Aproximaciones
teórico-metodológicas del estudio de
profundización
en la evaluación
de la calidad
educativa
RESUMEN
A partir de la sistematización de la experiencia
en la práctica de la evaluación de la calidad
educativa en la realización de varios estudios de
profundización en diferentes centros y municipios de la
provincia de Santiago de Cuba, un
colectivo del Centro de Estudios de la Evaluación de la
Calidad de la Educación ha
incursionado en la investigación acerca de está
problemática, y como resultado científico en este
trabajo se
presenta una propuesta de aproximaciones
teórico-metodológicas acerca del estudio de
profundización para la determinación de las
principales causas de los resultados del aprendizaje y
aspectos formativos que presentan los estudiantes.
INTRODUCCIÓN
Cuba, inmersa en un proceso de
transformación en cada una de las educaciones para lograr
el cambio
educativo en las nuevas generaciones, se ha insertado
sólidamente en la última década en la
evaluación científica de la calidad de los servicios
educativos prestados y del impacto de las políticas
educativas introducidas, y de esta forma elevar la calidad de la
educación.
En este sentido, nuestro sistema
educacional ha participado en varios estudios internacionales
como los del TIMSS, de PISA, el PERCE y más recientemente
el SERCE, y por otra parte ha venido trabajando en la construcción del Sistema de
Evaluación de Calidad de la Educación (SECE) con la
realización de Operativos Nacionales de Evaluación
de la Calidad y la constitución y desarrollo del
Grupo
Nacional, Centro de Estudios y Grupos
Provinciales y municipales de la Evaluación de la Calidad
de la Educación.
En la provincia de Santiago de Cuba, primero el Grupo
Provincial y ahora recientemente constituido el Centro de
Estudios de la Evaluación de la Calidad, han venido
acumulando experiencias valiosas, en la realización de
varios Operativos Nacionales de Evaluación de la Calidad,
así como en la sistematización de Comprobaciones
Provinciales del Aprendizaje de los alumnos de las distintas
educaciones del territorio, así como la realización
de varios estudios de profundización, lo que le ha
permitido desarrollar su labor de asesoramiento al Consejo de
Dirección Integrado, a las Comisiones
Provinciales de Asignaturas, otros directivos y docentes.
La labor metodológica realizada por un grupo de
investigadores del proyecto
educativo "Profundización en las causas de las
dificultades en el aprendizaje de
las asignaturas básicas en la provincia Santiago de Cuba"
ha contribuido al fomento de un desarrollo paulatino de la
cultura de la
evaluación de la calidad de la educación y el
constante análisis de sus resultados, causas y
propuestas para su mejoramiento.
No obstante, uno de los aspectos que conforman el SECE y
que consideramos que aún no ha sido lo suficientemente
investigado, desde lo teórico, es el estudio de
profundización.
El colectivo de autores de este trabajo ha incursionado
en está problemática y le presenta una propuesta de
aproximaciones teórico-metodológicas acerca del
estudio de profundización para la determinación de
las principales causas de los resultados del aprendizaje y
aspectos formativos que presentan los estudiantes.
DESARROLLO
Las referidas experiencias obtenidas, tanto a nivel
regional en América
como en el país, y la labor realizada por el proyecto de
investigación asociado al Programa Ramal
del MINED que estudia esta temática en nuestro territorio
coinciden en la idea de la existencia una importante diversidad
de tendencias al respecto.
Desde esta perspectiva se asume como base
epistemológica el concepto que
ofrece el Dr. Héctor Valdés Veloz, Director del
Instituto Central de Ciencias
Pedagógicas (ICCP), de calidad de la educación:
"(…) se refiere a las características del
contexto, los insumos, los procesos y los
resultados de la formación del hombre,
condicionados histórica y socialmente; que toman una
expresión concreta a partir del ideario filosófico,
pedagógico, sociológico y psicológico
imperantes en una sociedad
determinada y se mide por la distancia existente entre la norma
(el ideario) y el dato (lo que ocurre realmente en la
práctica educativa)".
