Partes: 1, 2, 3

Antecedentes de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte

La Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte (PREGER) se crea en septiembre de 1994 y su actividad fundamental está orientada a la capacitación y formación, con grado de excelencia, de los recursos humanos de este Organismo. Dentro de su objeto social se propuso la formación y desarrollo del personal para lograr incrementos sostenidos en la eficiencia y eficacia del Sistema Empresarial del Ministerio del Transporte y otros Organismos que lo soliciten. El centro tiene implantado un Sistema de Gestión de la Calidad certificado por la NC ISO 9001:2001.

La experiencia en la aplicación de la Educación a Distancia en PREGER se concreta en la ejecución de un entrenamiento y un curso en los departamentos docentes de Economía y Finanzas y Gestión Empresarial respectivamente.

El carácter vivencial de la práctica profesional y los instrumentos aplicados, en la etapa exploratoria de esta investigación, permiten señalar que en PREGER se constatan, entre otras, las situaciones problemáticas siguientes:

• Los gestores docentes (profesores y metodólogos) del centro no tienen la preparación y experiencia requerida para su desempeño en programas que adopten la Educación a Distancia como modalidad educativa.
• Deficiente disponibilidad de bibliografía relacionada con la Educación a Distancia.
• La estructura organizativa actual no permite extender la Educación a Distancia en el desarrollo de otros cursos de diversas disciplinas en diferentes provincias del país.

Las situaciones problemáticas expuestas anteriormente permiten centrar la atención en los Recursos Laborales de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte (PREGER) y precisar el problema real siguiente:

La preparación actual de los gestores docentes de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte (PREGER) no facilita la implementación de formas organizativas que adopten la Educación a Distancia como Tecnología Educativa.

El problema planteado induce a encaminar nuestro trabajo al mejoramiento profesional de los gestores docentes de PREGER para contribuir a su buen desempeño.

El diseño teórico metodológico de la investigación se precisa en los aspectos que se describen seguidamente:

Problema científico:

¿Cómo contribuir a la capacitación de los gestores docentes de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte (PREGER) para la implementación más adecuada de formas organizativas que adopten la Educación a Distancia como Tecnología Educativa?

Objeto de estudio:

Proceso de formación de Consultores Educativos.

Campo de acción:

Capacitación de gestores docentes de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte para su transformación en Consultores Educativos para la Educación a Distancia.

Objetivo:

Implementar un curso, sustentado en un Sistema de Gestión de Aprendizaje, que contribuya a la capacitación de gestores docentes de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte (PREGER) para su transformación en Consultores Educativos de la Educación a Distancia.

Idea a defender:

La implementación de un curso, sustentado en un Sistema de Gestión del Aprendizaje y modelado a partir de las necesidades de desarrollo cognoscitivo, contribuiría a la capacitación de los gestores docentes de la Unidad de Preparación Gerencial del MITRANS, para su desempeño como Consultores Educativos en la Educación a Distancia como Tecnología Educativa.

Las tareas que se desarrollan en la investigación, son las siguientes:

• Diagnóstico del estado real de preparación de los gestores docentes de la Unidad de Preparación Gerencial del MITRANS en relación con la Educación a Distancia.
• Sistematización de los referentes teóricos de la investigación.
• Fundamentación de la necesidad de modificar el programa para la formación de Tutores, establecido como modelo para la preparación de estos Recursos Laborales.
• Elaboración de un curso, sustentado sobre un Sistema de Gestión del Aprendizaje, para la formación de Consultores Educativos para la Educación a Distancia.

De los métodos teóricos de investigación se utilizaron los siguientes:

• Análisis Documental, en la etapa exploratoria para obtener información relacionada con las funciones y el papel que juega el docente que se desempeña en programas de Educación a Distancia y su vinculación con los medios de enseñanza, el diseño de materiales didácticos para esta modalidad y el análisis etimológico de los vocablos TUTOR, ASESOR y CONSULTOR, en el caso de Cuba y algunos países.
• Histórico-Lógico, resulta de gran importancia para el análisis histórico y profundizar en las regularidades, antecedentes y desarrollo del docente, que se desempeña en programas de Educación a Distancia. La utilización de este método permite estudiar la trayectoria histórica del docente en la Educación a Distancia e investigar sobre las funciones del mismo en el proceso de orientación – aprendizaje; así como analizar los antecedentes de la situación planteada.
• Enfoque sistémico, resulta decisivo para la determinación de necesidades de mejoramiento profesional de la muestra seleccionada y la elaboración de un curso para este fin. Permite organizar los conocimientos, integrar formas y tecnologías e interrelacionar la situación educativa, objeto de investigación, con su contexto.
• Modelación, posibilita el estudio de las relaciones y funciones asociadas con la figura docente que se desempeña en la Educación a Distancia, lo que permite implementar un curso para la capacitación de docentes de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte, para su transformación en Consultores Educativos para la Educación a Distancia.

