1.
Introducción
2. Desarrollo
3. La creación de Israel y la
guerra árabe/israelí de
1948-1949
4. Campo David y la paz egipcia –
israelí, 1978-1979.
5. Cronología actual
período julio-octubre/00
6.
Conclusión
7.
Bibliografía
El Medio Oriente, y en especial, el conflicto
árabe – israelí,
han obtenido desde siempre la atención mundial. Casi no hay día,
en que todos los diarios del mundo le dedican sus páginas
a informar sobre los nuevos acontecimientos que ocurren en esas
tierras lejanas.
Israel y la Zona Autónoma Palestina, juntos, son
más pequeños que la Segunda Región de
Chile, y en
ese territorio dos nacionalidades se disputan la
autodeterminación, la historia, la razón y
las víctimas. El conflicto
árabe-israelí,
es sin duda alguna, el más difícil entendimiento y
solución en el mundo, desde la Segunda Guerra
Mundial, y el más apasionante, no sólo para
judíos o palestinos, sino también, para todas las
personas, de todos los orígenes y de todas las religiones.
Esta monografía
obedece a la crisis de
guerra que ha
resurgido en este último mes. Las consultas se han basado
principalmente en el libro de
Norman Lowe, Guía Ilustrada de la Historia Moderna, y en las
noticias de las principales páginas de diarios como
Clarín y La Nación,
y la cadena de información CNN en español.
La Región conocida como Medio Oriente comprende a
Egipto y todas
las tierras arábigas al este de Egipto,
así como también a Turquía (no árabe)
e Irán (que, hablando estrictamente, no es un estado
árabe, aunque contiene numerosos árabes en el
extremo septentrional del Golfo Pérsico). El Medio Oriente
comprende también el estado
judío de Israel, establecido en 1948.
Las principales actividades árabes desde 1945,
han consistido en realizar esfuerzos por lograr la unidad
política y
económica así como por solucionar los problemas
causados por la constante interferencia de potencias extranjeras
en el Medio Oriente, debido a su importancia como una encrucijada
estratégica y una fuente de petróleo.
Sin embargo, el interés
dominante que unía a todos los estados árabes era
el deseo de destruir a Israel, el advenedizo entre ellos. Tal
deseo fue la causa de cuatro breves guerras
1948-1949,1956,1957,y 1973 que, desde el punto de vista
árabe, fueron inútiles, y a las que Israel
sobrevivió.
Después de la Primera Guerra
Mundial, las potencias vencedoras reorganizaron el mapa
europeo con dos propósitos: debilitar a Alemania y
también "llenar" los grandes "espacios vacíos" que
habían dejado en Europa y en la
región llamada Medio Oriente la derrota de los imperios
ruso, austrohúngaro y turco. Turquía se
convirtió en una república y el resto de los
territorios de la región fueron repartidos entre Gran
Bretaña y Francia,
excepto en el caso de Palestina. En este caso, durante la
guerra y para
obtener el apoyo de la comunidad
judía internacional, el gobierno
británico había prometido establecer "una patria
nacional" para los judíos.
Desde 1920, las organizaciones
sionistas(1) que luchaban por la creación de un Estado
judío en Palestina presionaron al gobierno
británico exigiéndole que cumpliera su
promesa.
La región de Palestina estaba habitada por
población de origen árabe. La
llegada de inmigrantes judíos a la región
provocó tensiones y enfrentamientos entre palestinos
árabes y autoridades británicas. La política de
exterminio nazi aumentó el flujo de inmigrantes y, al
finalizar la Segunda Guerra, árabes y judíos
reivindicaron su derecho a tener un Estado propio.
(1)sionismo: frente al antisemitismo que existía
en mucho países europeos, a lo largo del siglo XIX, entre
los judíos se fue difundiendo la idea de constituir un
Estado en el que pudieran vivir libremente. Se forman grupos, como los
"Amantes del Sión", que idearon la posibilidad de emigrar
a Palestina, la Tierra
Prometida del pueblo hebreo. En 1882, León Pinsker expuso
la idea de la "autodeterminación del pueblo judío".
