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SACOFIGO: Sistema Administrativo, Contable y Financiero para Gobierno Central y Descentralizado (página 2)



Partes: 1, 2

Características

1. La plataforma de SACOFIGO, esta basada en el Sistema Operativo
UNIX y
herramienta de desarrollo
INFORMIX. Este ambiente de
trabajo genera
una alta productividad en
la inversión, reducción de los costos de
mantenimiento
y mayor contabilidad
de funcionamiento.

2. Portabilidad de SACOFIGO, por operar en un Sistema Operativo
de Naturaleza
abierta no propietaria.

3. Reducción de la redundancia de datos y procesos, por
el uso de una Base de Datos
tipo Relacional.

4. Facilidad para ejecutar y construir consultas
Gerenciales en línea, por el uso de una herramienta de
cuarta Generación.

5. Alto contenido de Validación en
línea.

6. Alto contenido de ayudas auto-incorporadas para
dirigir la operatoria de los usuarios finales.

7. Facilidad para incorporar nuevos escenarios en los
diferentes procesos, por el enfoque paramètrico y
dinámico de los criterios de cálculo y
niveles de actuación para el caso de Nominas de
Personal.

8. Generación automática de documentos:
Ordenes de Pago, en el Sistema de Presupuesto
(Ordenación de Pagos). Cheques en el
Sistema de Tesorería y Ordenes de Compra en el Sistema de
Compras. Este
enfoque permite, eliminar redundancia de procesos e
inconsistencia de datos, garantizar así igualdad de
los datos en los documentos y los archivos de los
Sistemas.

Cartera de
Clientes

Oficina Central
de Información, Sociedad
Financiera del Táchira, Alcaldía del Caroni San
Félix Estado
Bolívar, Alcaldía de San
Cristóbal, Gobernación del Estado Táchira,
Gobernación del Estado Miranda, Ministerio de Sanidad,
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Agricultura y
Cría, INCE.

Actualmente la compañía Carlos
García & Asociados tiene como función
prestar servicios de
Consultaría, ofrecer productos de
Software y
ventas de
equipos de Hardware.

  1. Encargado de realizar el mercadeo directamente con
    clientes
    potenciales y a través de canales de
    distribución. El mercado
    esta determinado por el conjunto de organismos
    públicos, centralizados, es decir, los Ministerios e Instituciones del Gobierno
    Nacional-Regional.

    Gerencia Administrativa y
    Financiera

    Controla todo lo referente a la parte Financiera,
    Económica en conjunto con la empresa
    Rental de la Universidad Experimental del Táchira
    (Sirca) la cual cuenta con un poderoso capital
    para seguros de
    instalación y recaudación de fondos por una
    venta
    final del Sistema.

    Gerencia Técnica

    Es la encargada de desarrollar y coordinar las
    actividades inherentes al optimo funcionamiento del ambiente
    Software junto con los procedimientos a seguir en los sistemas
    instalados. Su función primordial es planificar,
    dirigir y coordinar las actividades relacionadas con el
    diseño y modificación de los
    módulos del sistema en funcionamiento así como
    su mantenimiento.

  2. Gerencia de Mercadeo y
    Ventas
  3. Soporte de Sistemas
  1. Se encarga de Planificar, Coordinar y ejecutar el
    Proyecto.
  2. Área de Microcomputadores

Se mantiene actualizando todo lo relacionado con el
análisis y desarrollo de las versiones
instaladas a nivel Micro así como los avances en Software
y Hardware.

  • Área de Apoyo al Usuario

Es la encargada de tener apoyo técnicamente en la
formulación de políticas,
diseño y estudios de tiempo y
movimiento,
análisis de métodos de
trabajo. Su función fundamental es dar soporte a los
usuarios de los sistemas activos.

Actualmente Carlos García & Asociados esta
concebida de la siguiente manera:

  • Niveles
    Organizativos

Ente organizativo que ejerce la máxima autoridad de
la compañía y la representante legal.

Nivel II Gerencia Técnica.

Ente organizativo encargado de planificar a corto,
mediano y largo plazo los lineamientos y políticas a
seguirse en la instalación de sistemas.

