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Política exterior argentina con respecto a Medio Oriente durante las presidencias de Perón (1946-1955) (página 2)



Partes: 1, 2

Antecedentes:

Para este trabajo
hemos escogido como antecedentes a las investigaciones
realizadas por el Dr. Raanan Rein, el Dr. Leonardo Senkman y el
Dr. Ignacio Klich. En particular, las obras escogidas del Dr.
Rein son:
Argentina, Israel y los
judíos. Encuentros y desencuentros.
Mitos y
realidades; Peronismo, populismo y
política: Argentina, 1943-1955; y
Juan Atilio Bramuglia. Bajo la sombra del líder. La segunda del liderazgo
peronista. Del Dr. Senkman escogimos el artículo
titulado
Nacionalismo e Inmigración: La cuestión de las
Elites Liberales e Intelectuales Argentinas: 1919-1940. Y por
último, del Dr. Ignacio Klich optamos por la investigación, cuyo título es

Árabes, judíos y árabes judíos en
la Argentina de la primera mitad del
novecientos.

El Dr. Rein es Doctor en Historia, director del
Instituto de Estudios Interdisciplinarios de América
Latina y el Caribe de la Universidad
de Tel Aviv, y entre sus obras más importantes se
encuentran "Peronismo,
populismo y política. Argentina 1943-1955", "The
Franco-Perón
Alliance. Relations Between Spain and Argentlna, 1946-1955",
"Juan Atilio Bramuglia: bajo la sombra del Líder. La
segunda línea de liderazgo peronista", y "Argentina,
Israel y los judíos. De la Partición de Palestina
al caso Eichmann (1947-1962)".

Por su parte, el Dr. Senkman es Doctor en
Historia, profesor en
la carrera de Sociología en el Facultad de
Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires y
en el departamento de Estudios españoles y de Latinoamérica de la Universidad Hebrea de
Jerusalem Es autor de obras trascendentales como por ejemplo
"La Identidad
Judía en la Literatura
Argentina", "La colonización judía en
Argentina", "El Antisemitismo en Argentina", y "El Legado del
Autoritarismo. Derechos
Humanos y Antisemitismo en la Argentina
Contemporánea".

Por último, el Dr. Ignacio Klich es Doctor
en Historia, profesor en la Universidad de Tel Aviv y ha
publicado en numerosas ocasiones en la Revista del
Instituto de Estudios Interdisciplinarios de América Latina y el Caribe de la
Universidad de Tel Aviv. Podemos mencionar como sus obras
más relevantes a las siguientes: "Peronistas y radicales
ante las aspiraciones sionistas en Palestina", "Árabes,
judíos y árabes judíos en Argentina de la
primera mitad del novecientos", y "Sobre nazis y nazismo en la
cultura
argentina".

FUNDAMENTACIÓN y presentación del
problema:

Considerando lo anteriormente expuesto, que fueron
sucesos que marcaron a la historia contemporánea
mundial, y de los que nuestro país no fue un mero
observador, sino un partícipe activo en las relaciones
internacionales, ya sea adoptando la Tercera
Posición ante el conflicto
Este-Oeste desatado tras el fin de la Segunda
Guerra Mundial, como así también en las
discusiones llevadas a cabo en el seno de la recientemente
creada Organización de las Naciones Unidas
(ONU), sobre la
Partición de Palestina y la posterior creación
del Estado del
Israel. Además, vale la pena aclarar que todos estos
hechos transcurrieron, durante el contexto de las presidencias
de Juan Domingo Perón en nuestro país
(1946-1955).

Por las razones esgrimidas con anterioridad, y tras
largos debates realizados entre los integrantes de este
grupo, hemos
seleccionado como tema de investigación al siguiente:
Política exterior Argentina con respecto a Medio Oriente
durante las presidencias de Perón
(1946-1955).