Poco después, Theodor Herzl (un judío que
vivía en Budapest, Hungría) sentó las bases
del sionismo. El programa
político del sionismo estaba basado en la unidad cultural
del pueblo judío y sostenía la necesidad de crear
un Estado judío en Palestina. Para lograr esa meta, en
1897, judíos de todo el mundo acordaron la creación
de la
Organización Sionista Mundial, inspirada por el
pensamiento de
Herzl.
En 1947, la Asamblea de las Naciones Unidas
(2) decidió la división de Palestina en dos
Estados, uno árabe y uno judío, cada uno de sus
territorios fragmentados en tres partes, y definió la
creación del Estado de Israel.
En 1948 se proclamó la creación del Estado
de Israel, con capital en la
ciudad del Tel Aviv, la Liga Árabe le declaró la
guerra. La Liga Árabe estaba integrada por Argelia,
Egipto, Arabia Saudita, Iraq,
Jordania, Yemen, Siria y Libia, que la habían fundado en
1945 con el objetivo de
reforzar los lazos de solidaridad entre
los Estados árabes, coordinar su política exterior
y constituir una alianza de defensa colectiva.
3. La creación de
Israel y la guerra árabe/israelí de
1948-1949
Causas
El conflicto empezó cuando gran cantidad de
judíos comenzaron a establecerse en Palestina,
posesión británica, con la esperanza de crear un
"hogar nacional" judío. Los árabes de Palestina se
mostraron implacablemente hostiles a la idea de un estado
judío separado, en el territorio que consideraban su
patria.
La segunda Guerra
Mundial intensificó el problema ya que centenares de
miles de judíos fugitivos de la Europa de
Hitler se
encontraban en busca de un sitio donde establecerse. En 1945 los
Estados Unidos
instalaron a Inglaterra para
que acogiera a 100 mil judíos en Palestina, mas los
británicos se negaron renuentes a ofender a los
árabes.
Los judíos, después de todo lo que
había sufrido su raza a manos de los nazis, estaban
resueltos a luchar por su "hogar nacional". Emprendieron una
campaña terrorista contra árabes y
británicos.
Los ingleses replicaron arrestando líderes
judíos y rechazando de sus costas buques atestados de
presuntos inmigrantes.
Inglaterra no estaba en condiciones de afrontar el
problema, invitó a las Naciones Unidas a
hacerse cargo de él y en noviembre de 1947 éstas
resolvieron por votación dividir a Palestina.
A principios de
1948 los ingleses abandonaron el mandato y retiraron a sus
tropas, aún cuando ya había comenzado una lucha
armada entre judíos y árabes, quienes
resentían amargamente la pérdida de la mitad de
Palestina. En mayo de 1948, Ben Gurion proclamó el nuevo
estado independiente de Israel, mismo que inmediatamente fue
atacado por Egipto, Siria, Jordania, Iraq y
Líbano.
(2) Organización de las Naciones Unidas:
organización de Estados soberanos formada
en 1945. Entre sus objetivos
figuran: prevenir la guerra, mantener la paz, desarrollar las
relaciones amistosas entre los países, promover el
progreso social y mejores condiciones de vida, y lograr la
cooperación internacional. Los Estados miembros
están vinculados entre sí por su adhesión a
la Carta de
las Naciones Unidas
La Guerra Y Sus Resultados
En contra de todas las probabilidades, los
israelíes lograron sobrevivir e incluso ocupar una mayor
porción de Palestina. La ONU
desempeñó un importante papel al
lograr poner fin a la contienda. El triunfo de Israel se
debió en parte a su propia desesperada resistencia y al
hecho de que los árabes se hallaban divididos entre
sí y mal equipados. La consecuencia más
trágica de la guerra fue la situación de los
árabes palestinos que se encontraban dentro del nuevo
estado de Israel. Después de que terroristas judíos
asesinaron a la población entera de una aldea palestina,
casi un millón de árabes huyeron a Egipto,
Líbano, Jordania y Siria donde se instalaron en miserables
campos de refugiados. Jerusalén quedó dividida
entre Israel y Jordania, y a pesar de que los Estados Unidos,
Gran Bretaña y Francia
garantizaban las fronteras de Israel, los estados árabes
no consideraron el alto al fuego como permanente; ésta era
sólo la primera etapa en la lucha para destruir a Israel y
liberar a Palestina.
