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El derecho a educar y a la educación



Partes: 1, 2

    1. Fundamentación del
      tema
    2. Contexto histórico:
      análisis del ámbito político,
      filosófico, económico y socio- cultural a fines
      de la década del 50 y principios del
      60
    3. Ideas
      fundamentales del pensamiento pedagógico de Reina Reyes,
      a través del análisis de su ensayo "El Derecho a
      Educar y El Derecho a la Educación"
    4. Conclusiones
    5. Bibliografía

    1.
    Fundamentación del tema

    La presente exposición
    es un acercamiento a las ideas fundamentales que atraviesan la
    obra"El Derecho a Educar y El Derecho a la Educación" de
    Reina Reyes (1964).

    La vigencia de su pensamiento,
    así como también, su coherencia entre la teoría
    y práctica, fue lo que me ha atraído y estimulado
    para la realización de dicho estudio.

    Reina Reyes, fue sin duda una de las grandes pedagogas
    uruguayas del siglo XX. Educadora de larga trayectoria,
    periodista, legisladora, dirigente gremial nacida en Montevideo
    en 1904 y fallecida en 1993. Maestra de formación, es una
    de las fundadoras del Ateneo de Montevideo.

    Gana por concurso la Cátedra de Pedagogía del I.M.S y de los I.I.N.N.
    militante activa de causas populares, de movimientos en defensa
    de la Educación Pública, Educación
    Laica, Educación Rural, de la Autonomía
    Universitaria, de los Derechos del
    Niño y Adolescentes.

    Fruto de sus experiencias en el Hogar Femenino del INAME
    Nº1, escribe "Psicología y
    Re-educación del Adolescente" en 1949 la cual se publica
    40 años más tarde, donde se adelanta la idea de
    "salud mental" que
    se daría como fruto de las condiciones de vida y de una
    perspectiva de genero.

    Autodidacta y ecléctica, supo rescatar lo
    más significante de los pensadores en todas sus ramas para
    conformar una filosofía realista con una visión
    siempre actualizada y necesaria para nuestra
    educación.

    Sus obras principales son: "La Escuela Rural que
    el Uruguay
    necesita" (1943), "La educación Laica: ensayo
    psicopedagógico la laicidad, el derecho del niño,
    ideario." (1946),"El Derecho a Educar y El Derecho a la
    Educación"(1964), "¿Para que futuro educamos?"
    (publicado en 1970) "Psicología y Re-educación del
    Adolescente" (1989).

    Con la finalidad de entender y comprender de una manera
    íntegra el pensamiento de Reina Reyes, he decidido
    comenzar dicho trabajo
    ubicando a la autora dentro contexto histórico mundial y
    nacional. Para ello, analizaré :

    1. Coyuntura político, económica y socio
    cultural a nivel mundial, de mediados de la década del
    ’50 y hacia principios de los
    la década de ’60, del siglo XX, que condujo a la
    crisis del
    Estado
    Benefactor surgimiento del Estado Neo-conservador en nuestro
    país.

    2 . Contexto académico- pedagógico: los
    cambios de orientación en las política educativa
    hacia mediados del siglo XX y como dichos cambios afectan a los
    sistemas
    educativos a nivel mundial y nacional: especialización
    docente, expansión cuantitativa de los sistemas, y la
    influencia de los procesos
    industriales emergentes.

    3. Análisis de su ensayo "El Derecho a Educar
    y El Derecho a la Educación" (1964):

    Su visión antropológica: "Hombre
    Concreto"
    y "Hombre
    Situado"

    La relación HOMBRE-LIBERTAD-DEMOCRACIA.

    La vinculación entre los derechos
    individuales
    y el papel del
    Estado.

    El papel de la EDUCACIÓN para que
    promueva un hombre cada vez más libre, en una democracia
    real: "El Derecho a la EDUCACIÓN"

    El concepto de
    "Laicidad" y " La Educación Laica
    "

    2.
    Contexto histórico: análisis del ámbito
    político, filosófico, económico y socio-
    cultural a fines de la década del 50 y principios del
    60.

    La coyuntura mundial critica de las décadas del
    30 y del 40, producida por la Primera Guerra
    Mundial y Revolución
    Rusa, provocan cambios fundamentales en varios países
    de Latinoamérica. Estos experimentan un cierto
    "crecimiento hacia adentro", siendo grandes generadores de
    materias primas. El Uruguay, no era indiferente a este
    crecimiento.