Posteriormente, al observar que la política
exterior Argentina en el período mencionado estuvo
marcada por diversas vicisitudes en el orden interno como el
enfrentamiento manifiesto entre el embajador ante la
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
José Arce y el canciller Juan Atilio Bramuglia, y entre
el primero y el delegado a cargo de la delegación ante
la ONU Enrique Corominas (segundo a cargo de la embajada ante
la ONU después de Arce) sobre la cuestión de la
Partición de Palestina y la creación del Estado
de Israel; y el posterior reconocimiento del presidente
Perón a dicho país, y los estrechos
vínculos que con aquel Estado mantuvo, consideramos como
pertinente al siguiente problema: Los cambios y continuidades
de la política exterior Argentina durante las
presidencias de Juan Domingo Perón en el período
1946-1955 con respecto a Medio Oriente, en la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), a partir de
la partición de Palestina y de la creación del
Estado de Israel. Consideramos al marco temporal que engloba
desde el año 1946 a 1955, un período relevante
para centrar nuestra investigación, ya que este abarca
tanto a la Partición de Palestina en el año 1947;
la creación del Estado de Israel en el año 1948;
como así también los gobiernos Perón entre
1946 y 1955, período que finaliza con el derrocamiento
del presidente Perón a manos de la Revolución Libertadora.

A través de lo expuesto anteriormente llegamos
a la siguiente pregunta:

¿Cuáles fueron los cambios y
continuidades de la política exterior Argentina durante
las presidencias de Juan Domingo Perón en el
período 1946-1955 con respecto a Medio Oriente, en la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), a partir de
la partición de Palestina y de la creación del
Estado de Israel?

Objetivos:

General:

Nos disponemos a analizar los cambios y
continuidades de la política exterior Argentina durante
las presidencias de Juan Domingo Perón en el
período 1946-1955 con respecto a Medio Oriente, en la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), a partir de
la partición de Palestina y de la creación del
Estado de Israel.

Específicos:

Analizar las posturas de los representantes
diplomáticos del Estado Argentino ante la Asamblea
General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
con respecto a la Partición de Palestina y a la
creación del Estado de Israel.

Observar de qué manera se vieron
reflejados, en la prensa escrita,
las diferentes posiciones que adoptó el Gobierno
argentino ante la cuestión de la Partición de
Palestina y la creación del Estado de
Israel.

Marco
teórico:

La interpretación de la información se realizará,
estableciendo como marco
teórico a diversos conceptos y teorías, entre los que se encuentran el
concepto de
autonomía de los Estados en las relaciones
internacionales, el cual enuncia que: "Ser un Estado
autónomo implica tener el control de
los propios asuntos. En ese sentido, para ser autónomo,
se requiere: contar con un autodesarrollo; una autoconciencia
de que se actúa con referencia a metas y
propósitos propios; y una libertad de
acción frente a los condicionamientos
externos, con lo cual no se es autónomo cuando se
está manipulado por otros o se está forzado a
realizar algo contra la propia voluntad". En este sentido, se
puede considerar al Estado argentino como autónomo en el
contexto de las relaciones internacionales, ya que como plantea
Tokatlian, Argentina poseía libertad de acción en
la formulación de su política exterior con
respecto a Medio Oriente, en el marco de la Partición de
Palestina en la ONU en 1947, ya que se abstuvo en la
votación sobre dicha cuestión, alegando sostener
como postura en su política exterior la Tercera
Posición, la cual se caracterizaba por no poseer un
alineamiento irrestricto tanto hacia las potencias vigentes en
dicho contexto (Estados Unidos
y la URSS).