Entre los métodos empíricos se utilizan:

• La encuesta, para obtener criterios acerca de la capacitación de docentes y sus cualidades para el desempeño en programas de Educación a Distancia.
• La consulta a expertos, se utiliza para consultar con especialistas en Educación a Distancia acerca de la figura del docente para esta modalidad de estudios, su formación y modelación.

El instrumento que se aplica es el modelo de encuesta para obtener criterios acerca de las necesidades de capacitación de docentes para el desempeño en programas de Educación a Distancia y para validar el curso propuesto.

En la presente investigación se identifica como población, a los 41 docentes que integran el claustro de la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte. Como muestra se toman 24 de ellos, lo que representa un 58,5 % de la población.

El criterio de selección es intencional, se escogió una representación de cada uno de los niveles de dirección del proceso docente.

La contribución a la teoría, en esta investigación, está dada en la reconceptualización de la figura docente que se desempeña en proyectos de Educación a Distancia como Consultor Educativo.

La significación práctica se manifiesta en el diseño de nuevos documentos didácticos (Sistema de objetivos, contenidos y habilidades, así como la bibliografía recopilada) que se precisan en el curso elaborado, como instrumentos para la capacitación de docentes y su transformación en Consultores Educativos para la Educación a Distancia, lo que contribuye a la solución de un problema de la Educación, y disminuye los costos de movilización de docentes y alumnos.

La actualidad se manifiesta en la solución al problema precisado en la investigación en el plano social, y en la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación como alternativa que posibilita el mejoramiento profesional y humano de los gestores docentes.

Los resultados que se esperan de esta investigación es un curso, sustentado sobre un Sistema de Gestión de Aprendizaje (SGA), que permita preparar a profesores en los aspectos relacionados con la Educación a Distancia, de manera que les sea posible diseñar formas organizativas que utilicen esta modalidad educativa.

Definición de términos

Capacitación: Dirigida a los recursos laborales en su desempeño o a la preparación para el mismo, con el propósito de habilitarlos para su desempeño en particular. Combina el estudio con contenidos teóricos y generalmente escolarizados, con actividades prácticas que contribuyan al desarrollo de habilidades para el desempeño. Dirigidas siempre sobre las necesidades educativas, para resolver problemas prácticos actuales o prospectivos, de una entidad laboral, en ocasiones puede incluir la Educación de Adultos, para dotar de algún nivel de escolaridad que se requiera para su desempeño en particular. Se organiza en programas educativos auspiciados generalmente por las entidades empleadoras, mediante estructuras diseñadas y establecidos con este fin, en ocasiones con participación de otras instituciones científicas. (Añorga Morales, Julia. "Paradigma Educativo Alternativo para el mejoramiento profesional y humano de los recursos laborales y de la comunidad: Educación Avanzada". La Habana. Cuba. 1995)

Competencias profesionales: Son las respuestas profesionales que una persona da a los requerimientos de su puesto de trabajo (un puesto de trabajo que está ubicado en una organización concreta, un sector o actividad determinada, un contexto social, político y económico concreto, etc.) (Aneas Álvarez, Assumpta. "Competencias profesionales. Análisis conceptual y aplicación profesional". Barcelona. 2005)

Tecnología Educativa: Práctica sistemática y racional en la que se diseñan, operan y evalúan procesos docentes en función de los objetivos particulares, pretende mejorar la eficiencia y efectividad del proceso de enseñanza-aprendizaje, apoyándose en la aplicación sistemática y organizada del conocimiento científico a la solución de problemas. (Añorga Morales, Julia. "Paradigma Educativo Alternativo para el mejoramiento profesional y humano de los recursos laborales y de la comunidad: Educación Avanzada". La Habana. Cuba. 1995)

Sistema de Gestión del Aprendizaje: Es una herramienta informática y telemática organizada en función de unos objetivos formativos de forma integral [es decir que se puedan conseguir exclusivamente dentro de ella] y de unos principios de intervención psicopedagógica y organizativos. (Zapata, Ros, Miguel. "Evaluación de un Sistema de Gestión del Aprendizaje")

CAPÍTULO I. LA CONDUCCIÓN DE LA EDUCACIÓN A DISTANCIA. ANTECEDENTES, SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA

1.1 Desarrollo histórico- lógico de la Educación a Distancia

Para analizar el desarrollo histórico - lógico de la Educación a Distancia en relación con el papel del docente que conduce el proceso pedagógico asumimos lo planteado por Rogelio Segovia. (España, 1991)

"Puede sernos útil la división de la evolución de la Educación a Distancia en tres generaciones a pesar de todos los inconvenientes que presentan este tipo de clasificaciones".