    Las primera mitad del siglo XX, nuestro país se
    caracterizó por Estado Benefactor () "…El Estado
    Benefactor es una forma particular del Estado democrático
    liberal dentro de las sociedades
    industrializadas (…) Un aspecto notable del Estado Benefactor
    es su papel intervensionista dentro de la economía, incluyendo
    el aumento en el gasto
    público en los sectores tanto productivos como no
    productivos.. Las políticas
    del Estado Benefactor se definen como la protección
    gubernamental de los niveles mínimos de ingreso, nutrición, salud, vivienda y
    educación.(…) estos mínimos niveles de bienestar
    son otorgados a cada ciudadano como un derecho más que
    como caridad…." ()

    Principalmente en el período del Neobatllismo
    (1947-58) fueron años de "bonanza" económica, que
    generó un crecimiento industrial auto-sostenido sin
    transformar las estructuras
    productivas del medio rural. El crecimiento del sector
    industrial, estaba estrechamente vinculado al mercado interno
    que permitió a través de la sustitución de
    importaciones, la
    fabricación de productos que
    anteriormente eran adquiridos en el exterior, la
    acumulación de divisas
    realizadas durante la Segunda Guerra
    Mundial con las exportaciones
    hacia Europa, y
    también transacciones y lazos financieros que se
    orientados hacia EEUU. Fue, esa coyuntura de prosperidad la que
    posibilitó la transferencia de ingresos
    originados en el sector agro exportador a los otros grupos
    sociales. De esta manera, existe un aumento de los salarios reales y
    recursos tanto en
    el sector manufacturero como en el comercio,
    así como también en los servicios
    públicos y privados. Conjuntamente, se desarrolla y
    perfecciona la legislación social y prevención
    social (cajas de prevención por desempleo,
    asignaciones familiares, cobertura sanitaria). El Estado
    uruguayo, acentúa, de esta manera, su función de
    Estado Benefactor. "… El Estado Democrático Liberal
    juega un papel crítico balanceando, uniendo y
    reconciliando demandas conflictivas, actuando continuamente como
    intermediario y mediador y facilitando la acepción de
    arreglos sobre políticas. El desarrollo del
    Estado Benefactor hace resaltar el altísimo nivel de
    autonomía del Estado Democrático Liberal en el
    logro del pacto democrático." ()

    El fin de la Guerra de la
    Segunda Guerra
    Mundial y la Guerra Fría, empujan a los países
    latinoamericanos a un periodo de crisis económicas y
    políticas sin precedentes. El deterioro de los
    términos de intercambio, los déficit en las
    balanzas, el endeudamiento, aparecen para acentuar la dependencia
    de los centros de poder mundial
    (grandes potencias, organismos financieros y transnacionales).
    Los regímenes democráticos, protagonistas de
    cambios económicos de mitad de siglo, comenzaron a
    debilitarse.

    En nuestro país, la derrota del Partido Colorado
    en 1958, por el Partido Nacional (Colegiado Blanco), fue la
    causal de la ruptura del "Estado Benefactor". De esta manera,
    nuestro Estado, comienza un proceso de
    transformaciones y cambios que darán surgimiento al
    modelo de
    Estado Neo-conservador. "…Las bases de este modelo fueron la
    vigorosa privatización de las empresas
    estatales y de grandes secciones de las propiedades publicas, el
    relajamiento de las regulaciones del mercado y la propiedad
    privada, el control de la
    inflación por encima del apoyo al empleo total y
    la creciente importancia del Poder

    Ejecutivo con una consiguiente merma de importancia
    del papel del Parlamento o Congreso". ()
    Es así que,
    durante el gobierno del
    Partido Nacional, se dió un pasaje de un modelo
    industrializador, donde era clara la preeminencia de la
    fracción industrial de la clase
    dominante, hacia otro en cual tuvieron preponderancia los
    sectores agro-exportadores y financieros. En el país, se
    van instaurando los principios de una economía que se
    distancia progresivamente de los intereses del país para
    caer en un neo-liberalismo
    que sólo conviene a quienes están relacionados con
    el capitalismo
    externo.

    La "Reforma Cambiaria y Monetaria"(1959)
    significó: el fin de una política
    económica dirigista que caracterizó al "Uruguay
    Batllista"; propulsó el anti-industrialismo y la promoción de la producción agropecuaria; y sus principales
    medidas se basaban en el liberalismo económico y en los
    postulados del Fondo Monetario Internacional (FMI) (
    eliminación del Contralor de Exportaciones e Importaciones
    y la libertad de importación, devaluación del peso, fin del
    proteccionismo y establecimiento de detracciones a las
    exportaciones).

    Según, Benjamín NAHUM, en su
    "Manual de
    Historia del
    Uruguay", hacia fines de la década del 50, comenzaron a
    hacerse evidente los primeros síntomas de esta crisis que,
    no sólo afectará el ámbito económico,
    sino también al ámbito político y al
    socio-cultural del Uruguay.

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