Por otra parte, consideramos relevante para nuestro
marco teórico al concepto de autonomía de los
países periféricos o heteronomía, que
plantea: "En un escenario internacional marcado por una pugna
permanente por el poder entre
poderosos con autonomía, la heteronomía
definiría la conducta de
los actores menores del sistema. A
éstos les correspondería racionalizar
pragmáticamente a su falta de autonomía y
capitalizar al máximo sus escasas y bastantes
ocasionales posibilidades de inserción menos subordinada
y dependiente en la política mundial". Esto se
podría visualizar, durante el conflicto Este-Oeste entre
la URSS y los Estados Unidos, en el cual la Argentina
sería considerada como un país periférico,
y en el que al principio se abstuvo en la votación sobre
la Partición de Palestina en la Asamblea General de la
ONU, luego fue uno de los primeros países en reconocer
al Estado de Israel, ante la presión
generada por las potencias que se disputaban la
hegemonía mundial en ese entonces. Esto se vería
reforzado por la teoría de la autonomía de los
Estados de la Escuela
Interpendista que expresa: "Por conducto de la
cooptación selectiva y la integración puntual de ciertos actores
del Tercer Mundo a una economía
capitalista intercionalizada y los parámetros de un
liderazgo múltiple (Estos Unidos, Europa
Occidental y Japón), es factible que los participantes
menores o periféricos del sistema adquieran una
incipiente y limitada autonomía en los asuntos globales.
La gravitación estratégica de algunos
países (por su ubicación política, por la
posición de recursos
altamente valiosos para las economías centrales, por su
influencia subrregional, entre otras razones), más la
capacidad de las respectivas elites internas de establecer
estrategias de
vinculación temática (linkage politics) positiva
para sus propios objetivos,
elevan los márgenes de maniobra y de negociación de aquellos; lo cual brinda
la posibilidad de ejercitar un mínimo y básico de
autonomía en el ámbito mundial".

Por último, consideramos pertinente para
nuestro marco referencial la teoría de los medios de
las Organizaciones
Intergubernamentales (OIG) que enuncia que: "Las OIG no son
otra cosa que la proyección en el plano institucional,
de esta forma muy curiosa de sociedad
constituida por la yuxtaposición de Estados
teóricamente soberanos e iguales, pero que en realidad
son de dimensiones y de poder muy desiguales. Debido a este
hecho, la existencia de las OIG tiende a consolidar el orden
establecido por la colectividad de los mismos Estados, sin
consideración de las relaciones efectivas de fuerza. Por
lo tanto, constituye un refugio y una protección para
<<los pequeños>>, que, con frecuencia,
extraen su legitimidad de la participación en las
organizaciones internacionales, y también un handicap
para las grandes potencias, cuya libertad de acción se
encuentra amenazada por la aplicación, cada vez
más extendida, del principio mayoritario. Motivo por el
cual las grandes potencias permanecen muy afectadas al
principio del <<veto>> (Consejo de Seguridad de
la ONU) o a la regla de la unanimidad (Consejo de Ministros del
Mercado
Común)"; esto se vería manifestado en la
posición periférica que poseía la
Argentina en la Asamblea General de la ONU (la cual es
considerada como una OIG) ante la cuestión de la
Partición de Palestina, en el que nuestro país
tuvo un papel activo, ya que hizo valer su voto al igual que
las grandes potencias de ese entonces (URSS y los Estados
Unidos).

Hipótesis:

La política exterior Argentina durante las
presidencias de Juan Domingo Perón en el período
1946-1955 con respecto a Medio Oriente, en la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), a partir de
la partición de Palestina y de la creación del
Estado de Israel fue de corte pragmática, respondiendo a
las necesidades internas y al contexto internacional por el que
tuvo que atravesar la
administración Perón en el período
analizado, como el enfrentamiento Este-Oeste, reflejado en la
abstención en la votación sobre la
Partición de Palestina en 1947; y posteriormente, debido
a la presión de las potencias (URSS y Estados Unidos),
Argentina fue uno de los primeros Estados soberanos en
reconocer al nuevo estado Israelí, después de su
creación en el año 1948.

