Actualmente se cultivan en el mundo 5 mil variedades de papa. Los agricultores en los Andes cultivas hasta 3 mil de ellas. Más de mil tienen nombre propio. En zonas rurales del Perú puede haber entre 20 y 50 variedades, principalmente en variedades amargas en diferentes sistemas de cultivo y en un mismo campo de cultivo. En los idiomas quechua y aymara los nombres de las variedades generalmente describen algún animal u objeto al que tienen parecido, por ejemplo; "cara de gato", "imilla negra", "huahuas", "lengua de llama" o "pata de puma", etc.; o dedicadas a alguna función especial, como "papa para fiebre" o "papa para destete". Uno de los inconvenientes en el país es la dificultad de salvaguardar papas en bancos de semillas, puesto que estos no son guardados como semillas sino como simples tubérculos y son difíciles de almacenar por el espacio. En el CIP, en Lima, de 6500 especimenes que se guardan, 5 mil se replantan cada año y sólo 50% de las especies silvestres del género Solamun se guardan en Bancos de Semillas.

Cada vez es mayor la cantidad de papa que requiere la industria debido a la diversificación cultural, la dinámica y estructura de la población, información, educación cambio de hábitos de consumo, etc. La demanda de la agroindustria varía a lo largo del año, de acuerdo a épocas y festividades; así, se puede observar que existen variaciones en el consumo durante los meses de febrero, julio, septiembre y diciembre.
La industria exige calidad en la materia prima que recibe; cuando la calidad no cumple con los parámetros establecidos por cada empresa y el precio acordado, el producto es rechazado llegando, en casos extremos, a penalizar todo el embarque o parte de él. La modalidad que es mediante cheque, quince días después de recibido el producto, muchas veces intranquiliza y disgusta al productor por lo que prefiere vender su producto al intermediario quien le paga al contado, aunque a precio menor, evitando así, el tedioso, pero necesario, control de calidad. El agricultor es bastante reacio al "riesgo" que implica enviar un embarque de papa a cualquiera de los procesadores de papa.
Como consecuencia del crecimiento de la Agroindustria, la oferta de papa con las características específicas para procesarse, ha crecido de manera importante; sin embargo, las permanentes variaciones del precio de la papa no permiten un equilibrio entre oferta y demanda; los picos de precio no se producen necesariamente en los mismos meses en los que la industria presenta mayor demanda, sino de acuerdo a épocas de siembra y condiciones climatológicas; pocas veces coincide un pico de demanda con uno de escasez, provocando un alza importante en el precio de esta materia prima. De igual manera, puede coincidir una sima en donde el precio es tan bajo que el agricultor ni siquiera cubre los costos de producción. Todo esto dificulta un arreglo de precios conveniente a productores y procesadores, provocando un alza importante en el precio de esta materia prima. De igual manera, puede coincidir una sima en donde el precio es tan bajo que el agricultor ni siquiera cubre los costos de producción. Todo esto dificulta un arreglo de precios conveniente a productores y procesadores.
La papa es uno de los mas importantes productos que el país produce respecto a los principales cultivos, participando en promedio con 10% de la superficie cultivada nacional durante la última década (1990 – 2000). Además de ser un cultivo altamente parcelizado (más del 80% de la superficie cultivada de papa no sobrepasa las 10 has. sembradas). Es un producto de la más alta importancia, fundamentalmente en la sierra, debido a que es la base del consumo cotidiano.
El cultivo de la papa tiene gran importancia en el sector agrícola peruano, por que es una de las principales fuentes de empleo y según el III CENAGRO (CENSO NACIONAL AGROPECUARIO) ocupa a más 597 mil productores a nivel nacional, sobresaliendo los departamentos de Puno; 25%, Junín; 9%, Cusco; 12%, Huancavelica; 8%, Huanuco; 8%, Cajamarca; 8%, Ancash; 8% y La Libertad con 5% como los principales departamentos que ocupan a la mayor cantidad de productores dedicados al cultivo de la papa, mientras que los otros departamentos tienen una participación menor.
Distribución de la Superficie Cultivada en el Perú (CENAGRO 94)
|
Número de |
SUPERFICIE |
||||
|
Productores |
TOTAL (1) |
AGRICOLA |
PAPA |
||
|
Hectáreas |
597235 |
6404947 |
1622118 |
340292 |
|
|
Porcentaje |
100.00 |
100.00 |
100.00 |
100.00 |
|
|
MENORES DE 1.0 HAS. |
208866 |
34.97 |
13.56 |
6.2 |
11.09 |
|
DE 1.0 A 4.9 HAS. |
311885 |
52.22 |
38.02 |
43.46 |
50.83 |
|
DE 5.0 A 9.9 HAS. |
54830 |
9.18 |
19.49 |
22.32 |
19.96 |
|
DE 10.0 A 49.9 HAS. |
20767 |
3.48 |
21.76 |
20.58 |
14.91 |
|
DE 50 A MAS HAS. |
887 |
0.15 |
7.17 |
7.44 |
3.21 |
|
Fuente : CENAGRO |
|||||
A nivel altitudinal los departamentos de mayor producción de papa se encuentran en la Sierra, principalmente entre las regiones Suni, Quechua y Yunga, siendo Junín, Huanuco y Puno tres de los más importantes departamentos con mayor producción a nivel nacional. Puesto que el cultivo de papa para su desarrollo normal requiere entre otros factores de temperaturas medias; de 17 a 22º C. coincidiendo con la tuberización. Sin embargo, cuando la temperatura es elevada (mayor a 18º C) se obtiene un mayor desarrollo vegetal y no se produce la tuberización dificultando la producción en Costa principalmente en verano y Selva todo el año.
Participación promedio (1985 – 2000) de la producción de papa
|
DPTO. |
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL RESPECTO A LA PRODUCCIÓN NACIONAL (%) |
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE PRODUCTORES QUE SE EDICAN AL CULTIVO DE PAPA CENAGRO-94 (%) |
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO (%) |
|
Junín Huanuco Puno Cusco La Libertad Cajamarca Apurímac Lima Pasco Ancash Huancavelica Arequipa Ayacucho Ica Amazonas Piura |
13.1 10.3 10.0 8.6 8.0 6.7 6.6 6.2 5.7 5.7 5.0 4.9 3.2 2.5 1.6 0.4 |
9.0 7.7 25.0 12.1 8.2 8.2 5.0 2.3 2.5 7.5 7.7 1.5 3.7 0.2 0.6 0.6 |
0.6 7.4 4.1
10.2 6.7 7.6 4.5 4.4
13.1 9.4 10.0 4.3 8.8
|
El rubro mas importante en los costos de producción son los insumos (semillas, fertilizantes químicos o naturales, insumos químicos fitosanitarios, etc.) adquiriendo mayor importancia en ICA, Puno y La Libertad, representando 53%, 45% y 42% de los costos totales, respectivamente. La importancia de los insumos puede variar de acuerdo a las regiones, por ejemplo; en la sierra la semilla representa el mayor costo respecto al total de insumos, mientras que en la costa los costos de semilla e insumos químicos para el control fitosanitario, ambos adquieren mucha importancia
Costos de producción de Papa año 2000 (% del total)
|
Departamento |
||||||
|
RUBROS |
Huánuco |
Ica |
Junín |
La Libertad |
Lima |
Puno |
|
Mano de obra |
16 |
4 |
14 |
8 |
21 |
10 |
|
Insumos |
32 |
53 |
44 |
42 |
29 |
45 |
|
Maquinaria |
4 |
4 |
9 |
5 |
5 |
|
|
Yunta |
6 |
1 |
1 |
|||
|
Cosecha |
8 |
6 |
10 |
7 |
7 |
8 |
|
Transporte y gastos varios |
14 |
10 |
3 |
10 |
14 |
7 |
|
Otros * |
7 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
Costos Directos (US$) |
1,680 |
4,473 |
1,696 |
2,194 |
2,773 |
2,034 |
|
Costos Indirectos (US$) ** |
336 |
895 |
339 |
443 |
555 |
407 |
|
COSTO TOTAL (US$) |
2,017 |
5,368 |
2,036 |
2,637 |
3,328 |
2,441 |
*10% de costos directos
** 20% de los costos directos
Fuente: OIA-MINAG, UAD-Lima
El consumo per. Cápita de papa se mantiene estable para el periodo 1990 - 2000, pero ha decaído en relación a décadas pasadas. En la actualidad se ha incrementado la adquisición de productos importados como el trigo, el azúcar, aceite vegetal y productos lácteos mientras que productos autóctonos de origen vegetal como la papa, no presentan mayor incremento. El consumo per capita de papa para el año 2000 alcanzó 50Kg./Hb.
Consumo Per Capita de Papa en el Perú Período 1990 – 2000

