3. Programas
especiales de capacitación laboral de
jóvenes de hogares pobres
Con el fin de paliar las deficiencias de los sistemas de
formación profesional, especialmente en cuanto respecta a
los jóvenes de hogares pobres, y encarar los altos niveles
de desempleo de
éstos, se ha venido impulsando en varios países,
programas
especiales de capacitación laboral para
estos jóvenes. En la actualidad operan programas de corte
muy similar en Argentina,
Chile,
Colombia,
Perú, Venezuela y
Uruguay. En
términos de años de antiguedad, el programa en
Chile
empezó entre 1989-1990, antes que los
demás.
Todos estos programas comparten algunos principios
básicos que son los siguientes:
El primero y quizás el más importante es de
vincular la oferta de
formación a la demanda. Esto
pasa por un mecanismo sencillo, que es el de condicionar la
aceptación de los cursos de
capacitación a un compromiso de pasantía en
empresa. Cada
curso de capacitación tiene que vincularse con una
oferta de
pasantía. Este mecanismo, necesariamente, prima la
demanda.
El segundo elemento, derivado del primero, es de concebir
la capacitación en dos etapas, una lectiva de cursos
teóricos y prácticos en aulas o talleres, y la
segunda, práctica de pasantía en empresa. Se trata
generalmente de cursos de seis meses en total, con tres meses de
pasantías en oficios semi-calificados en cualquier rama de
actividad (generalmente urbana). Estas pasantías permiten
a los jóvenes lograr una primera experiencia laboral muy
valiosa.
Un tercer elemento es el de licitación de los cursos
de capacitación en base a criterios establecidos y
transparentes. Esto permite un pleno ejercicio de la competencia,
tanto en cuanto a costos como
respecto a la calidad de los
cursos. Al abrir el mercado de la
oferta de capacitación, se asegura con este mecanismo que
las entidades oferentes se preocupen más de la
pertinencia, calidad y
eficiencia de
su producto.
Por último, existe un criterio de
focalización en los jóvenes de hogares pobres,
constituyendo el grupo meta
privilegiado de estos programas. Son varios los elementos de
focalización disponibles, pero en general prevalece una
mezcla de criterio geográfico (los barrios de pobres) de
ingreso y de auto-selección.
En Chile y en Argentina
éste cumplió una meta de aproximadamente 100,000
jóvenes capacitados en un período de 3 a 4
años. Por el contrario, en la subregión andina el
alcance de estos programas ha sido mucho menor. En Perú,
el Programa
PROJOVEN del Ministerio de Trabajo y Promoción Social ha capacitado en dos
años (1997 y 1998 en etapa piloto) a unos 5,600
jóvenes. En Colombia, en dos
años (1996-1998), se capacitó a 10,500
jóvenes.
Las evaluaciones disponibles de estos programas indican que
los jóvenes beneficiarios de la capacitación
aumentan significativamente su inserción laboral,
así como sus ingresos, tanto
con respecto a su condición anterior como a un grupo de
control. Entre
50% y 60% de los jóvenes egresados de los programas
consiguen un empleo
remunerado (Moura Castro, 1997; Ministerio de Trabajo y Promoción Social, Perú, 1998). Estos
resultados demuestran que los programas están bien
enfocados en las dos principales deficiencias de los
jóvenes, falta de capacitación laboral adecuada
como de experiencia laboral.
Estas evaluaciones también sugieren que estos
programas de alguna forma llenen el vacío que en el tema
de la capacitación en oficios semicalificados, han dejado
las instituciones
del sistema de
formación profesional. Como medida de mediano plazo,
programas de este tipo presentan un resultado muy positivo, pero
programas especiales, por su naturaleza misma,
son de duración determinada, y no pueden pretender
reemplazar a todo un sistema de
formación profesional.
La experiencia acumulada de los programas de
capacitación laboral para jóvenes de hogares pobres
demuestra elocuentemente que representanuna respuesta
sólida con resultados duraderos al problema de desempleo de este
grupo meta. La dificultad se encuentra más bien en el
tamaño de estos programas y su financiamiento
para lograr tener un impacto significativo proporcional al
tamaño del problema que se pretende resolver.
