La década de los 90 aporta un concepto nuevo que en los últimos tiempos tiende a adquirir gran importancia como un factor determinante en la actividad educativa es el concepto de gestión, el mismo hace referencia a la manera de dinamizar los distintos insumos que interviene en la organización y funcionamiento de una unidad educativa.

La gestión educativa es vista como un conjunto de procesos teóricos prácticos integrados horizontal y verticalmente dentro del sistema educativo para cumplir los mandatos sociales…

Es un saber de interés capaz de ligar conocimientos y acción ética y eficacia política y administración en proceso que tienden al mejoramiento continuo de las practicas educativas; a la exploración y explotación de todas las posibilidades y as la innovación permanente como procesos sistemáticos 9.

De esta forma la g3estion educativa busca la respuesta a las necesidades reales y ser un ente motivador y dinamizador interno de las actividades educativas. Ya que el capital mas importante lo constituyen los principales actores educativos que aúnan los esfuerzos tomando en cuenta los aspectos relevantes que influyen en la practica del día a día, las expresiones el reconocimiento de su contexto y las principales situaciones a la que se enfrenta.

Medina Loyola Margarito Calidad y Gestión Educativa

La Tarea. Revista de Educación y Cultura de los Centros Educativos. La Tarea Revista de Educación sección 47 del SNTE.

Es por ello que la gestión educativa, donde cada uno de los sujetos que constituyen el colectivo educativo pueda sentirse creador de su propia acción, tanto personal como profesional, dentro de un proyecto en común. Pues no olvidemos que el sujetó para constituirse como tal requiere ser reconocido por el otro. Este reconocimiento es el que genera en el sujeto el despliegue de su creatividad y de su acción particular para insertarla en la colectividad, en la institución educativa.

La gestión educativa se considera el "conjunto de proceso de toma de decisiones y ejecución de acciones que permitan llevar a cabo, las practicas pedagógicas su ejecución y evaluación".

Es con esto que se pretende construir una Gestión Educativa que responda al trabajo colegiado, la responsabilidad y la toma de decisiones, son elementos constituyentes de todos los actores de la comunidad educativa de modo que puedan sentirse participe y responsable de su propia acción tanto en lo personal como en lo profesional.

Arratin (2002) afirma que "la gestión educativa es una forma de interacción social de comunicación y reracionamiento horizontal que involucran a los diferentes actores empleando diferentes métodos, recursos y estrategias orientadas a lograr un fin". Desde esta perspectiva la gestión educativa seria el proceso de construcción de condiciones para que el futuro educativo que se desea lograr se concrete.

Para lograr la concreción de lo planteado en la definición anterior, se hace necesario contar con un proyecto organizacional claramente definido, con un personal adecuado para la ejecución de ese proyecto (directores, docentes y administrativo) programación y ejecución de estrategia encaminada a la solución de las situaciones que obstaculicen el buen desenvolvimiento de la institución educativa.

Esta diversidad de criterios muestra claramente que la gestión educativa posee un carácter dinamizador y flexible por que da funcionalidad a lo que existe, a lo que esta determinado y a lo que esta definido mediante un proceso que se conduce; creando las condiciones para ellos. Además de la gestión educativa debe constituirse en un accionar mas amplio ya que tiene que ver con un todo, con la orientación que no se debe perder en el proceso, con pleno y convencido conocimiento de las situaciones que presenten en el proceso para de una manera consciente diseñar las estrategias necesarias demandas y expectativas de la comunidad.

3.2.1. Gestión Administrativa

Para una mejor comprensión del término gestión Administrativa se hace necesario definir gestión y administración de manera particular.

El termino gestión entre otros conceptos descritos anteriormente s define como el proceso de las acciones, transacciones y decisiones que la organización lleva a cabo para alcanzar los objetivos propuestos.

La administración por su parte es definida por Fremont E Kast como la coordinación de hombres y recursos materiales para la consecución de objetivos organizacionales, lo que se logra por medio de cuatro elementos: 1) Dirección hacia el objetivo, 2) a través de gente, 3) mediante técnicas, 4) Dentro de una organización.

La mayoría de los autores definen la administración como el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar para lograr objetivos organizacionales preestablecidos.

Ambos términos están estrechamente ligado y uno es la consecución del otro, en ese sentido la gestión es la parte operativa de la administración.

Por lo antes dicho, desde la gestión administrativa se crean condiciones para prever, organizar, coordinar, controlar, monitorear y hacer seguimiento a los procesos que se generan en la ejecución de proyectos y acciones, racionalizando los recursos humanos, materiales y financieros, en atención a los objetivos formulados. En el sistema educativo, la gestión administrativa se apoya en las teorías y practica propias del campo de conocimiento de la administración en general y de la administración escolar en particular. Esta gestión se sustenta en la filosofía de la institución, la cual se refleja en la misión, visión y objetivos que la guían y a partir de ellos, se determinan la estructura y funcionalidad de la organización como tal.

La continuidad, coherencia y sistematización que caracterizan la gestión administrativa, vienen dadas por los procesos de planificación, organización, dirección y evaluación. La gestión esta vinculada a estos procesos, de los cuales extrae los elementos que la hacen operativa y le dan el carácter dinámico que le es propio. En este sentido, palladino y palladino (1998:9) plantean que: "La gestión incluye la acción y el efecto de administrar, de manera tal que se realicen diligencias conducentes al logro apropiado de las expectativas finalidades de las instituciones. Etimológicamente gestión es el conjunto de actuaciones integradas para el logro de objetivos a largo, corto, y mediano plazo. La gestión es la acción principal de la administración, es un eslabón intermedio entre la planificación y los objetivos que se pretenden alcanzar. Radica en activar y promover la consecución de un mandato o encargo. En general la gestión comporta entre otras, acciones administrativas, gerenciales, de política de personal económicas, de planificación, programación, orientación y evaluación.

La gestión administrativa se entiende como un sistema abierto, flexible, dinámico y continuo, conformado por procesos, componentes, subcomponentes y principios de gestión que orientan, equilibran y hacen posible el desarrollo del currículo a través de la realización de acciones dentro de ciertas normas, valores y procedimientos que permiten viabilizar los diferentes procesos para que estos se cumplan tal como lo establece el marco legal, filosófico y teórico por el que se rigen las instituciones.

El Director como Gerente en la Gestión Administrativa.

El gerente o director de un centro educativo ocupa un lugar de suma importancia para la creación de una verdadera comunidad de enseñanza ya que este interviene de manera decisiva en los procesos institucionales y en la orientación de los procesos pedagógicos. Es una persona clave en el desarrollo de un centro educativo por lo que debe crear una mística de trabajo y una cultura organizacional que lleve al desarrollo e identidad de la institución que dirige, es por todo esto que el gerente o director de un centro educativo debe exhibir unas habilidades desempañar unos roles y tener un perfil que le permita desempañar tan importante función, cada uno de estos aspectos será enunciado a continuación.

Habilidades:

Una habilidad es una capacidad desarrollada para tratar con éxito problemas que se pueden presentar en el tiempo, aquí se destacan cuatro habilidades básicas de los gerentes directores, emplean en la búsqueda de sus logros estos son:

Técnicas: debe poseer amplio conocimientos de las funciones que ejerce de manera científica, esto es la aplicación de métodos teóricos y procedimientos para solucionar los problemas que se presentan.