Abastecimiento de Papa a Lima Metropolitana
El Ingreso de Papa al Mercado Mayorista N°1 de Lima ha mostrado para el año

2000 un incremento del 40% en relación al año 1990. Para el año 2001, la sierra abasteció a Lima Metropolitana con aproximadamente el 70% del volumen y la Costa con el 30%. Cerca del 90% de la papa que ingresa a Lima Metropolitana de la Costa es durante los meses de agosto a diciembre, el porcentaje restante ingresa en enero y julio.
De otro lado alrededor del 80 por ciento de la papa que ingresa a Lima Metropolitana de los Sierra, lo hace en los meses de enero a julio y el 20% de agosto a diciembre.
En el 2008 el consumo per cápita de este tubérculo es de sólo 77 kilogramos al año, que equivale a la mitad de lo que consumen en promedio los habitantes de varios países europeos, reveló el ministro de Agricultura, Ismael Benavides.
Estimó que en la actualidad, la superficie de siembra de la papa llega a las 260 mil hectáreas distribuidas a nivel nacional.
"Nuestro país produce anualmente 3.2 millones de toneladas de papa, y el 64 por ciento de la producción nacional de papa (alrededor de 2 millones de toneladas) se concentran en Cajamarca, Cusco, Huánuco, Junín, La Libertad y Puno. Se estima en 600 mil el número de productores de ese tubérculo", estimó el titular del Ministerio de Agricultura (Minag).
"El Ministerio de Agricultura como presidente de la Comisión Nacional Multisectorial de las actividades del "Año Internacional de la Papa", tiene como una de sus principales acciones, incrementar en el Perú el consumo de ese tubérculo de 77 kilogramos a más de 100 de kilogramos per cápita. Por ejemplo, en naciones europeas como Rusia, Polonia, Irlanda y los Países Bajos, el consumo de papa per capita oscila entre los 100 y 140 kilos", comentó en el marco de la Cumbre Mundial de la Papa que se realiza en la ciudad del Cusco.
Precios al Productor
En el periodo 1991- 2001 los precios al productor han evolucionado decrecientemente y en forma sostenida como se aprecia en el Gráfico de tendencias

