Diseño del sistema de control de calidad para el peritaje contable judicial (página 2)

2. El ejercicio de contaduría publica, como
   actividad profesional independiente desarrolla todas aquellas
   que la Ley de
   profesionalización del contador
   público- le establece, de esta forma el contador
   público brinda servicios
   profesionales relacionados con la consultoría, asesoría, auditoría, contabilidad y todas aquellas otras funciones
   complementarias. Su campo de acción, además de la
   auditoría y la contabilidad es la asesoría y
   consultoría. Una breve descripción de las principales
   actividades del contador público se menciona a
   continuación:

   • Auditoría

   • Contabilidad

   • Consultoría

   • Asesoría empresarial

   • Peritaje
   contable

   Peritaje contable: Constituye la especialidad del
   contador público para dictaminar determinadas
   situaciones de controversia contable, financiera o tributaria
   y en este caso el contador público es designado por el
   fiscal y
   juez para emitir su opinión profesional. En otras
   circunstancias actúa como perito de parte

3. El EJERCICIO PROFESIONAL DEL CONTADOR PUBLICO Y EL
   PERITAJE
4. RESPONSABILIDAD DEL CONTADOR COMO PERITO CONTABLE
   EN UN JUICIO

La responsabilidad que asume el Contador
Público al aceptar desarrollar un trabajo de
peritaje en un juicio, es muy importante, ya que se está
aceptando el revisar e interpretar las pruebas
ofrecidas en el litigio para que el juez pueda entender con
claridad lo que se está ofreciendo como
testimonio.

Los peritos contables son, por la naturaleza
propia de su función,
auxiliares en la justicia y
su actuación se limita a proporcionar una ayuda al
juzgador con base en los conocimientos técnicos de su
profesión; esa asistencia no comprende la
aclaración de puntos jurídicos, ya que
éstos son asuntos en los que el juez por la naturaleza
propia de su función, tiene amplios
conocimientos.

Dentro de las responsabilidades de los peritos
contables se encuentran las siguientes:

• Los peritos que acepten el cargo, tienen la
  obligación de presentarse ante el juez o el Ministerio
  Público, para que se les tome la protesta legal. En
  casos urgentes, la protesta la harán al producir y
  ratificar el pericial.
• El juez fija a los peritos el tiempo
  razonable en que deben desempeñar su trabajo.
  Transcurrido éste, si no rinden su dictamen pericial,
  serán apremiados por el juez del mismo modo que a los
  testigos y con iguales sanciones.
• Si agotados los medios de
  apremio, el perito no presenta su dictamen pericial, se
  procederá en su contra por los delitos
  previstos por el Código Penal para estos casos o de
  acuerdo a las disposiciones establecidas en las leyes,
  según se trate de un juicio mercantil, , civil o
  penal.
• Los peritos contables deberán ser citados en
  la misma forma que los testigos; reunirán además,
  las propias condiciones de éstos y estarán
  sujetos a iguales causas de impedimento.
• Los peritos deben dictaminar en relación con
  los puntos propuestos por las partes y aprobados por el juez,
  sin perjuicio de que éste les haga las preguntas
  adicionales que estime pertinentes.

El juez, cuando lo crea conveniente, podrá
ordenar que asistan los peritos a alguna diligencia y que se
impongan de todo el proceso o de
parte de él. Conviene aquí insistir en que como
profesionales de la Contaduría Pública, al
aceptar un trabajo de perito contable debemos desarrollar
nuestro trabajo con responsabilidad, calidad y
cuidando dar cabal cumplimiento a las disposiciones normativas
de nuestra profesión.

Es importante reiterar que el informe del
perito contable debe contener sólo la información y opinión que solicita
el juez referente a las pruebas y testimonios aportados al
juicio, lo que en algunas ocasiones da como resultado que sea
limitada la forma de expresar el dictamen del perito contable,
pidiéndosele que se sujete a un simple cuestionario
con respuestas de "sí" o "no"; esto puede suceder
dependiendo del tipo de litigio en el que se esté
participando y del criterio del juez, de acuerdo a la
legislación vigente de cada entidad.

CAPÍTULO 2
– DISEÑO DEL SISTEMA DE
CONTROL DE
CALIDAD PARA EL PERITAJE CONTABLE JUDICIAL

1. En este capítulo se establecen los
   criterios para implementar un sistema de control
   de calidad del Peritaje Contable Judicial.