  • Nivel III Gerencia Administrativa
    Financiera.
  • Realiza todo lo concerniente a las ventas, seguros de
    instalación y cobranzas; en conjunto con la empresa de
    soporte: Servicios Inversiones
    y Rentas (Sirca).
  • Nivel IV Soporte de Sistemas.

Ente encargado de llevar a cabo los planes,
políticas, normas y
procedimientos establecidos.

Nivel V Área de
Microcomputadores.

Mantiene actualizado en todo lo relacionado con el
desarrollo y diseño de
sistemas a nivel micro.

Nivel VI Área de Apoyo al
Usuario.

Soporte a la solución de problemas en
cuanto a: instalación, uso y puesta en marcha del
sistema.

Pirámide
Estructural.

Organigrama Estructural

Estructura Organizativa de la
Compañía

Productos:

Módulos:

Administración de personal.

Formulación del presupuesto.

Ejecución del Presupuesto.

Tesorería.

Sistema de Compras, Ordenes de Servicio y
Contratos de
Servicios.

Contabilidad Fiscal.

Bienes Nacionales o Activos
Fijos.

Contrato de Obras.

Registro de Contribuyentes.

Registro y Control de
Cobranzas.

Sistema de Catastro.

Sistema de Cobranzas por Taquillas.

Módulo de Adiestramiento de
Personal.

Presupuestos de Gastos.

Presupuesto de gastos.

Administración de Personal

Incluye los Módulos de Nomina de Pago, Registro de
Asignación de Cargo (R.A.C), Datos
Socio-Económicos, Adiestramiento de Personal y Prestaciones
Sociales, Personal Directivo, Administrativo, Obrero,
Contratados, Jubilados, Pensionados, Becarios, Educadores,
Policías; cualquier tipo de Nomina definible en forma
dinámica y paramètrica por el
usuario del Sistema. Por cada tipo de Nomina, se definen
criterios particulares de cálculo y proceso:
Frecuencias o periodos de pagos (Semanal, Quincenal, Mensual),
Procesos de cálculo y generación de Nomina de pago
por los diferentes tipos de Nomina que existan, capacidad
para unir varios tipos de Nominas, una vez que estas han sido
procesadas y generar reportes como si en realidad existiera una
sola Nomina, Control y generación automática de
Informes de
Gastos Presupuestarios de los conceptos de asignaciones y
códigos Presupuestarios, Procesos en línea para
mantenimiento de datos: Datos Personales, Relación a las
Cajas de Ahorros, S.S.O., política
habitacional, ley de paro forzoso,
Impuesto Sobre la
Renta, INAVI, o cualquier concepto de
asignación o deducción, ARC al final del año,
Aguinaldos al final del año, Control de Cargos Vacantes,
Control de Egresados, Control de Ingresos,
Facilidad para control de la actividad de Mantenimiento, Proceso
para generación del histórico anual por empleado,
Proceso para actualizar los criterios de cálculo y de
actuación de los diferentes conceptos (asignaciones y
deducciones) de Nomina, Procesos para la generación
automática del R.A.C. Proceso para respaldo mensual de
nóminas
ejecutadas. Facilidad para control de la actividad de
mantenimiento. Proceso para la generación del
histórico anual por empleado. Procesos para la
generación automática del R.A.C. Procesos para el
control de egresados y status de las Prestaciones Sociales.
Calculo de Aguinaldo a fin de año, de Fideicomiso y
de apartado de Prestaciones Sociales. Control de Beneficios
adicionales por carga familiar. Control de Evaluaciones al
Personal.

Formulación del Presupuesto

Capacidad para generar los formularios
establecidos por la OCEPRE (Ministerios, Gobernaciones,
Alcaldías). Clasificador de Partidas (Partidas,
genéricas, especificas y subespecificas). Índice de
categorías Programáticas (sector, programa,
subprograma, proyecto y actividad). Descripción y Objetivos de
Sectores, Programas y
actividades. Metas por Sectores, Programas y Actividades.
Transferencias y organismos. Plan de
Inversiones. Equipos y sus Costos. Solicitud de recursos.
Contratos colectivos. Distribución de Recursos
Humanos. Facilidad para integrar la formulación de
obras desde el Sistema de Obras. Facilidad para integrar la
relación de gastos de personal desde el Sistema de
Personal. Para Ministerios: Planificación de la ejecución
financiera (sobre la base de las modificaciones establecidas para
el año 1.998). Formulación del presupuesto de
Ingresos. Formulación de Obras. Modificaciones al
Presupuesto: Traslados, Créditos adicionales, Rectificaciones,
Insubsistencias y Reducciones.