Primera generación de la Educación a Distancia

La primera generación sería aquella en la que se usaba principalmente el correo para hacer llegar textos a los alumnos. Estos textos empezaron a incorporar diversos métodos de guía para el estudio y autoevaluación, y sentaron las bases de la enseñanza programada. Asimismo, se empieza a perfilar la figura del tutor que, o bien responde consultas por correo, o bien se desplaza para acceder periódicamente a los alumnos.

El antecesor de la Educación a Distancia, tal y como hoy se conoce, es el estudio por correspondencia que apareció a mediados del siglo XIX y se difundió ampliamente a finales de este y principios del XX. Fue tal su expansión que en 1938, en Vancouver, Canadá se funda el Consejo Internacional de Estudios por Correspondencia, que después en 1982 pasó a denominarse Consejo Internacional de Educación a Distancia.

Segunda generación de la Educación a Distancia

La segunda generación tiene sus raíces tecnológicas a finales de los años 60 (principio de los 70), utilizando la radio y la televisión, que son medios de difusión, presentes en casi todos los hogares, para apoyo a los textos. El texto empieza a estar arropado en diversos medios audiovisuales: cintas de audio, diapositivas, videos. El medio impreso hace la función de medio "maestro". El tutor incorpora el teléfono a sus medios de comunicación. Esta generación, que se extiende hasta nuestros días incluso en los países más avanzados, puede llegar a incorporar la mayoría de las técnicas informáticas y de comunicaciones empleadas en tecnología educativa, sin por ello dar el salto a la generación siguiente.

La dificultad fundamental de esta generación es la poca retroalimentación que recibe la institución de educación a distancia, la casi ausencia de las interacciones grupales y, por tanto, el sentimiento de soledad de sus estudiantes.

Tercera generación de la Educación a Distancia.

La perspectiva de una tercera generación tiene sus raíces tecnológicas en la difusión de los ordenadores personales y los primeros intentos de la Enseñanza Asistida por Ordenador (EAO) y se completa, por un lado, con los avances de las telecomunicaciones, que nos permite prever una recuperación de la comunicación con el profesor casi equivalente a la clase presencial, y, por otro, con los medios masivos de almacenamiento, que amplían y transforman a una nueva dimensión el material didáctico a que tiene acceso el alumno. La integración de estos elementos en un sistema permite pasar de la idea de Educación a Distancia a la educación centrada en el estudiante.

Hay autores que aceptan cinco generaciones de Educación a Distancia. Entre la generación basada en materiales impresos y la soportada por las Tecnologías de la Información y la Comunicación incluyen el Modelo Tele-Aprendizaje. Este modelo se basa en el uso de la videoconferencia. La quinta y última -hasta el momento - la denominan Modelo de aprendizaje flexible inteligente, que incluye los denominados agentes inteligentes (software especializados) que ayudarán a los estudiantes en su proceso de aprendizaje, propiciando de esta forma un aprendizaje personalizado.

Actualmente la Educación a Distancia ha alcanzado un vertiginoso desarrollo en correspondencia con la evolución de los medios de comunicación; el avance de las tecnologías está produciendo cambios sustanciales en la administración, funcionamiento, modos de producción y fundamentalmente en su concepción teórica. Paradójicamente la formación de Recursos Humanos formados para su desempeño en la modalidad no está en correspondencia con el desarrollo alcanzado.

1.2 Papel del docente como conductor del proceso en Sistemas de Educación a Distancia.

Al hablar de Educación a Distancia no podemos eludir la figura que se encarga de la conducción del proceso ya que es uno de los actores principales en este tipo de modalidad.

Para analizar el papel del docente y su desempeño en Sistemas de Educación a Distancia consideraremos los presupuestos teóricos de diferentes autores.

El Dr. Juan Pedro Febles Rodríguez. Doctor en Ciencias Técnicas. Profesor titular. Asesor de la Presidencia de la Agencia de Información para el Desarrollo. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente plantea que:

"La efectividad de cualquier proceso de Educación a Distancia descansa principalmente en los profesores".

Se logra una mayor efectividad cuando:

• Existe un alto nivel de motivación.
• Se fortalece el trabajo independiente.
• Se ofrece apoyo académico y técnico a los estudiantes.

El apoyo a los alumnos en la Educación a Distancia incluye:

• Organización de las actividades académicas.
• Identificación y solución de los problemas que presentan en el transcurso del aprendizaje.
• Proporcionar oportunidades para interactuar entre ellos y con los profesores.
• Mantener la motivación mediante el seguimiento de los logros alcanzados en el aprendizaje y una permanente retroalimentación.

