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Los Sistemas de Gestión Integrados, un camino a la Excelencia (página 2)



Partes: 1, 2

Ventajas y desventajas de los
SGI.

El desarrollo
dentro de las organizaciones
del sistema integrado
de gestión
permite un notable ahorro de
recursos y de
esfuerzos dado que estos sistemas tienen
aspectos comunes: tanto el SGC (Sistema de Gestión de la
Calidad), SGA
(Sistema de Gestión Medioambiental) como el SGSST (Sistema
de Gestión de Salud y Seguridad del
Trabajo). Por
ello es rutinario que no sea siempre fácil separar las
diversas tareas que se llevan a cabo por una misma persona, para
saber cuando está cumpliendo con requisitos de los
sistemas interactuantes.

Al concebir a toda organización como un sistema, es
fundamental considerar que la integración de los diversos sistemas que la
constituyen facilite que todos los miembros de la
organización sean activos
participantes de los logros de la misma.

Se pueden señalar como ventajas
de la integración de los Sistemas de Gestión para
una organización:

  • Las auditorias
    de implantación, seguimiento y certificación de
    todos los sistemas de gestión que hayan establecidos en
    la empresa se
    podrán realizar al mismo tiempo, en
    los plazos correspondientes, por un equipo auditor polivalente.
    Con ello se reducirían los costos que para
    una organización supone la preparación de dichas
    auditorias.
  • Sería un incentivo para la innovación en las organizaciones, que
    proporcionaría valor
    añadido a sus actuaciones.
  • Simplificaría la documentación necesaria al ser
    ésta única, lo que traería consigo
    transparencia, facilidad de manejo y reducción de costos
    de mantenimiento.
  • Al tender a un sistema único y por lo tanto,
    un sistema más fácil de manejar, desarrollar y
    mantener, ayudaría, animaría y
    sensibilizaría a las organizaciones a mejorar su
    competitividad y su imagen en el
    mercado.
  • Mejora de la
    comunicación interna y la participación y
    confianza del personal.
  • Eficacia del sistema de gestión, al establecer
    en conjunto políticas, objetivos,
    programas,
    capacitación, control,
    monitoreo y revisión.
  • Simplificación del proceso de
    certificación y menor costo.
  • Presenta más ventajas competitivas con
    respecto a cada sistema de gestión por separado a pesar
    de ser más costoso.
  • Mejor satisfacción del cliente y otras
    partes interesadas.
  • Desde el punto de vista operacional, un sistema de
    gestión integrado cubre todos los aspectos del negocio,
    desde la calidad del producto y
    el servicio al
    clientes, hasta
    el mantenimiento de las operaciones
    dentro de una situación de seguridad ambiental
    aceptable.

También existen desventajas
como
:

  • Mayor costo de implantación, en
    relación con un solo sistema particular de
    gestión.
  • Mayor esfuerzo en materia de
    formación, de organización y de cambio de la
    cultura
    empresarial.
  • Déficit de personal capacitado para la
    realización de auditorias de los sistemas de
    gestión existentes.
  • Se requiere de mayor esfuerzo en la planificación, el control de los procesos y
    en la toma de
    decisiones.

Los SGI Calidad,
Medioambiente y Seguridad y Salud del Trabajo aplicados en
empresas
cubanas.

Los factores esenciales que se encuentran dentro de la
organización y que deben ser adecuadamente coordinados
para el sistema integrado que se desee establecer son:

  • Las metas que deben alcanzarse.
  • La estrategia
    empleada para lograr las metas.
  • Las personas que debe hacer tareas con objetivos
    establecidos.
  • Los procesos que deben realizarse.
  • Los recursos de los cuales se dispone.

Existen actualmente varios modelos de
gestión que las empresas están adoptando como
referencias para que sus organizaciones se encaminen hacia lo que
se denomina la Excelencia. Por un lado las normas ISO
9000 de Calidad son punto ineludible de referencia, como
también lo son las normas ISO 14000 de
Medio
Ambiente, desarrolladas a semejanza de las primeras. El nuevo
marco reglamentario sobre prevención de riesgos
laborales, inspirado en principios
básicos de calidad, como la mejora continua y la
integración de la acción
preventiva en las políticas empresariales, es obviamente
no sólo una exigencia, sino también una necesidad
para dar respuesta a los requerimientos que la persona tiene en
su ámbito laboral,
garantizándole unas condiciones de trabajo dignas, y
potenciando su desarrollo profesional y humano a través
del propio trabajo.

