Aproximaciones teórico-metodológicas del estudio de profundización en la evaluación de la calidad educativa (página 2)
No obstante, uno de los aspectos que conforman el SECE y
que consideramos que aún no ha sido lo suficientemente
investigado, desde lo teórico, es el estudio de
profundización.
El colectivo de autores de este trabajo ha incursionado
en está problemática y le presenta una propuesta de
aproximaciones teórico-metodológicas acerca del
estudio de profundización para la determinación de
las principales causas de los resultados del aprendizaje y
aspectos formativos que presentan los estudiantes.
Las referidas experiencias obtenidas, tanto a nivel
regional en América como en el país, y la labor
realizada por el proyecto de investigación asociado al
Programa Ramal del MINED que estudia esta temática en
nuestro territorio coinciden en la idea de la existencia una
importante diversidad de tendencias al respecto.
Desde esta perspectiva se asume como base
epistemológica el concepto que ofrece el Dr. Héctor
Valdés Veloz, Director del Instituto Central de Ciencias
Pedagógicas (ICCP), de calidad de la educación:
"(…) se refiere a las características del
contexto, los insumos, los procesos y los resultados de la
formación del hombre, condicionados histórica y
socialmente; que toman una expresión concreta a partir del
ideario filosófico, pedagógico, sociológico
y psicológico imperantes en una sociedad determinada y se
mide por la distancia existente entre la norma (el ideario) y el
dato (lo que ocurre realmente en la práctica educativa)".
1
Así como, independientemente de las tendencias
actuales de abordaje del concepto de Evaluación de la
Calidad, se asume en este estudio a Valdés, H. (2007) que
la define como:"(…) el proceso sistemático
de recogida de datos, incorporados al sistema general de
actuación educativa, que permite obtener
información válida y fiable sobre cada una de las
variables de contexto, insumo, proceso y producto que integran la
definición operacional asumida por el país,
región o institución educativa de que se trate. La
información así obtenida se utiliza para emitir
juicios de valor acerca del estado de la calidad educativa, los
que constituyen punto de partida para la toma de decisiones para
mejorar la actividad educativa valorada".
(…)"
También constituyen referentes teóricos
las metodologías, ya diseñadas por el Sistema de
Evaluación de la Calidad Educativa, de evaluación
institucional y del desempeño del docente propuestas por
los doctores Paul Torres Fernández y Héctor
Valdés Veloz respectivamente.
Como resultado de la búsqueda
bibliográfica se puede apreciar que existe consenso en que
la evaluación de la calidad educativa a nivel
internacional ha sido colocada como una herramienta útil
para el mejoramiento de la calidad educativa, pues al aproximarse
con ella al estado actual de la educación en determinada
región o país, proporciona información que
permite revelar las posibilidades, fortalezas, oportunidades y
debilidades que orientan hacia el diseño de
políticas, estrategias educativas y la definición
de programas y proyectos por parte de los organismos rectores del
sector y figuras educativas, así como también, la
elaboración de planes de mejoramiento por parte de las
mismas instituciones escolares.
Sin embargo, todavía la información que
actualmente producen los equipos técnicos de los sistemas
de evaluación (S.E.) de los países
latinoamericanos, incluyendo el nuestro aunque ha avanzado, no
siempre responden a las necesidades de información para la
toma de decisiones de los diferentes tipos de actores
políticos, ministerios de educación, instituciones
educativas, directivos educacionales, docentes, investigadores,
académicos, organizaciones estudiantiles, de padres,
sectores productivos, etc.
Luego de algunos años de experiencia inicial en
la realización de algunos estudios internacionales y
operativos nacionales de evaluación educativa, los S.E. se
encuentran enfrentados a optar por realizar solamente
investigaciones descriptivas o intentar desarrollar
investigaciones explicativas de mayor complejidad, surgiendo
entonces el dilema por la necesidad de producir y distribuir
información pertinente, que como resultado de los procesos
de derivación de inferencias y de búsqueda de las
principales causas, posibilitan la toma de decisiones de estos
actores.