Conceptual: debe de poseer todas las informaciones sobre el panorama de la institución en la cual se desenvuelve a fin de que la toma de decisiones sea correcta y sobre bases concretas y sobre bases concretas.

Estratégico: la estrategia se diseña partiendo del nivel de informaciones que poseemos y consiste en diseñar mecanismos creativos e ingeniosos para resolver problemas en beneficio del centro educativo.

Humano: su trabajo esta basado en comprensión de los diferentes conflictos interpersonales motivados por diferentes causas por lo tanto tiene que trabajar en colaboración con todos como un solo equipo y crear las condiciones en la que cada individuo se sienta en libertad de tomar iniciativa individual, expresando sus ideas y luego de un participación colectiva d discusión que estas ideas sean asumidas o rechazadas.

Tradicionalmente el uso de cada de estas habilidades dentro de la organización era según la instancia o departamento que encabezara el directivo o el rol que este desempeña. Así también que las actividades técnicas eran mas necesarias en los niveles inferiores que en los demás niveles de la dirección, las actitudes humanas que tienen importancia siendo en todos los niveles de la organización y las habilidades conceptuales como muy importante a nivel superior, sin embargo, en la nueva modalidad de gestión educativa que requiere que el administrador directivo de los diferentes niveles, comparta todas esas habilidades con el mismo grado de importancia.

Funciones:

Las funciones que le corresponde desempeñar aun director deben ejercerse con características de liderazgo social y profesional. Tres grandes funciones enmarcan el quehacer del director (a), administrar, organizar y supervisar las cuales son altamente demandantes en tiempos y en múltiples actividades es por lo que se debe administrar adecuadamente el tiempo y aprender a descentralizar para ser mas eficientes.

Según Koont Etal (1983) Chiavenato (1999), Amarante (2000) la aplicación del proceso de dirección se da de manera cíclica a través del cual se planifica, se organiza, dirige y controla a la gestión escolar, estos componentes se analizaran a continuación.

a) La Planificación: en esta fase el gerente con su equipo decide que y como hacerlo, para convertir a la escuela en un centro de excelencia pedagógica, de acuerdo al proyecto educativo que orienta los procesos de enseñanza en el aula, a partir de un diagnostico de su realidad la fijación de objetivos a lograr, los cursos de acción a seguir y los recursos a asignar. Además servirá de insumo fundamental a las otras etapas del proceso de dirección.

b) La Organización: que implica e diseño de la estructura formal para el desarrollo de la gestión de la escuela, facilitando la integración y coordinación de las actividades de los docentes, alumnos y otros agentes; y el empleo de los recursos para desarrollar los procesos programa y proyectos, que involucran la división del trabajo y de funciones a través de una geralquia de autoridad y responsabilidad y un esquema de las relaciones entre sus actores y con su entorno.

c) La dirección: asociada con el liderazgo, la motivación y la creación de un clima organizacional por parte del directivo, que integre las potencialidades de los diferentes sujetos, a partir del compromiso de todos los proyectos educativo para mejorar la docencia y la administración de los recursos de la escuela.

d) El control y seguimiento de la gestión, para asegurar la ejecución de la programación de acuerdo al esquema de responsabilidad y distribución del trabajo que se diseño, para lograr los objetivos y metas asignados a los diferentes actores o unidades del centro escolar; e introducir ajustes a la programación y a la asignación de recursos.

Un rol es unos conjuntos de comportamiento percibido, reales o esperados que reflejan una determinada posición en una organización Minberg destaca tres roles:

Los roles interpersonales: están relacionados con la aplicación continua de un comportamiento directivo rutinario.

Los Roles informativa: tienen que ver específicamente con al recepción y transmisión de la información.

Los roles de decisión: una de las actividades mas importante de la dirección es precisamente la toma de decisiones, donde los directivos inician innovaciones y cambios para hacer que su realidad sea operativamente, mas efectiva y eficiente.

Para hacer una valoración sobre la gestión pedagógica, desarrollada en los centros educativos objeto de estudio se hace necesario tomar las diferentes conceptualizaciones sobre el termino "Gestión Pedagógica".

La definición de uso del termino "Gestión Pedagógica" se ubica a partir de los años 60 en Estados Unidos, de los años 70 en el Reino Unido y de los años 80 en América Latina y en particular en la Republica Dominicana es a partir de la segunda mitad de la década de los 90 cuando se hace uso y aplicación del termino.

Esta disciplina tiene por objeto el estudio de la organización del trabajo en el campo de la educación. Por tanto esta determinado por el desarrollo de las teorías generales de la gestión y los de la educación. Pero no se trata de una disciplina teórica, su contenido disciplinario esta determinado tanto por los contenidos de la gestión como por la cotidianidad de su práctica. En este sentido es una disciplina aplicada, es un campo de acción, es una disciplina en la cual interactúan los planos de la teoría, los de la política y los de la pragmática. Es por tanto una disciplina en proceso de gestación e identidad.

Nano de Melo (1998) destacando el objetivo de la gestión educativa en función de la escuela y en el aprendizaje de los alumnos, define la gestión pedagógica como eje central del proceso educativo.

Por otra parte Sander Venno (2002) la define como el campo teórico y praxiológico en función de la peculiar naturaleza de le educación, como practica política y cultural comprometida con la formación de los valores éticos que orientan el pleno ejercicio de la ciudadanía y la sociedad democrática.

A partir de las conceptualizaciones puede apreciarse entonces las distintas maneras de concebir la gestión pedagógica que como su etimología la identifica siempre buscando conducir al niño o joven por la senda de la educación, según sea el objetivo del cual se ocupa y los procesos involucrados, de no se así traería consecuencias negativas dentro de estas el que él educador, que es el que esta en contacto directo con sus educadores después de la familia, posea poco grado de conocimiento de las características psicológicas.

Individuales de los Alumnos:

Es por ello entonces que en estos tiempos donde la tecnología de la información y la educación y la competitividad nos obligan a desarrollar procesos pedagógicos acorde con las exigencias sociales, de ahí que los docentes no solo deben preocuparse por enseñar, sino por formar alumnos capaces de sobrevivir en una sociedad de la información del conocimiento múltiples y del aprendizaje continuo, para esto se necesita una gestión pedagógica capaz de crear condiciones suficientes para que los alumnos sean artífices de su proceso de aprendizaje.

Los anterior no se da de manera automática pues se requiere crear una estructura que permita el trabajo colegiado desde una racionalidad estratégica y comunicativa, así como formas de evaluación del trabajo colegiado, la rendición de cuentas y al mismo tiempo, en cada centro educativo, una dinámica dialógica que construya la innovación desde las situaciones cara a cara, que ofrezcan soluciones a problemáticas concretas que afecten al colectivo escolar.

Estos procesos se darían efectivamente a partir de una gestión interna en las escuelas misma que a su vez seria de enorme importancia para entender la calidad de los resultados que en cada una se construyen, con la participación de todos; esto se constituiría en formas de aprendizajes implícitas en la gestión.

En el trabajo colegiado es importante también observar el alcance educativo que tiene la labor de un grupo de docentes cuando llega a conformarse como un autentico equipo de trabajo. Los momentos de intercambio colegiados, son un soporte del esfuerzo por trabajar en equipo y construir las bases del conocimiento así como las acciones y disposiciones diarias que definirán las estrategias a futuro, estro es construir desde el trabajo cotidiano la escuela que se quiere.

