1.
Introducción
2. La estructura escolar y la
convivencia
3. ¿Cómo detectar la
debilidad articular en esta trama vincular?
4. ¿Cuándo podemos
hablar de indisciplina institucional?
5. ¿Cómo abordar las
situaciones problemáticas que se hacen evidentes en la
convivencia institucional?
6. ¿Quiénes son los
responsables de trabajar en el mejoramiento de la convivencia
institucional y en la construcción de estrategias para
enseñar a convivir?
La temática de la convivencia es considerada por
la Ley Federal de
Educación
como un contenido transversal básico en todos los niveles
de enseñanza. El Estado
impulsa así desde esta Ley a las
Instituciones
escolares a revisar su manera peculiar de convivir y a la
búsqueda de un orden propicio para el desarrollo
armónico de la tarea pedagógica. Convoca a
construir entre todos una metodología adecuada y coherente para
enseñar la convivencia como parte del contrato
educativo que la escuela debe
cumplir.
La escuela se ve
convocada a enseñar a su alumnado a convivir y sólo
podrá hacerlo desde su propio modelo adulto
de convivencia. Requiere para su cumplimiento de la
gestación ordenada de espacios donde ejercer la
reflexión sobre sus propias conductas, de un gran deseo de
transformación y de una certera convicción en que
convivir es un aprendizaje
esencial para poder crecer
con equilibrio y
logra vivir en sociedad sin
sometimientos ni anarquías.
2. La estructura
escolar y la convivencia
La escuela, presenta por su estructura
organigramática y por su distribución temporo – espacial zonas
débiles en las que se suelen manifestar situaciones que
afectan la armonía vincular y una enseñanza de
calidad.
La observación detallada de estas zonas
requiere de un análisis de la
comunicación intra e interinstitucional:
1-Nos referimos a comunicación intrainstitucional a la forma
y estilo con que interacciónan: docentes y alumnos;
docentes y docentes; docentes y equipo de conducción;
docentes de grado y docentes especiales; cooperadora y docentes;
cooperadora y equipo de conducción; personal de
maestranza y docentes; personal de
maestranza y equipo de conducción.
2-Nos referimos a comunicación interinstitucional a la forma
y estilo con que interaccionan la escuela y otras instituciones:
Entre: la escuela y la comunidad; el
equipo de conducción y la comunidad;
docentes y padres; escuela y otras instituciones.
3. ¿Cómo
detectar la debilidad articular en esta trama
vincular?
La debilidad comunicacional o las fracturas en estas
articulaciones
comunicacionales, se expresan en la dinámica de la convivencia con
comportamientos que erosionan el impulso necesario para el
sostenimiento armónico de éstos vínculos y
el cumplimiento de la tarea pedagógica. Se hace evidente
en estos casos un desnivel entre el esfuerzo realizado (por
docentes y alumnos) en la tarea pedagógica y el nivel de
logros obtenidos (resultados) en el aprendizaje
escolar.
Estos comportamientos se manifiestan en los diferentes
actores institucionales (docentes, cuerpo directivo, alumnos,
padres) como:
Sensaciones de malestar emocional, falta de contacto,
tensión vincular, dificultad de hablar entre todos de las
situaciones institucionales que afectan a la
institución.(evitación y /o negación del
conflicto)
Clima de agresión y discusiones reiteradas.
Primarización de los vínculos
Problemas de
"malos entendidos" entre los diferentes roles.
Estados de indiferencia, falta de afectividad y efectividad en la
tarea.
Un análisis del estilo comunicacional de las
zonas mencionadas permitirá al cuerpo directivo y docente
un diagnóstico más objetivo de la
dinámica institucional; punto de partida
para la transformación propuesta por la Ley Federal de
Educación
El diagnóstico inferido de las observaciones
que dan cuenta de la forma en que se articulan los diferentes
roles institucionales, deberían ser en toda
institución educativa, la plataforma sobre la cual se
diseña la planificación
institucional-pedagógica. Consideramos a ésta como
un verdadero instrumento transformador y corrector de las
desviaciones en el orden institucional en el que se desarrolla la
tarea educativa.
4. ¿Cuándo
podemos hablar de indisciplina institucional?
Cuando pasan a ser situaciones cotidianas y o
reiterativas algunas conductas sociales tales como:
Situaciones de agresión verbal, social o corporal.
Desobediencias que perturban la tarea. y o se expresan con
rupturas de los encuadres que enmarcan el acto educativo
(interrupciones, suspenciones, ausencias)
Disolución de normas y pautas
instituídas en la escuela. o demasiada distancia entre las
normas
instituídas e instituyentes, "esto se debería hacer
de una manera pero en esta escuela ésto no se
cumple";"acordamos en algo pero no se mantiene"
Explosiones emocionales u otras acciones
perturbadoras que alteran el funcionamiento escolar. Resoluciones
de tipo emocional o anárquico de las situaciones
problemáticas "acá las cosas se resuelven como en
una familia".