Dentro de la tendencia decreciente, el movimiento cíclico de los precios ha sido muy sinuoso mostrando la respuesta de los precios frente a la oferta estacional del producto
Precios al por Mayor
Los precios al por mayor de papa blanca han fluctuado entre los S./ 0.30 y S./ 0.70 el kilogramo, mientras el precio al productor fluctuaba entre S./0.25 y S./ 0.50 para el periodo 1994 - 2001 representando entre el 10% y 40% mas del precio de papa al productor.
Los precios de Papa blanca al consumidor han mostrado una tendencia decreciente para este periodo

Producción Agrícola
1994 - 1999 OIA - MINAG
Estadística Agrícola Trimestral 2000 - 2001 OIA – MINAG

Esta tendencia alcanzo su nivel mas bajo en el año 1995 y en el 2000
Comportamiento Cíclico de los Precios de Papa Blanca
al Consumidor
Periodo 1991 - 2001
Variedades más comunes o comerciales en el Perú
En el mundo hay 5000 variedades de las cuales 3000 son de Perú. Las más comunes son:

La papa es el cultivo que más contribuye a explicar el Valor Bruto de la Producción Agrícola (VBPA) del Perú. Además, es importante económicamente porque genera trabajo. Aproximadamente 22 mil familias (110 mil habitantes) dependen de la producción de papas nativas.
Gran parte de las papas que se producen en el país provienen de variedades mejoradas, pero las variedades nativas aún mantienen su importancia por su alto consumo entre la población indígena de la sierra. La población de las grandes ciudades del país consume principalmente variedades mejoradas.
El Plan Estratégico de la Cadena de Papa, elaborado por el Ministerio de Agricultura, presenta los eslabones y agentes que conforman la cadena económica de la papa.
El primer eslabón de esta cadena es el sector agrícola, integrado por los productores agrarios de papa y por los agentes proveedores de bienes y servicios que hacen posible la producción de este cultivo. Los productos obtenidos en este eslabón son la papa fresca para consumo directo y la papa destinada para la siembra.
El segundo eslabón es el proceso de comercialización de la papa, donde participan agentes comercializadores y otros que hacen posible el almacenamiento, transporte, carga y descarga del producto.
El tercer eslabón es el procesamiento, que se realiza de forma artesanal o industrial. El primero es realizado principalmente por las familias de los productores de papa siguiendo técnicas ancestrales de producción destinadas al autoconsumo y a la venta al mercado. Los principales productos artesanales son el chuño "chuño negro", moraya o tunta, tocosh y papa seca. El procesamiento industrial lo realizan las empresas utilizando técnicas de producción modernas. Los principales productos elaborados de forma industrial son el almidón de papa, el puré de papa en caja, las hojuelas o "chips", la papa pelada y cortada, la papa precocida y congelada.
Los consumidores son el cuarto eslabón de la cadena. La demanda de papa proviene de los hogares, restaurantes, pollerías, fast foods, programas alimentarios y nutricionales, exportación e industria.
*CIP, 1998 – El Cultivo de la Papa en los Valles de la Costa y Alternativa a las Variedades Existentes, Agroenfoque, Lima. P. 13
*EGUZQUIZA, Rolando, UNALM, 2000- La Papa: Producción Transformación y Comercialización, 192p; Lima.
*SCOTT, Gregory y Maldonado, Luis, 1998 - INDOAGRO Nº 5. Métodos de Evaluación de Factibilidad para el Procesamiento Simple de Productos Agrícolas: Algunas Experiencias en el Perú. Indoagro Nº 5, Lima, p. 71: 71-85.
Páginas web:
http://www.portalagrario.gob.pe:8080/webopa/POgpa/CD2/Segevcc6-1/Segevcc6-1_8.htm
http://www.rpp.com.pe/detalle.php?nid=119303
http://www.soitu.es/soitu/2007/11/22/info/1195759815_815482.html
http://www.servindi.org/archivo/2006/686
Autor:
Graciela Noblecilla Mirano
Universidad San Martín de Porres
Facultad de Ciencias Administrativas y Relaciones Industriales
Escuela de Administración
Perú
Lima 11 de abril del 2008
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