Servicios de empleo
En muchos países de la región existen
servicios
públicos de empleo. En
Perú y en Venezuela los
conduce el Ministerio de Trabajo. En Colombia, es responsabilidad del SENA. En muchos países
el interés
por los servicios
públicos de empleo aumentó notoriamente en los
últimos años, en paralelo al aumento del nivel del
desempleo y el componente de desempleo friccional. Si bien en
ningún país los servicios públicos de empleo
logran colocar un porcentaje superior a los 20%-30% de las
colocaciones totales, y coexisten con los servicios privados, los
servicios públicos asumen un papel
fundamental de información y orientación en el
mercado laboral.
Lo que se observa más bien son deficiencias internas en el
funcionamiento de estos servicios, dado que logran colocar una
proporción muy inferior a las vacantes que reciben, la que
por cierto, representa una fracción del número de
inscritos.
Para los jóvenes de hogares pobres es sumamente
importante tener acceso gratuito a tal servicio que
les pueden proporcionar información que no está disponible
en ningún otro lugar. A su vez, es importante para un
servicio
público de empleo estrechar vínculos con entidades
y programas de capacitación con el fin de orientar la
capacitación de aquellos que buscan trabajo en función de
las vacantes disponibles. El caso más relevante es el SENA
de Colombia, que desarrolla tanto la formación profesional
como el servicio de empleo, pero que logra, a pesar de las
dificultades, articular ambas actividades.
Disponer de un servicio eficiente de empleo es un elemento
fundamental en todo esfuerzo delucha contra el desempleo,
especialmente de jóvenes para quienes es necesario
complementar y orientar su capacitación profesional en
función de las señales emanadas del mercado
laboral.
Iniciativas locales de empleo
No existe una definición rotunda de las iniciativas
locales de empleo. Las variaciones y variedades de tales
iniciativas lo prohiben. La preocupación por las
iniciativas locales surge en países en donde existe una
preocupación general por el desempleo y un contexto
institucional descentralizado. Tal contexto inevitablemente
provoca que las autoridades locales, alcaldes y gobernadores sean
mucho más sensibles al tema. Las iniciativas locales son
tanto públicas como privadas. Su punto común es ser
eminentemente de carácter
local en cuanto a las instituciones
involucradas y el ámbito de actuación.
Muchas iniciativas radican en una coordinación estrecha entre diferentes
instituciones (entes públicos, cámara de comercio,
servicio de capacitación, ONG, centros
de investigación, etc.) que acuerden trabajar
juntos. En muchos casos, iniciativas locales quedan muy aisladas.
En otros, logran vincularse con programas nacionales. Su ventaja
obviamente se halla en el
conocimiento detalladode la situación local y en el
menor costo de una
coordinación interinstitucional local.
Las áreas en las cuales suelen actuar no resultan
muy diferentes de otras iniciativas -capacitación,
orientación,información, apoyo crediticio, etc.,
-pero su eficiencia
sí es mayor.
Existen varias iniciativas que están orientadas
hacia el tema del desempleo de jóvenes a través de
programas de capacitación y orientación exitosos
como es el caso, por ejemplo, de la ciudad de Medellín, en
Colombia.
Estas iniciativas representan una vía importante
para el desarrollo de
medidas de fomento al empleo de jóvenes, las que merecen
un apoyo y reconocimiento mucho más amplio.
4. Desempleo, Subempleo y
Producción Nacional
Total Fuerza de
Trabajo Disponible (TFTD) para actividades economicas:
8,90O,000 personas (mayores de 15 años que representa
el 36.5% de la población total.
Fuerza de Trabajo No. de Personas % de TFTD
Empleo Fijo 827,700 9.3
Subempleo 678,180 7.6
(ambulantes e informales)
Subempleo 379,000 4.3
(labores familiares sin ingresos)
Servidumbre doméstica 248,310 2.8
Total Fuerza de
Trabajo Empleada en Actividades Económicas: 2,133,190
(23.96% de TFTD)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INEI) del Perú, Octubre
1996.