Falta de respeto o
desvalorización entre los miembros (de padres a docentes,
de docentes entre sí, de alumnos a docentes, de docentes a
directivos)
Superposición, confusión e indiscriminación
de roles.
Ausentismos de maestros y de alumnos, frecuentes efermedades en
el personal.
Agresiones físicas y accidentes.
Roturas en el edificio, abandono (evidencian
desafectivización y bajo nivel de pertenencia)
etc..
Una vez que la situación que afecte la
convivencia institucional y el aprendizaje
escolar se ha definido, es necesario indagar:
– El grado de concientización del personal docente en
relación con la situación problemática
detectada en la escuela.
– La revisión de las situaciones problemáticas
similares que sucedieron en el curso de la historia escolar.
– El estilo con que han sido tratadas en momentos anteriores.
– La modalidad o estilo de conducción de quienes dirigen
en ese momento en el que se manifiestan las situaciones
problemáticas y ver de qué forma esta modalidad
promueve la evolución o rigidización del
problema.
– Las normas, pautas y valores de los
docentes y de la comunidad, ya que para una comunidad puede ser
natural resolver las diferencias personales y profesionales en
largos y pautados debates, mientras que para otra éstos
pueden ser considerados actos de indisciplina y falta de respeto a la
autoridad
(comprensión contextual del problema
detectado).
Este cuerpo de valores es el
producto del
manejo que se haya tenido de las situaciones cotidianas a lo
largo de la historia de cada
institución escolar, influidas por la política imperante en
determinado momento histórico y la concepción de
aprendizaje
que se valore en la escuela. y en la comunidad.
La manera en la que los actores accionan en la
convivencia institucional va a estar influida por:
– Los aprendizajes que cada ser ha realizado a lo largo de su
historia personal y profesional.
– Las responsabilidades prescritas para el propio rol en el
grupo en que
lo ejerce.
– La manera en que el grupo
institucional ha asumido sus funciones en la
vida de la escuela.
– El estilo de participación que se ejerce en la
dinámica grupal de las personas que conforman dicho grupo
institucional y en la sociedad en la
que éstas se encuentran.
Considerar todos estos aspectos permitirá un buen
diagnóstico de la situación, un pronóstico
de sus posibilidades de mejoramiento y un diseño
adecuado de la planificación institucional tendiente a
provocar el cambio.
6.
¿Quiénes son los responsables de trabajar en el
mejoramiento de la convivencia institucional y en la construcción de estrategias para
enseñar a convivir?
La Ley Federal de Educación explicita
en detalle la necesidad de que todos los actores institucionales
intervengan responsablemente en el mejoramiento de las cuestiones
inherentes a la vida institucional.
La aplicación del criterio dos ("Democracia
escolar") implica la democratización de las propuestas
pedagógicas facilitadoras del aprendizaje y de la labor en
el aula, es decir que los profesionales responsables de la
escuela (directivos y docentes) fomentarán el intercambio
de opiniones, propuestas y alternativas entre los diferentes
actores de la población vinculada al establecimiento,
especialmente en los procesos de
diseño
e implemementación de los proyectos
pedagógicos – institucionales (los alumnos, los padres,
las fuerzas vivas, los sectores de la producción y los servicios, los
legisladores y los funcionarios locales etc). De esta forma, el
proyecto
pedagógico – institucional y la gestión
directiva y docente estarán en condiciones de incorporar
las demandas de los diferentes actores sociales"
La necesidad de aprender a convivir está
planteada, las condiciones no favorecen la propuesta. Es
necesario generar las condiciones, ganar espacio para
reflexionar, fundamentar las necesidades y lograr acuerdos que
permitan una enseñanza a partir del modelo
vincular institucional, y a través de actores adultos que
desarrollen sus diseños de clase apoyados en un cuerpo
docente orientador de su tarea y contenedor de las inquietudes
propias de todo cambio
real.
"Las instituciones pueden ser definidas
independientemente de los individuos particulares que ocupan
roles y manejan una cultura. Pero
la labor real de las instituciones tiene lugar a través de
personas reales que emplean mecanismos culturales dentro de una
estructura social; y las funciones
implícitas o inconscientes de una institución
están determinadas por los individuos particulares
asociados en la institución, que ocupan roles dentro de
una estructura y manejaban cultura" (J.
Elliot)
Fuente: "La institución escolar: Convivencia y
disciplina",Ester Lafont Batista, Tesis Norma,
1994.