El papel del tutor fue analizado también por el Lic. Carlos M. Arias (Cuba, 1996) en su tesis en opción al título de Máster en Educación Avanzada.

Carlos M. Arias Hernández plantea, entre otros aspectos, que: "El tutor debe demostrar un alto grado científico, actualización en el tema que desarrolla, dominio de los métodos de la ciencia del contenido que tutorea, y debe conocer y transmitir habilidades para el trabajo científico investigativo. El carácter científico en la labor diaria que realiza el tutor, se evalúa mediante la producción científica, estable individual de este, lo cual es un elemento esencial para la veracidad del contenido, la autoridad, el prestigio, y debe estar en estrecha relación con los problemas contemporáneos de la ciencia en particular. Vinculados a la resolución de estos problemas a través de la práctica".

El autor coincide en gran medida con el análisis realizado, teniendo en cuenta que entre las funciones de la figura docente que se desempeña en programas de Educación a Distancia, es la de desarrollar la autonomía en la solución de tareas profesionales, promover la independencia cognoscitiva y la producción de conocimientos en Proyectos Educativos que utilizan tecnologías no escolarizadas del proceso pedagógico como lo es la Educación a Distancia. "La independencia cognoscitiva garantiza la posibilidad de que el hombre sea capaz de dirigir su aprendizaje, asegurar su educación permanente y, con ello, el logro de un alto nivel de independencia y eficiencia de su actividad profesional".

El Lic. José Chacón (Venezuela, 2006), en correspondencia con el desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), utiliza el término de Tutor Virtual para referirse al actor principal en los Sistemas de Educación a Distancia y lo define como un moderador que trabaja en sistemas abiertos y a distancia, utilizando las Tecnologías de la Información y Comunicación, cuya función primordial es la gestión de la información, servir de guía, de orientación, retroalimentación y motivación.

Las Lic. Melixa O. Crichlow y Dalila E. Sánchez, profesoras de la Facultad de Ingeniería en Sistemas Computacionales de la Universidad Tecnológica de Panamá, expresan: El rol del profesor tutor o consultor es el de orientar y facilitar individualmente el aprendizaje, guiando al estudiante en el manejo del material que debe conocer, induciéndolo a la reflexión, crítica y profundización de lo aprendido. A pesar de que su función aparentemente desaparece frente a los materiales multimediales de la educación a distancia, juega un papel importante como asesor y consejero en cuanto a las técnicas de estudio, la resolución de consultas y otras dificultades de aprendizaje que puedan presentar los estudiantes. También es responsabilidad del profesor la corrección rápida y eficiente de las actividades, evaluando los logros que cada alumno obtiene. Sobre la base de estas evaluaciones, puede rectificar parcialmente el desarrollo de lo planificado, introduciendo nuevos materiales de estudio que refuercen aspectos que aparezcan poco asimilados.

Al analizar los presupuestos teóricos planteados por los autores mencionados afirmamos que en los procesos de Educación a Distancia, no se puede prescindir del componente personalizado, por lo que la figura docente que se desempeña en los procesos que utilizan esta modalidad educativa debe poseer habilidades comunicativas para la negociación y la solución de problemas, además de un alto nivel de motivación que le permita el seguimiento de los estudiantes en el proceso de aprendizaje y lograr así una mayor eficiencia utilizando consecuentemente las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

1.3. El Consultor Educativo como orientador del proceso docente en la Educación a Distancia

Existen diversos criterios en relación con cuales son los componentes de un Sistema de Educación a Distancia, pero todos coinciden en que el docente (Profesor, tutor, asesor) es un elemento importante dentro de él. Con respecto a este elemento del sistema se plantea que, no existe el docente como conductor del proceso de enseñanza – aprendizaje, ni como transmisor de contenidos, es un orientador, facilitador del aprendizaje de los alumnos. Es el responsable del diseño y contenido de la asignatura.

En la Educación a Distancia el papel del docente y el del alumno se modifican en relación con la Educación Presencial tal y como se aprecia en el cuadro comparativo siguiente:

	EDUCACIÓN A DISTANCIA	EDUCACIÓN PRESENCIAL
Papel del profesor	Asesora aprendizaje Orienta la ayuda para resolver dudas No es responsable del rendimiento	Conduce el aprendizaje Resuelve las dudas Es responsable del rendimiento
Papel del estudiante	Es responsable del aprendizaje Asistencia libre a las consultorías	Es co-responsable del aprendizaje Asistencia obligatoria a clases

Al analizar el rol que desempeña el docente en los sistemas de Educación a Distancia, se deduce que su actividad, más que la enseñanza se centra en la orientación del aprendizaje, el proceso de enseñanza - aprendizaje se transforma en un proceso de orientación - aprendizaje.