Fuerza De Trabajo En Desempleo En 1996: 6,766,667 personas
(76.04% de TFTD)
Total Fuerza De Trabajo En Desempleo Y Subempleo: 87.9%
(7,823,847 personas). Un total de 87.9% del Total de la Fuerza de
Trabajo Disponible para actividades econòmicas està
en desempleo y subempleo.
El alto desempleo y subempleo es constante en el Perú,
pero las cifras publicadas por el mismo gobierno de turno
demuestran que estas cifras se han incrementado considerablemente
a partir de 1990 y el reciente aumento en 1996 refleja que la
crisis
econòmica empeora. Esto es sumamente obvio al comparer los
informes
oficiales de años anteriores.
Año Porcentaje de desempleo y subempleo
1990 73.1%
1990 78.5%
1992 76.8%
1993 7.4%
1994 74.3%
1995 74.0%
1996 87.9%
Fuente: Instituto National de Estadistica (INEI) del
Perú.
El alto desempleo, combinado con el deficit (incremento
desproporcionado de las importaciones con
respecto a las exportaciones),
reduce la demanda interna para productos
nacionales y la consecuente liquidación de la industria
nacional. Esto causa una permanente recesión de la
produccion nacional; por ejemplo, el consumo
interno de productos
marítimos (pescado, etc.) se redujo mas del 3% en 1996. La
industria
pesquera no puede mantener los niveles actuates de producción, ya que no es posible competir
con los grandes monopolios internacionales en busca de nuevos
mercados en el
extranjero. Al mismo tiempo, la menor
producción nacional, ajustada a la menor demanda interna,
lleva a mas despidos y desempleo, porque la demanda para fuerza
de trabajo tambièn se reduce. Por otro lado las empresas
imperialistas optimizan sus ganancias al reducir al mínimo
la fuerza laboral empleada (es el sector que menos empleo da en
el Perú).
La situacion de crisis
permanente es un círculo vicioso muy caracteristico del
capitalismo
burocràtico, un capitalismo
ligado a los grandes monopolios y dependiente de las potencias
imperialistas.
La crisis de la producción nacional se relaciona
directamente al desempleo, subempleo, baja demanda interna y
aumento de Las importaciones de
productos de consume del extranjero. La economía peruana
està orientada principalmente para la exportaciòn
de materias primes y recursos
naturales. y al mismo tiempo es un
mercado para los productos comercializados por los grandes
monopolies multinacionales. Por lo tanto, la producción
nacional de productos para consumo
interno (la industria nacional) se mantiene estancada y en
constante crisis.
En el Peru y en el
resto del Tercer Mundo, la extracción de materias primas
para la exportación se basa en la
explotación abusiva (super-explotación) de la
fuerza de trabajo de la clase obrera y campesinado principalmente
pobre. Un ejemplo concreto es lo
que ocurre en la exploración y extracción de
petroleo. Los monopolies imperialistas Occidental, Chevron y
Shell-Mobil imponen condiciones abusivas sobre pobres y humildes
habitantes de comunidades campesinas de la región
Amazónica del Peru. Lo mismo
ocurre en el sur del país donde esta última empresa
yanqui conduce trabajos de exploraciòn del gas de camisea en
el departamento del Cusco. Por lo pronto mas de 400 campesinos
pobres de la provincia de La Concepcion (Cusco) han elevado su
voz de protesta señalando que los ejecutivos de la
Shell-Mobil a travès de sus compinches del gobierno peruano
les hacen trabajar mas de 12 horas al día en tareas de
exploración en la jungla por el mezquino salario de US$
3.40 dolares al dia (0.28 centavos por hora). Esto es casi nada
comparado con el salario
mínimo de un obrero en los Estados Unidos
(US$ 4.50 POR HORA) y el pago de no menos US$10.0 por hora a
trabajadores dedicados a la exploración de gas y petroleo,
incluyendo las normas de
seguridad,
higiene y
seguridad social; pero en Perú estas mismas empresas
imperialistas explotan nuestras riquezas pagando un mísero
salario a los trabajadores, sin proveer protección alguna,
ni que decir de la protecciòn del ambiente
porque han convertido los lugares donde operan en virtuales
vertedores de desechos tòxicos (caso de los centros
mineros y metalúrgicos). Las quejas de los campesinos del
valle de la Concepciòn y Lares son justas, porque ni
siquiera tienen servicios de sanidad bàsica. La
super-explotacion impuesta par el sistema imperialista se
sustenta en la miseria del pueblo. El regimen de Alberto Kenyo
Fujimori no responde a las quejas y reclamos de los campesinos,
"al gobierno de Fujimori no le importa nuestros problemas. Las
empresas multinacionales y sus coyotes peruanos nos tratan como
animales Somos
seres humanos!" [Fuente: diario La República, Lima-Peru,
18 de Julio 1996].