   Una de las preocupaciones de los organismos
   profesionales, Poder
   Judicial y Ministerio Público es el control de
   calidad de los Peritajes Contables Judiciales., ambas
   instituciones entienden que la practica
   pericial del contador público es el servicio
   público para el esclarecimiento de litigios
   relacionados a controversias en situaciones
   económicas, contables y financieras Este tema es de
   crucial importancia para los Comités de Peritos
   Judiciales, en las que el prestigio es el intangible
   más importante para asegurar el valor
   del peritaje contable, en especial su
   confiabilidad.

   Cada Comité de Peritos Judiciales
   deberá diseñar un sistema, a su medida, de
   control de calidad, que se ajuste a sus necesidades
   específicas pero enmarcadas en la normatividad del
   sistema global del control de calidad aplicable al
   país y la región en donde está
   desarrollando sus actividades. En resumen, el sistema de
   control de calidad del peritaje contable judicial es el
   sistema de control
   interno del Comité y consiste básicamente
   en la implementación de determinadas normas
   contra las cuales se va a medir, las políticas adoptadas y los procedimientos establecidos para proveer con
   razonable seguridad que las normas profesionales,
   normas contables, normas reglamentarias de la pericia
   judicial, el y ética, son observadas en el ejercicio
   de la pericia, en forma consistente, otorgando valor a los
   servicios profesionales que brinda el Perito Contable
   Judicial.

2. 1. INTRODUCCIÓN
3. 2. IMPORTANCIA DEL CONTROL DE
   CALIDAD

La implementación de un sistema de control de
calidad para el peritaje contable judicial permite el diseño de políticas, normas y
procedimientos de control de calidad asegurando un servicio
profesional al Ministerio Público y Poder
Judicial, no solo en calidad , sino en eficiencia, y
eficacia

• El sistema de control de calidad asegura conocer de
  cerca la seriedad del ejercicio profesional mejorando su
  imagen y
  credibilidad ante los Magistrados, litigantes y comunidad
• Advertencia anticipada a problemas
  potenciales. El sistema de control de calidad establece
  revisiones internas y externas con determinada periodicidad,
  cuyos resultados permiten adoptar medidas correctivas evitando
  que los problemas puedan afectar la practica pericial y evitar
  incluso demandas que puedan realizarse afectando su prestigio
  profesional ante la comunidad
• Efectiva herramienta de entrenamiento.
  El uso de manuales,
  guías y checklist del sistema de control de calidad le
  dará a los peritos, entrenamiento valioso de gran
  utilidad para
  el desarrollo
  de su trabajo profesional. Los miembros de las comisiones
  designadas para la revisión semestral de Informes
  Periciales, encontrarán una valiosa experiencia para
  plantear las mejoras del servicio pericial que se brinda, que
  será utilizada con gran experiencia. Este material
  también es muy útil para los peritos que se
  incorporan al Comité porque asegura entrenamiento
  apropiado y uniformidad de criterio en el desarrollo de las
  actividades.
• Motivación a los miembros del Comité.
  Los peritos se siente motivado cuando desarrolla sus
  actividades dentro de un ambiente
  apropiado de calidad.

Los Peritos Judiciales necesitan cumplir con las
normas y postulados contables, normas reglamentarias para el
ejercicio pericial y el código de ética al llevar
a cabo el peritaje. De igual forma, El Comité de Peritos
Contables Judiciales debe establecer políticas y
procedimientos de control de calidad para obtener una seguridad
razonable de que se está cumpliendo con las normas
profesionales contable y normas reglamentarias de la pericia
judicial. La naturaleza y extensión de las
políticas y procedimientos de control de calidad del
Comité de Peritos Judiciales depende de factores tales
como el grado de organización interna, delimitación
de responsabilidades de sus agremiados, coordinaciones externas
con los organismos usuarios del peritaje para el cumplimiento
adecuado de asignación de peritajes y el pago por los
servicios brindados.

1. 3. CONCEPTO DEL
   SICCPJC

El sistema de control de calidad SICCPJC es definido
como el conjunto de normas, políticas y procedimientos
establecidos para los Peritos Judiciales que aseguran que sus
trabajos se ejecutan conforme a las normas internacionales y
Locales, normas reglamentarias de la pericia judicial y
ética pertinentes enmarcadas en el ejercicio profesional
de la pericia. El sistema de control de calidad debe asegurar
que todas las etapas o fases del trabajo profesional, es decir,
planificación, ejecución e informe
se desarrollan en forma cuidadosa y aplicando los
estándares generalmente aceptados para el ejercicio
pericial que le sea aplicable.