Metodología:

La metodología utilizada en nuestro proyecto de
investigación se basa en un análisis exhaustivo de los documentos
disponibles y de la bibliografía existente
con respecto a la temática abordada. Además,
haremos uso tanto de fuentes
cualitativas como cuantitativas para analizar la
política exterior Argentina con respecto a Medio Oriente
durante las presidencias de Perón entre 1946 y 1955, en
el contexto de la Partición de Palestina y la
creación del Estado de Israel. Con relación a las
fuentes cuantitativas, recurriremos a la información
estadística de los documentos oficiales
de la ONU "La cuestión Palestina. Un breve historia.
Preparado por el Comité para el ejercicio de los
derechos
Inalienables del Pueblo Palestino y bajo su orientación"
y "The Origins and Evolution of the Palestine Problem
(1917-1988)", siéndonos también de gran utilidad la
información que se encuentra en el sitio web de la
fundación Wikipedia sobre las votaciones en el
Comité Especial para Palestina y la resolución
Nº 181 de la Asamblea General de la ONU sobre la
Partición de Palestina. En cuanto a las fuentes
cualitativas, también acudiremos a los documentos
oficiales de la ONU, tales como el informe del
Comité Especial para Palestina y la Resolución
Oficial Nº 181 de la Asamblea General de la ONU sobre la
Partición de Palestina. Además, nos serán
de real importancia las investigaciones de Raanan Rein sobre la
temática abordada.

Por último, apelaremos a los diarios de la
época, en particular, el diario La Voz del Interior,
para indagar las repercusiones en la prensa escrita acerca de
la política exterior Argentina con respecto a Medio
Oriente en el período analizado.

Fuentes:

Las fuentes que se utilizarán en el trabajo
pueden ser clasificadas en: fuentes éditas, fuentes
oficiales y fuentes periodísticas. En cuanto a las
fuentes éditas, recurriremos a las investigaciones
realizadas por Raanan Rein, los documentos oficiales
confeccionados por la ONU "La cuestión Palestina. Un
breve historia. Preparado por el Comité para el
ejercicio de los derechos Inalienables del Pueblo Palestino y
bajo su orientación" y "The Origins and Evolution of the
Palestine Problem (1917-1988)".

En lo referente a fuentes oficiales, utilizaremos los
documentos oficiales de la ONU, tales como el informe del
Comité Especial para Palestina y la Resolución
Oficial Nº 181 de la Asamblea General de la ONU sobre la
Partición de Palestina.

Por último, con respecto a las fuentes
periodísticas a las que consultaremos, se encuentran las
ediciones del diario La Voz del Interior del período
1946-1955, que se encuentran localizadas en la Hemeroteca de la
Legislatura
de la Provincia de Córdoba.

Bibliografía:

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    Historia general de las relaciones exteriores de la
    República Argentina
    ,
  • ESCUDÉ, Carlos y CISNEROS, Andrés;
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    Argentina frente a la Segunda Guerra
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  • GALANTE, Miguel y JMELNIZKY, Adrián [en
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  • ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU); "La
    cuestión Palestina. Un breve historia. Preparado por el
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  • RAPOPORT, Mario y SPIGUEL, Claudio; "Política
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  • REIN, Raanan; "Argentina, Israel y los judíos.
    Encuentros y desencuentros. Mitos y realidades", Ediciones
    Lumiere, 2001.
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  • REIN, Raanan; "Peronismo, populismo y política
    Argentina 1943-1955", Editorial Belgrano, Universidad de
    Belgrano, Buenos Aires, 1998.
  • SENKMAN, Leonardo [en línea]; "Nacionalismo
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    Liberales e Intelectuales Argentinas: 1919-1940", en Revista
    de Estudios Interdisciplinarios de América Latina y el
    Caribe (EIAL)
    , Volumen 1 -Nº 1, Enero-Junio 1990,
    Universidad de Tel Aviv, http://www.tau.ac.il/eial/I_1/senkman.htm.
    [15 de noviembre de 2007].
  • TOKATLIAN, Juan Gabriel y CARVAJAL, Leonardo [en
    línea]; "Autonomía y política exterior en
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    .
    [11 de noviembre de 2007].