El régimen de Kenyo Fujimori y el viejo Estado peruano
mantienen la exportación de materias primas y la
super-explotación del pueblo peruano (relaciones
imperialistas de explotación) como los principales
medios para
obtener divisas. Estas divisas son principalmente para pagar la
deuda externa,
y es exactamente por esta razón que todos los prestamos
del Fondo Monetario
Internacional (FMI), Banco Mundial
y la oligarquía financiera internacional, tienen como
propósito principal el financiamiento
y desarrollo de
infraestructuras (puertos, carreteras, etc.) para la
exportación de las materias primas que son útiles
para Las grandes empresas monopolistas en Estados Unidos y
Europa.
Préstamos para el beneficio de la banca
internacional y los grandes monopolios, eso es lo que paga con su
sudor y sangre el pueblo
peruano y los pueblos del Tercer Mundo. Estas relaciones de
explotación imperialistas no sirven para satisfacer Las
necesidades del pueblo peruano, al contrario, solo crean mas
opresión, miseria, hambre e ignorancia.
5. ¿La
globalización genera desempleo en el
Perú?
Creo que hay factores internos y externos. Los factores
externos son la globalización y el liberalismo
total. No estoy de acuerdo con controles, pero estoy de acuerdo
con algo que no se ha hecho: la reciprocidad. Es decir, yo dejo
entrar tus productos, tú dejas entrar los míos. Sin
embargo, Estados Unidos, Europa y Japón
protegen sus mercados, su
agricultura.
La
globalización se convierte en una pecera donde los
peces grandes
se comen a los chicos. Empresas y países, como el
Perú, no pueden competir con los créditos que se obtienen en Nueva York
(Prime Rate de 7,75 %), Londres (Libor, 5 %). El costo del
dinero y los
sobrecostos hacen imposible que las empresas puedan competir en
igualdad de
condiciones. La gasolina de S/. 8, es el doble de lo que cuesta
en Estados Unidos. ¿Se ha privatizado para eso? ¿Se
ha privatizado para que nos pongan la gasolina más cara
del mundo? Esa no es la idea. Doctor Villegas, ¿usted
también ha participado en el proceso de
privatización de empresas públicas?
-Efectivamente. Cuando fui presidente del CEPRI de la
fábrica papelera Trupal, solicité a la COPRI
consignar en las bases que el ganador de la buena pro contrate
por lo menos al 70 % del personal. Y
así fue. La empresa
ganadora me dijo que iban a tomar al 90 %, debido a que no
había en el mercado gente especializada en la
fabricación de papel.
¿Considera que es necesario seguir reduciendo los
ministerios? -El aparato estatal sí, porque crea burocracia. Pero,
por ejemplo, ¿es lógico que un policía gane
S/. 500?, nunca se ha pensado en los policías, maestros,
médicos y enfermeras. ¿Qué instituciones
están funcionando bien? SUNAT, porque paga buenos sueldos.
Ahora la corrupción
es un problema mundial. El Banco Mundial
acaba de suspender a una empresa
inglesa que no podrá intervenir en las subastas que
convoque por cinco años, y a una empresa holandesa por
tres años, por descubrirlos coimeando a funcionarios de
Turquemistán. Presido Integridad, filial de Transparencia
Internacional, que lucha contra la corrupción. Muchas veces la
corrupción está vinculada a los sueldos demasiado
bajos. El sector privado también debe pensar en eso.
Tenemos un sueldo mínimo equis que no le alcanza a nadie.
El presidente Alberto Fujimori, dijo en la reunión del
APEC que los países que aplican modelos
económicos liberales han vivido la ilusión del
bienestar. ¿Eso es lo que vive el Perú ahora?