De ahí que, en lo adelante los S.E. de los
países latinoamericanos deberán pensar no
sólo en el qué informar a cada uno de los
protagonistas de la educación, sino también en el
cómo hacerlo de forma que la información que
resulte sea permanentemente utilizada para el despliegue de
acciones que influyan determinantemente en el mejoramiento
educativo.
El lenguaje a utilizar para lograr este empeño
debe ser cada vez más cultural y antropológico y
menos técnico, respetando el rigor que exige la
investigación evaluativa, y lograr, al decir de Ferrer, G.
(2006) que "(…) los resultados de las evaluaciones dejen
de ser simplemente datos para transformarse en
información sustantiva sobre los logros de
aprendizaje de los alumnos."
Lo anterior significa, en nuestra opinión, que
los S.E. latinoamericanos deberán tender a la
complementariedad entre la verificación y la
interpretación de la realidad educativa a partir del uso
armónico de métodos cuantitativos y cualitativos,
cuya aplicación adecuadamente planeada podrá sin
dudas contribuir a la derivación de inferencias y a la
búsqueda de causas cada vez más precisas y
acertadas que alimenten la toma de decisiones de los diferentes
actores educativos. En este sentido algunos países
latinoamericanos como: El Salvador, Guatemala, Perú,
República Dominicana, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica
y Cuba, han avanzado en cuanto al seguimiento cualitativo y/o uso
pedagógico de los resultados de las mediciones del
aprendizaje para la toma de decisiones y para el mejoramiento de
la práctica educativa.
Todo ello, desde nuestra experiencia investigativa, nos
permitió reconocer que en la actualidad a nivel regional
existen múltiples fortalezas epistemológicas y
praxiológicas acerca de la evaluación
de la calidad de la educación,
- Existencia de una definición de
evaluación de la calidad de la
educación, - Aproximación de una operacionalización
del concepto "evaluación de la calidad de la
educación", - Existencia de algunas metodologías
independientes e instrumentos para la evaluación de
variables, dimensiones e indicadores de proceso y de
resultado, - Existencia de una base de datos y herramientas
estadísticas para el procesamiento, - Realización de algunos estudios de
profundización a diferentes situaciones de aprendizaje,
entre otras.
De la misma manera, también podemos afirmar que
las principales debilidades que se constatan en la
práctica evaluativa de la calidad de la educación
coinciden con lo señalado por Sobrino Pontigo, E. y
Gallego Díaz, R. E. (2005) cuyas ideas se resumen a
continuación:
- Insuficiente calidad y capacidad de evaluación
de aprendizajes complejos en las pruebas que están
siendo aplicadas. - Debilidades técnicas en los procesos de
elaboración, validación y aplicación de
los distintos instrumentos de medición. - Poco aprovechamiento e insuficiente
interpretación, por parte de los usuarios, de la
información producida por los sistemas de
evaluación, lo que tiene como consecuencia el
insuficiente impacto de éstas en el sistema
educativo. - Falta de objetividad y validez de los resultados, e
incorrecta manipulación de los datos. - Escasas investigaciones
teórico-metodológicas acerca de elementos que
conforman el sistema de evaluación de la calidad
educativa.
De esta forma, se ha identificado la existencia de una
brecha epistemológica y praxiológica, y que se
corresponde con uno de los tres problemas apremiantes del actual
Programa Ramal del MINED No. 10: "La evaluación de la
calidad de la educación", la cual radica en que:
independientemente del enfoque o tendencia que se asuma de
evaluación de la calidad educativa, hay un gran paso de
avance con respecto al establecimiento de un marco
teórico-referencial que ha servido de base al salto
cualitativo actual en la creación de una cultura
científica acerca de la misma, a nivel regional en
América, se requiere transitar a un estadio superior:
la realización de derivación de inferencias
evaluativas y estudio de profundización de las causas y
factores que originan las diferencias en los resultados
educativos, y de manera especial en el aprendizaje de los
estudiantes; pero no de manera empírica o experiencial
como hasta ahora se ha venido haciendo, sino sobre bases
teórico-metodológicas más
sistematizadas.
