico Mundial con
sede en Davos. De acuerdo a este estudio, Venezuela
ocupa el lugar 53 entre 80 países en el índice de
tecnología.

Una posición nada halagadora pero esperanzadora
si se compara con otros indicadores
como el de instituciones
públicas (puesto 73) o ambiente
macroeconómico (puesto 72).

En términos del indicador de tecnología y
dentro del contexto latinoamericano, superamos a todos los
países de la Comunidad
Andina, pero nos encontramos detrás de Chile,
Argentina, Brasil,
México, Costa Rica y
Panamá.

Tenemos que superar la brecha tecnológica en
relación con nuestros pares latinoamericanos, invirtiendo
en investigación y desarrollo, profundizando la apertura
del sector telecomunicaciones y acercando las TIC a los
más pobres. Sólo así podremos crecer a tasas
anuales del 5 y 6%, necesarias para superar el atraso y reducir
la pobreza.
Cada vez los recursos
naturales tendrán una menor importancia dentro del
mundo globalizado y serán reemplazados por el conocimiento
como generador de riqueza.

Entender este cambio de
paradigma e
incorporar masivamente a las TIC dentro de la mayoría de
los procesos productivos y educativos es vital para convertir a
nuestro país en un actor clave dentro de la escena
internacional, en la cual el
petróleo cada vez juega un papel menos importante como
elemento de desarrollo y dinamismo económico.

Yibetza Romero

yibetza[arroba]hotmail.com