Ejecución
del Presupuesto:

Tablas referenciales de documentos: definibles
dinámicamente por el usuario, (Ordenes de Compra,
Contratos de Obras, Nóminas, Solicitudes de Pagos,
Cheques, Facturas, etc.) Tablas referenciales de tipos de
proveedores:
Contratistas, Proveedores de Servicios, Proveedores de Equipos,
etc. Operaciones:
comprometido, causado directo, causado sobre compromiso, pagado
(integrado con el sistema de Tesorería), ajuste,
créditos adicionales, cortes de cuentas y
rectificaciones al presupuesto. Autorizaciones anuales: abiertas
y cerradas. Traslados de fondos presupuestarios Control y
validación de la disponibilidad presupuestaria. Control de
movimientos por tipos de documentos: Contratos, Ordenes de Pago,
Ordenes de Servicios, Valuaciones y Facturas. Emisión
automática de la orden de pago, integrado con la
tesorería, para la emisión del cheque y
control automático de la etapa del pagado. Reporte de:
Clasificador de Partidas; ley de presupuesto, movimiento por
partidas, por rangos de fecha, por tipos de documentos y
disponibilidad presupuestaria. Operaciones con diferentes tipos
de presupuestos:
Ordinario, Coordinado, Créditos Adicionales. Facilidad
para reversos de operaciones. Ordenación de Pagos.
Integración desde él modulo de
Formulación. Programación de la ejecución
Financiera del presupuesto. Procesos de Modificaciones al
Presupuesto. Créditos Adicionales: Traslados,
Rectificaciones, Insubsistencia y reducciones.

Nota: Facilidad para migrar a la nueva concepción
del Sistema de Presupuesto, según lineamientos de la
OCEPRE. Totalmente integrado a la Contabilidad Fiscal. Totalmente
integrado desde Compras, Personal, Contrato de
Obras, Fondos de Avance y hacia la Tesorería. Facilidad
para incorporar procesos de Ordenación de
Pagos.

Tesorería

Plan de cuentas de Tesorería, cuentas de
movimientos y cuentas de mayor. Opcionalmente las cuentas de
tesorería, se pueden definir como cuentas auxiliares de
las Cuentas de la Contabilidad Fiscal, para usar la opción
integrada a la Contabilidad Fiscal, Movimientos y operaciones de
Tesorería integrada con la Contabilidad Fiscal,
Movimientos de Tesorería, emisión automática
de cheques (control de la etapa del pagado del presupuesto),
notas de débito y crédito, cuadres de movimientos,
Emisión de Cheques contra compromisos de documentos
fuentes de
menor cuantía (Compras y Servicios.). Previamente se
realizaron Autorizaciones Anuales y Ordenes de Pago, Datos del
Movimiento. Número de la cuenta, tipo de movimiento, monto
del movimiento, fecha del movimiento, tipo de documento,
número del documento, Conciliación Bancaria. Al
cierre del periodo mensual, Control de Inversiones Financieras.
Tipo de inversión, monto de la inversión, fecha de
la inversión, fecha de vencimiento, número del
documento de la inversión, cuenta bancaria de la
inversión, Anulación de cheques, Reimpresión
de cheques, Cierre de periodos, Reportes, Plan de cuentas,
movimientos por cuentas, por rangos de fechas, por número
de asientos de tesorería, saldo al comienzo y al final de
un periodo, resumen de movimientos por cuentas auxiliares,
inversiones financieras con sus fechas de vencimientos,
conciliación bancaria, Capacidad de Consulta en
línea de los saldos de las diferentes cuentas, estado de
las inversiones financieras, Control de cheques emitidos y no
entregados (cheques en custodia), y saldos en transito, Control
de reintegros, Totalmente integrado a la Contabilidad Fiscal,
Totalmente integrado desde Ordenes de Pagos, Control de Ingresos
a Tesorería, Ingresos Ordinarios, Ingresos Extraordinarios
y Ingresos Especiales.