Se requiere por otra parte, hacer frente a los problemas fundamentales del espacio educativo, ser claro y prácticos, promover en entendimiento, la conciencia y la acción comunicativa en las propuestas requeridas de naturaleza tanto individual como colectiva. Es importante señalar que tanto el trabajo en equipo como el esfuerzo individual se conjugan y se potencian en el desarrollo de los docentes ya que el trabajo en equipo y el individualismo no son compatibles; pueden y deben armonizar entre ellos, si se pretende mejorar la escuela.

De acuerdo con una propuesta de gestión basada en un modelo participativo, tanto los grupos de docentes y directores, deben procurar derribar los muros del aislamiento entre ellos, promover y respectar, al mismo tiempo, el desarrollo individual propio y de los demás. Esto representa un reto mas para la gestión escolar.

Condiciones necesarias para la Gestión Pedagógica:

En estudios realizados por la doctora Schmelkes durante el año 1990 basado en una revisión extensa sobre la eficacia y eficiencia de la escuela demuestran que la gestión escolar se extiende más allá de la gestión administrativa son escuelas cuya practica demuestran; trabajo en equipo, sus integrantes fija o establecen objetivos y metas comunes demuestran disposición al trabajo colaborativo, comparten la responsabilidad por los resultados del aprendizaje, practican y viven los valores como el respeto mutuo y la solidaridad, establecen altas expectativas para sus alumnos y se insertan en procesos permanentes de capacitación.

Retomando el objetivo de la gestión educativa centrar-focalizar-nuclear a la unidad educativa alrededor de los aprendizajes de los niños y jóvenes la gestión escolar deberá tender a la creación de las condiciones necesarias para el desarrollo y formación de los alumnos centrados en la satisfacción de sus necesidades básicas de aprendizaje. Entre estas características vamos a destacar tres:

a) El Clima Escolar:

Trabajar en un ambiente de respeto y confianza permite a los docentes generar espacios y oportunidades para la evaluación, monitoreo y compromiso con la practica pedagógica. En un estudio realizado con escuelas de Montreal, se da cuenta de las ventajas para el aprendizaje de los alumnos el clima de camaradería entre los docentes de una escuela. Una de las principales características yo diría que la primera de las escuelas exitosas, es que la cohesión de sus integrantes esta afianzada por los lazos de amistad, respeto, cariño y confianza y no por mandatos autoritarios de quienes dirigen las instituciones. En un buen clima de trabajo los ejercicios de evaluación y monitoreo cumplen su función, ya que no se ven como el señalamiento de errores, sino como el encuentro con oportunidades para el mejoramiento y crecimiento de los miembros de un equipo. Compartir la responsabilidad por los logros educativos de los alumnos, compromete a cada integrante de la comunidad educativa, desde el intendente hasta el director. Fijar metas y objetivos comunes, permite aprovechar las competencias individuales y fortalecer al equipo de trabajo. Por lo tanto, un buen clima escolar, es requisito indispensable para la gestión escolar.

b) El trabajo en Equipo:

Trabajar en equipo no es sinónimo de repartir el trabajo entre los integrantes de una institución. Se requiere que esa distribución de tarea cumpla ciertos requisitos:

• En Primer Lugar, estar dispuesto a tomar acuerdos para establecer las metas y objetivos del equipo. La posibilidad de los acuerdos es el primer pasa para el trabajo en equipo. La posibilidad de los acuerdos es el primer paso para el trabajo en equipo. Las tareas no pueden asignarse o imponerse, su distribución debe hacerse con base en la fortaleza de cada individuo y en el crecimiento global del equipo. El acuerdo es en este caso determinante para la fijación de metas y la distribución de las tareas. Este es uno de los obstáculos por el que las escuelas, no pueden formar equipos de trabajo. Sus integrantes no se pueden poner de acuerdo.
• En segundo lugar, estar concientes y tener la intención de colaborar para el equipo. Las tareas que se realizan con la convicción de que son importantes y necesarias para el logro de los objetivos del equipo, se convierten en fuerzas y empuje para todos sus integrantes. Cuando alguien se siente obligado y no comprometido con las tareas del equipo, pude convertirse en un obstáculo para los demás integrantes y al mismo tiempo, representa un síntoma de que algo requiere de atención. El liderazgo en estos casos juega un rol determinante ya que pude hacer crecer o frenar la conformación del equipo.
• En tercer lugar ningún equipo se forma por decreto. El trabajo en equipo artificial, la balcanización o el trabajo en equipo fácil, son ejemplos claros del reto que implica sentirse parte de un equipo y del valor que tiene para los integrantes, nutrir con sus acciones diarias los lazos que los unen.
• En cuarto lugar, necesitamos formarnos en y para la colaboración. una de las razones por las que nos cuesta trabajo fomentar el trabajo en equipo en nuestros alumnos es quizás, la falta de habilidades para hacerlos nosotros mismos. Por años el sistema educativo nos ha formado en el individualismo y la competitividad, anulando las posibilidades de apoyo y ayuda mutua en nuestros años de estudio. Tal y como lo mencionamos al principio, nadie puede dar lo que no tiene; ningún maestro, pude fomentar el trabajo en equipo con sus alumnos si no da muestras, con sus acciones de que él o ella esta haciendo equipo con sus colegas. Los decentes también tenemos necesidades de seguir aprendiendo y en este campo nos falta mucho por recorrer.
• Por ultimo necesitamos aprender que el trabajo de equipo, requiere, que cada integrante, ponga a disposición de la organización sus habilidades individuales; en el entendido de que la fortaleza del grupo escriba en las potencialidades individuales. En este proceso la individualidad debe estar por encima del individualismo y cada integrante debe tener bien clara la idea de que en la escuela el objetivo de la institución es más poderoso que los objetivos individuales a la suma de estos.

c) Central la atención en los objetivos de la escuela:

Muchos esfuerzos y recursos tienden a difuminarse por la carencia de una orientación clara y precisa. Este fenómeno se agrava cuando el objetivo de la organización se pierde de vista como en el caso de las escuelas. Para muchos el prestigio de una escuela radica en la apariencia física del inmueble, el cumplimiento en horario y disciplina de los alumnos o el acatamiento de órdenes de las autoridades. En estos contextos, el aprendizaje y la enseñanza han pasado a segundo término. La muestra mas clara es el tiempo efectivo que se dedica a ellos.

Por desgracia, existen muchas escuelas y maestros que en el afán de sobresalir en las estadísticas o actividades de zona o sector, dedican mucho tiempo a preparar a un grupo determinado de alumnos para los concursos académicos, deportivos, culturales o sociales, pierden de vista que su compromiso como institución es la formación de todos sus alumnos de manera integrar, lograr que los objetivos educativos sean alcanzados por todos ellos. Una escuela de calidad es aquella que lograr el acceso, permanencia y culminación exitosa de todos sus alumnos y no solo la que obtiene los primeros lugares en los concursos y actividades. Incluso dentro de la escuela, muchos maestros dedican sus esfuerzos e invierten sus energías en actividades que poco tienen que ver con el aprendizaje de los alumnos.

Rol del Docente en la Gestión Pedagógica:

El papel fundamental del educador es acompañar y facilitar el proceso de enseñanza aprendizaje para propiciar situaciones que favorecen la elaboración de nuevos saberes y el desarrollo de los valores y las actividades previstas en el nuevo currículum.

En el modelo pedagógico curricular el docente es considerado como un mediador de los procesos de aprendizaje y como un investigador constante en la ejecución de los proyectos educativos.

