Deuda externa en el Perú (página 2)

1.3. EFECTOS DE LA
DEUDA EXTERNA

La deuda afecta de manera diferente a América
Latina y a África, siendo está última la
que lleva la peor parte a pesar que su deuda es menor que la
latinoamericana, esto se debe a que a sus economías son
débiles y sin estructura.

El endeudamiento en la mayoría de países
exige que para pagar de la deuda se reduzcan gastos de otras
áreas, como infraestructuras y servicios
sociales con los que se mejorarían las condiciones de vida
de su población, a pesar de que son países
en los que la situación de gran parte de la
población hace que el gasto social sea imprescindible para
el desarrollo del
país. El esfuerzo de destinar importantes cantidades al
pago de la deuda no logra reducir el importe total de
ésta, que crece a un ritmo de 20% anual, lo que convierte
el problema de la deuda en un círculo vicioso de nunca
acabar. El pago de la deuda también es un obstáculo
para que se alcance una estabilidad económica que permita
atraer la inversión privada extranjera.

La deuda incluso afecta la soberanía de los países deudores, ya
que estos se ven obligados a aceptar los ajustes diseñados
por sus acreedores.

2.
DEUDA EXTERNA EN EL PERÚ

2.1. EVOLUCIÓN

La inflación se encuentra estrechamente
relacionada con el aumento de la deuda, esta se genera cuando un
país gasta más de lo debido, lo que trae como
consecuencia que se soliciten prestamos para reponer el dinero
gastado, esto incrementa la deuda externa del
país

Nuestro país se encuentra endeudado desde el
inicio de la república. En el siglo XIX, nos endeudamos
con Inglaterra,
debido al apoyo que nos brindo para pagar las guerras de la
independencia.

Algunos puntos claves que originaron la deuda externa y
su aumento en el Perú se debieron a:

1. Entre 1877 y 1884: El Perú incrementó
   sus medios de
   pago (billetes fiscales) en 516 % produciéndose una
   inflación.
2. La guerra del
   pacifico (1879-1884): Esta guerra dejó a la economía peruana en una
   situación de descalabro. Perdimos territorio, perdimos
   nuestro principal producto
   de exportación (el salitre) y perdimos
   mucha población, nuestro sector productivo
   también sufrió los efectos de esta guerra,
   entre otras cosas se perdió el 80% del ganado lanar,
   las minas de Arequipa y Puno fueron abandonadas, el volumen de
   las exportaciones cayo en 70%. Esta
   situación perjudicó enormemente a la
   economía del Perú.
3. En 1886: La deuda
   pública externa ascendió a 51 millones de
   libras esterlinas, fue 55 veces mayor a los ingresos
   fiscales de ese año. Las grandes empresas
   comerciales sufrieron grandes estragos, es así que
   varias de ellas se trasladaron a Chile y otras se
   liquidaron.
4. Durante el gobierno
   de Velasco Alvarado (1968 – 1975) se solicitaron
   préstamos para adquirir armamento, esto con miras a
   una guerra con Chile.
5. En los años 1977 y 1984 no fue posible pagar
   la deuda, ocasionando que los intereses
   aumentaran.
6. Alan García (1985 – 1990): Durante el
   primer gobierno de el Presidente Alan García, se
   declaró la deuda como impagable y se anunció
   que sólo se pagaría el monto equivalente al 10%
   de las exportaciones del país, esto originó que
   el Perú sea considerado un país inelegible y de
   alto riesgo.

2.2.
COMPOSICIÓN

La deuda externa está compuesta de la siguiente
manera:

• Deuda Bilateral: Es la que tenemos con países
  como Alemania,
  Bélgica, Canadá, España,
  Estados
  Unidos, Francia,
  Italia,
  Japón, Holanda, Noruega, Reino Unido,
  Suecia, etc. Dichos países están agrupados en un
  club de acreedores que se llama el Club de
  París.
• Deuda Multilateral: Es con organismos como el
  Banco
  interamericano de Desarrollo o el Banco
  Mundial.
• Deuda con la Banca
  Comercial, es decir, con los bancos de los
  países industrializados.
• Deuda con países de Europa del
  Este: Es la que tenemos con otros países de América Latina como Brasil,
  Argentina, Panamá y
  Venezuela.

El país al que más le debemos es
Japón, representa el 11.22% de nuestra deuda
pública, además es el país más
inflexible y duro para negociar.

