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Los saberes y la transformación de la realidad en que vivimos



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    INTRODUCCION

    Los poderes municipales en función de
    ser cada día más competentes en la
    realización de sus labores dentro de las potestades
    tributarias que le otorgan las leyes y a la
    tendencia de los últimos años de la
    modernización del sistema
    tributario venezolano, promueven tanto la
    desconcentración como la descentralización de su gobierno para la
    prestación de sus servicios,
    así como, la creación de organismo autónomos
    encargados de administrar sus respectivos ingresos
    tributarios y fomentar una cultura
    tributaria que incentive el cumplimiento de las diferentes
    obligaciones
    en que incurren los habitantes dentro de su
    jurisdicción.

    Sin embargo, la asistencia a los contribuyentes en
    materia
    fiscal
    presenta cierta debilidad, puesto que no existen estrategias por
    parte de las administraciones tributarias municipales que los
    guíen con el cumplimiento de las obligaciones que tienen
    los mismos con el municipio. no tienen un sentido de compromiso
    con el pago de las obligaciones tributarias que generan respecto
    a las leyes vigentes, lo que lleva a inferir que carecen de una
    cultura tributaria que les haga concientizar el pago de las
    obligaciones que tienen con el fisco una vez materializado el
    hecho imponible. La presente investigación se centró en un
    estudio de caso de la Parroquia El Valle del municipio antes
    mencionado con el objetivo de
    diagnosticar la cultura tributaria que poseen sus
    habitantes.

    LA
    CULTURA TRIBUTARIA

    La administración tributaria venezolana a
    atravesado por profundas reformas institucionales durante
    más de una década, período en el que tal es
    posible que hayan sucedido cambios a la percepción
    que tenían los contribuyentes en este sector del estado. Con
    base a nuestro supuesto, este nuevo trabajo tiene
    como objetivo identificar la percepción y las expectativas
    que tiene un contribuyente especial (un tipo particular de
    contribuyente) en el entorno a la
    administración tributaria. A partir de un estudio de
    campo que aplicó un análisis estadístico sobre una
    muestra de
    este tipo de contribuyente se pudo conocer el desarrollo de
    una estructura de
    opinión favorable que contrasta con la tradicional
    imagen
    negativa que existe sobre el funcionamiento de esta administración.

    Desde que se descubrió su rentabilidad,
    hablar de cultura se ha convertido en una moda: cultura de
    mercado, informática, cívica, organizacional,
    de rendición de cuentas, en fin,
    cultura en todos los campos donde se necesita o se requiere
    introducir cambios. Porque la mera introducción de éstos no basta. Para
    que políticas
    y proyectos sean
    exitosos, hay que contar con la cultura o con lo que, más
    recientemente aún y de manera bien sugerente, llamamos
    capital
    social. Y es que la cultura tiene un comportamiento
    bien típico: huraña y hasta resistente cuando no se
    lo toma en cuenta, se convierte en generosa cuando ocurre lo
    contrario. Por esta razón, al igual que en otros
    países, también ha llegado al nuestro la
    moda-necesidad de hablar de cultura tributaria. Y con
    razón: nos gusta tan poco pagar impuestos, y
    pagarlos, incluso pagar más, se revela hoy tan necesario,
    si queremos tener desarrollo, que también estamos
    volviendo los ojos a la cultura. Necesitamos desarrollar una
    cultura tributaria. Sin ella no tendremos éxito
    en las reformas tributarias y fiscales que hagamos.

    Ahora bien, la cultura no es un santo o imagen al que
    pedir milagros. La cultura es una riqueza, un capital social, que
    tiene su lógica.
    Si no se cultivó durante años, mejor aún
    durante siglos, no se puede ahora improvisar ni suponerla. Es un
    capital que hay que crearlo y lleva su tiempo. Pero
    se puede crear, sólo que hay que saber cómo
    hacerlo. Los países que cuentan con esa ventaja, Dinamarca
    y países escandinavos, cuando comenzaron a acumularlo fue
    en conexión con los valores
    culturales, éticos y morales que en aquel momento, en sus
    culturas y en sus sociedades,
    eran matriciales y, por ello, los más importantes: el
    individuo y su
    conciencia como
    categorías supremas, nuevo sentido de responsabilidad, moralización en vez de
    sacralización de la vida, valoración del trabajo y
    de la austeridad. Todos recordamos la vecindad de estos rasgos
    con los descritos por Max Weber en su
    clásica obra La ética
    protestante y el espíritu del capitalismo.
    Además, desde muy pronto hubo una relación de
    corresponsabilidad entre ciudadanos y Estados.

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