Plan operativo "Pico Bolívar"

Partes: 1, 2

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Sistema de Posicionamiento
Global, conocido también como GPS, es un
sistema de
navegación basado en 24 satélites,
que proporcionan posiciones en tres dimensiones, velocidad y
tiempo, las 24
horas del día, en cualquier parte del mundo y en todas las
condiciones climáticas. Al no haber comunicación directa entre el usuario y los
satélites, el GPS puede dar servicio a un
número ilimitado de usuarios.

Sistema de Posicionamiento Global Puesta en
órbita de un satélite Navstar de Sistema de
Posicionamiento Global (GPS) mediante cohetes Delta. Los
satélites GPS transmiten continuamente datos relativos a
su posición y la hora exacta. La navegación militar
y civil utiliza la información recibida de distintos
satélites para determinar su propia
posición.

Para cumplir con la alta responsabilidad que se tiene con todos los
taxistas del Estado
Táchira en materia de
seguridad
pública, se ha diseñado un Plan Operativo
que incluye acciones
básicas preventivas para combatir la inseguridad y
la violencia con
dichos operadores y usuarios de ese medio de transporte
urbano, y hacer vigente las estrictas aplicaciones de la Ley Seguridad. La
sociedad de
conductores está inconforme y exige a gritos acciones
concretas e inmediatas que garanticen la seguridad de sus
familias, sus propiedades y su entorno de convivencia. Nada
agravia más a los ciudadanos que el delincuente impune; la
inseguridad ocupa hoy el lugar de la tranquilidad, principio
elemental de la convivencia civilizada.

Lo anterior se explica en parte, por los efectos de las
crisis Socio-
Económicas que han originado que el 35% de la población económicamente activa,
sufra una situación de ocupación parcial o desempleo; por la
distorsión y degradación de valores y por
la falta de mejores condiciones de vida que repercuten en la
incidencia de delitos y
violencia.

Le corresponde al Poder
Ejecutivo del Estado, coordinar las acciones para que la
seguridad pública cumpla con los objetivos de
garantizar la tranquilidad de los ciudadanos. Este enorme
desafío no podrá cumplirse sin la concurrencia de
la sociedad civil y
de las diversas organizaciones
que la representan; así también, deberán
converger en este esfuerzo el gobierno nacional
y los gobiernos municipales, en los ámbitos de sus
respectivas competencias. El
compromiso de la
administración será responder de manera
enérgica y decidida al reclamo generalizado de vivir en un
entorno de seguridad, tranquilidad y donde impere el estado de
derecho.

Asociado a lo anterior, es necesario reforzar el sistema
de procuración de justicia,
mediante una mayor capacitación y profesionalización de los integrantes del
cuerpo policía. De igual forma, se requiere la
participación del Poder Judicial,
para que la administración de justicia sea pronta y
expedita; que al aplicar la ley, lo haga con plena conciencia del
alcance social que tienen sus decisiones y con rigor frente a los
que la han infringido.

Para garantizar el éxito
en la seguridad pública, es necesario complementar su
aplicación con otras medidas de carácter preventivo, como lo son la educación, la
cultura y el
deporte.
Asimismo, se emplearán todos los instrumentos y mecanismos
de coordinación que garanticen bases firmes
entre los diferentes sectores de la sociedad para rescatar
los valores,
fortalecer la integración familiar y conseguir la
armonía social.

Es por ello que Indudablemente, las comisiones de mesa
al Plan Operativo "Pico Bolívar"
debe procurar que cada miembro que las conforme establezca en
forma clara y precisa la responsabilidad y el compromiso de
acción
preventiva que los organismos del estado sugiera para minimizar
ese auge delictivo contra los diferentes conductores de
líneas de Taxis que se encuentra en el territorio regional
en todo el ancho y largo de los 1.100 Km2.

En la actualidad, el hombre es
el único autor o posible autor de delitos, pero esto no
siempre ha sido igual, antiguamente, entre los árabes y
los hebreos, los animales y los
difuntos fueron considerados sujetos autores de delitos. El ser
humano era tan sólo instrumento de investigaciones y
material probatorio. Posteriormente, al adquirir carta de
naturalización la declaración de los derechos del hombre y del
ciudadano, el hombre pasó a ser, en todos los
regímenes democráticos, un sujeto de derechos y
obligaciones,
y su calidad de
"parte", se acentúa en forma plena en el sistema
acusatorio, en el cual, dentro de la relación
jurídico-procesal es la figura principal en torno al cual,
gira todo el proceso.