2.3. DEUDA
ACTUAL

La deuda externa al 31 de marzo del 2007, asciende a US$
21,571.2 millones. De ellos, US$ 5,592 corresponden al Club de
Paris, que representa el 26% del total de la deuda. Los
países miembros del CdP a los que el Perú les debe
son: Francia, Italia, Alemania, Japón, Finlandia,
Bélgica, Canadá, Austria, Suecia, Reino Unido,
Estados Unidos, Holanda y Noruega.

Gracias al buen momento económico que atraviesa
el país, es posible realizar un pago por anticipado de
hasta US$ 2,632 millones, esta cifra está por encima de
los US$ 1,800 que tenía previstos el Ministerio de
Economía y Finanzas
(MEF). Este monto corresponde a la deuda que vence en el periodo
comprendido entre el 2007 y el 2015, que son los pagos más
altos.

La negociación realizada con el CdP es
exitosa, sobre todo teniendo en cuenta que no suelen aceptar
pagos adelantados ya que esto ocasiona que dejen de percibir
ingresos por intereses

Este pago por adelantado se desembolsará el
1º de octubre. Este pago es posible debido a una
emisión de bonos que
serán pagados a 30 años, en el mercado
local.

Este será el segundo prepago que se hace al CdP.
El primero se realizó en el año 2005, durante el
gobierno de Alejandro Toledo, y fue por US$ 1,500
millones.

Esta operación de pago adelantado trae como
consecuencia que el Perú avance hacia el grado de
inversión, la más alta calificación
crediticia. Y significa un alivio en el pago de la deuda, le da
solvencia a la caja fiscal y
reduce el servicio de la
deuda en el Presupuestó. Es decir definitivamente este
prepago nos alivia y nos da esperanzas con respecto a este
problema que parece ser eterno.

2.4.
EFECTOS DE LA DEUDA EN EL PERÚ

La deuda ocasiona que tengamos que reducir el gasto de
otras áreas para poder pagar
nuestras obligaciones,
es así como dejamos de invertir en educación, salud, vivienda,
infraestructura. Si el dinero se
invirtiera en estas áreas contribuiría a elevar la
calidad de
vida de la población y el desarrollo del país.
La deuda también en cierta forma nos resta
autonomía y definitivamente nos quita capacidad de
ahorro.

Esto se debe a que el pago de la deuda externa es una
transferencia de recursos internos
hacia las economías de los países acreedores, estos
recursos se obtienen de la recaudación de impuestos, los
cuales disminuyen el ingreso personal
disponible, es decir el consumo
interno disminuye y así afectan la tasa de crecimiento
económico. Este dinero obtenido es devuelto al
circuito económico bajo la forma de gasto
público.

Esto trae consigo un costo de
oportunidad para el país, es decir por pagar la deuda se
deja de lado la inversión o el consumo, lo que trae como
consecuencia falta de empleo y
pobreza. Para
los sectores en pobreza extrema, este desvío de recursos
locales limita sus posibilidades de salir de la pobreza y
acceder a mercado de trabajo en
condiciones dignas.

3.
CONCLUSIONES

Los países como el nuestro se endeudaron con la
esperanza de mejorar las condiciones para su desarrollo, pensaron
que la inversión que harían con el dinero
traería progreso y resolvería la falta de dinero,
es decir pensaron que la deuda sería fácil de
pagar, pero los malos manejos y usos de este, ocasionaron que la
deuda creciera y creciera hasta alcanzar grados
impagables.

El desendeudamiento es indispensable para lograr el
desarrollo de nuestro país, en el caso del Perú se
necesita reducir la deuda en 50% y que el crecimiento
económico sea mínimo de 6% anual, esto nos
permitiría terminar con la pesadilla de la deuda externa y
comenzar a destinar todos nuestro fondos a nuestro propio
desarrollo como país.

Es necesario que los programas de
cancelación de la deuda estén acompañados
por políticas
económicas sanas y que los beneficios originados de la
cancelación lleguen a la gente más necesitada
mediante inversiones
sociales básicas.

4.
BIBLIOGRAFÍA

http://transparencia-economica.mef.gob.pe/deuda/

http://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_externa

http://www.jubileoperu.org.pe/modules/content/index.php?id=19

http://www.larepublica.com.pe/content/view/165076/484/

Autor:

Karen León Yánez

Universidad San Martín de Porres

Curso: Macroeconomía

Profesor: Jorge Córdova Egocheaga

Lima, Abril 2008