Informe de
fuentes:

Con respecto a las fuentes utilizadas en nuestro
proyecto de
investigación, seguimos los consejos brindados por el
Mgter. Juan José Vagni, quien nos recomendó
diversas investigaciones en la temática abordada por el
grupo como las obras de Raanan Rein, Leonardo Senkman e Ignacio
Klich (ver bibliografía). Los trabajos de Raanan Rein
fueron consultados en la Biblioteca del
Centro de Estudios Avanzados (CEA). En cuanto a los
artículos de Leonardo Senkman e Ignacio Klich, fueron
examinados en la Revista de Estudios Interdisciplinarios de
América Latina y el Caribe (EIAL) de la Universidad de Tel
Aviv, vía on line.

Además, nos fue de gran utilidad el
artículo periodístico de Javier Burdman titulado
"1947: El plan de partición de Palestina", obtenido de la
Revista Nueva Polis, en su versión on line.

También fue consultado, el sitio web de la
Fundación Wikipedia, en la cual pudimos encontrar los
resultados de las votaciones del Comité Especial para
Palestina de la ONU y los resultados de la votación de la
Resolución N° 181 de la Asamblea General de la ONU
sobre la Partición de Palestina (ver fichas
cuantitativas).

Por otro lado, en las numerosas consultas realizadas en
la Hemeroteca y Centro de Documentación de la Biblioteca Mayor de la
Universidad Nacional de Córdoba, fueron hallados
documentos oficiales publicados por la Organización de las
Naciones Unidas, a través de los cuales pudimos indagar
diversos aspectos pertinentes para nuestro proyecto de
investigación, como la Resolución Oficial N°
181 acerca de la Partición de Palestina y la
variación en la cantidad de población, tanto árabe como
judía, en Palestina. Otra fuente relevante que nos
brindó importante información sobre la
resolución N° 181, fue obtenida en el artículo
de Issa Nakla, "No aceptaremos jamás" del libro "El
conflicto árabe-israelí", consultado en la
Biblioteca Mayor de la Universidad Nacional de
Córdoba.

En lo que respecta a la prensa, fueron examinados los
diarios de la Voz del Interior en el período 1946-1955, en
la Hemeroteca de la Legislatura de la Provincia de
Córdoba.

En cuanto a las dificultades en el acceso a las fuentes
que considerábamos indispensables para nuestro trabajo,
encontramos como obstáculo, la imposibilidad de acceder a
documentos oficiales del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto, ya que éstos son de consulta exclusiva para los
miembros del Servicio
Exterior de la Nación.
Además, como es de conocimiento
público, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto se
halla ubicado geográficamente en la ciudad autónoma
de Buenos Aires, y nos fue imposible trasladarnos hacia
allí por motivos del poco tiempo
disponible para la elaboración del proyecto de
investigación y la distancia que representa el trayecto
desde la ciudad de Córdoba hacia Buenos Aires.

Por último, en la que respecta a las experiencias
vividas en los repositorios donde fueron halladas algunas de las
fuentes, se destaca la falta de predisposición de una
bibliotecaria del turno mañana, de la Hemeroteca y Centro
de Documentación de la Biblioteca Mayor de la Universidad
Nacional de Córdoba, quien dispensó insultos y
agravios hacia un integrante del grupo. Todo lo contrario se
puede decir de los bibliotecarios de la Biblioteca del Centro de
Estudios Avanzados, quienes tuvieron una muy buena
predisposición hacia los integrantes del grupo,
facilitando el material necesario para llevar a cabo el proyecto
de investigación.

 

Integrantes:

Díaz, Julio

Fertonani, Agustín

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA

FACULTAD DE FILOSOFÍA Y HUMANIDADES

ESCUELA DE HISTORIA

CÁTEDRA: TALLER DE APLICACIÓN

2007

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

Partes: 1, 2
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