Para que un sistema de control de calidad sea
adecuado, se requiere un mínimo de requisitos que en su
conjunto representan los criterios para su diseño
organizacional e implementación. Un breve resumen se
describe a continuación:

• Documentación apropiada relacionados con los
  objetivos y
  la metodología, de un sistema de control de
  calidad en cada tipo de pericia. Esta documentación deberá ser
  desarrollada en forma de manuales, cuestionarios y otra forma
  que permita que cada perito en ejercicio profesional de la
  firma lo pueda conocer y desarrollar, así como peritos
  que recién se incorporan.

• Establecer en forma semestral una revisión del
  control de calidad de carácter interno a cargo de una
  comisión designado por el Comité que
  evalúe el cumplimiento del sistema implementado
  determinando las diferencias y situaciones por
  superar.
• Los cursos de capacitación y el récord de cada
  perito deberá contener la información necesaria
  para evaluar en cada caso su idoneidad para el ejercicio
  pericial

Establecer por lo menos cada tres años una
revisión de control de calidad externa y peer review de
tal forma que una organización distinta emita un informe
que evidencie el cumplimiento del control de calidad
implementado en los Comités en base a una muestra
selectiva de los Informes periciales presentados, obviamente
esta evaluación debe desarrollarse de acuerdo
con normas y procedimientos que le corresponde dictar al
organismo profesional en este caso la
Federación.

Debe ser una practica de difusión de los
resultados de la revisión del control de calidad para
recibir comentarios de los peritos involucrado para mejorar la
practica pericial y permitir que cada uno de los peritos la
posibilidad de conocer sus limitaciones, mejorar los
procedimientos y metodología de trabajo en beneficio del
peritaje y los usuarios. En algunos casos los resultados del
control de calidad permitirán a los Comités de
peritos adoptar las medidas correctivas más apropiadas
que incluya la capacitación y el entrenamiento de los
peritos

1. 4. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL
   SICCPCJ

Objetivos

Un sistema de control de calidad para del peritaje
contable judicial, deberá proporcionar seguridad
razonable, que las actividades periciales en sus diversas
especialidades, se está desarrollando conforme a normas
y procedimientos profesionales , normas reglamentarias de la
pericia judicial, código de ética
profesional, y normas legales vigentes

Los objetivos de un óptimo sistema de control
de calidad son:

• Establecer políticas y procedimientos para
  cada uno de los elementos de control de calidad en la medida de
  que estos sean aplicables a las practicas
  periciales
• Difundir y entrenar adecuadamente a los peritos sobre
  las políticas y procedimientos diseñados de tal
  forma que su cumplimiento sea una parte de la actividad
  pericial.

• Establecer procedimientos apropiados para el
  monitoreo sobre la efectividad de las políticas y
  procedimientos establecidos para el ejercicio
  pericial.
• Revisiones de control de calidad de carácter
  interno y externo para ser exhibidas en los Comités y
  Convenciones de peritos como una forma de transparencia y
  seriedad profesional de la practica pericial.

1. El alcance del sistema de control de calidad se
   implementará de acuerdo con los criterios
   siguientes: Evaluar el cumplimiento de todas las normas
   contables, normas reglamentarias para el ejercicio de la
   pericial judicial, código de ética que sean
   aplicables en el ejercicio de la pericia.

2. Alcance
3. 5. ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD
   SICCPJC

Los elementos de un adecuado sistema de control de
calidad fundamentalmente las fases o los atributos que deben
implementar los Comités de Peritos Contables
Judiciales

Los elementos de control de calidad en la practica son
la base para el diseño de las políticas y
procedimientos que sirven para la evaluación y la
revisión del sistema de control de calidad implementado
de acuerdo a las normas y el monitoreo del organismo
profesional, que en este caso son los Comités de Peritos
Judiciales Colegios de contadores públicos y de
Federación, cuando corresponda.

Los elementos de control de calidad utilizados por los
Comités de Peritos Judiciales para diseñar los
manuales, guías y listas de verificación cubre lo
siguiente: 1) La independencia, integridad y objetividad de la
firma y sus miembros, 2) las cualidades, conocimientos y
competencia de
los peritos, 3) la designación de profesionales
capacitados para el ejercicio de la pericia, 4) su dirección y supervisión, 5) la aceptación y la
retención de los usuarios 6) la inspección
interna de los procedimientos de los controles de calidad., 7)
revisión externa.

Los elementos de control de calidad más
importantes que se desarrollan en este trabajo nacional son:
Independencia, integridad y objetividad ( cumplimiento del
reglamento de ética profesional y normas reglamentarias
de la pericia judicial). Dirección, Asignación,,
Aceptación y Retención (capacitación,
cumplimiento de normas reglamentarias de la pericia judicial).
Y Ejecución de los trabajos ( Aplicación del la
normas de control de calidad del Informe pericial,),
Monitoreo/Evaluación/Inspección (
ejecución a cargo de comisión interna del
Comité y comisión externa).