Sistema de
Compras, Ordenes de Servicio y Contratos de
Servicios

Totalmente integrado al Sistema de Presupuesto de
Gastos, para comprometer presupuestariamente una Orden de Compra.
Unidades solicitantes definidas por el Administrador del
Sistema. Solicitudes o requisiciones. Número de la
requisición, fecha, grado de urgencia, unidad solicitante
y estado de la Requisición (sin Orden de Compra, con Orden
de Compra, con Orden de Pago, etc.). Facilidad para asignar una
requisición a diferentes ordenes de compra. Proveedores:
Código
del proveedor, fecha de inscripción ante el organismo y
ante la OCEI. Nombre del proveedor, dirección, teléfono, fax,
representante, línea de servicios o productos, tipo de
proveedor (regional, nacional e internacional), situación
del proveedor (con Ordenes de Compra, sin Ordenes de Compra,
acumulados por cantidad de Ordenes de Compra y monto por Ordenes
de Compra. Ordenes de Compra: Fecha, monto de la Orden, proveedor
asignado, requisiciones asignadas, forma de pago, tiempo de
entrega, tipo de moneda, lugar de entrega, estado actual de la
Orden (procesada, comprometida en presupuesto, con orden de pago,
con recepción parcial, con recepción total.
Renglones de la Orden: Numero del renglón, línea de
texto.
Validación del código presupuestario para permitir
generar la impresión de la orden. Anulación de
ordenes. Las que no están comprometidas
presupuestariamente. Enlace al Sistema de Presupuesto, para
comprometer presupuestariamente la Orden y generar la orden de
Pago correspondiente. Emisión de Informes. Requisiciones:
pendientes, servidas parcialmente y totalmente; datos de los
proveedores, emisión automática de Ordenes de
Compra, relación de Ordenes de Compra y estado de las
Ordenes de Compra. Solicitud de Pago de Ordenes de Compra.
Proceso integrado con el Sistema de Presupuesto de Gastos para la
generación de la Orden de Pago correspondiente. Control de
recepción de materiales y/o
equipos. Control de estado de las requisiciones y/o ordenes de
Compra: Requisiciones con Ordenes de Compra, Requisiciones sin
Ordenes de Compra, Ordenes de Compra sin material entregado,
Ordenes de Compra con material recibido, Ordenes de Compra sin su
Orden de Pago, Ordenes de Compra con su Orden de Pago. Contratos
de Servicios: Números de Identificación del
Contrato de Servicios, Contratista o Proveedor asignado, Fecha
del Contrato, Frecuencia del Pago, Fecha de Inicio, y fecha de
vencimiento, Código presupuestario asignado, monto del
contrato, para el caso de contratos que requieren proyectos de
compromiso, este documento se genera para permitir su posterior
compromiso.

Contabilidad
Fiscal

Maestro de Cuentas: Código de la Cuenta
totalmente definible por el usuario, Descripción de la
Cuenta, Tipo de Cuenta, Mayor, Auxiliar, Nivel de
ubicación de la Cuenta, Especificación si sale o no
sale en el Balance, Facilidad para manejar el Plan de Cuentas
establecido para el sector Gobierno, Movimientos por
Comprobantes: Número del Comprobante, Fecha de
trascripción del Comprobante, Número del Asiento,
Fecha del Asiento, Tipo de Asiento, Monto del Asiento,
Descripción del Asiento; Procesos para verificación
y análisis de asientos generados automáticamente
desde otros Sistemas: Tesorería, Ordenación de
Pagos y Presupuesto; Procesos para actualizar y validar él
cuadre de Comprobantes; Reportes del Sistema; Maestro de Cuentas,
Movimientos por Comprobantes, Balance de Comprobación,
Libro de
Diario, Balance
General, Estado de
Resultados, Modelo para
actualización de Comprobantes, Movimientos por Cuentas,
Procesos para cuadre y validación Comprobantes, Control de
cierres de periodos, Generación automática de
Comprobantes al cierre de cada periodo, para generar el saldo de
las Cuentas de Resultado, Definición dinámica de la
estructura de
presentación del Balance General, Consulta en línea
de los movimientos por Cuentas, Integración desde
movimientos de Tesorería, Integración desde
movimientos de ejecución Presupuestaria,
Integración desde el Sistema a desarrollar de Cuentas por
Cobrar, Por concepto de recaudación.