Al estudiar las figuras docentes, que de alguna manera rigen en el universo de la Educación a Distancia, se encuentran lo siguiente: TUTOR, ASESOR, CONSULTOR TÉCNICO.

Aún no existe un consenso entre especialistas para la conceptualización del docente en un sistema educativo a distancia. Se le ha llamado indistintamente TUTOR o ASESOR, en Cuba y en otros países.

El término TUTOR proviene del latín tutor que se refiere al que hace el papel de defender, guardar, preservar, sostener, sustentar y socorrer.

TUTOR, según el Diccionario de la Lengua Española, es la "persona a quien se ha encargado el cuidado de otra que, por minoría de edad o por otra causa, está incapacitado legalmente para administrarse a sí mismo. Defensor, protector, guía de alguien en cualquier sentido".

En 1998, la Lic. Mercedes Martínez Quijano, en su tesis en opción al título de Máster, reconceptualiza, desde el enfoque de la Educación Avanzada, el término TUTOR a partir del análisis conceptual de varios autores y lo conceptualiza como: Profesional con el cual se negocia la formación y el mejoramiento profesional y humano de los individuos de acuerdo con los intereses sociales e individuales.

En la Enciclopedia Encarta 2006 aparece: Tutor: (Del lat. tutor, -ōris). m. y f. Persona que ejerce la tutela. || 2. Persona encargada de orientar a los alumnos de un curso o asignatura. || 3. Defensor, protector o director en cualquier línea. || 4. Persona que ejerce las funciones señaladas por la legislación antigua al curador. || 5. Profesor privado que se encargaba de la educación general de los hijos de una familia.

Sin embargo, desde el enfoque del autor del presente trabajo, no resulta lo más adecuado atribuir completamente las acepciones del término TUTOR al docente de la Educación a Distancia, pues este tiene una función que busca que el alumno genere sus propias capacidades de autoconducción y autonomía para el estudio y aprendizaje.

En 1992 María Yee Seuret y Antonio Justiniani Miranda, de la Universidad de la Habana, coinciden en la definición de que el TUTOR es igual a un ASESOR.

En la literatura revisada se encontró que el término ASESOR se define de la forma siguiente:

ASESOR: - Letrado a quien, por razón de oficio, incumbe aconsejar o ilustrar con su dictamen a un juez lego.

Persona designada para aconsejar. (Diccionario Enciclopédico A. Breker. ESPASA-CALPES, UTEHA)

ASESOR: Profesional académico que, utilizando los elementos didácticos – pedagógicos en la conducción del aprendizaje, identifica las necesidades educativas del alumno y, para satisfacerlas, los apoya, fomenta el autodidactismo y estimula la actitud analítica y constructiva.

En la Educación a Distancia la Consulta constituye otro método de enseñanza, que se conjuga con la Tutoría para asegurar una mejor dirección del aprendizaje de los estudiantes. Destinada a presentar una ayuda más directa en la autopreparación en condiciones particulares o grupales en que los estudiantes acusen menor tensión, requiere que el docente, la aplique en la orientación, generalización de contenidos, precise objetivos y atienda las diferencias individuales.

En el análisis bibliográfico se encontraron, del término CONSULTOR, las definiciones siguientes:

CONSULTOR: Persona que da su parecer consultado sobre algún asunto. (Diccionario Enciclopédico A. Breker. ESPASA-CALPES, UTEHA)

CONSULTOR: Especialista en un campo de actividad contratado por una organización para que aporte soluciones a un problema específico. (Diccionario de Administración y Finanzas, J.M. Rosemberg OCEANO/CENTRUM. 1995).

CONSULTOR: Que da su parecer consultado sobre algún asunto. Que consulta.

Persona que presta sus servicios profesionales asesorando a terceras en las áreas de su especialidad. (Diccionario Ilustrado Océano 1994).

CONSULTOR: Persona experta en una materia sobre la que asesora profesionalmente (Microsoft® Encarta® 2006. © 1993-2005 Microsoft Corporation.)

CONSULTOR: Individuo o equipo de trabajo, capacitado con una formación especial o gran experiencia que le permite realizar funciones de consejero, asesor profesional, facilitador de cambio, facilitador de aprendizaje, animador, orientador, perito, experto. Su objetivo es desarrollar la independencia en la solución de tareas profesionales. (Glosario de términos de la Educación Avanzada. 1995).

Como puede apreciarse, al comparar la conceptualización del Glosario de términos de la Educación Avanzada, con las acepciones recogidas en otras bibliografías se puede deducir que el término ASESOR resulta un caso particular del de CONSULTOR y este incluye la función de asesorar.

Del análisis del término CONSULTOR y del rol del docente en la Educación a Distancia se concluye que este término resulta más adecuado para caracterizar el desempeño del profesor en los modelos educativos no presenciales.