La Guerra De Suez, 1956
Las causas de la guerra fueron complejas: por una parte
el conflicto árabe-israelí, y por otra fue el
resultado de la batalla entre el nacionalismo
árabe y los franceses y británicos que deseaban
prolongar su influencia en el Medio Oriente, a la vez que un
episodio de la Guerra
Fría entre los Estados Unidos y la URSS.
La guerra empezó con una invasión de
Egipto (29/10) por los israelíes, quienes en el curso de
una semana habían capturado toda la península de
Sinaí. Al mismo tiempo los
británicos y franceses bombardeaban campos aéreos
egipcios y desembarcaban en Puerto Said en el extremo norte del
canal de Suez. Los ataques suscitaron un clamor por parte del
resto del mundo, y los norteamericanos, que temían
enajenarse a los árabes y empujarlos a estrechar sus lazos
con la URSS, rehusaron ayudar a Gran Bretaña pese a que
anteriormente le habían dado a entender que la
apoyarían. En la ONU los
estadounidenses y los rusos se unieron para demandar un cese de
fuego; doblegándose ante la presión
mundial en su contra, Gran Bretaña, Francia e Israel
convinieron en retirarse, mientras tropas de la ONU
acudían para vigilar la frontera de Egipto e
Israel.
Los resultados de la guerra fueron importantes:
constituyó una humillación total para Gran
Bretaña y Francia, las que no lograron ninguno de sus
objetivos y
revelaron su debilidad.
Habían sido impotentes para derribar a Nasser
(3), cuyo prestigio como líder
árabe se acrecentó considerablemente. Los egipcios
bloquearon el canal, los árabes redujeron las exportaciones de
petróleo a
Europa Occidental.
(3) Nasser, Gamal Abdel (1918-1970) militar egipcio,
presidente de 1954 a 1958, al crearse, a principios de
1958, la República Árabe Unida, constituida por
Egipto y Siria, fue, designado presidente del nuevo Estado, cargo
que ejerció hasta su muerte. Fue
líder
de la lucha anticolonial de su país. En 1954 inició
una política nacionalista. Esta orientación
política del gobierno nasserista se acercó a los
principios del socialismo.
Nasser impulsó programas de
modernización económica con una fuerte
intervención estatal, estableció la educación primaria
obligatoria y gratuita y promovió una vasta reforma
agraria. El acercamiento diplomático con la URSS,
convirtió a Nasser en un líder cuestionado por los
EEUU y los países capitalistas europeos.
El Egipto de Nasser también fue el impulsor del
panarabismo, un intento por unir a todas las naciones
árabes para enfrentar al Estado de Israel y lograr la
liberación de los territorios ocupados en
Palestina.
El proceder de Gran Bretaña perjudicó al
premier de Iraq, Nuri-es-Said, quien fue asesinado en 1958. Los
argelinos se vieron alentados en su lucha por independizarse de
Francia, lo que lograron en 1962. Desde el punto de vista de
Israel, la guerra tuvo cierto grado de éxito:
si bien se le había obligado a devolver todo el territorio
capturado a Egipto, cuya reposición requirió varios
años.
La Guerra De Los Seis Días, 1967
Iraq, luego de 1958 tuvo un agresivo gobierno
nacionalista dispuesto a cooperar con Egipto. El presidente Aref
anunció (1/6/1967): " nueva meta es clara: borrar a Israel
del mapa".
Nasser gozaba de inmensa popularidad en Egipto debido a
su liderazgo del
mundo árabe y se realizaron esfuerzos por industrializar
al país y se construyeron más fábricas,
controladas por el gobierno.
Con el país en orden y la perspectiva de recibir
importante ayuda de Iraq y Siria, Nasser parece haber decidido
que había llegado el momento de atacar a Israel
nuevamente. Empezó a despachar tropas a la frontera en
Sinaí, solicitó a las Naciones Unidas que retiraran
las fuerzas que vigilaban la angosta faja de tierra a lo
largo de la costa que conecta a Gaza con el resto de Egipto, y
clausuró el Golfo de Aqaba Siria, Jordania y Líbano
también concentraron tropas a lo largo de sus fronteras
con Israel.