-Después de nueve años nos vienen a decir que la
experiencia neoliberal ha sido la ilusión del progreso.
Después de nueve años de Gobierno.
Lógicamente, el liberalismo
total conduce a lo que el Papa llama capitalismo salvaje. Lo que
ha faltado es reciprocidad. No encuentro una explicación
razonable a esa política. El Gobierno
de Fujimori ha hecho muchas cosas buenas, nos ha colocado en el
ámbito internacional, se ha dominado el terrorismo,
cosas que todo el mundo tiene que reconocer. En materia
económica y en materia de
empleo no avanzamos, y ese problema es grave. No creo que el
Gobierno deba desentenderse del manejo de un país, porque
el mercado no soluciona nada. ¿Qué recomienda? -El
Gobierno debe dar solución a ese problema. Para ello
debería haber una gran reunión donde participen
Gobierno, empresarios, trabajadores, partidos
políticos, universidades, colegios profesionales. En
dicha reunión los participantes deben ponerse una camiseta
que diga Perú. Porque hay temas que no deben ser
politizados. ¿Por ejemplo? –El trabajo, la
Salud y la
Educación
son temas que no deben ser politizados. La gente debe olvidarse
de los intereses políticos o económicos para pensar
en los intereses nacionales. ¿Existe voluntad política por parte
del Gobierno? -No existe voluntad política.
¿Cuál es la responsabilidad
social de la empresa
privada? -Uno de los deberes del empresario es pensar en la gente
que trabaja para él. Su primera obligación es que
su empresa sea rentable, que sus accionistas reciban una renta.
Su segundo deber es para con sus trabajadores, la gente que los
está ayudando, darles el mejor trato posible, yo no pido
que le paguen maravillas, pero que les paguen lo mejor posible.
El trabajador se da cuenta y trabaja bien. El empresario
también debe ser responsable con el sitio donde se
desenvuelve, con el distrito, la provincia, el país. Esos
son deberes y responsabilidades del empresario. También
debe tener en consideración al consumidor final,
que es el que da vida a las empresas. Sin consumidor final
no hay empresas. Sin gente que consuma el producto o
servicio. Productos y servicio de buena calidad a precios
razonables. El tema del empleo es un problema que nos concierne a
todos, sin excepción. No hay desarrollo sin inversión. ¿Están dadas las
condiciones para captar mayores inversiones?
¿Hay estabilidad jurídica, estabilidad
política y estabilidad económica?
-Teóricamente hay estabilidad política. Tenemos un
Gobierno elegido hasta el 2000. La época electoral, en
todos los países, siempre es un tiempo difícil.
Estabilidad jurídica no tenemos, porque no la tienen los
jueces. El 70 % de los jueces son provisionales. El propio
presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, que ha sido
Ministro de Justicia,
también está diciendo hasta cuándo. Hasta
cuándo no termina la famosa reforma del Poder Judicial.
¿Cómo es percibido esto por el sector empresarial?
-No hay estabilidad jurídica, porque las leyes se cambian
a cada rato. Somos el único país que ha tenido
cuatro códigos tributarios en los últimos 10
años. Eso no establece la estabilidad jurídica.
Aquí se cambian las leyes a cada
rato. Por ejemplo, la Ley de
Adquisiciones y de Licitaciones de Obras Públicas se acaba
de cambiar, ya se está hablando de volverla a cambiar
porque es mala. Se dan las cosas sin el debido estudio. Se dio la
Ley de
Arbitraje y se
cambió a los dos años. El Tribunal de
Garantías Constitucionales, el Consejo de la Magistratura
y el referéndum no funcionan. No hay estabilidad
jurídica. Lamentablemente eso no es propicio para la
inversión. El ministro Víctor Joy
Way, afirma que se necesita la creación de 300 mil nuevos
empleos al año. ¿El sector privado está en
condiciones de cumplir esta meta? -Se necesitan más. Le
explico porqué: 300 mil es la gente que sale cada
año a requerir trabajo, que hacemos con los subempleados.
La cifra del Gobierno no se ajusta a la realidad.