Como mediador el docente realiza acciones dentro y fuera del aula, que ameritan de la participación y aporte de los docentes y alumnos, forman parte de la acción de mediación los medios y los recursos didácticos para la ejecución de los proyectos y la evaluación de los procesos y resultados generados en la acción educativa. En este rol el docente es un mediador entre los alumnos y el contexto, su papel es orientar e incentivar a los estudiantes para que desarrollen competencias, con capacidades para interiorizar los diferentes elementos que interviene en el proceso educativo; el docente como mediador facilita la interacción para que el grupo participe en actividades de análisis y síntesis sustentadas en una acción reflexiva sobre lo realizado y lo que se puede realizar.

El docente como mediador tiene que estar en capacidad de proporcionar elementos conceptuales, procedímentales y actitudinales a los alumnos desde su posición de enseñar a pensar y aprender a aprender, a fin de apoyar en la construcción del conocimiento y en la realización de actividades que favorezcan el desarrollo del perfil de competencias esperado, todo esto, en función de las demandas que surgen de las múltiples y cambiantes situaciones del entorno, de esta forma participa en la configuración de procesos curriculares, dentro de metodologías integradoras y especificas estrategias de aprendizaje.

El docente como mediador atiende a los distintos tipos de conocimientos que implica el aprendizaje autónomo: (a) conocimiento declarativo sobre los procesos de aprendizaje el cual lleva implícito un conocimiento conceptual de los contenidos a dominar. (b) conocimiento procedimental referido a como llevar a cabo los procesos requeridos para un dominio operacional, que es en esencia un contenido cognitivo y psicomotor. (c) conocimiento actitudinal sustentado en contenidos sobre los valores, intereses y eticidad que guiaran los procesos.

En la enseñanza la mediación fortalece los vínculos sociemocionales, morales y cognitivos para observar, comprender y mejorar el aprendizaje en los procesos de mediación, la actividad del docente se desplaza hacia el alumno, eje central de la acción; el saber hacer de la acción se concreta por el aprendizaje de técnicas a través de experiencias, talleres, simulaciones, ensayo de trabajo colaborativo, entre otros.

La mediación implica la inducción a la acción a través de vivencias interactivas en la involucración de los estudiantes en procesos de aprendizajes; planteo de respuestas a través de interrogantes propuestas por el alumno para su resolución; todo ello en atención a la mediación facilita la aproximación al objeto de estudio mediante el desarrollo de experiencias, desde los cuales lo asimilado y discutido es mejor aprendido, a través del análisis y uso diario de nuevos elementos en el aprendizaje se pueden alcanzar niveles mas elevados de conocimiento.

El rol del docente como investigador implica la búsqueda de información a todo nivel, docentes alumnos padres y representantes en actividades de revisión de materiales de discusión de sus pertinencia en los proyectos planteados, la interacción constructiva sobre los contenidos tratados conlleva al análisis, interpretación y cotejo en el proceso de trabajo hacia la integración de los diversos elementos que permiten conformar el proyecto como producto.

Los proyectos educativos generados en el aula obligan al docente a considerar la investigación como actividad práctica orientada a la búsqueda de conocimientos ya establecidos a fin de conocer más sobre un hecho concreto que permita el planteo de nuevas visiones, adecuación a un contexto, resolución de problemas, e introducir cambios y sumar esfuerzos para que estos se concreten. Según Corrales Jiménez (1994), el abordaje y concreción de proyectos educativos en el aula, demandan a los docentes convertirse en investigadores de su propio quehacer cotidiano, en especial si asumen una actitud crítica y experimental con respecto a su trabajo en el aula. Sin embargo, el docente necesita apoyo en el intento de generar una nueva cultura de investigación e n la escuela. Esta acción de investigación debe concentrarse en la interacción, utilizando preguntas y respuestas, cambios de temas, comentarios evaluativos entre otros.

La acción de investigación conjuga el ser, conocer, hacer y convivir en un proceso dividido en fases que implican familiarizarse con la información, revisiones constantes, discusión de temas, cambios de acción y de rutina, se generaliza la participación y se acoge el proyecto por parte del colectivo; entre todos revisan las regulaciones o normas, acuerdos y reglas, entre una actividad y otra.

En Opinión de Corrales y Jiménez:

Los docentes investigadores reconocen que el proceso de enseñanza aprendizaje es muy complejo, en el cual intervienen distintas variables los educadores investigadores pueden realizan acciones en el proceso enseñanza aprendizaje de forma sistemática. De manera que estos docentes se puedan dar cuenta de que uno de los objetivos de la investigación en el aula, es documental el modo en que ellos enseñan y en el que los estudiantes aprenden.

Los proyectos de investigación educativa permiten al docente desarrollar competencias para la indagación socioeducativa, además de la oportunidad de observar, reflexionar, hacerse preguntas e interpretar la información, generándoles conocimientos en su desarrollo profesional y mejoramiento en los procesos de la gestión administrativa en la educación básica.

Los procesos administrativos de la institución educativa tienen como un fin ultimo asegurar las condiciones para favorecer el desarrollo del estudiante. A través de la gestión administrativa se planea, se organizan los equipos de docentes, se disponen los recursos, se ejerce control y se dirige la evaluación de los procesos curriculares.

La investigación es fuente de nuevos conocimientos y por lo tanto motor de desarrollo en la institución educativa. La investigación científica aplicada a los procesos curriculares parte de la fundamentación teórica y su contratación con la realidad pedagógica para descubrir los problemas y diseñar modelos de interpretación e intervención. Estro permite descubrir el conocimiento necesario para mejorar la comprensión y la implementación de nuevos sistemas curriculares a fin de obtener mejores resultados en la fonación del estudiante como persona integra y competente. Entre los aspectos en los cuales se pude adelantar investigación curricular se encuentran: relación entre logros, indicadotes y competencias, interdisciplinaridad e integración curricular, diseño y desarrollo de experiencias pedagógicas y modelos pedagógicos.

La calidad es la búsqueda del mejoramiento continuo de los resultados del aprendizaje.

La calidad en el desarrollo educativo se determina por la pertinencia de los propósitos, los cuales deben ser relevantes para las personas y la sociedad y dar respuesta a las necesidades presentes y futuras de los beneficiarios, por la eficacia que es la capacidad que tiene el centro para obtener los resultados deseados con todos los estudiantes en el tiempo previsto y por la eficiencia, que se refiere a la capacidad de hacer una gestión satisfactoria que los recursos que se poseen.

La educaciones la calidad cuando logra la construcción de saberes o conocimientos valores y actitudes adecuados para un desarrollo de sujetos libres, activos críticos y concientes. Se entiende por conocimientos adecuados a una amplia variedad de conceptos claves y procedimientos o destrezas requeridas para resolver problemas y que se construyen sobre la base del manejo de un volumen crítico de información actualizada valida y confiable.

Desde el punto de vista de Sylvia Schmelkes. La calidad que estamos buscando como resultado de la educación básica debe entenderse claramente como su capacidad de proporcionar a los alumnos el dominio de los códigos culturales básicos, las capacidades para la participación democrática y ciudadana, el desarrollo de la capacidad para resolver problemas y seguir aprendiendo y el desarrollo de valores y actitudes acorde con una sociedad que desea unja vida de calidad para todos sus habitantes.