Bienes Nacionales
o Activos Fijos

Tablas referenciales de ubicación
Geográfica de los Bienes a nivel
de Estados, Municipios y Parroquias, Tablas referenciales de
ubicación Administrativa de los Bienes, a nivel de
Programas, Actividades y Unidades, Tabla referencial de tipos de
Bienes, Grupos y
Subgrupos, Tabla referencial de tipos de Incorporaciones y
Desincorporaciones de Bienes, Actualización al Maestro de
Inventario de
Bienes, Número o Código del Bien, Ubicación
Administrativa y Geográfica del Bien, Grupo y
Subgrupo del Bien, Tipo de Incorporación, Fecha del
Ingreso, Descripción del Bien, Unidad de medida, Precio
Unitario, Cantidad, Traslados de Bienes, Modelo, Marca y Serial
del Bien, Proceso para traslados Administrativos de Bienes,
Proceso para Incorporación y Desincorporacion de Bienes,
Procesos para reparación de Bienes, Relación de
Bienes, relación de Bienes desincorporados,
Relación de tablas referenciales, Generación de
calculo de depreciación, Facilidad para incorporar el
uso de código de barra, a fin de facilitar el inventario
físico y cumplimiento de la publicación que regula
las operaciones de Bienes.

Contrato de
Obras

Totalmente integrado con el Sistema de Presupuesto de
Gastos, para comprometer presupuestariamente el monto del
contrato. Control de Contrato de Obras y Servicios: Numero del
Contrato, fecha de inicio de la Obra, fecha del Contrato,
descripción de la Obra, plazo de ejecución,
contratista asignado, monto original, monto comprometido, monto
ejecutado, monto reformulado, monto acumulado por valuaciones,
monto de anticipo, ubicación de la Obra, fianzas de fiel
cumplimiento de anticipo, etc. Formulación de Obras.
Integrado con el Sistema de Presupuesto, para generar el
Presupuesto de Gastos de Obras. Distribución de Obras por
ubicaciones geográficas y sectores de actividad.
Contratistas por líneas de servicios. Concreto,
Movimiento de tierra,
Asfalto, etc. Indicadores
financieros de los contratistas. Para realizar
análisis de la capacidad financiera para la
ejecución de obras. Accionistas de contratistas. Junta
Directiva de Contratistas. Partidas de Obras. Originales,
aumentos de Obras, aumento de precio, Obras extras y por
escapatoria. Control de valuaciones. Fecha de la
valuación, porcentaje de ejecución de la Obra en la
valuación, posibles paralizaciones, lapso de
ejecución de la evaluación, monto según contrato,
monto por aumento de Obras, monto por Obras extras, monto total,
amortización al anticipo, descuentos de la
valuación por anticipos, impuesto por
garantías y acumulados según numero de valuaciones
ejecutadas. Control de fechas de recepción provisional,
recepción definitiva de cierre de contrato, de
paralizaciones, de reinicio de Obra. Control de solicitudes de
pago de valuaciones. Generación de informes. Contratistas,
accionistas de contratistas, contratos, estados de contratos (sin
valuaciones, con valuaciones, con detalle de los acumulados de
valuaciones, con recepción provisional, con
recepción definitiva, en paralizaciones, etc. Procesos
para solicitudes de pagos de anticipos y valuaciones. Presupuesto
de variaciones. Valuaciones: Originales, Aumentos, Obras Extras,
Reconsideraciones de Precios, por
Formulas Poli nómicas y de anticipos. Estados de un
contrato. Cierre del Contrato.

Registro de
Contribuyentes

Actividades comerciales, para el cálculo de
Impuestos de
patentes de Industria y
Comercio.

Código de actividad, nombre de la actividad y
tasa por mil que se debe aplicar. Juegos y/o
diversiones. Código del juego, nombre
del juego y monto que se debe aplicar. Solicitudes y
modificaciones de patentes. Por deterioro, por extravió,
por cambio de
dirección, por nuevas actividades de explotación,
por cambio de capital, etc. Tipos de firmas
comerciales.

Solicitud de Patentes. Regulación de patentes.
Negación de patentes. Apelación de solicitudes de
patentes negadas. Aprobación de patentes.
Declaración anual de ingresos brutos. Calculo de impuesto
de patente. Registro de Publicidad.
Apuestas licitas. Vehículos.