Es importante retomar que los Sistemas de Gestión de
Calidad, Sistemas de Gestión Medioambiental y los
Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad del Trabajo,
aplicados en empresas cubanas, tienen aspectos en común
puesto que ellos están relacionados con la familia NC
ISO 9000:2001, NC
ISO 14000:2004
y NC 18000:2005 respectivamente puesto que ellas son excelentes
instrumentos que permiten el establecimiento, la
implementación, el mantenimiento y la mejora de estos
sistemas.

Tabla No.1: Semejanzas con
respecto a la norma NC ISO
9001: 2000

NC ISO 9001:2000

NC ISO 14001: 2004

NC 18001: 2005

4. Sistema de gestión de la
calidad.

4. Requisitos del sistema de gestión ambiental.

4. Elementos del sistema de gestión de
gestión de seguridad y salud
ocupacional.

4.1 Requisitos generales

4.1 Requisitos generales

4.1 Requisitos generales

4.2 Requisitos de la
documentación

4.2.1 Generalidades

4.4.4 Documentación

4.4.4 Documentación

4.2.2 Manual
de la calidad

4.2.3 Control de documentos

4.4.5 Control de documentos

4.4.5 Control de documentos y datos

4.2.4 Control de los registros de la calidad.

4.5.4 Control de registros

4.5.3 Registros y gestión de los
registros

5. Responsabilidad de la dirección.

5.1 Compromiso de la dirección

4.2 Política ambiental

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad

4.2 Política de seguridad y salud en el
trabajo

4.4.1 Estructura y responsabilidades.

5.2 Enfoque al cliente

4.3.1 Aspectos ambientales

4.3.2 Requisitos legales y otros
requisitos

4.6 Revisión por la
dirección

4.3.1 Planificación para la
identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos.

4.3.2 Requisitos legales y otros
requisitos

4.6 Revisión por la
dirección

5.3 Política de la calidad

4.2 Política ambiental

4.2 Política de seguridad y salud en
el
trabajo

5.4 Planificación

4.3 Planificación

4.3 Planificación

5.4.1Objetivos de la calidad

4.3.3 Objetivos, metas y programas

4.3.3 Objetivos

4.3.4 Programa(s) de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo

5.4.2 Planificación del sistema de
gestión de la calidad

4.3.3 Objetivos, metas y programas

4.3.3 Objetivos

4.3.4 Programa(s) de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo

5.5 Responsabilidad, autoridad y comunicación

5.5.1 Responsabilidad y autoridad

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad

4.4.1 Estructura y responsabilidades

5.5.2 Representante de la
dirección

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad

4.4.1 Estructura y responsabilidades

  1. Comunicación interna

4.4.3 Comunicación

4.4.3 Consulta y comunicación

5.6 Revisión por la
dirección

5.6.1 Generalidades

4.6 Revisión por la
dirección

4.6 Revisión por la
dirección

5.6.2 Información para la
revisión

4.6 Revisión por la
dirección

4.6 Revisión por la
dirección

5.6.3 Resultados de la
revisión

4.6 Revisión por la
dirección

4.6 Revisión por la
dirección

6. Gestión de los
recursos

6.1 Suministro de recursos

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad

4.4.1 Estructura y responsabilidades

6.2 Recursos humanos

4.4.2 Competencia, formación y toma de
conciencia

4.4.2 Formación, toma de conciencia y competencia.

6.2.1 Generalidades

4.4.2 Competencia, formación y toma de
conciencia

4.4.2 Formación, toma de conciencia y
competencia.

6.2.2 Competencia, toma de conciencia y
formación

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad

4.4.1 Estructura y responsabilidades

6.3 Infraestructura

6.4 Ambiente de trabajo

7. Realización del
producto

4.4 Implementación y
operación

4.4 Implementación y
operación

7.1 Planificación de la
realización del producto

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.2 Procesos relacionados con el
cliente