En el programa Querétaro por la calidad de la educación (Quecale), se establece que la calidad educativa, en el marco de las políticas nacional e internacional se manifiesta como una finalidad sustantiva para impulsar mejores procesos de planeación y organización de las escuelas y formación de los alumnos. Estas políticas insertas en sociedades dinámicas y de transformación plantean que los docentes, padres de familia y autoridades educativas promuevan acritudes de compromiso, responsabilidad, participación y dialogo frente al hecho educativo.

En las afirmaciones anteriores se da cuenta de una orientación hacia el desarrollo de las competencias de los estudiantes y además de lo significativo que resulta ser la participación y compromiso de los actores educativos para lograrlos. Se plantea que las escuelas, supervisiones y todas las unidades educativas del sistema deberán organizarse a torno a una intencionalidad común que exprese la calidad de la educación; busca que se identifiquen los compromisos que se asumen y que se manifieste una participación activa de los involucrados en el proceso educativo.

La calidad d la educación identificada más como proceso que como punto de llegada, se orienta a inscribir a las unidades educativas y a los mismos sujetos en práctica que les permitan mejorar de manera permanente.

Los planteamientos que buscan mejorar los procesos de gestión están orientados también a potenciar los procesos de calidad de la educación; en este marco, se tiene como eje sustantivo de las practicas educativas; el incidir en los aprendizajes significativos de los estudiantes y miembros de la comunidad educativa. De esta manera, no solo se plantean quehaceres pedagógicos didácticos sino, además, incluye formas organizativas y de vinculación con la comunidad.

En este sentido la gestión debe ser entendida como el arte de la organización de los actores, los recursos, la gestión en el desarrollo de los procesos de aprendizajes. Comprende la institución desde esta perspectiva estratégica supone concebir la gestión de la calidad no solamente como un producto, sino como un proceso.

En este proceso están involucrados todos los actores del sistema y en el caso de la institución educativa, aquellos que directamente son usuarios; estudiantes, padres y madres, comunidad, docentes y equipos directivos. Este proceso de gestión de la calidad debe ser comprendido en la dinámica continua de diagnostico planificación- implementación- evaluación.

Una escuela gestionada de manera eficiente y eficaz es capaz de producir logros de aprendizajes significativos.

En este sentido, cabe la frase de que no hay peor situación que un niño o una niña pobre estudie en una escuela pobremente gestionada. De ahí que la situación se hace más compleja si se considera el impacto que tiene en el desarrollo de los y las estudiantes un proceso de aprendizaje con limitaciones, gestionar un centro de manera eficiente y eficaz supone reconocer la importancia que tienen las características de los procesos administrativo y pedagógicos.

1. Normas adecuadas, que suelen tener como su columna vertebral una ley general de educación.
2. Una distribución y ejecución de papeles y funciones también adecuada, la primera se organiza formalmente en un organigrama, la segunda se apoya en una norma de procedimiento.
3. El establecimiento de procedimientos rutinarios pertinentes, el control de su cumplimiento, la evaluación de su pertinencia y su perfeccionamiento permanente.

Para fortalecer la gestión educativa hacia la mejora de la calidad de la educación se hace necesario:

• Inscribir la gestión educativa como parte fundamental de la política educativa para fortalecer formas de organización y relación en las unidades educativas que incidan en la calidad de la educación, con una visión integral y con el trabajo colegiado de los diferentes actores educativos.
• Promover la elaboración, operación, seguimiento y evaluación de proyectos institucionales construidos por los colectivos escolares desee, en y para sus unidades educativas, que permita contar con intencionalidades educativas comunes y orienten las prácticas de docentes, directivos y su vinculación con la comunidad.
• Continuar fortaleciendo la función directiva par que mejoren sus practicas de gestión, con diferentes acciones de formación y desarrollo profesional: cursos, talleres, conferencias, diplomados, licenciaturas, especializaciones, maestrías; organizados y ofrecidos desde las instituciones comprometidas con el mejoramiento de la calidad en la educación.
• Conformar y o impulsar una red de gestores educativos que permita el intercambio de experiencias profesionales, a través de medios electrónicos o documentales que fomenten la formación y desarrollo profesional de los directivos.

En el mundo de hoy el termino competencia es uno de los mas importantes, esta relacionado con todos los procesos socioeconómicos y educativos, tiene diversos significados y puede ser aprovechado en situaciones de la vida corriente.

En el mundo de la administración de los recursos humanos, el termino competencia se deriva de la palabra competente.

Ser competente es un objetivo que implica que una persona tiene un desempeño de calidad, que sabe hacer bien una determinada actividad productiva. Una persona que tiene un desempeño de calidad es calificada como competente.

En el ámbito educativo la sociedad requiere de una educación que desarrolle capacidades de reflexión acción. Los sujetos deben ser competentes, la escuela ha de aportar a cada estudiante un conjunto de facilidades para que aprenda a desenvolverse y tener éxito en la vida.

En este sentido, nos basta con una educación que almacene contenidos en la memoria de los estudiantes y que cada cierto tiempo se aplique exámenes para determinar que recuerdan y que han olvidado. La responsabilidad de los sistemas educativo es facilitar los procesos para que las personas tengan desempeños de alta calidad, es decir, que sean competentes.

Ser competente implica percibir y actuar en cada situación concreta, aplicando los conocimientos mejor elaborados y las habilidades más efectivas; desarrollar las actitudes más convenientes, los valores más elevados y una personalidad equilibrada y entusiasta.

Por otra parte ser competente implica estar en capacidad; para compartir cada situación, participar en la construcción social de la experiencia humana; contribuir con el buen ejemplo a la orientación de las nuevas generaciones e incentivar el desarrollo de cualidades personales refinadas.

7.1. Naturaleza de las Áreas.

El sistema de pruebas nacionales esta establecido y reglamentado por la ordenanza No. 1´92 de fecha 24 de Febrero del 1992, emitida por el consejo nacional de educación (organismo máximo de dirección de la educación), esta disposición tiene por objeto establecer las pruebas nacionales de conclusión de la educación general básica y las normas y procedimientos que regulan dichas pruebas.

La ordenanza No. 1´92 establece en su articulo 5 que las pruebas se aplicaran solo en cuatro asignaturas de 8^vo grado, Lengua Española, Matemáticas, Estudios Sociales, y Ciencias Naturales, áreas en las cuales esta enfocado nuestro trabajo de investigación y en tal sentido nos avocaremos a definir la naturaleza de esas áreas.

En la perspectiva del nuevo currículum la enseñanza y aprendizaje de la lengua parte de una definición basada en un enfoque funcional y comunicativo este enfoque se nutre de varias orientaciones teóricas y metodologícas en enseñanza de la lengua. Recoge la mejor de la tradición de la clase de la lengua inspirándose en el país de Pedro Henríquez Ureña y en los cambios que este introduce a los programas de lengua y de literatura, en épocas mas recientes aprovecha la teoría y el análisis del discurso, la programática, sociolingüística, la psicolinguistica y las ciencias cognitivas todas esas disciplinas reunidas en una versión remozada de la lingüística aplicada.

Los enfoques tanto el tradicional como el estructurado descuidan el uso de la lengua en sus diversas formas y situaciones. Tampoco dan importancia a los sujetos hablantes a sus saberes lingüísticos y a sus usos adquiridos. Ni siquiera logran desarrollar en estos los patrones lingüísticos que se proponen pues siendo tan abstractos el proceso de aprendizaje nos ofrece los elementos de contextualización que permitan relacionar la lengua con los intereses y el entorno sociocultural de los sujetos.