El Consultor se caracteriza, según los diccionarios, por dar su parecer, aportar solución a un problema, asesorar a terceras personas; del mismo modo el profesor en la Educación a Distancia asesora, orienta ayuda para la solución de problemas y no es responsable totalmente del rendimiento de los estudiantes.

Los nuevos modelos educativos, buscan el desarrollo de personas con conocimientos, habilidades, actitudes y valores por lo que los cambios conducen a que:

• Se fortalezca el aprendizaje autodirigido.
• El alumno tome un papel más activo en su propio aprendizaje.
• La intervención del docente esté en función de las necesidades de los alumnos.
• El aprendizaje colaborativo adquiere mayor importancia.

Lo expuesto anteriormente y la conceptualización de la Consultoría como forma organizativa no académica orienta hacia el análisis del término CONSULTOR en relación con el papel del docente que se desempeña en programas de Educación a Distancia, esto permite proponer que el profesor que labora en proyectos educativos que utilizan la Educación a Distancia debe denominarse CONSULTOR EDUCATIVO y se conceptualiza de la forma siguiente:

CONSULTOR EDUCATIVO: Individuo capacitado o con gran experiencia que le permita asesorar profesionalmente, orientar, propiciar el aprendizaje, desarrollar la independencia cognoscitiva y la producción de conocimientos; diseñar, elaborar y utilizar consecuentemente materiales didácticos en Proyectos de Educación a Distancia; poseedor de habilidades, conocimientos y valores para su transmisión, así como el manejo de diferentes formas de comunicación para la solución de problemas en el proceso de orientación - aprendizaje con el fin de lograr el mejoramiento profesional y humano.

En la práctica educativa cubana el tutor está relacionado con actividades en grados terminales en el caso de pregrado (Trabajo de curso, Trabajo de Diploma), en la formación de postgrado se asocia, fundamentalmente, a las formas siguientes: Maestrías, Especialidad y Doctorado. Actualmente, como parte de la Universalización de la Educación Superior, el tutor adquiere mayor dimensión ante los problemas y desafíos que se manifiestan en el proceso de inserción del trabajo en las microuniversidades ocupando un papel preponderante en la atención a los profesionales en formación.

Al analizar el rol del docente en la Educación a Distancia al conducir el proceso de orientación – aprendizaje permite plantear que el término tutor no es el más indicado para caracterizar al docente de la Educación a Distancia, por lo que se propone el término de Consultor Educativo y que se relaciona con la orientación del aprendizaje, el desarrollo de la independencia cognoscitiva, el diseño, elaboración y utilización de materiales didácticos así como la transmisión de valores. El Consultor Educativo se ajusta a lo que a los efectos de la Educación a Distancia, actual y perspectivamente, se pretende que realicen los docentes en la Unidad de Preparación Gerencial del Ministerio del Transporte.

Para su desempeño en el proceso de orientación - aprendizaje de la Educación a Distancia el docente presencial debe incorporar algunos elementos que permitan su transformación en Consultor Educativo y fortalecer sus competencias profesionales como docente.

CAPÍTULO II. COMPETENCIAS PROFESIONALES DEL DOCENTE EN LA EDUCACIÓN A DISTANCIA

2.1 Competencias profesionales del tutor.

A continuación se analizan los criterios de algunos autores sobre las competencias profesionales o funciones del tutor.

Para Cirigliano (España, 1982), el profesor – tutor (educador a distancia), debe ser capaz de:

1. Elaborar un material estructurado para el aprendizaje por medio de las técnicas de diseño de instrucción.
2. Asesorar al estudiante sobre la organización de su propio currículo, de los contenidos y actividades para el aprendizaje.
3. Desempeñar técnicas tutoriales y a distancia.
4. Poner a disposición de los alumnos técnicas alternativas, recuperativas, correctivas y sustitutivas para lograr el aprendizaje.
5. Elaborar técnicas o procedimientos que permitan acreditar saberes y experiencias de los sujetos implicados en el sistema.
6. Promover en los alumnos un modo personal de organizar su propio aprendizaje.
7. Facilitar diversos modelos para el estudio por medio del material estructurado y que el alumno elabore el propio.
8. Coordinar los diversos efectos educativos secundarios de instituciones y de la vida diaria.
9. Utilizar el potencial de los medios de comunicación social con el fin de explicar y hacer uso del poder educativo de éstos.

Según Guedez (Venezuela, 1987) las competencias profesionales del tutor son las siguientes:

Función administrativa

1. Participar en la coordinación de participación.
2. Asistir a la administración de pruebas o exámenes presenciales.
3. Reporte de evaluación.
4. Dar a los estudiantes información complementaria.