Moshe Dayan, Ministro de Defensa Israelí,
resolvió atacar primero en ligar de aguardas la propia
destrucción. Se ha sugerido que Israel deseaba la guerra
con objeto de unir el país, solucionar el problema del
desempleo y
atraer dólares norteamenricanos. Los israelíes
lanzaron una serie de desbastadores ataques aéreos que
aniquilaron a la mayor parte de la fuerza
aérea egipcia en tierra.
Las tropas de Israel, arrebatando a Egipto el corredor
de Gaza y toda la Península del Sinaí, el resto de
Jerusalén y la Rivera Occidental a Jordania y las alturas
de Golán a Siria. Los árabes no tuvieron más
alternativa que aceptar la orden de alto al fuego de las Naciones
Unidas.
Israel desatendió la orden de la ONU de regresar
el territorio capturado, se encontró con el problema de
qué hacer con un millón más de árabes
que ahora dependían del gobierno
israelí.
Los estados árabes no estaban menos
empeñados en la destrucción última de
Israel.
La Guerra Del Yom Kippur, 1973
Dos elementos se combinaron para producir un ataque
conjunto de Egipto y Siria contra Israel en octubre de
1973.
La Organización para la liberación de
Palestina (OLP) al mando de su líder Yasser Arafat
(4)apremiaba a los estados árabes a emprender alguna
acción mediante actos de terrorismo, la
OLP (5) trataba de atraer la atención mundial a lo que
consideraba una grave injusticia contra los desposeídos
árabes: secuestrando aviones, atacando a tiros a los
pasajeros que aguardaban en las salas de espera de aeropuertos,
asesinando a los miembros del equipo israelí en los
Juegos
Olímpicos de 1972 en Munich.
Egipto, Y Siria reequiparon a sus ejércitos con
ayuda rusa, atacaron a Israel a fin de recuperar el territorio
perdido en 1967. Es probable que hayan sido azuzados por los
rusos, quienes les informaron, incorrectamente, que los
israelíes se disponían atacarlos.
Las fuerzas egipcias y sirias atacaron a tempranas horas
del día del Yom Kippur (6), un festival religioso
judío, esperando hallar desprevenidos a los israelitas.
Tras algunas victorias iniciales árabes, los
israelíes lograron invertir los papeles y conservar todo
el territorio capturado en 1967, cruzando el canal de Suez hasta
Egipto. Esta vez la batalla fue más pareja y ambas partes
aceptaron gustosamente un cese de fuego organizado por los
Estados Unidos y la URSS con la colaboración de la ONU. Al
terminar la guerra surgió la posibilidad de algún
arreglo permanente, cuando líderes egipcios e
israelíes se reunieron en Ginebra, accediendo los
últimos a abandonar el canal de Suez.
Egipto pudo así desalojar y abrir el canal en
1975.
(4)Arafat, Yasser (n. 1929): político palestino,
creador de la
organización guerrillera Al-Fatah y de la O.L.P.
Nativo de Jerusalén, estudió ingeniaría en
la Universidad de El
Cairo. Por sus gestiones con Israel obtuvo el Premio Nobel de la
Paz en 1994. En 1996 fue electo presidente del Consejo
Autónomo Palestino.
(5)Organización para la Liberación de
Palestina: organización política creada en 1964 que
asumió la dirección de diversos grupos palestinos
de resistencia
contra la política israelí. Dirigida desde 1968 por
Yasser Arafat, la OLP fue admitida por la ONU en calidad de
observador en 1974, aceptó la resolución 242 de la
organización, que implica la aceptación de la
existencia del Estado de Israel y renunció al terrorismo.
Luego del tratado que en 1993 firmó con Israel, Arafat fue
electo como titular de la Autoridad
Nacional Palestina.
(6) El día en que se iniciaba la
celebración de la fiesta religiosa judía de Yom
Kippur, el "Día del Perdón".