El enfoque funcional y comunicativo que orienta el diseño curricular de lengua española, busca superar las limitaciones de esos dos enfoques sin menospreciar sus aportes, actualizando y aplicando el universo de la clase de lengua. Es funcional por que privilegia en la lengua el uso no las reglas y los conceptos y es comunicativo por que entre los usos de la lengua los cuales pueden ser de muy diversos tipos (como el de colaboración y de organización del pensamiento; medio de expresión emotiva; el de finalidad estética) este enfoque da prioridad a la comunicación.

El carácter funcional y comunicativo se fundamenta en el hecho de que se busca responder a las necesidades de desarrollo de los sujetos en todo cuanto la lengua sea contenido, proceso y procedimientos de la formación. El sujeto es así el principio el centro y el fin de los diferentes momentos del proceso educativo.

En esa visualización del sujeto como eje central del proceso tiene en el diseño de lengua española una consecuencia pedagógica primordial la clase de lengua debe partir de las experiencias comunicativas de los alumnos, del reconocimiento de su uso y a partir de esto y de sus necesidades e intereses como persona y como grupo social fomentar nuevos usos y nuevos modelos que le permitan desarrollar eficazmente con creatividad y libertad, su personalidad y su interacción social.

• Necesidades de comunicación: expresión y socialización, el sujeto hablante llega a la escuela comunicada y sin la escuela, seguía sin duda, comunicando, para la comunicación es un complejo de usos y modelos diferenciados y colectivos a la vez, según las relaciones socioculturales, las áreas de aplicación de la comunicación, las estrategias y las situaciones de comunicación.
• Necesidades lingüísticas: conocimientos y usos de la gramática de su lengua, reglas o leyes de funcionamiento, formas y funciones principales.
• Necesidades Intelectuales: los procesos de conocimiento, análisis, interpretación, investigación, criticidad y creatividad son parte de los objetivos básicos de la clase de lengua.
• Necesidades Socioculturales: la socialización, el intercambio social, el desarrollo de la identidad cultural y social, el conocimiento y la interpretación y valorización de sus medio natural y social son necesidades que se representan a los sujetos para su desarrollo individual y para el desarrollo de la sociedad y su comunidad.

En consonancia con las ideas antes expuestas, el diseño de lengua española, organiza sus contenidos, usos conceptos, procedimientos valores y actitudes, integrados en cinco grandes bloques estos bloques se dividen a su vez en dos sub-bloques: comunicación oral y comunicación escrita.

• Experiencias Comunicativas
• Necesidades y situaciones de comunicación- caracterización de los actos del habla.
• Organización de los actos del habla.
• Comunicación, creatividad y diversidad lingüística.

Las conceptualizaciones en el diseño curricular, en el 1^er ciclo del nivelo básico (1^ero a 4^to), no se preveen informaciones especificas y especializadas. La conceptualización, comienza realmente en el segundo ciclo, a partir de 5^to grado y va aumentando progresivamente cita. Propósitos del Área de Lengua Española en el 8^vo grado.

La matemática es una ciencia dinámica, en continua expansión y cambios que como disciplina escolar tendrá una función central en la formación de nuevos ciudadanos, y no solo en que la utilice como herramienta en su campo de trabajo tecnológico o profesional como tradicionalmente se concebía. Es unja ciencia que nos ayudara a comprender y a transformar nuestra realidad. La propuesta curricular enfatiza la enseñanza de la matemática a través de conocimientos sustantivos de la asignatura, la solución de problemas pertinentes el desarrollo de competencias de comunicación y de pensamiento critico, reflexivo, sistemático y creativo.

Considerando la dinámica que se genera en un proceso pedagógico entre nuestros estudiantes y disciplina, concebimos la matemática como:

• La ciencia que explora y estudia patrones y relaciones.
• Una forma de pensamiento que prevee estrategias para organizar, analizar y sintetizar datos.
• Un lenguaje que provee un sistema de significados.
• Un arte caracterizada por un orden belleza y ecosistema interno.
• Disciplina de extraordinario valor formativo para el ser humano.

La educación de las nuevas generaciones de nuestro país debiera realizarse teniendo en mente el hecho de que el futuro de la humanidad en general y de cada nación en particular, esta estrechamente vinculada al conocimiento.

En el caso particular de la educación matemática en la sociedad dominicana, no podemos poner en duda la utilidad, la importancia y el valor cultural del conocimiento como instrumento de comprensión del mundo físico, económico, social y tecnológico. Debemos pensar que la matemática constituye un tema vivo y dinámico que intenta entender tanto los modelos correspondientes al mundo que nos rodea, como nuestros propios procesos mentales.

El desarrollo del eje temático, conocimiento, contribuirá a la formación de individuos y ciudadanos preparados para:

• Disfrutar de la belleza y la armonía de la matemática.
• Apreciar el poder de la matemática como instrumento de pensamiento.
• Utilizar las técnicas matemáticas para interpretar y evaluar, de manera crítica y creativa, las informaciones que recibe.
• Comprender y admirar el carácter formal y abstracto de la matemática su naturaleza deductiva y su organización axiomática.
• Conocer y valorar las propias habilidades matemáticas y utilizarlas con flexibilidad y consistencia en la búsqueda de soluciones a situaciones problemáticas.
• Reconocer la duabilidad de la realidad, certeza probabilidad.

La matemática ofrece un medio excelente para desarrollar la precisión en la comunicación por medio de la utilización del lenguaje matemática.

El lenguaje ha evolucionado a la par que los humanos han desarrollado la necesidad de comunicarse. La matemática se ha descrito como un lenguaje que combina el lenguaje ordinario con el vocabulario técnico, las definiciones, los símbolos, las notaciones, los modelos, los cuadros, los gráficos, los diagramas, las reglas y los procedimientos.

La habilidad para comunicarse bien, en un lenguaje dado, requiere más que una comprensión superficial del mismo. Es necesario, pero no suficiente, aprender vocabularios, reglas y estructuras gramaticales. Se requiere una apropiación del lenguaje, el desarrollo de la capacidad.

Generalmente damos mucho valor a la lectura por el poder que le da a los estudiantes que interactúan con una gran proporción del conocimiento humano que se almacena en libros y trabajos. Esto es igualmente valido en matemática: aprender a leer matemáticas permite que el individuo tenga acceso al conocimiento matemático que se ha almacenado en forma escrita. La importancia de la lectura en matemática se resalta si se piensa en las diferencias entre tener que depender de otra persona que pueda leer en matemáticas y luego traducir o transmitir el conocimiento leído y poder aprender por uno mismo mediante la lectura. Es importante que se ofrezcan oportunidades a los estudiantes para leer y comprender directamente de los libros porque de lo contrario los libros podrían convertirse en una fuente de problemas de tarea más que en una fuente de información e ideas. La literatura infantil sobre matemática y la literatura sobre historia de la matemática, anécdotas, biografías, etc. Constituyen un valioso recurso para motivar y aficionar a la lectura matemática.

Uno de los logros más interesante en el aprendizaje de la matemática es que los estudiantes se sientan con la capacidad para utilizarla y seguros de su éxito en este uso. Esta autonomía se desarrolla cuando los estudiantes adquieren confianza en su capacidad de razonamiento y en su capacidad para argumentar este.

El razonamiento es fundamental para el conocimiento y el uso de las matemáticas. La formulación de conjeturas y la demostración de la validez lógica de dichas conjeturas, constituyen la esencia del acto de creación que supone el uso de la matemática.