Función institucional

1. Participar en las tareas de planificación.
2. Intercambio con los colegas para resolver problemas que presenta el proceso de instrucción.

Función instruccional

1. Atender debidamente a los estudiantes cuando requieran asesoría académica.
2. Proporcionar información complementaria.
3. Fomentar la transferencia de conocimientos.
4. Propiciar el ejercicio de las capacidades intelectuales, volitivas y afectivas.

Las competencias profesionales del tutor de la Educación Avanzada, definidas por la Lic. Mercedes Martínez Quijano (Cuba, 1998), son las siguientes:

1. Determinar problemas educativos y de investigación científica.
2. Desarrollar acciones para desarrollar la independencia cognoscitiva.
3. Orientar la organización del trabajo independiente.
4. Ofrecer normas de presentación y estilo.
5. Discutir enfoques teóricos y metodológicos.
6. Inducir al alumno a la lectura rápida vertical y sistemática.
7. Ejercitar el análisis, la abstracción, la generalización y la síntesis.
8. Orientar lectura.
9. Relacionar el objetivo de la investigación con el campo del saber.
10. Establecer períodos de cumplimiento de las tareas trazadas.
11. Promover la utilización convergente de múltiples medios.
12. Fomentar la cooperación y la actitud autoevaluativa.
13. Evaluar sistemáticamente el resultado del trabajo independiente.

En su tesis de Doctorado la MSc. Mercedes Martínez Quijano (Cuba, 2007) propone las habilidades profesionales claves que determinan la profesionalización del tutor en el contexto de la Universalización Pedagógica. Estas habilidades son las siguientes:

1. Habilidad creativa: solucionar los problemas de manera diferente y emprender tareas desafiantes, complejas e importantes.
2. Habilidad investigativa. En la búsqueda de conocimientos y nuevos aportes del saber. Además, promueve en los tutorados la apropiación de los conocimientos a través del método científico.
3. Habilidad para la ejecución y dirección del tutelaje: ejecutar de manera sistemática y eficiente el modelo de trabajo del tutor.
4. Habilidad para trabajar en grupos: ejecutar en la actividad tutoral, las reglas de trabajo grupal a partir de la interrelación de los dúos y tríos, utilizando técnicas de mediación, de solución de problemas.
5. Habilidad en el manejo de la Tecnología de la Información y Comunicación (TIC): utilizar en el quehacer cotidiano del tutelaje la tecnología existente en cada microuniversidad.
6. Habilidad para orientar al tutorado en la integración de las formaciones psicológicas, con las relaciones afectivas y sociales. Ejecutar acciones intelectuales en las distintas ramas del saber, sobre el patriotismo, el internacionalismo y hacia sí mismo.
7. Habilidades comunicativas. Escuchar y ejecutar una comunicación dialógica donde los tutorados son escuchados, atendidos y orientados tanto en el plano académico como afectivo y posibilite la interacción social.

El Lic. José Chacón (Venezuela, 2006) plantea que las funciones del moderador que trabaja en sistemas abiertos y a distancia, utilizando las Tecnologías de Información y Comunicación (tutor virtual), se expresan en ciertas habilidades que debe cumplir y que se clasifican de la manera siguiente:

Habilidades técnico-docentes

1. Dominio de cada uno de los contenidos que se imparten en la actividad a distancia.
2. Desarrollo y utilización de distintos recursos comunicacionales con fines pedagógicos.
3. Evaluación pedagógica continua y permanente del desarrollo de cada una de las actividades planificadas.
4. Habilidad para la lectura crítica y reflexiva y la elaboración de resúmenes.
5. Dominio conceptual de los términos de la instrucción tales como: enseñanza, aprendizaje, rol del tutor, rol del alumno, estrategias instruccionales y de evaluación.
6. Capacidad para la evaluación de las posibles dudas surgidas de la lectura de los materiales didácticos o en la realización de las actividades.

Habilidades comunicativas

1. Establecer y desarrollar canales comunicacionales acordes con cada una de las actividades planteadas.
2. Manejar adecuadamente el estilo de comunicación escrita que permita un diálogo óptimo entre el docente y los estudiantes.
3. Establecer y desarrollar canales de comunicación on line con el resto del equipo docente y administrativo para la coordinación de las distintas acciones, concernientes al desarrollo del curso y la participación del grupo.