Inspección, independencia, integridad y
objevidad.

Las políticas y procedimientos adoptados por
los Comités deben proveer con seguridad razonable la
independencia de los peritos en todas las circunstancias con
integridad y mantener objetividad en el enfoque de su trabajo y
opinión, en aplicación estricta del código
de ética profesional..

Independencia, es definida como la imparcialidad,
equidad y
autonomía en la forma de pensar y actuar de los peritos
no solo con los litigantes sino con los Magistrados

Integridad, requiere que los peritos sean honestos de
actitudes
recta, intachable y proba tomando en cuenta los requisitos de
confidencialidad hacia los litigantes

Objetividad, es el estado
mental y cualidad que da valor a los servicios de los peritos
judiciales y que constituye básicamente en ser
imparcial, intelectualmente, honesto y libre de cualquier
conflicto de
interés, capaz de sostener sus opiniones
profesionales en cualquier nivel.

Para asegurar la independencia, objetividad e
integridad del perito judicial el Comité debe comunicar
las políticas y procedimientos . En tal sentido, se
sugiere:

• Informar a los peritos las políticas y
  procedimientos de independencia, integridad y objetividad en el
  ejercicio de la pericia, su compromiso para su cumplimiento
  preferentemente al código de ética
  profesional.
• Enfatizar la independencia y objetividad de la
  actitud
  mental en los programas de
  entrenamiento. en la supervisión y revisión de
  los Informes periciales.

Dirección, Asignación,
Aceptación y Retención del Peritaje Contable
Judicial.

El Comité de peritos contables judiciales, debe
establecer políticas y procedimientos que provean
seguridad razonable que las profesiones que ejerzan la pericia,
tengan el grado de eficiencia, técnica necesario en las
circunstancias, de modo que comprendan y resuelvan los
peritajes asignados.

Se debe precisar que el contador público asume
una gran responsabilidad por el ejercicio pericial que realiza
y es por ello que sus actividades deben estar enmarcadas en el
cumplimiento de la normatividad profesional, normas del
ejerció pericial, código de ética,
aplicable así como el esmero y cuidado que debe ejercer
en cada trabajo que desarrolla.

Para tal efecto, es muy importante que el
Comité de Peritos judiciales mantenga actualizado, a los
peritos, debiendo cumplir un programa de
educación continua de acuerdo con sus
competencias. Y
la
organización de eventos
académicos exigiendo a los peritos la acumulación
anual de 300 horas de capacitación para su
ratificación.

La Junta Directiva de los Comités de Peritos
Judiciales, debe supervisar y exigir la aplicación
correcta del reglamento de peritos judiciales del poder
judicial, efectuando la coordinación directa con el administrador
del REPEJ ,y magistrados sobre la asignación rotativa de
peritajes, pago de honorarios de acuerdo a escala y
cumplimiento de la presentación de los informes
periciales, extendiéndose esta gestión al ministerio publico, con la
finalidad de medir la eficiencia en la
administración pericial y adoptar medidas
correctivas en situaciones incorrectas.

1. Las políticas y procedimientos establecidos
   por los comités deben proveer seguridad razonable de
   que las pericias desarrollados por los peritos se cumpla de
   conformidad con normas de control de calidad del informe
   pericial aprobado en lV convención de peritos
   judiciales, normas , postulados de la profesión
   contable, código de ética profesional, normas
   reglamentarias de la pericia judicial, y normas legales
   vigentes.

2. Ejecución de los trabajos

   La supervisión es el elemento más
   importante del control de calidad. Incluye todas las
   políticas y procedimientos que deben ser adoptados e
   implantados asegurando su cumplimiento, a fin de obtener
   adherencia a los procedimientos y normatividad legal y
   profesional. Por consiguiente, la supervisión abarca
   el enfoque completo del peritaje judicial, desde su
   asignación, ejecución , el informe y su
   revisión posterior.

   Los procedimientos para la inspección debe
   estar a cargo del Comité y el monitoreo y
   evaluación a cargo de una comisión elegido
   por el comité

3. Monitoreo/Evaluación/Inspección
4. 6. EL CONTROL DE CALIDAD DEL PERITAJE
   CONTABLE

En el Perú no existen normas de control de
calidad y un sistema institucionalizado de control de calidad,
aplicable al peritaje contable judicial: solo existe un trabajo
aprobado sobre control de calidad del informe pericial en la IV
convención nacional de Peritos Contables Judiciales
realizado en la ciudad de Huancayo en el año de 1,998.
Así mismo existe un trabajo sobre el Control de Calidad
para firmas de Auditores presentado y aprobado en el Congreso
de Contadores públicos realizado en Huaraz en el
año 2002, el mismo que plantea los lineamientos
generales para la Organización del sistema de Control de
calidad de la profesión contable por la
Federación de Contadores del Perú.

7. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE
CALIDAD DEL PERITAJE CONTABLE JUDICIAL

Corresponde a los Comités de Peritos Contables
Judiciales desarrollar lo siguiente:

• Diseñar el manual,
  políticas, procedimientos, formularios y
  demás documentos
  normativos aplicados al desarrollo del peritaje que
  permitirán la evaluación y la revisión de
  la práctica
  profesional. Y que serán propuestos al Comité
  de Peritos para su debate
  interno para su aprobación.
• Implementar una revisión interna por lo menos
  dos veces al año, los cuales le permitirá hacer
  las correcciones, recomendaciones y proponer sanciones que sean
  necesarias
• Desarrollar programas de capacitación continua
  aplicable a los Peritos Judiciales, en el cual, se incluyan las
  normas de control de calidad, además de los
  estándares profesionales
• Conformar una comisión para la revisión
  de control de calidad de los peritajes efectuados. Bajo los
  términos siguientes-
• • Las revisiones del control de calidad con
    objetividad , independencia integridad y cumpliendo las
    normas de control de calidad aprobadas por la
    Federación y el Comité de Peritos Judiciales
    departamentales..
  • Una muestra selectiva de los Informes
    desarrollados incluyendo todas las áreas que
    corresponde la practica pericial que deberán cumplir
    con las normas de control de calidad del sistema y las que
    son aplicables al ejercicio de la pericia.
  • Corresponde a los revisores evaluar el
    cumplimiento de las normas profesionales, normas del
    ejercicio pericial, código de ética
    profesional, y normas legales vigentes.
  • Emitir un informe de revisión de control
    de calidad así como las recomendaciones para mejorar
    el sistema.
  • Los informes que emita como consecuencia de la
    revisión serán presentados y sustentados en
    asamblea del comité de peritos
    judiciales.

• Difundir en caso necesario el informe de
  revisión de control de calidad de los peritajes
  efectuados como un medio de mostrar ante la comunidad la
  calidad del servicio que se presta en el peritaje
• Corresponde aprobar o desaprobar a la
  Convención de Peritos Judiciales sobre el funcionamiento
  del Organo externo para la revisión de calidad de
  peritajes efectuados

CONCLUSIONES.

2. Un sistema de control de calidad para la
   profesión del contador público es definido como
   el conjunto de normas, políticas y procedimientos que
   asegure el cumplimiento de las normas profesionales de acuerdo
   a estándares internacionales.
3. Corresponde a los Comités de peritos y los
   organismos representativos de la profesión contable del
   Perú: planear, organizar y supervisar el sistema de
   control de calidad para la Pericia Contable Judicial para su
   Acreditación.
4. Una adecuada distribución de funciones debe
   establecer:

2. Que la Federación apruebe un reglamento
   general del sistema y las normas y políticas necesarias
   para su funcionamiento a nivel nacional del Control de calidad
   del Peritaje Contables a propuesta de la Convención de
   Comités de peritos contables judiciales.
3. Que los Comités de peritos Judiciales de los
   Colegios de Contadores Públicos del país tengan a
   su cargo la capacitación, difusión,
   supervisión y acreditación de los revisores del
   control de calidad del Peritaje Contable, de acuerdo a la
   normatividad aprobada por la Federación.
4. Corresponden a la Convención de Peritos
   Judiciales aprobar o desaprobar el funcionamiento de un
   órgano externo especializado que ejercerán la
   función de revisión y evaluación del
   sistema de Control de Calidad del Peritaje Contable , de tal
   forma, que se logre objetividad, transparencia,
   confidencialidad y objetividad en las revisiones de control de
   calidad que se practicarán a los informes periciales en
   el país

1. El sistema de control de calidad deberá cubrir
   necesariamente todas las responsabilidades que le corresponden
   al perito contable judicial. El alcance de la revisión
   abarcará a los peritos de parte.
2. Corresponderá a los organismos representativos
   de la profesión, ya sea federación o colegios
   profesionales, comités de peritos judiciales, difundir a
   todo nivel los lineamientos generales del sistema de control de
   calidad del peritaje contable judicial, de tal forma que se
   eleve el nivel profesional del perito contable judicial y
   asegure una mayor transparencia en las importantes funciones
   que tiene frente al poder judicial, ministerio público,
   litigantes y comunidad en general.

BIBLIOGRAFÍA.

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Autor:

Jesús Pedro Guerreros Meza