El educador hace una contribución extraordinariamente valiosa al desarrollo del razonamiento matemático de sus alumnos, si acostumbra formularle, ademas de preguntas de bajo nivel, las cuales también tienen, en su oportunidad, un gran valor y utilidad, preguntas cuyas respuestas revelen la comprensión por parte del estudiante, o preguntas que requieran un proceso de aplicación, de análisis, de síntesis, y de evaluación.

Este eje de razonamiento matemático esta muy estrechamente relacionado con el desarrollo verbal del alumno, y por lo tanto muy relacionado con el eje de comunicación. En los años de bachillerato, el estudiante deberá conocer la diferencia entre razonamiento inductivo y razonamiento deductivo, deberá ser capaz de expresarlo oralmente o por escrito con precisión y experimentar con un número muy grande de oportunidades reconstruir y probar sus propias hipótesis.

El estudio de la matemática deberá, pues, comprender el cultivo del razonamiento matemático, junto con el desarrollo de la capacidad para emplear el lenguaje en forma clara y precisa y con un vocabulario muy rico.

• Extraer conclusiones lógicas
• Utilizar modelos, hechos conocidos, datos, propiedades y relaciones para explicar y justificar su pensamiento.
• Justificar oralmente y por escrito, sus respuestas y sus procesos de solución.
• Emplear relaciones y patrones para analizar situaciones matemáticas.
• Alcanzar la convicción de que la matemática tiene sentido.

La matemática juega un papel muy importante en nuestra vida diaria y en el desarrollo económico y tecnológico de nuestra sociedad. La matemática se ha vuelto indispensable para operar en el mundo de hoy, incidiendo significativamente en campo de estudios diversos como las ciencias naturales, sociales y del comportamiento. El desarrollo de nuestra sociedad hacia la modernización demanda ciudadanos hábiles y capaces de pensar y utilizar ideas matemáticas con el fin de resolver problemas y toma de decisiones. En los colmados de nuestro país, en los supermercados, los bancos, los restaurantes, las fabricas las granjas, las construcciones, los hoteles, las fincas, los talleres de mecánica, la oficina, etc... Se requiere la aplicación de conceptos, procedimientos, métodos y procesos matemáticos. Sin embargo, actualmente existe un divorcio preocupante entre la matemática que se enseña en las escuelas y la matemática que se utiliza en la vida diaria, esto es grave porque promueve que la gran mayoría de los estudiantes no le vea sentido a esta materia. La matemática que se enseña en las escuelas debe estar conectada explícitamente con la realidad y con las experiencias cotidianas de los estudiantes.

Conviene resaltar la importancia que tienen las conexiones entre diversos temas matemáticos y entre la matemática y las demás asignatura. Tienen importancia dos tipos generales de conexiones:

• Las conexiones entre modelos de diferentes situaciones problema que pude surgir en el mundo real o en disciplinas no matemáticas y su (s) representación (s) matemática (as).
• Las conexiones matemáticas entre dos representaciones equivalentes y entre los correspondientes procesos de cada una.

Los estudiantes que sean capaces de aplicar y traducir diferentes presentaciones de la misma situación problema o del mismo concepto matemático, tendrá al mismo tiempo un gran poder para resolver problemas y un aprecio mas profundo por la coherencia y belleza de la matemática. De igual manera la comprensión de las conexiones entre ideas matemáticas facilita la capacidad de los estudiantes para formular y verificar hipótesis deductivamente entre temas distintos, actividad que va alcanzando una creciente importancia en el nivel medio. A su vez, estos conceptos y procesos matemáticos recién adquiridos pueden aplicarse para resolver otras situaciones problemas que surjan de la misma matemática o de otras disciplinas.

La matemática puede considerarse con una doble dimensión. Por un lado la matemática, constituye un conocimiento universal y por otro lado, podría considerarse como un proyecto social y cultural (Leite, Damerow, etal 1998) ya que permite la inserción del individuo en su medio en forma creativa, productiva y responsable.

• Definición del Objetivo a Alcanzar.
• Búsqueda y Organización de Informaciones.
• Definición de Criterios para la adopción de la decisión.
• Formulación y valoración de las alternativas.
• Toma de la decisión.

La importancia de este eje radica en que la toma de decisiones implica el compromiso del sujeto con la búsqueda de la decisión óptima que forma parte central de la búsqueda de la verdad. Además del compromiso implica también, ejercitar la capacidad de elección del individuo; elección que estará influida, no solo por los conocimiento del sujeto, sino también por sus valores.

Los educadores, los estudiantes, los padres de familia y todo el público en general, deberían estar enterados de que la matemática bien enseñada es agradable, interesante y divertida. Deberían saber que si inducimos en nuestros hijos y alumnos una favorable y positiva apreciación de la matemática, habremos logrado más de la mitad de la tarea de darle una buena, sólida y permanente formación matemática.

Otro aspecto de la apreciación de la matemática y otra vía para acercar al alumno a tal apreciación positiva de esta materia es la valoración de la matemática que pude adquirirse mediante experiencias variadas y abundantes relacionadas con la evolución histórica, cultural y científica de esta disciplina, los estudiantes deberían tener la oportunidad de apreciar el papel que la matemática juega en el desarrollo de nuestra sociedad actual y explorar las relaciones existentes entre la matemática y aquellas actividades y ciencias a las cuales sirve, las ciencias físicas, las ciencias biológicas, las ciencias sociales, las humanidades y las artes.

Nuestros estudiantes y nuestros educadores deben adquirir conciencia de que a lo largo de la historia, los problemas prácticos y la investigación teórica se han estimulado mutuamente hasta tal punto que no es posible delinearlos. El objetivo de valorar la matemática es centra la atención sobre la convivencia y la necesidad de que los alumnos alcancen una visión y una clara conciencia de la interacción que existe entre la matemática y las situaciones históricas que impulsan su desarrollo y del impacto que esta disciplina tiene en nuestra cultura, en nuestra sociedad y en nuestras vidas.

Por Ciencias Sociales se entiende el conjunto de disciplina que como la antropología, la historia, la sociología, la economía, la geografía, intentan explicar la realidad social. Ellas son el producto del esfuerzo de los seres humanos para comprenderlas y actuar sobre ella.

Los seres humanos han existido y existen en agrupamiento o colectividades. El concepto que las ciencias sociales utilizan para designarlas es el de sociedad. Las sociedades se organizan de cierta manera, las personas y los grupos desarrollan ciertas prácticas, establecen determinadas relaciones, crean instituciones, generan sentidos, valores y símbolos, interactúan con la naturaleza. Es decir desarrollan una específica dinámica social en el proceso de producir la vida.

Estas colectividades son un producto de la acción de los seres humanos, es decir, son un producto histórico. Son los seres humanos los que en condiciones especificas, constituyen agrupamientos con determinadas características. Al mismo tiempo, sin embargo, en la medida en que los seres humanos nacen y de desarrollan en una determinada colectividad, son también un fruto de ella. Son producto y productores de las sociedades.

En este proceso de construcción histórica los seres humanos han ido también elaborando explicaciones de los diferentes aspectos constitutivos de la realidad social, por ellos producida.