¿Cuántos se requieren? -De 400 mil a 500 mil
puestos de empleo, para ir bajando el subempleo. No todos los
empresarios de Gamarra son millonarios. Hay gente que gana poco,
que se ha dedicado a confeccionar prendas y las vende una por
una. SIN INVERSIÓN NO HAY DESARROLLO Diagnóstico:
1.- Falta política de promoción de empleo.
2.- Falta de diálogo
entre Gobierno, empresarios y trabajadores.
3.- No hay estabilidad jurídica.
4.- Recesión afecta a empresas.
5.- Globalización y privatización
generan desempleo.
6.- Elevados costos
financieros.
7.- Elevadas tarifas de servicios públicos.
8.- Sueldo mínimo que no cubre canasta familiar.
9.- Bajos sueldos alientan la corrupción
¿Qué está pasando?
Qué puede hacer un funcionario que está de
tránsito, qué proyecto puede
elaborar, qué programa. Ninguno. Porque está sujeto
a lo que el Gobierno decida. O haces lo que yo te digo o te vas a
la calle. Si no apoyamos al agro, la descentralización, no hacemos obras
públicas que generen trabajo, y si el sector privado no se
da cuenta que no es conveniente que todas las economías o
reingenierías se basen solamente en el despido de personal, el
problema va a ser más grave. La desocupación no es un buen consejero.
Está aumentando la delincuencia y
eso es generado por la pobreza.
Doctor Villegas, ¿considera Ud. que el Gobierno tiene una
política pro empleo? -No. Creo que el Ministro de Trabajo
es una buena persona, que
tiene muy buenas intenciones. Una política pro empleo
sería hacer obras públicas y darle trabajo a la
gente. El sector privado, durante años, ha pedido que se
rebajen algunos sobrecostos. Sin embargo, han subido las tarifas
de los servicios públicos, tales como agua, luz y
teléfonos, indispensables para el desarrollo del
país. Mientras tanto, la falta de empleo se refleja en la
pobreza. -Las
cifras de desempleo de los años 1996, 1997 y 1998 son
similares. Actualmente estamos en 10 por ciento. En 1994,
según estadísticas del Ministerio de Trabajo, el
8,8 % de la población económicamente activa
(PEA) estaba desempleada; el 73,4 % subempleada; y solamente el
16,9 % estaba adecuadamente empleada. Al año siguiente, en
1995, el Ministerio sumó subempleo con la población
adecuadamente empleada y le dio 92,9 %. La falta de empleo se
refleja en la pobreza. La
pobreza es
incuestionable en Lima y en provincias la cosa es más
grave. En Huancavelica, según el INEI, en 1993, la
situación era estable, solamente el 7 % de la
población tenía satisfecha sus necesidades
básicas; y el restante 92 % no ha satisfecho sus
necesidades. ¿Cómo estamos en el ámbito
latinoamericano? -Según estadísticas de la Oficina Nacional
de Estadísticas de América, publicadas por el INEI, el 50,7 %
vive en pobreza; 14,7 % en extrema pobreza, aquí son
generosos. Sin vivienda y sin alumbrado público, 34 %; sin
agua, 38 %;
sin servicios higiénicos y salud
pública, 52 %. Estamos en peor condición que
Panamá,
Colombia, México,
Uruguay,
Costa Rica,
Chile, Argentina, Paraguay y
Ecuador. Y en
mejor condición que Guatemala,
Honduras, Nicaragua, El Salvador y, aparentemente, con Venezuela
en algunos indicadores.
Una Alternativa Viable Y De Mucha Rentabilidad
Cuando se pierde el empleo o cuando se quiere contar con uno, hay
dos alternativas: buscar o sencillamente crear su propia fuente
de ingresos. Abrir una pequeña empresa es todo un reto e
implica desarrollar el espíritu emprendedor que tenemos
los seres humanos. Por: Lilia Guerra Macedo
Una buena alternativa frente al desempleo lo constituye el
denominado autoempleo, es decir, crear su propia fuente de
trabajo mediante el desarrollo de una pequeña o micro
empresa, la misma que puede iniciar explotando las habilidades y
experiencias adquiridas, y un espacio disponible en su propia
casa, a fin de ahorrar los costos que conlleva todo nuevo
proyecto.