Un suceso importante ocurrido durante la guerra fue los
estados árabes productores de petróleo intentaron
ejercer presión sobre los EEUU y los países de
Europa Occidental favorables a Israel, reduciendo los suministros
de petróleo, lo que ocasionó una seria escasez del
crudo. Al mismo tiempo los
productores veían tal acción como una manera de
conservarlos. Con este objeto, la Organización de
Países Exportadores de Petróleo (OPEP)(7)
empezó a elevar los precios
substancialmente contribuyendo a la inflación.
4. Campo David y la paz
egipcia – israelí, 1978-1979.
Egipto e Israel manifestaron buena disposición
para las negociaciones.
Sadat (8) afrontaba problemas
económicos derivado en parte de sus cuantiosos gastos de defensa
y en parte de la recesión mundial.
El presidente Norteamericano desempeñó un
papel vital al
concertar la apertura de negociaciones entre los dos dirigentes
en Campo David (cerca de Washington) en setiembre de 1.978. Con
Carter como intermediario las pláticas culminarían
en la firma en Washington (Marzo de 1.979), de un tratado de paz,
que ponía fin al estado de guerra que había
existido entre Egipto e Israel desde 1.948. Israel
prometía efectuar un retiro gradual del Sinaí en
tanto que Egipto se obligaba a no atacar a Israel nuevamente y
garantizaba abastecerlo de petróleo de los pozos
recién abiertos en el sur de la
península.-
El tratado fue condenado por la OLP y la mayoría
de los Estados árabes.
La opinión mundial empezó a volverse
contra Israel y a reconocer la causa de la OLP. En Noviembre de
1.980, Begin (9) anunció que Israel jamás
devolvería las alturas de Golán a Siria, ni
siquiera a cambio de un
tratado de paz, y no permitiría que la Rivera Occidental
llegara a ser parte de un Estado Palestino.
(7) Organización de los Países
Exportadores de Petróleo: organismo fundado en 1960 en
Bagdad con el objetivo de
velar por los intereses de los países productores de
petróleo.
(8)Sadat, Mohamed Anwar (1918-1978): militar y
político egipcio. Fue sucesor de Nasser en 1970. Su
política lo acercó a los EEUU. En 1977
estableció negociaciones con Israel que concluyeron en
1979 con la firma de un tratado de paz en Camp David. Premio
Nobel de la Paz en 1978, Murió en un atentado mientras
presidía un desfile militar.
(9)Begin, Menahem (1913-1992): político
israelí, elegido primer ministro en 1977, logró un
tratado de paz con Egipto en 1979. Premio Nobel de la Paz
1978
Simultáneamente el resentimiento entre los
árabes aumentaba debido a la política de Israel de
establecer colonias judías en tierra perteneciente a los
árabes. Numerosos observadores temían nuevos brotes
de violencia a
menos que el gobierno de Begin adoptara una conducta
más moderna.
La paz pareció amenazada durante un tiempo cuando
el presidente Sadat fue asesinado por algunos soldados musulmanes
(octubre de 1982). Esto mostró lo arriesgado que era que
un dirigente árabe moderado intentase restaurar la paz en
el Medio Oriente; si ello significaba reconocer la existencia
legal de Israel, sería visto por los fundamentalistas como
una traición a la causa musulmana. El sucesor de Sadat,
Hosni Mubarak, valerosamente anunció que él
mantendría el acuerdo del Campo David.
Un difícil proceso de
paz: síntesis
de acontecimientos de los últimos años
Durante las dos últimas décadas del siglo
XX, en la Región del Medio Oriente persistieron los
violentos conflictos
entre los palestinos de origen árabe y religión
islámica y el Estado de
Israel.
Pero en esos años el escenario del conflicto no
se limitó al territorio israelí. El vecino
país del Líbano y, en particular su capital,
Beirut fueron un campo permanente de batalla en el que
participaron guerrilleros islámicos, milicias cristianas
y, en ocasiones, tropas del ejército de Israel.
La dinámica del conflicto se potenció
con las acciones
terroristas de grupos fundamentalistas islámicos como
Hamas y Jihad Islámica, que en diversas oportunidades
colocaron explosivos en ciudades israelíes y causaron
cientos de víctimas entre la población
civil.