Participación de los docentes en la distribución de
responsabilidades.
La participación del cuerpo docente, tan valorada
por las políticas
educativas actuales, encuentra obstáculos generados por
variables
estructurales que expresan la resistencia
social a la distribución responsable del poder.
a) La distribución de los tiempos y de los
espacios no toma en consideración la necesidad de
encuadres formales para las reuniones de trabajo sobre la tarea
pedagógica del cuerpo docente.
b) Las responsabilidades legales que sobrecargaban al equipo de
conducción pueden consolidar las modalidades
autocráticas, dada la presión
que sobre él se ejerce para resolver con rapidez
situaciones de la cotidianidad institucional.
La participación del equipo de
conducción
a) Una dirección con características autoritarias
promoverá en los docentes (y ellos en sus aulas) sistemas en los
que el poder de las decisiones será ejercido por la
autoridad que
los conduce.
Tal estilo no entra en conflicto con
las características estructurales mencionadas
(a y b) y sí con las propuestas políeducativas que
impulsan a la participación protagónica de sus
miembros.
Esta modalidad de liderazgo
afecta la autonomía e iniciativa de los integrantes de la
escuela, los trabajos en equipo y la articulación
significativa de los roles institucionales.
b) Una dirección con características
lazzer-faire impulsará al cuerpo docente a abordar los
conflictos con
criterios individualistas y posiblemente incoherentes y
contradictorios entre sí. Este estilo de liderazgo
favorece comportamientos desorganizados y aislados que fracturan
la
comunicación profesional y debilitan las articulaciones
necesarias para lograr los acuerdos imprescindibles en toda tarea
institucional.
c) Las escuelas cuyos miembros directivos ejercen un estilo
democrático y trabajan en la apertura de los canales
formales de la comunicación institucional, entran en
"choque" con la
organización temporal y la sobrecarga de tareas del
equipo de conducción. Estos aspectos dificultan el
seguimiento y la evaluación
de sus acciones
institucionales.
Es en este estilo de conducción en el que se
inscribe la modalidad de trabajo que propone este texto. El
equipo de conducción es, desde este enfoque, el
responsable de promover la construcción de encuadres en la escuela
(espacios pautados) con el propósito de estimular la
participación reflexiva y resolutiva en las cuestiones que
afecten la vida institucional.
Esta propuesta de trabajo requiere equipos de
conducción que confronten sus diferencias profesionales y
actitudinales, y construyan criterios mínimos y flexibles
en relación con aspectos tales como:
– La tarea escolar (contenidos disciplinares,
procedimentales y psico-sociables).
– El perfil de desempeño que se desea alcanzar.
– La metodología de aprendizaje y enfoque
general de las áreas curriculares.
– El estilo de tratamiento con que se aborden las situaciones
problemáticas.
– El estilo comunicacional esperado intra e
interinstitucional.
– El grado de participación de los docentes en las
decisiones de la escuela (niveles de poder).
La ausencia de esta instancia de trabajo en el equipo de
conducción, si bien lo preserva de la difícil tarea
de realizar acuerdos y de enfrentar las diferencias, provoca en
la vida de la escuela una fractura comunicacional de vital
importancia que afecta su funcionamiento, sus resultados y su
inserción social.
Es a partir del conocimiento
personal y profesional, de la construcción de acuerdos
mínimos y del respeto por las diferencias, que el equipo
de conducción operará como un verdadero grupo
coordinador de las acciones pedagógicas de la su
escuela.
El rol de coordinación permite a los directores la
posibilidad de facilitar la articulación de las
singularidades de los docentes con los lineamientos
político-educativos del momento. El directivo podrá
en el ejercicio de esta función
una forma de trascender saludablemente en el espacio social de la
escuela y facilitar de esta manera el crecimiento de todos los
miembros constitutivos (alumnos, docentes y padres)
"Las instituciones pueden ser definidas
independientemente de los individuos particulares que ocupan
roles y manejan una cultura. Pero la labor real de las
instituciones tiene lugar a través de personas reales que
emplean mecanismos culturales dentro de una estructura social; y
las funciones implícitas o inconscientes de una
institución están determinadas por los individuos
particulares asociados en la institución, que ocupan roles
dentro de una estructura y manejaban cultura" (J.
Elliot)
Fuentes:
Ester Lafont Batista " La institución escolar; Convivencia
y disciplina", Tesis Norma,
Grupo Editorial, Bs. As. 1994.
Ester Lafont Batista. " El Juego en el
Proceso de
Aprendizaje " Ed. Humanitas (ahora Lumen ) Bs As , Argentina.
http://www.psinet.com.ar/usuarios/Lafont-Alfa.html
Autor:
Lic. Ester Lafont