- Objetivo del
trabajo - Reseña histórica de
los multimedios - Situación
Actual - Tendencia
Mundial - El poder de influencia de un
Multimedio - Medio que
pertenece a un Multimedio - Génesis. El
origen del Multimedio - La historia
y compromiso, según el mismo Grupo
Clarín - La Ley de
Radiodifusión (algunos artículos
relacionados) - Entrevistas
- Conclusión
- Bibliografía
INTRODUCCIÓN
Profundizando en el mapa actual de los multimedios
en la Argentina, consideramos al Grupo
Clarín como uno de los más importantes de la
historia
de las empresas
comunicacionales de nuestro país. Es por eso que la
elección del tema y la elaboración de nuestro
trabajo
de investigación van a ser las mismas.
Consideramos, también, que existen una serie de
irregularidades que no son conocidas por la mayoría
de la sociedad. Por esta razón, este trabajo
de investigación está abocado a ello, a
reabrir un marco de duda acerca de la verdad de la
obtención de tanto prestigio.- ELECCIÓN DEL TEMA
Al ser estudiantes de esta carrera, estaremos
íntimamente relacionados con los multimedios y queremos
investigar acerca de los mismos. Nos referimos a este
multimedio en particular ya que, aparentemente, es el
más poderoso e influyente del país. Además
queremos dejar en evidencia el efecto que esto causa en el
consumidor,
es decir, los medios que
consuma, ya sea radio, TV o
tecnología, están en manos de un
solo dueño. Esto provoca una situación nueva
desde el punto de vista de la
comunicación; hace que el público, lejos de
tener libertad de
elección, se encuentre ante una gran cantidad de medios
que ofrecen el mismo producto
comunicativo, poniendo de manifiesto la ausencia de
alternativas. Además, no sólo otorga a sus
dueños la facultad de decidir sobre la conveniencia de
los contenidos a difundir (manipulación de la opinión
pública), sino que, ante la ausencia de competencia,
les permite también establecer los términos
económicos de sus propios productos.
Creemos, también, que a partir de este trabajo
se puede elaborar una política y una
legislación que asegure el acceso a la información y el pluralismo para
cualquier habitante del suelo
argentino.
1. Reseña histórica de los
multimedios
En la década del 90 se legalizó el
fenómeno extendido en otros países, el de los
multimedios, es decir, diversos medios de
características diferentes, en manos de pocas empresas.
A fines de 1989 se derogó el art. 45 inciso "e" de la
Ley de
Radiodifusión 22.285 que prohibía a las empresas
periodísticas gráficas el acceso a la Radio y a la
TV. En este punto la norma era estricta.
En cambio, en
otros aspectos dejaba la puerta abierta para que, mediante
subterfugios, se violara lo que el mismo texto
indicaba en el artículo 45. Es que, a diferencia de lo
que prescribía la ley de Radiodifusión del
año 1972, la ley de 1980 admitió que en los
directorios o en el cargo de director general de los medios
electrónicos puedan figurar personas ajenas a la
condición de radiodifusor. Vale decir, la propiedad de
un medio estaba dada por tendencia accionaria y sólo
bastaba lograr que no se descubriera una violación al
artículo 45, inc. e para acumular medios escritos y de
onda. Esa mayor liberalidad de la ley 22.285 hizo que la
estructura
propietaria de los medios de difusión se escondiera, en
algunos casos, en el secreto de escribanías, que
resguardaban el pase de acciones. En
general, los medios respetaban lo que la ley marcaba. Pero no
todos.
En mayo de 1989, a cuarenta días de abandonar la
presidencia, el ex presidente Raúl Alfonsín se
dio tiempo para
pasar al Congreso de la Nación el proyecto de ley
modificando el artículo 45 inc. e de la ley 22.285 de
Radiodifusión. Clarín logró influir en el
gobierno
saliente, y el entrante del Dr. Menem, para
eludir la traba de Ley del artículo mencionado. Tanta
fue la presión
de Clarín que un gobierno que estaba acosado por
problemas de
todo tipo, por saqueos a supermercados y por una hiperinflación, que logró que con
la firma del Ministro del Interior, Juan Carlos Pugliese,
Gabriel Dumán como ministro de Educación y Jesús Rodríguez
como Ministro de Economía,
rubricaran el proyecto de Ley.
Se trata de una norma en verdad extraña al
régimen de radiodifusión, contraria al principio
de garantías institucionales, cuya subsistencia
afectaría a la legitimidad de cualquier proceso de
privatización de licencias. Era necesario
porque Alfonsín acortó su mandato en seis meses y
el Congreso no había tratado la modificación. No
bien accedió Menem al poder,
envió al Parlamento la Ley de Reforma del Estado que
modificó las pautas de Radiodifusión derogando el
artículo que inhibía a los propietarios de medios
gráficos volcarse a los medios
electrónicos. Con mucha habilidad, Clarín -se
dice que principalmente por intermedio del diputado José
Luis Manzano-, logró su objetivo,
Carlos Menem lo consintió, y sus ministros
también, sin que fuese neutral ni objetivo.