Uno de los episodios más sangrientos fue la
masacre de miles de Palestinos en los campamentos de refugiados
de Sabra y Chatila (sur del Líbano) en 1982, llevada a
cabo por las milicias cristianas con el apoyo del ejército
israelí.-
A pesar del clima de violencia
generalizado, entre palestinos e israelíes se fueron
afirmando dos sectores políticos que se mostraron
favorables a iniciar un proceso de paz
y de convivencia a la religión: la OLP
liderada por Yasser Arafat y el Partido Laborista de Israel
encabezado por Simón Peres, Primer Ministro a partir de la
elecciones de 1984.
En 1987, el conflicto de agudizó cuando
estalló un movimiento
popular de la población palestina llamado Intifada (en
árabe, levantamiento) (10).
La respuesta del ejército que reprimió con
violencia a los jóvenes desarmados provocó
protestas de los gobiernos de varios países en la ONU y
también dividió a los ciudadanos judíos de
Israel. Los dirigentes del Likud, partido político que
representa a los sectores más conservadores del sionismo,
sostuvieron que el apoyo de la OLP a la Intifada demostraba que
se trataba de un grupo
terrorista con el que no se debía negociar.
En 1993 luego de negociaciones secretas, Arafat y el
Primer Ministro Laborista de Israel, Rabin(11), firmaron en
Washington un acuerdo de paz. La base del acuerdo era que Israel
aceptaba la creación de una zona de autonomía
Palestina en la franja de Gaza y en Cisjordania.
El proceso de paz enfrentó dificultades debido a
las acciones
violentas del grupo
fundamentalista. En 1994, un colono judío mató en
Cisjordania a 29 palestinos y en noviembre de 1995 un militante
sionista de extrema derecha a Rabin.
En 1996, los atentados terroristas indiscriminados del
grupo fundamentalista islámico Hezbollá y los
bombardeos de "represalias" del ejército israelí en
el Líbano complicaron aún más la
situación. Además el cambio de
partido gobernantes en Israel significó otra traba para el
proceso de paz: en las elecciones celebradas en mayo de 1996 se
impuso Benjamín Netanyahu, candidato del Likud, quien
basó su campaña en el rechazo a la creación
de la autonomía nacional palestina.
En noviembre de 1998, Arafat anunció que la zona
de autonomía que él preside próximamente
será reconocida como un Estado independiente. La
solución pacífica del conflicto depende de la
posición política que adopte la mayoría de
los ciudadanos judíos de Israel y de la capacidad de la
OLP para neutralizar a los sectores más intransigentes del
activismo fundamentalista islámico.
(10) En 1987 los palestinos lanzaron un movimiento de
desobediencia civil conocido como "intifada": guerra de piedras
contra los soldados israelíes de los territorios
ocupados.
(11) Rabin, Yitzhat (1922-1995): milita y
político israelí. Fue embajador en Washington y en
1975 asumió como primer ministro hasta 1977. En 1992 fue
reelecto en el cargo y en 1994 recibió el Premio Nobel de
la Paz junto a Yasser Arafat y Shimon Peres por los acuerdos
palestino-israelí. En 1995 fue asesinado por un
fundamentalista israelí.
QUÉ QUIEREN LOS | QUÉ QUIEREN LOS PALESTINOS |
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Actualidad:
En enero, Israel se retira de otro 5% de Cisjordania,
cumpliendo con la segunda fase de evacuación. En mn 6,1%
de Cisjordania, aprobado por Barak. Incluye tres localidades
palestinas cercanas a Jerusalén, pero fuera de su
perímetro municipal.
En mayo, Barak y Arafat se reúnen secretamente en
Ramala. El primer ministro israelí comunica por primera
vez al líderpalestino la intención de eria de
Jerusalén oriental: Abu Dis, Azariye y Suahara, que ya se
encuentran bajo control civil
palestino.
En julio, el Consejo Central Palestino anuncia que el 13
de septiembre hará la proclamación del "Estado
Palestino", a pesar de la expresa prohibición -rubricada
en la Declaración de Principios- de declarar esa soberanía. En el mismo mes se celebra la
"Cumbrenton-, que concluye con un fracaso para el liderazgo
palestino
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