De lo anterior se derivan las siguientes
interrogantes:
- ¿En qué consiste la derivación
de inferencias evaluativas y el estudio de
profundización en la evaluación de la calidad
educativa? - ¿Cuáles son rasgos que caracterizan a
la derivación de inferencias evaluativas y al estudio de
profundización en la evaluación de la calidad
educativa?
Es importante precisar que en la literatura consultada
la derivación de inferencias y el estudio de
profundización no son suficientemente abordado estos
aspectos, aunque algunos autores como: Torres, P., (2005);
Valdes, H. y Torres, P., 2006; y Ferrer, G., (2006) sólo
hacen referencia a los mismos sin incursionar en su estudio
teórico, aunque Sobrino, E. y Gallego, R. E. (2005)
incursionan en una caracterización del concepto estudio
de las causas de los bajos resultados del aprendizaje de
los escolares, esbozando como rasgos característicos
del mismo a la Gestión analítico-informativa e
inferencial, Constante enjuiciamiento valorativo y la
Orientación hacia la toma de decisiones y finalmente
propone una metodología para la determinación de
los factores que ocasionan bajos resultados en el
aprendizaje.
La experiencia práctica desarrollada, así
como de algunos estudiosos en la búsqueda de las causas
que determinan las diferencias en la expresión de la
calidad de los aprendizajes ha permitido, a los miembros del
proyecto que investigan la problemática presentada por
integrantes del actual Centro de Estudios de la Evaluación
de la Calidad de la Educación de Santiago de Cuba,
sistematizar y proponer algunas aproximaciones
teórico-metodológicas acerca del estudio de
profundización.
Entonces, primeramente nos adentramos en la
derivación de inferencias, partiendo precisamente del
significado etimológico del término "inferencias",
según el Gran Diccionario de la Lengua Española
(1998), quedó definido el concepto de inferencias
evaluativas como la expresión del análisis,
interpretación y valoración de la relación
que se establece entre los datos recogidos válidos y
fiables obtenidos para la evaluación de la calidad de la
educación, que permite identificar situaciones llamativas
específicas en el sistema general de actuación
educativa.
Las inferencias evaluativas, de acuerdo con la segunda y
tercera acepciones referidas y las características de la
evaluación de la calidad educativa, permiten revelar
regularidades en forma de datos o de juicio de valor sobre el
estado actual del aprendizaje de los estudiantes, centros
educacionales, niveles de enseñanza, territorios, etc.,
que finalmente hacen aflorar situaciones llamativas
específicas, que no necesariamente deben ser identificadas
con los llamados casos con resultados extremos; sino como
aquellas regularidades que nos revelan la existencia de cualquier
contexto que nos atrae la nuestra atención,
observación y seguimiento.
De ahí, entonces que clasificamos las inferencias
evaluativas en:
- Cuantitativas (estadísticas):
aquellas inferencias de cuya relación de datos e
informaciones obtenidas se obtiene como nuevo hecho
(resultado) otro dato estadístico
significativo, y - Cualitativas: aquellas inferencias de cuya
relación de datos e informaciones obtenidas se obtiene
como nuevo hecho (resultado) la formulación de un
juicio de valor en términos causales.
Lo antes expuesto, nos permite entonces caracterizar el
concepto de derivación de inferencias evaluativas,
el cual se define como el proceso analítico-inferencial de
datos recogidos obtenidos del sistema general de actuación
educativa (variables de producto y variables de proceso), sobre
la base de la diferencia entre la norma (el ideario) y el
dato (lo que ocurre realmente), dirigido a la
búsqueda de causas del estado actual de la calidad
educativa evaluada.
Según el modelo de evaluación de la
calidad educativa presentado por Valdés, H. y Torres, P.
(2005, 2007) y la lógica que consideramos debe seguir el
proceso de derivación de inferencias evaluativas para la
búsqueda de causas que se inciden en el comportamiento del
aprendizaje de los estudiantes, se representa en la figura
1.