7.2.1 Determinación de los requisitos
relacionados con el producto

4.3.1 Aspectos ambientales

4.3.2 Requisitos legales y otros
requisitos

4.4.6 Control operacional

4.3.1 Planificación para la
identificación de peligros, evaluación y
control de riesgos.

4.3.2 Requisitos legales y otros
requisitos

4.4.6 Control operacional

7.2.2 Revisión de los requisitos
relacionados con el producto

4.3.1 Aspectos ambientales

4.4.6 Control operacional

4.3.1 Planificación para la
identificación de peligros, evaluación y
control de riesgos.

4.4.6 Control operacional

7.2.3 Comunicación con los
clientes

4.4.3 Comunicación

4.4.3 Consulta y comunicación

7.3 Diseño y desarrollo

7.3.1 Planificación del diseño y
desarrollo

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.3.2 Elementos de entrada para el diseño
y desarrollo

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.3.3 Resultados del diseño y
desarrollo

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.3.4 Revisión del diseño y
desarrollo

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.3.5 Verificación del diseño y
desarrollo

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.3.6 Validación del diseño y
desarrollo

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.3.7 Control de cambios del diseño y
desarrollo

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.4 Compras

7.4.1 Proceso de compras

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.4.2 Información de las
compras

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.4.3 Verificación de los productos comprados

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.5 Operaciones de producción y de servicio

7.5.1 Control de las operaciones de
producción y de servicio

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.5.2 Validación de los procesos de las
operaciones de producción y de servicio

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.5.3 Identificación y
trazabilidad

7.5.4 Bienes
del cliente

7.5.5 Preservación del
producto

4.4.6 Control operacional

4.4.6 Control operacional

7.6 Control de los equipos de medición y de
seguimiento

4.5.1 Seguimiento y medición

8. Medición, análisis y mejora

4.5 Verificación

4.5 Verificación y acciones correctivas

8.1 Generalidades

4.5.1 Seguimiento y medición

4.5.1 Medición y seguimiento del
desempeño

8.2 Medición y seguimiento

8.2.1 Satisfacción del cliente

8.2.2 Auditoría interna

4.5.5 Auditoria interna

4.5.4 Auditoria

8.2.3 Medición y seguimiento de los
procesos

4.5.1 Seguimiento y medición

4.5.2 Evaluación del cumplimiento
legal

4.5.1 Medición y seguimiento del
desempeño

8.2.4 Medición y seguimiento del
producto

4.5.1 Seguimiento y medición

4.5.2 Evaluación del cumplimiento
legal

4.5.1 Medición y seguimiento del
desempeño

8.3 Control del producto no conforme

4.4.7 Preparación y respuesta ante
emergencias

4.5.3 No conformidad, acción correctiva y
acción preventiva

4.4.7 Preparación y respuesta ante
emergencias

4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades,
acción correctiva y acción
preventiva

8.4 Análisis de datos

4.5.1 Seguimiento y medición

8.5 Mejora

8.5.1 Mejora continua

4.2 Política ambiental

4.3.3 Objetivos, metas y programas

4.6 Revisión por la
dirección

4.2 Política de seguridad y salud en el
trabajo

4.3.3 Objetivos

4.3.4 Programa(s) de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo

4.6 Revisión por la
dirección

8.5.2 Acciones correctivas

4.5.3 No conformidad, acción correctiva y
acción preventiva

4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades,
acción correctiva y acción
preventiva

8.5.3 Acciones preventivas

4.5.3 No conformidad, acción correctiva y
acción preventiva

4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades,
acción correctiva y acción
preventiva