Usted puede abrir un pequeño negocio, dedicarse a producir
algo o prestar servicios en forma independiente. Existen
actividades que demandan poca inversión y poco riesgo, y generan
ingresos nada despreciables que deben tomarse en cuenta. Los
especialistas recomiendan que la micro o pequeña empresa
que va a desarrollar, al igual que la carrera que va a seguir,
tiene que estar de acuerdo con sus aptitudes, de tal manera que
pueda hacer bien su trabajo y sobrellevar algunos percances que
puedan surgir. Las fuentes para
financiar una PYME son varias:
Se puede armar una con recursos
disponibles en casa o como dijimos anteriormente una habilidad,
como por ejemplo una computadora,
su conocimiento
de inglés
o de otro idioma, de matemática, contabilidad,
repostería, etc. Claro que si dispone de una cantidad de
dinero, puede
incursionar en actividades mayores que le pueden generar mejores
ingresos.
Recomendaciones
Ante todo, debe contar con una idea de negocio. Si ya cuenta
con una, debe tener presente que aunque esta actividad le guste
mucho, quizá no satisface las expectativas de
ningún cliente
potencial. Por eso, antes de crear una empresa, nunca está
demás tener en cuenta las tendencia de la demanda, es
decir, debe hacer un estudio de
mercado. Esta acción puede sonar complicada, pero no
es así. Un estudio de
mercado sencillo consiste en ver si alguien a su alrededor
ofrece el servicio o producto que usted piensa comercializar. Si
ya hay alguien que realiza esa actividad, debe averiguar en
qué condiciones lo hace, a fin de que usted brinde lo
mismo, pero con mejor calidad o atención. También debe buscar
asesoramiento de personas que ya están en el negocio o que
estuvieron en la actividad, pues ellos le darán a conocer
los "tejes y manejes". Al principio tiene que contar con capital
propio, ya que lamentablemente, si usted quiere acceder a una
línea de crédito, su empresa deberá tener por
los menos seis meses funcionando, puesto que ninguna
institución brinda préstamos a las PYME que
recién se inician. Dependiendo de la magnitud de la
empresa, se puede contar con un acta de constitución y además solicitar la
respectiva licencia municipal, o solamente bastará con su
Registro
Único de Contribuyente (RUC). Si bien algunos son trabajos
sencillos, siempre es bueno contar con un comprobante de pago, ya
que nunca faltará un cliente que se lo
solicitará para sustentar gastos. No se
olvide que una PYME es una inversión a mediano plazo y que
por lo tanto pasarán algunos meses para que empiece a ver
la rentabilidad
que espera obtener. ALGUNAS IDEAS (con poco capital)
Asesorías Inyecciones y aplicación tas infantiles
Venta de plantas
ornamentales Decoración con globos Digitación de
textos (tipeos) Enseñanza de aeróbicos Fotografía
Traducciones Enseñanza de idiomas, matemáticas Elaboración de
asignaciones, monografías. Artesanía Venta de gas
Electricista Elaboración de tortas
Proempleo, Del Ministerio De Trabajo, Es Una Buena
Opción
Cuando uno desea empleo no deja de revisar publicaciones ni
acudir a oficinas que eventualmente le pueden facilitar su
reinserción al mercado laboral. Por ello, además de
buscar oportunidades en las páginas de los diarios, una
buena opción es visitar la sede del Ministerio de Trabajo
y Promoción Social, que en forma gratuita y previa
evaluación psicológica, lo puede
ayudar a conseguir la tan deseada "chamba". El Ministerio
de Trabajo y Promoción Social (MTPS), cuenta con el
programa denominado PROEMPLEO, el cual canaliza la oferta y demanda
laboral sin costo alguno, ni para el empresario que lo solicita
ni para el trabajador que busca un puesto de trabajo. El
propósito de PROEMPLEO es reducir los costos de
búsqueda de personal de las empresas a través de la
Bolsa de Trabajo que administra actualmente. PROEMPLEO recibe
pedidos de personal de parte de las empresas así como
solicitudes de empleo de trabajadores, facilitando de esta manera
el encuentro de la oferta y la demanda en el mercado de trabajo.