Figura 1.
Representación del proceso de derivación de
inferencias evaluativas
Ahora bien, la caracterización del proceso de
derivación de inferencias evaluativas nos permite
acercarnos al estudio de profundización, sobre el cual en
la generalidad de la literatura científica consultada lo
asocian a la búsqueda de las causas que inciden en los
resultados del aprendizaje, el cual favorece sensiblemente la
toma de decisiones y, con ésta, el mejoramiento de la
práctica educativa.
Toda evaluación de calidad es un proceso que
genera información, intencionada y fundamentada en
conocimientos que se vuelven sobre el objeto mismo de la
evaluación y lo modifica. Desde esta perspectiva la
evaluación de la calidad del aprendizaje de los escolares
permite poner de manifiesto aspectos o procesos que de alguna
manera permanecen ocultos, posibilita una aproximación en
forma más precisa, más detallada acerca de los
procesos, las causas de los variados niveles de desempeño
cognitivo, las consecuencias, los elementos influyentes, y
atribuye valor a esos procesos y a esos resultados. Conseguirlo
exige que la evaluación provea no sólo
descripciones del estado de dichos logros, sino también de
interpretaciones valorativas de tales resultados.
Todo lo anterior nos permitió definir el
proceso de profundización como aquel proceso
investigativo y recursivo de la evaluación de la calidad
educativa dirigido a la determinación de causas y factores
asociados a los resultados, mediante la aplicación de
metodologías e instrumentos de evaluación educativa
y diversos métodos de investigación
científica, a partir de las inferencias derivadas de los
datos obtenidos, posibilitando la propuesta de acciones de
transformación.
El estudio de profundización es un proceso
investigativo, en tanto, parte de los resultados alcanzados en la
práctica educativa, que luego son interpretados
derivándose las inferencias evaluativas (cuantitativas y
cualitativas) o regularidades, que se encargan de explicar la
esencia del actual y futuro comportamiento de dicha realidad
educativa, y finalmente posibilitan un cambio y
transformación de la misma. Es decir, que esta
lógica que encierra el estudio de profundización en
la evaluación de la calidad educativa cumple con las
funciones de una investigación científica:
describir, explicar y transformar la realidad
educativa.
El carácter recursivo del estudio de
profundización está dado precisamente porque se
vuelven sobre el objeto mismo de la evaluación de la
calidad educativa, en especial del aprendizaje, y lo modifica; es
decir, se comparte la idea de Sobrino Pontigo, E. y Gallego
Díaz, R. E. (2005) al plantear que este estudio tiene
lugar tras el desarrollo, de manera cíclica, de tres
momentos: "estudio de las manifestaciones fenomenológicas
o indicios de la realidad educativa, análisis de las
variables y dimensiones relacionadas con los indicios en
evidencias y la síntesis de inferencias
derivadas".
Considerando, entonces, el carácter investigativo
y recursivo del estudio de profundización de la
evaluación de la calidad educativa, se hace evidente que
para la realización de este proceso el equipo evaluador se
apropie de una cultura científico-investigativa que ante
las diferencias grupales, asuma un modo de actuación
creativo, que le permita de inmediato tomar una posición
pedagógica que lo lleve a aplicar métodos de
estudio científicos para desentrañar en un plazo
breve las verdaderas causas que en el ámbito escolar
producen diferencias a niveles grupales, así como se debe
tener cualidades esenciales entre las que se destacan, dominar
los conocimientos y las habilidades para la planificación
y ejecución de la investigación, mediante la
realización de acciones impregnadas de un alto compromiso
con la profesión, expresiva de la política
educacional y caracterizadas por la originalidad, la flexibilidad
y la independencia; es decir ser un pedagogo creativo y
comprometido, con alta experiencia en la práctica
profesional integral.
Ello nos permitió clasificar al estudio de
profundización dentro de un tipo de investigación
científica cualitativa, el consideramos es una
investigación acción, cuyo modelo base
constituye un espiral permanente de reflexión y
acción fundamentada en la unidad entre la práctica
y el proceso investigativo.