Es así que Dirigido por la Dirección de Seguridad y Orden
Público del Estado Táchira, el Sistema de
Posicionamiento Global GPS se creara en 2005 para reducir los
crecientes problemas de
la delincuencia
ante los diferentes taxistas de la Región. Al ser un
sistema que supera las limitaciones de la mayoría de los
sistemas de
comunicación existentes, el GPS conseguirá la gran
aceptación entre la mayoría de los usuarios y
ciudadanos. Desde los primeros contratos
satelitales, a probado con éxito en las aplicaciones de
controles y supervisiones habituales. Como puede accederse a sus
funciones de
forma asequible con equipos pequeños y baratos, el GPS ha
fomentado muchas aplicaciones nuevas, entre ellas el monitoreo de
seres vivos, así minimiza por completo el rapto, secuestro,
asesinato y desaparición de personalidades.

JUSTIFICACIÓN

La Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela,
aprobada en 1999, mediante el artículo 322 que establece
la
organización de los órganos de seguridad
ciudadana, como medio para garantizar la protección de
los ciudadanos y sus hogares en el disfrute de los derechos
fundamentales, incorpora la creación de instituciones
e instrumentos legales que permitan abordar integral y
eficazmente la problemática de la inseguridad ciudadana.
La inseguridad es un fenómeno social, que se ha venido
incrementando en los últimos años a pesar de los
múltiples esfuerzos realizados por el Estado para
disminuir sus consecuencias.

Por ello, corresponde al Poder
Público, mediante los Cuerpos de Seguridad Policial, la
coordinación de acciones para resolver las situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la
integridad física de las
personas y sus propiedades.

En el texto
constitucional se señala que la función de
los Cuerpos de Seguridad Policial constituye una competencia
concurrente con los estados y municipios. Consagra la
concurrencia como aquellas facultades cuya titularidad y
ejercicio les son atribuidas conjuntamente tanto al Poder
Nacional como al Poder Estadal y Municipal.

Las materias objeto de competencias concurrentes,
están reguladas por leyes de bases
que se orientan por los principios de
interdependencia, coordinación, cooperación,
corresponsabilidad y subsidiaridad. Que genera el ámbito
normativo en materia de coordinación para que los estados
y los municipios formulen las normas relativas
al desarrollo de
la actuación y funcionamiento de los Cuerpos de Seguridad
Policial que actuarán en sus correspondientes
jurisdicciones.

La Ley tiene por objeto regular los métodos y
parámetros de actuación cuando converjan las
funciones de los Cuerpos de Seguridad Policial en una
situación que requiera asistencia conjunta y
participación compartida, estableciendo límites y
medidas metodológicas, para evitar actuaciones confusas,
como producto del
desconocimiento de las tareas comunes y esenciales que han de
observar cada uno de los cuerpos y órganos destinados a
garantizar la seguridad a la ciudadanía.

Una Característica del el Sistema de
Posicionamiento Global (GPS), está disponible en dos
formas básicas: SPS, iniciales de Standard Positioning
Service (Servicio de Posicionamiento Estándar), y
PPS, siglas de Precise Positioning Service (Servicio de
Posicionamiento Preciso). El SPS proporciona la
posición absoluta de los puntos con una precisión
de 100 m. El código
PPS permite obtener precisiones superiores a los 20 m; este
código es accesible sólo a los militares y
Policías de los Estados y sus aliados, salvo en
situaciones especiales.

Las técnicas
de mejora, como el GPS diferencial (DGPS), permiten a los
usuarios y ciudadanos alcanzar hasta 3 m de precisión. Las
instituciones del Estado serán los primeros en usar
portadoras para calcular posiciones con una precisión de 1
cm. Todos los usuarios o ciudadanos tienen a su disponibilidad
SPS, DGPS y técnicas portadoras, así las
organizaciones Privadas de Ciudadanos como ejemplo: Empresas de
Vigilancia, Empresas de Seguros,
Asociaciones o Cooperativas
de Vehicular de transporte Pesado, Liviano o Taxistas organizados
y registrados velarán por su protección adecuada de
sus bienes,
propiedades y seres queridos así podrán tener el
control y
supervisión de dichos aspectos para el bien
de la Sociedad.

Partes: 1, 2

Página siguiente