La base de datos de
PROEMPLEO contiene información de obreros no calificados,
obreros calificados, secretarias, auxiliares de oficina,
técnicos en diversas actividades, profesionales, entre
otras ocupaciones Cuenta con un equipo de psicólogos que
selecciona al personal idóneo para cada puesto de trabajo,
a través de un exhaustivo proceso de
evaluación. El servicio de PROEMPLEO es
totalmente gratuito y para beneficiarse de su sistema de
colocaciones usted tiene varias alternativas: – Acudir
personalmente a las oficinas 103, 106 ó 709 del Ministerio
de Trabajo y Promoción Social, a fin de entregar su
curriculum
para que el personal especializado, previa evaluación
psicológica, lo contacte con una o varias empresas en la
cual encaja su perfil profesional.
La Tasa de desempleo urbano de la PEA juvenil (14,6%), se
compone en 3,6% de desempleo en los aspirantes, es decir, los
jóvenes que buscan trabajo por primera vez y 11,0% de
desempleo en los cesantes, entre ellos se encuentran los
jóvenes que buscan trabajo por haber perdido el que
tenían. En ambos tipos de desempleo, se aprecia una tasa
más elevada en la población femenina.
La alta tasa de desempleo en los jóvenes se
explicaría, en parte debido, a que las oportunidades de
empleo dependen por lo general del grado de capacitación y
experiencia obtenida en el trabajo, y,
en este aspecto, los jóvenes presentan poca o hasta nula
capacitación laboral, así como una falta de
experiencia ocupacional, a la que habría que añadir
además, el incremento de la población en edad de
trabajar debido al crecimiento poblacional.
Peru: Tasa De Desempleo Urbano De La Pea (*) Joven Por Tipo De
Desempleo, Segun Sexo, 1997
Sexo tipo de desempleo
Total aspirantes cesantes
Total 14,6 3,6 11,0
Hombre 13,3 2,8 11,0
Mujer 16,1 4,6 11,5
(*) Crompende a la PEA entre 14 a 24 años FUENTE:
Convenio INEI-MTPS – Encuesta
Nacional de Hogares, 1997
Segun Nivel Educativo
En lo que se refiere a la Tasa de Desempleo juvenil por nivel
educativo, se observa que a mayor nivel educativo la tasa de
desempleo es mayor. Así, en el nivel primario la tasa de
desempleo es de 9,4% mientras que en el nivel secundario sube a
14,5%, en el nivel Superior No Universitario sube 2 puntos
porcentuales más 16,5% y finalmente en el nivel Superior
Universitario llega a 19,7%. Esto indicaría que los
jóvenes con mayor nivel educativo están en la
búsqueda activa de un empleo.
En todos los niveles educativos las mujeres muestran una tasa
de desempleo mayor que la de los varones, exceptuando a los
jóvenes con estudios primarios, donde la tasa más
alta corresponde a los hombres con 9,9%.
En la población femenina desempleada, la tasa
más alta, 22,4% corresponde a las que cuentan con estudios
superiores universitarios, comportamiento
similar se presenta en la población masculina, la tasa
más elevada corresponde a los jóvenes con nivel
universitario, 17,1%.
Conclusiónes: En la medida que el Gobierno no se
reúna con el sector privado, trabajadores, partidos
políticos, académicos y colegios profesionales,
en opinión del ex presidente de CONFIEP, Rafael Villegas,
será difícil resolver el problema del empleo.
Según Villegas, se requieren entre 400 mil y 500 mil
nuevos puestos de trabajo al año.
http://www.finanzas.com.mx/Principal%20A%20Latina/ecoperu18oct1.htm
http://www.blythe.org/peru-pcp/faq_sp.htm
http://www.cambio-peru.com/html/temas-40.html
http://www.blythe.org/peru-pcp/faq_sp.htmhttp://www.finanzas.com.mx/Principal%20A%20Latina/ecoperu18oct1.htm
Categoría: economía
Autor:
Juan Flores
Profesor : Jorge Luis Córdova
Especialidad : Alta Cocina
Instituto : De los Andes
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