De acuerdo con la estructura de una
investigación-acción propuesta por Kemmis, S. y Mc
Taggart, R. (1992), citado por Nocedo, I. y otros (2002), el cual
asumimos, establece cuatro pasos:
- Reflexión inicial sobre la situación a
la luz de la preocupación temática, - Planificación
- Puesta en práctica del plan de acciones y
observación, y - Reflexión.
Esta correspondencia del estudio de
profundización con la investigación-acción
nos permite definir las etapas por las que debe transitar la
realización de dicho estudio, ellas son:
- Etapa de diseño y
preparación
- Reanalizar los datos primarios con una
visión crítica. - Plantear los supuestos relacionados con la
plataforma de las situaciones llamativas
específicas. - Definir las variables a evaluar.
- Determinar los métodos, instrumentos,
recursos (humanos y materiales). - Preparar a los investigadores que van actuar en el
estudio y concientización de profesores, alumnos y
familia donde se realizará el estudio.
- Etapa de desarrollo
- Aplicar los métodos e
instrumentos. - Procesar la información
obtenida.
- Etapa de conclusiones
- Interpretar los resultados
- Emitir los juicios de valor acerca de las
regularidades detectadas. - Elaborar la propuesta de acciones e informar a los
usuarios.
Para la realización de un estudio de
profundización, tal y como se enfatiza en su
definición y como exige una investigación
acción, se emplean diversos métodos de
investigación, sobre la base de una metodología
cualitativa y con un enfoque hermenéutico. Entre los
métodos empleados para la realización de un estudio
de profundización, se encuentran los
siguientes:
- Métodos teóricos de
investigación (análisis-síntesis,
hipotético-deductivo,
historico-lógico). - Pruebas pedagógicas.
- Observación a clases e
instituciones. - Observación participante.
- Entrevista a profundidad.
- Encuestas y entrevistas grupales e individuales a
docentes, alumnos y padres. - Cuestionarios.
- Revisión de documentos.
- Estudio de casos.
- Portafolio (caracterización integral del
docente, centro educacional, etc.) - Autoevaluación, etc.
De esta manera, desde la experiencia de los
investigadores del Centro de Estudios de Evaluación de la
Calidad de la Educación, de Santiago de Cuba,
protagonistas varios de ellos en la realización del
proceso de derivación de inferencias evaluativas y en
múltiples estudios de profundización, con vista a
la determinación de causas y factores asociados que
inciden en los resultados del aprendizaje, nos hemos acercado
desde lo teórico-metodológico al estudio de
profundización en la evaluación de la calidad
educativa.
En estos momentos, se aprecia la validez en la
práctica de los elementos
teórico-metodológicos presentados, y se le ofrecen
como parte de un postgrado a varias decenas de docentes y
directivos, así como asesoría
científico-metodológica como parte de forma de los
entrenamientos metodológicos conjuntos para su empleo en
la práctica educativa a directivos y responsables de
asignaturas priorizadas de los diferentes niveles, con
énfasis en el municipal que son los que a su vez deben
preparar a las estructuras del centro.
- La sistematización de la experiencia
profesional pedagógica acerca de los estudios de
profundización en la evaluación de la calidad
educativa permitió llegar a un acercamiento
teórico-metodológico del mismo, que puede
contribuir al completamiento del marco
teórico-referencial del Sistema de Evaluación de
la Calidad de la Educación en Cuba y en la
región. - Al considerarse el estudio de profundización
como una investigación-acción se revela el
carácter científico-investigativo
implícito en el proceso de derivación de
inferencias evaluativas, de búsqueda de causas de los
resultados del aprendizaje y la propuesta de acciones para la
mejora de la práctica educativa, propio del cualquier
intento de investigación en una materia
pedagógica poco extendida como es la evaluación
de la calidad educativa. - La determinación de las etapas y sus
respectivas tareas por la que transita la realización
del estudio de profundización es la concreción de
rasgos distintivos propios de la actividad de evaluación
de la calidad educativa, en los que todo investigador de causas
y factores que inciden fundamentalmente en los resultados del
aprendizaje hace énfasis para una aplicación
exitosa, y posibilita una acertada toma de decisiones para el
mejoramiento de la práctica educativa.