Permisos varios. Multas y sanciones. Generación
de informes impresos: Patentes declarantes, Patentes no
declarantes, Patentes por actividades comerciales, Patentes
renovadas, Estado de solicitud de Patentes, Notificación
de declaración de ingresos Brutos, Contribuyentes morosos,
Pagos por vehículos, Pagos por eventos
públicos, Pagos por multas y sanciones.

Registro y Control de
Cobranzas

Rutas de cobradores. Rutas de cobradores asignados por
Parroquias, Unidades de Desarrollo y Urbanizaciones o Barrios.
Comisiones por rangos de montos de facturación
Generación de facturación o recibos de cobranzas
de: Patentes, Inmuebles, Publicidad, Multas, Ajustes y reparos,
Impresión de recibos. Recaudación por cobradores.
Devolución de facturas no cobradas. Devolución de
Cheques. Notas de debito y crédito. Generación de
informes impresos: Ingresos por rutas, recibos devueltos, recibos
facturados, cambios de rutas, ingreso en efectivo, ingresos en
cheques, comisiones por cobradores, contribuyentes morosos.
Recaudación por morosidad.

Sistema de Catastro

Codificación de Ordenanzas, para registro,
control y aplicación de impuesto inmobiliario.

Tipos de tendencia de inmuebles: publico y privado.
Codificación catastral: Parroquia, unidad de desarrollo,
Urbanización o Barrio, Manzana, Lote y Tipo de
Ubicación. Tipo de Construcción. Usos de Construcción:
Residencial, Comercial y Industrial. Planta de Valores o
Terrenos. Planta de valores de Construcciones. Registro de datos
de Terrenos. Registro de datos de Construcciones. Avaluó:
Terrenos, Casas y Apartamentos. Generación de informes
impresos. Formas de Avaluó. Avaluó por unidades de
desarrollo. Tipos de tendencia. Urbanizaciones o Barrios. Tipos
de Construcción. Tipos de Uso. Planta de Valores.
Categorías de Uso. Incrementos por uso
comercial.

Sistema de Cobranzas por
Taquillas

Cobro de Patentes. Aprobación de cartas Patentes.
Impuestos de Patentes. Multas a Patentes. Ajustes Fiscales.
Finiquitos. Cobros de Espectáculos Públicos. Cobro
de Bingos y Rifas. Cobro de Galleras. Cobros de Publicidad.
Cobros de Vehículos. Cobro de Catastro. Cobros de
Convenios de Pago y Cobros de Multas a Contribuyentes.

Módulo de
Adiestramiento de Personal

Requerimiento de adiestramiento por las Unidades
Administrativas, Planificación de cursos de
Adiestramiento, Empresas
Proveedoras de Adiestramiento, Inicio de Cursos,
Finalización de Cursos, Evaluación de cursos,
Histórico de cursos y capacidad por cada funcionario,
Efectividad de cumplimiento de planes de adiestramiento,
Distribución de cursos por: Unidades Administrativas,
Tipos de Cursos, Nivel de ocupación de los cargos de
funcionarios, Empresas proveedoras de cursos, Indicadores de
la Gestión
de Adiestramiento.

Presupuestos de
Gastos

Codificación de Actividades Programáticas
del Organismo (Programas, Subprogramas, Proyectos y actividades,
Tablas referenciales, clasificador de partidas, (Partidas,
Genérica, especifica, subespecìfica),
Codificación de Partidas controladas y Partidas no
Controladas, Formulación del Presupuesto, monto asignado
por ley, monto causado, comprometido, pagado, modificado,
apartado y disponible, Capacidad para integrarse con el Sistema
de Personal, para tomar la relación de cargos ocupados,
con sus correspondientes sueldos básicos y generar los
montos de la partida de gastos de personal en forma
automática, Emisión del anteproyecto de
Ley y la Ley definitiva, Objetivos y descripción de
sectores, programas y actividades, Metas de Programas y
actividades, Equipos y sus costos para el año de
formulación, Obras y partidas de obras para el año
de formulación, Contratos colectivos y sus
cláusulas contractuales, Partidas de transferencias,
Gastos corrientes y gastos de capital.

 

 

 

Autor:

Ing. Carlos Daniel García

Venezuela.

San Cristóbal

02/07/2005

Partes: 1, 2
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