Con relación a las excepciones efectuadas durante el
gobierno del ex presidente Carlos Menem, hoy nos encontramos
con que la Oficina
Anticorrupción puso la lupa sobre la relación
especial entre su gobierno y los multimedios de comunicación más poderosos del
país. Se investiga que fueron otorgados beneficios
ilegales, concedidos en forma discrecional. Algunos de los
beneficiados, mayoritariamente vinculados con el gobierno,
fueron: Cablevisión, Canal 2, FM Aspen, y radio América, Telearte, VCC y TELEFE.
Asimismo, otra de las observaciones alcanzó al alto
grado de concentración económica en el sector y
la penetración que distintos medios internacionales han
tenido en el mercado
local en los últimos años.
El ex presidente Carlos Menem reconoció
públicamente que haber permitido la conformación
legal de multimedios fue un error de su gobierno. Tal vez
imaginó que favoreciendo a los medios de
comunicación, viviría más tranquilo su
prolongada estadía en la presidencia.
Finalmente, como marco de antecedentes, es de destacar que con
la entrada en vigencia del Tratado de Promoción y Protección
Recíproca de Inversiones,
firmado con EE.UU. en 1991, los capitales norteamericanos que
no habían participado en las privatizaciones de los servicios
públicos en el país (luz, agua,
gas y
telefonía básica), se interesaron
por los medios de
comunicación, teniendo en cuenta la sinergia de
tecnologías que provocó la revolución informática, con Internet y la
fibra
óptica. Y, al revés, los capitales franceses
y españoles que habían desembarcado en las
privatizaciones de telefonía básica
también se interesaron por este negocio porque
sabían que luego vendría la etapa de las grandes
compras,
fusiones y
adquisiciones para ampliar las redes.
SITUACIÓN
ACTUAL
La privatización de los canales de televisión de la Capital
Federal y algunos del interior del país, así como
la licitación de emisoras radiales, permitieron que los
dueños de medios gráficos pudieran acceder a los
medios audiovisuales. Este fenómeno, según los
expertos, tendió a profundizarse con el correr de los
años, de manera que es muy difícil actualmente
que los medios puedan sobrevivir individualmente.
Se puede afirmar entonces que el hecho de que los monopolios de
medios o multimedios estén ejerciendo su poder para
realizar una imposición en los órganos del Estado
así como en sus receptores, de las cuestiones o asuntos
que deben considerarse como públicos, constituye la
manifestación más clara de que es el mercado y
con él los capitales los que están definiendo el
ámbito de lo público.
El fenómeno globalizador incide de manera decisiva en la
realidad económica, política y social de las
naciones, pertenezcan éstas al grupo minoritario de las
del Primer Mundo o al grueso de los países que sufren el
atraso y la insatisfacción de sus
necesidades.
2. Tendencia mundial
Los medios masivos de comunicación tienden cada
vez más a agruparse en el seno de inmensas estructuras
para conformar grupos mediáticos con vocación mundial.
Así se conformaron poderosos conglomerados como News
Corporation, que controla la cadena Fox y numerosos medios en
diferentes países, y AOL Time Warner, propietaria de
CNN, America Online, la revista Time
y los estudios cinematográficos Warner.
Esta tendencia se agudizó en América
latina, donde un puñado de compañías
se extendió acelerada y notablemente, provocando, a su
entender, un efecto negativo. Este proceso introduce el
cruzamiento de diversos intereses que contradice la idea de la
prensa
independiente.
Ignacio Ramonet, especialista en teoría de la comunicación y
semiólogo, en un análisis publicado en Le Monde
Diplomatique, en octubre de 2003, remarca: "Preocupados
sobre todo por la preservación de su gigantismo, que los
obliga a cortejar a los otros poderes, estos grandes grupos ya
no se proponen, como objetivo cívico, ser un
‘cuarto poder’ ni denunciar los abusos contra el
derecho, ni corregir las disfunciones de la democracia
para pulir y perfeccionar el sistema
político. Tampoco desean ya erigirse en
‘cuarto poder’ y, menos aún, actuar como un
contrapoder".
3. El poder de influencia de un
multimedio
Los medios masivos de comunicación tienen cada
vez mayor poder y tienen una influencia creciente en la vida
política nacional. Generan opinión y marcan
tendencias, que muchas veces imponen los temas de la agenda
política e inciden en el funcionamiento de las instituciones.
El principal problema que plantea la
globalización se relaciona directamente con los
monopolios y oligopolios informativos. La concentración
mediática provoca una merma en las programaciones
locales, en detrimento de la difusión de la cultura y
las tradiciones de cada comunidad. Por
otra parte, el avance de la centralización ha puesto en riesgo
numerosas fuentes de
trabajo de técnicos, empleados y profesionales de los
medios de esas poblaciones, fundamentalmente del interior del
país.
El espíritu democrático que lleva a defender la
libertad de información, debe llevar a la defensa de la
libertad de constituir empresas periodísticas, como
garantía de pluralismo. El tema pasa, entonces, por
encontrar ese delicado equilibrio
que debe existir entre el pleno ejercicio de ambas libertades;
uno de los caminos que conduce en ese sentido, es sin dudas,
que el Estado no
se desentienda de su rol de permanente guardián del
respeto por
los derechos de
los ciudadanos, planteándose así la necesidad de
modificar las leyes que
así lo garanticen.
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