- Alba, Orvelis. Curso de postgrado "Principales
fundamentos para la evaluación de la calidad del
aprendizaje". En Power Point Tema 4. CEECE, Santiago de
Cuba, 2007. - Centro de Estudios de la Evaluación de la
Calidad Educativa. Curso de postgrado "Principales fundamentos
para la evaluación de la calidad del aprendizaje".
En Power Point Tema 4. CEECE, Santiago de Cuba,
2007. - Ferrer, Guillermo. Sistemas de Evaluación de
Aprendizajes en América Latina: Balance y
Desafíos. PREAL, 2006. - Gran Diccionario de la Lengua Española,
1998. - Kemmis, S. y Mc Taggart, R. Cómo planear la
investigación-acción, 1992. p. 62 -120. En
Metodología de la investigación educacional,
Nocedo I. y otros. La Habana, Editorial Pueblo y
Educación, 2002. p. 84 – 86. - Metodología de la investigación
educacional. La Habana, Editorial Pueblo y Educación,
2002. - Sobrino, E. y Gallego, R. E. Metodología para
el estudio de las causas que determinan los bajos niveles de
desempeño en el aprendizaje de los escolares en la
enseñanza general, en la provincia Sancti Spiritus.
Sancti Spiritus, 2005. - Torres Fernández, P. Entrevista publicada
acerca del desarrollo actual y perspectivo de las
investigaciones sobre evaluación de la calidad de la
educación en Cuba. En Revista Ciencias
Pedagógicas, 2005. - __________________. La evaluación educativa en
cuba: qué se ha logrado y qué falta por alcanzar.
Conferencia Temática. IV Reunión Nacional de
Evaluación de la Calidad de la Educación.
Santiago de Cuba, 2007. - Valdés Veloz, Héctor. Dilemas actuales
en la evaluación de la calidad de la gestión de
los Sistemas Educativos Latinoamericanos. En Revista
Iberoamericana de Pedagogía "Desafío Escolar",
Vol 7, ene-feb. La Habana, 1999. p. 19 – 23. - _________________. La evaluación de la calidad
de la educación en Cuba y en el mundo. Conferencia
Temática, Simposio 9. Congreso Internacional
Pedagogía 2007. - _________________. Calidad y Equidad de la
educación: Concepciones teóricas y tendencias
metodológicas para su evaluación. Curso
Pre-evento 16. Congreso Internacional Pedagogía. Ciudad
de La Habana. 2005. - _________________. La Evaluación de la Calidad
Educativa. Curso 16. Congreso Internacional Pedagogía
2005.
Autor:
Dr. Orvelis Alba Castellanos
Dra. Juana Teresa Mariño
Castellanos
MSc. Jorge Vallejo Valiú
Lic. Daniel Acosta Santana
Trabajo enviado por:
Dr. CP. Orvelis Alba Castellanos.
Universidad
Pedagógica "Frank País García". Santiago de
Cuba
BREVE PERFIL PROFESIONAL Y ACADÉMICO DEL AUTOR
PRINCIPAL
Graduado de Licenciatura en Educación,
especialidad de Eléctrica, en la Universidad
Pedagógica "Frank País García" de la
provincia Santiago de Cuba, Cuba. Laboró por 3 años
centros de la Enseñanza Técnica y Profesional,
siendo Subdirector de Enseñanza Práctica del centro
de nivel medio, y colaborador-metodólogo provincial de la
especialidad de Electricidad. Recientemente alcanzó el
grado científico de Doctor en Ciencias Pedagógicas,
presentando como temática la formación de
competencias profesionales en el Bachiller Técnico
Explotador. Actualmente es profesor asistente y es investigador
del Centro de Estudios de la Evaluación de la Calidad de
la Educación, de la provincia Santiago de
Cuba.
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