Así como, independientemente de las tendencias
actuales de abordaje del concepto de Evaluación de la
Calidad, se asume en este estudio a Valdés, H. (2007) que
la define como:"(…) el proceso sistemático
de recogida de datos,
incorporados al sistema general de actuación educativa,
que permite obtener información válida y fiable sobre
cada una de las variables de
contexto, insumo, proceso y producto que
integran la definición operacional asumida por el
país, región o institución educativa de que
se trate. La información así obtenida se utiliza
para emitir juicios de valor acerca
del estado de la
calidad educativa, los que constituyen punto de partida para la
toma de
decisiones para mejorar la actividad educativa
valorada". (…)"
También constituyen referentes teóricos
las metodologías, ya diseñadas por el Sistema de
Evaluación de la Calidad Educativa, de evaluación
institucional y del desempeño del docente propuestas por los
doctores Paul Torres Fernández y Héctor
Valdés Veloz respectivamente.
Como resultado de la búsqueda
bibliográfica se puede apreciar que existe consenso en que
la evaluación de la calidad educativa a nivel
internacional ha sido colocada como una herramienta útil
para el mejoramiento de la calidad educativa, pues al aproximarse
con ella al estado actual de la educación en determinada
región o país, proporciona información que
permite revelar las posibilidades, fortalezas, oportunidades y
debilidades que orientan hacia el diseño
de políticas, estrategias
educativas y la definición de programas y
proyectos por
parte de los organismos rectores del sector y figuras educativas,
así como también, la elaboración de planes
de mejoramiento por parte de las mismas instituciones
escolares.
Sin embargo, todavía la información que
actualmente producen los equipos técnicos de los sistemas de
evaluación (S.E.) de los países latinoamericanos,
incluyendo el nuestro aunque ha avanzado, no siempre responden a
las necesidades de información para la toma de decisiones
de los diferentes tipos de actores políticos, ministerios de
educación, instituciones educativas, directivos
educacionales, docentes, investigadores, académicos,
organizaciones
estudiantiles, de padres, sectores productivos, etc.
Luego de algunos años de experiencia inicial en
la realización de algunos estudios internacionales y
operativos nacionales de evaluación educativa, los S.E. se
encuentran enfrentados a optar por realizar solamente investigaciones
descriptivas o intentar desarrollar investigaciones explicativas
de mayor complejidad, surgiendo entonces el dilema por la
necesidad de producir y distribuir información pertinente,
que como resultado de los procesos de derivación de
inferencias y de búsqueda de las principales causas,
posibilitan la toma de decisiones de estos actores.
De ahí que, en lo adelante los S.E. de los
países latinoamericanos deberán pensar no
sólo en el qué informar a cada uno de los
protagonistas de la educación, sino también en el
cómo hacerlo de forma que la información que
resulte sea permanentemente utilizada para el despliegue de
acciones que
influyan determinantemente en el mejoramiento
educativo.
El lenguaje a
utilizar para lograr este empeño debe ser cada vez
más cultural y antropológico y menos
técnico, respetando el rigor que exige la
investigación evaluativa, y lograr, al decir de Ferrer, G.
(2006) que "(…) los resultados de las evaluaciones dejen
de ser simplemente datos para transformarse en
información sustantiva sobre los logros de
aprendizaje de los alumnos."
Lo anterior significa, en nuestra opinión, que
los S.E. latinoamericanos deberán tender a la
complementariedad entre la verificación y la interpretación de la realidad educativa a
partir del uso armónico de métodos
cuantitativos y cualitativos, cuya aplicación
adecuadamente planeada podrá sin dudas contribuir a la
derivación de inferencias y a la búsqueda de causas
cada vez más precisas y acertadas que alimenten la toma de
decisiones de los diferentes actores educativos. En este sentido
algunos países latinoamericanos como: El Salvador,
Guatemala,
Perú, República Dominicana, Brasil, Chile,
Colombia,
Costa Rica y
Cuba, han avanzado en cuanto al seguimiento cualitativo y/o uso
pedagógico de los resultados de las mediciones del
aprendizaje para la toma de decisiones y para el mejoramiento de
la práctica educativa.
Página siguiente  |