La democracia y la participación popular en Cuba y Venezuela. Su regulación constitucional

• Resumen
• Breve reseña
  histórica de la democracia y la participación
  popular. Definiciones y concepto de
  democracia
• Democracia
  y participación popular en la Constitución cubana
  de 1976
• Democracia
  y participación popular en la Constitución de la
  República Bolivariana de Venezuela
• Bibliografía

Resumen

Uno de los temas más polémicos de todos
los tiempos es el de la participación de los ciudadanos en
la toma de
decisiones políticas
y de diversa índole, la democracia y
sus formas de ejercicio.

Con la presente investigación se hace un estudio del
concepto y
tratamiento del término democracia y la
participación popular, de su desarrollo
cualitativo en los países de Cuba y
Venezuela, de
los medios o
mecanismos a través de los cuales el pueblo participa en
la toma de decisiones gubernamentales, y su regulación
constitucional.

Desde la época de los romanos y atenienses, se
han dado diferentes definiciones de democracia, partiendo
principalmente del elemento: participación del pueblo, en
el gobierno de un
país determinado. Para referirnos a la democracia es
menester hacer obligatorio hincapié en la
participación, como uno de sus elementos esenciales, dado
el vínculo que debe existir entre el pueblo y el gobierno
con respecto a los asuntos públicos, pues para que exista
democracia tiene que el soberano intervenir o tener
participación en los asuntos públicos.

Objetivo: Valorar las diferentes
formas de participación popular en la Constitución de Cuba y Venezuela, con vista
a perfeccionar su regulación.

Problema: El derecho de
participación de los ciudadanos en la toma de decisiones
públicas no se refrenda expresamente en el texto
constitucional cubano, sino que se infiere de la
regulación que se hace de otros derechos y de otros
mecanismos participativos contenidos en los diferentes
capítulos del texto constitucional cubano.

Los conceptos de democracia y participación
popular han sido muy debatidos históricamente, por su
importancia y trascendencia en la vida política,
económica y social de cualquier sociedad, y de
ello estaremos hablando en la presente investigación,
partiendo de su evolución, y entraremos al estudio de estas
categorías y su regulación en los textos
constitucionales de Cuba y Venezuela.

Cuando vamos a hablar de democracia debemos en primer
lugar referirnos a su significado estricto: gobierno o
poder del
pueblo, la intervención del pueblo en la toma de
decisiones políticas y en el gobierno de un país
determinado, va de la mano con el significado de democracia. Esta
participación puede ser ejercida de manera directa por el
pueblo, o de manera indirecta, a través de representantes
que en nombre y representación del pueblo participan en
las decisiones de mayor trascendencia local y nacional
según se trate, siendo responsables de sus acciones y
debiendo rendir cuentas a sus
electores de la gestión
que realizan, ya que fueron estos quienes los
eligieron.

Breve
reseña histórica de la democracia y la
participación popular. Definiciones y concepto de
democracia.

La democracia ha sido concebida de diferentes maneras a
lo largo de la historia: como forma de
gobierno; como conjunto de reglas que garantizan la participación política de los
ciudadanos; como exigencia moral y
humana; como principio o valor
universal; como método de
ejercicio de poder; entre otras formas. Como forma de gobierno ha
estado
presente desde la antigüedad, concibiéndose por
democracia, en general, a aquella "forma de gobierno en la que el
poder político es ejercido por el pueblo".

La idea de democracia como forma de gobierno
donde el pueblo es quien tiene el poder, de una manera u otra
instituye la participación popular en el gobierno,
como elemento distintivo del propio concepto.

Los primeros vestigios de la democracia se encontraron
en las ciudades de Grecia
Clásica y Roma, donde los
ciudadanos, en el caso de Grecia, participaban en la toma de
decisiones y en los asuntos de la comunidad y se
reunían varias veces al año para discutir los
asuntos de la comunidad, por lo que las decisiones se tomaban por
la vía del consenso entre todos los
participantes.

La democracia de las ciudades Estado de la Grecia
clásica y de Roma se caracterizaban por el hecho de que
los que eran estimados ciudadanos tenían voz y voto en las
Asambleas. Esa democracia no tenía nada que ver con la
igualdad de
todos los individuos, ya que la mayor parte del pueblo eran los
esclavos y las mujeres, los que no tenían reconocidos
derechos políticos, pues los esclavos eran simples
instrumentos de trabajo, no se
le reconocía nada al respecto en la sociedad en que
vivían. En Atenas se restringía el derecho al voto
a aquellos ciudadanos que hubieran nacido en la ciudad. La
democracia romana era similar a la ateniense, aunque concediese a
veces la ciudadanía a quienes no eran de origen
romano. A pesar de las restricciones para esa parte de la
población que no tenían tales
derechos políticos, para los que si los poseían, se
establecían varios mecanismos de participación
directa en la vida política, por lo que se habla de que
existía democracia, aunque dentro de las restricciones
creadas a tales efectos. Todo lo cual contribuyó al
desarrollo de la concepción de democracia hasta nuestros
días.

Con el feudalismo se
establecieron las relaciones de vasallaje, diferentes a las del
esclavismo, la
sociedad se va a dividir en estamentos, conllevando a la llamada
representación estamental, donde se participa como parte
de una unidad estamental o estamento social, y no
individualmente, cediendo lugar la democracia directa a la
representación estamental.