El Sistema de Gestión de la Calidad, según
ISO 9000: 2000 se estructura en cuatro bloques generales:
Responsabilidad de la dirección (política),
Gestión de los recursos, Realización del producto,
y Medición, análisis y mejora (revisión del
sistema). La estructura de los sistemas se asemeja bastante,
aunque hay que matizar que el sistema de Calidad centra su
ámbito de actuación en la mejora del
producto/proceso y la Prevención de riesgos laborales en
las personas, más concretamente en los trabajadores, por
lo tanto esta diferencia de objetivos estratégicos se ha
de tener en cuenta a la hora de vincular los sistemas de
gestión, ya que en el sistema de gestión de
prevención de riesgos laborales, por ejemplo, la
realización del producto a través fundamentalmente
de actuaciones sobre los procesos, se corresponde con las
acciones de mejora de las condiciones de trabajo en los mismos,
asociadas evidentemente a los propios procesos productivos que es
donde se generan y han de controlarse los riesgos laborales. En
dicha tabla No.1 se interrelacionan los diferentes elementos de
los sistemas documentales, considerando un tronco similar como el
planteado por el Sistema de Calidad, aunque cada uno de ellos
tenga y pueda desarrollar ramas distintas y particulares de su
propio sistema de gestión. Las numeraciones empleadas en
los diferentes apartados corresponden a las empleadas en las
propias normas, que se mencionan con anterioridad.

La común orientación a procesos de los
tres sistemas facilitará la integración. En la
realización de un proceso, el operario no haría
entonces distinciones entre la calidad, el medio ambiente y la
salud y seguridad de trabajo. Para ello, los procesos se deben
diseñar de forma que los datos de partida,
el proceso propiamente dicho incluidos los recursos y controles,
y los resultados, concilien los propósitos que se resumen
en la prevención de hechos no deseados. Es desde luego muy
deseable evitar la duplicidad de procedimientos
para actividades comunes aunque correspondan a diferentes
aspectos de la actividad de la empresa.

Adoptando esta visión de procesos, la
organización como un todo es un gran proceso que se activa
con los datos de partida que introduce el cliente demandante y
finaliza con la entrega de lo solicitado que, obviamente, debe
corresponder a lo requerido.

La base fundamental de estos sistemas es
la mejora continua. El control debe realizarse, de una forma
constante, sobre la base de una buena organización. Y la
forma en la que se aborda esta mejora es muy similar, se analizan
indicadores
que nos muestran lo que ya ha ocurrido y a partir de esos
resultados buscamos oportunidades de mejora.

El sistema de gestión integrada
debe incluir el compromiso de todos los niveles de
decisión de la empresa, debe ser un proyecto
permanente basado en la mejora continua, debe aplicarse a todas
las fases del ciclo de vida
del producto y en todas las etapas de los procesos productivos,
debe ser medible y contar con la capacitación de todo el
personal implicado. También tendremos requisitos
específicos de cada sistema y en este caso debemos ser lo
más exhaustivos posible para no duplicar o triplicar
procesos.

En resumen la excelencia, como necesario objetivo
empresarial, no es una meta concreta a superar, es en realidad un
camino que nos predispone individual y colectivamente para estar
en todo momento en las mejores condiciones. Siendo los SGI la
conjunción de elementos y sistemas que dentro de un
proceso de innovación y aprendizaje
continuo han de favorecer un desarrollo empresarial sostenible en
el referido camino de la excelencia.

Ing. Leslie Labañino
Sánchez.

Bibliografía.

  1. Chao, Pérez. Alicia. Los Sistemas Integrados
    de Gestión de la Calidad, el Medio Ambiente
    y…..
  2. Godoy, L y Manresa, R. (2006). Evaluación de
    aspectos ambientales y riesgos laborales.
  3. González, A e Isaac C. (2004). Enfoque para el
    diseño del Sistema de Gestión
    Integrada.
  4. NC ISO 9001(2001), Sistemas de gestión
    integrados. Términos y definiciones, Cuba. ISO
    9000 (2000), Calidad. Fundamentos y Vocabulario.
  5. NC ISO 14001 (2004), Medio ambiente. Fundamentos y
    Vocabulario.
  6. NC ISO 18001 (2005) Seguridad y Salud en el trabajo,
    Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
    Cuba.

 

Lic. Lieslie Labañino
Sánchez

Datos del Autor:

Nací en La Habana, Cuba. Cursé estudios
universitarios en el Instituto Superior Politécnico
José Antonio Echeverría (ISPJAE), donde obtuve el
título de Ingeniero Industrial. Actualmente me desempeño como profesor
universitario en el Instituto Superior Politécnico
José Antonio Echeverría, impartiendo materias como
Ingeniería de la calidad y Gestión
de la calidad.

Partes: 1, 2
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