El conjunto de factores que conforman la realidad social constituye el objeto de estudio de las Ciencias Sociales. Las ciencias sociales procurar coadyuvar a la formación de seres humanos como sujetos creativos y críticos, capaces de desarrollar su identidad en el contexto de una convivencia democrática. Esto así en razón de la naturaleza propia de estas ciencias que propician el conocimiento de las personas en su contexto social, la valoración y relativización de lo propio y lo extraño, la comprensión del carácter histórico de las producciones sociales y la conciencia de la acción como camino de la transformación social positiva.

Al hablar de ciencias sociales en la escuela se esta privilegiando un enfoque interdisciplinario en el abordaje de la realidad social. Esto así, en el entendido de que esta única realidad exige también un saber sobre ella integrado y no fragmentado. Estro no entra en contradicción con el reconocimiento de la existencia y validez de las disciplinas, sino que afirma la necesidad de su correcta articulación conceptual y su metodologíca en el proceso explicativo.

En ese sentido, a través de la enseñanza de las ciencias sociales se valora y se intenta comprender el proceso de conformación del pueblo dominicano en una dimensionalización de los desafíos del presente y próximo siglo en vías a:

• Reconstrucción del proyecto histórico de la nación dominicana.
• Percepción del reto internacionalista de integración para el desarrollo y progreso de los pueblos.
• Conformación de una identidad caribeña, (insular continental).
• Comprensión de las diferencias culturales de los pueblos del mundo y valoración de los aportes de grupo étnico, racial, religioso y cultural.
• Aporte al desarrollo tecnológico y de las comunicaciones para una mejor vida de y en el planeta.
• Participación en la construcción de una comunidad política nacional democrática que afiance la, participación y la representación legitima de los pueblos.
• De frente a tales desafíos, es preciso abordar con carácter prioritario la agenda de problemas mas recientes del pueblo dominicano; como temas especiales a tratar por la enseñanza de la Ciencias Sociales en el nuevo currículo.
• Pobreza: los niveles de pobreza es incluso de miseria que representa la nación dominicana hoy, obligan a que este tema sea debatido por la enseñanza de las ciencias sociales en la escuela dominicana.
• Migración: producto de la pobreza son alarmante las cifras del desplazamiento de la zona rural a las ciudades y de las zonas mas empobrecidas, (rurales y urbanas), hacia el exterior.

• Comprender explicaciones sobre los diversos procesos de denominación y organización del espacio isleño y nacional a partir del siglo XX, su vinculación con la dinámica poblacional y los modos de vida de los grupos urbanos y rurales.
• Construir conocimientos significativos en torno a la nación dominicana de hoy, considerando las problemáticas socioeconómicas culturales y políticas más cruciales de la modernidad.
• Apropiarse de conocimientos significativos sobre la naturaleza y roles de los principales sujetos sociales que intervienen en el acontecer social dominicano.
• Interpretar la naturaleza y roles de los movimientos sociales en el contexto de la participación ciudadana.
• Evaluar el desarrollo alcanzado en los distintos renglones económicos en base a la explotación de los recursos naturales nacionales, el deterioro alcanzado por estos y las acciones urgentes de conservación que es necesario efectuar.

En área se ha denominado Ciencias de la Naturaleza, en razón de que parte de la enseñanza aprendizaje de los principios que explican los fenómenos naturales y aborda también de manera sistemática, las implicaciones sociales inmediatas de tales descubrimientos y explicaciones científicas.

Uno de los mediadores destacados entre la teoría científica y la dinámica de la sociedad es la tecnología, producto de la aplicación de teorías, por lo que su utilización será permanente.

El sentido y la forma multilaterales de interacción del ser humano con su entorno natural y el reconocimiento de su rol en él, son mejor comprendidos a medida que la investigación científica produce nuevas aplicaciones y teorías.

Por otro lado, de manera reflexiva, las propias ciencias han resultado consolidadas en la medida en que avanzan sus hallazgos y conocimientos acerca de los orígenes de los fenómenos naturales. Ha sido precisamente, a lo largo de un complejo curso histórico de éxitos y revases, de hipótesis, teorías y experimentos que la física, la química, la biología y la geología se han desarrollado. Al mismo tiempo al contribuir con los cambios en el entorno, se cambian a si mismas. Cada idea renovadora modifica su fisonomía.

El desarrollo de las ciencias de la naturaleza se ha producido como toda gran empresa humana bajo el influjo de factores internos y externos de naturalezas disímiles que han operado como elementos condicionantes de su desarrollo y de sus estancamientos temporales. Entre esos factores valer citar las creencias, los dogmas religiosos y las circunstancias económicas y políticas.

Pablo Guadarrana, discutiendo la ciencia como cultura reclama que es hora de que en América Latina, empecemos a planear en serio la incorporación de la ciencia y la tecnología a los fundamentos de nuestra cultura. Y es que el conocimiento de los procesos científicos no solo ayuda a comprender nuestra época, sino que además permite adoptar estrategias de pensamiento que luego serán adaptadas a la vida misma, produciendo sujetos mas críticos y con una mayor perspectiva de interacción.

Se aspira a que la naturaleza de las ciencias de la naturaleza influya de manera directa en indirecta en la comprensión y desarrollo de diversos aspectos de la realidad. A continuación, se hace una breve relación con las respectivas indicaciones de algunos de esos aspectos.

Salud: históricamente las ciencias de la naturaleza han jugado un rol fundamental en la comprensión de los complejos mecanismos de fortalecimiento y preservación de la salud de las personas. Por otro lado, las tecnologías derivadas del conocimiento y las aplicaciones de leyes y principios científicos han tenido un impacto revolucionario en el campo de la medicina.

Alimentación: Las ciencias de la naturaleza ayudaron a los sujetos a comprender las características nutritivas de los alimentos, así como la importancia de observar reglas de higiene en su manipulación y consumo. Por otro lado las ciencias y las tecnologías han jugado un rol principal en la potenciación y diversificación de las fuentes alimenticias.

El Ambiente: el aprendizaje de las ciencias debe contribuir a desarrollar en el sujeto una visión diferente de la naturaleza. De esta manera el nuevo currículum deberá influir en el sujeto para que este asuma actitudes y acciones de preservación del medio ambiente.

Comunicación: la modernización de la sociedad dominicana implica la difusión en su seno, de los avances en las tecnologías de las comunicaciones en su estructura productiva y de servicios. El (la) estudiante tendrá en la escuela uno de los escenarios apropiados para la discusión y comprensión de los principios y funciones de tales tecnologías.

Turismo: el ecoturismo constituye una de las ramas de mayor interés y potencial para el desarrollo de este sector. El manejo adecuado de los bosques y parques nacionales es prioritario, así como evitar daños a los recursos naturales.

• Aplicar algunos elementos de la metodología utilizada en la investigación científica, como la recolección, representación e interpretación de datos y reconocer su importancia en el proceso de investigación.
• Conocer por medio de experimentación la naturaleza y características de los cambios químicos de la materia, las leyes que la aplican y sus aplicaciones industriales.
• Incorporar en el lenguaje cotidiano los términos y vocablos propios de la ciencia y la tecnología, para describir, señalar y explicar fenómenos, procesos científicos y objetos tecnológicos.
• Comprender el rol histórico de las creaciones tecnológicas en la transformación del entorno natural y social así, como la generación de nuevos procesos y bienes para elevar las condiciones espirituales y materiales de la vida humana.
• Desarrollar la tolerancia, el respecto por las ideas de los demás y la solidaridad como manifestación democrática.
• Conocer diferentes tipos de enfermedades comunes en nuestro medio y su forma de contagio y prevención.