Habilidades actitudinales

1. Organizado: Capacidad de organizar cada una de sus tareas, por ejemplo el calendario de actividades, organización del contenido, jerarquización de objetivos, entre otros.
2. Proactivo: Debe ser capaz de tomar decisiones y actuar en momentos específicos.
3. Asertivo: Debe ser capaz de tomar decisiones en el momento y lugar correcto con la capacidad de entender los procesos cognitivos, afectivos de cada uno de sus alumnos. Dar consejos.
4. Perceptivo: Capaz de percibir las inquietudes manifiestas y ocultas de los estudiantes mediante la lectura de sus comentarios.
5. Liderazgo: Para poder conformar grupos de trabajo y coordinarlos.
6. Flexible: Para adaptar los contenidos y estrategias a las especificaciones propias de los estudiantes, plataforma tecnológica e imprevistos.
7. Motivador: Con la alta disposición de estimular a los estudiantes a que eviten la deserción.

Habilidades Tecnológicas

1. Conocimiento pleno de la plataforma tecnológica; así como del soporte técnico ante las distintas dificultades que se puedan presentar con la utilización de la plataforma.
2. Uso de cada uno de los recursos tecnológicos para la gestión de la información con fines pedagógicos.
3. Manejo de las distintas opciones tecnológicas que puedan servir de alternativas, en situaciones de contingencia y permita la flexibilización del proceso instruccional, sin desviar sus objetivos.
4. Gestión de información que brinde soporte a los alumnos para la obtención de información relevante.

El cumplimiento de las funciones del Tutor Virtual exige el fortalecimiento de las competencias profesionales del docente tradicional estableciéndose la necesidad de profundizar en conocimientos, aptitudes y actitudes que permitan enfrentar los nuevos espacios de interacción y educación.

Para resumir las competencias profesionales del docente que labora en sistemas de Educación a Distancia se toman en cuenta las palabras del Lic. Enrique Galindo Rodríguez profesor de la Universidad Nacional Autónoma de México:

"El asesor a distancia, aunque es un profesor de carrera igual al que se desempeña en la educación presencial, requiere de habilidades adicionales a las de saber trasmitir un contenido eficazmente. Necesita, entre otras cosas, haber sido él mismo un alumno de sistemas abiertos o a distancia, haber vivido la situación en la que se encuentran sus alumnos y así entender mejor sus necesidades."

El resultado del análisis de diferentes autores en relación con las competencias profesionales del tutor, permite proponer, a partir de la regularidad y teniendo en cuenta la conceptualización de Consultor Educativo, sus competencias profesionales. Estas no difieren de las que se plantean para el desempeño profesional del tutor, pero se tienen en cuenta, como elementos esenciales que lo distinguen: la transmisión de valores humanos y el diseño, elaboración y evaluación de materiales didácticos.

2.2 Competencias profesionales del Consultor Educativo para la Educación a Distancia.

Para su desempeño en el proceso de orientación - aprendizaje de la Educación a Distancia el docente presencial debe incorporar algunos elementos que permitan su transformación en Consultor Educativo, los que serán reflejados seguidamente.

1. Conocer aspectos metodológicos y de conducción del aprendizaje en la Educación a Distancia.
2. Fomentar el autodidactismo, la transferencia de conocimientos, la cooperación y la actitud autoevaluativa, así como la transmisión de valores.
3. Desempeñar consultorías presenciales y a distancia.
4. Diseñar, elaborar y evaluar materiales didácticos en diferentes soportes.
5. Utilizar consecuentemente las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en el proceso de orientación-aprendizaje.
6. Intervenir, junto a otros Consultores Educativos, en reuniones de coordinación general para analizar datos sobre los alumnos, los materiales didácticos y el sistema en general.

Para lograr el proceso de transformación en Consultores Educativos es necesario tener en cuenta las necesidades de los gestores docentes para lograr su desempeño en Sistemas de Educación a Distancia, para ello se analizan los resultados de los instrumentos aplicados lo que permitirá diseñar un programa cuya propuesta se reflejará en el próximo capítulo.

2.4 Resultado de los instrumentos aplicados

A continuación se presenta una valoración de los resultados que arrojó la investigación.

Encuesta No. 1 (Anexo 1)

Encuesta semicerrada con el objetivo de obtener criterios acerca de los aspectos siguientes:

• Nivel escolar.
• Experiencia como profesor.
• Experiencia en programas que utilizan la Educación a Distancia como modalidad educativa.
• Factores que se oponen al desarrollo de cursos que utilizan la Educación a Distancia como modalidad.
• Ventajas de la Educación a Distancia.
• Necesidad de aplicar la modalidad en el centro.
• Desventajas de la Educación a Distancia como modalidad educativa.
• Necesidades de aprendizaje para el desempeño profesional en Sistemas de Educación a Distancia.

Comportamiento de la muestra: 1 director, 2 subdirectores, 2 metodólogos y 19 profesores para un total de 24 docentes lo que representa el 58,5 % con respecto a la población.

Consideraciones sobre los resultados (Anexo 2)

Pregunta No. 1

La tabla No. 1 indica que todos los encuestados poseen una escolaridad de nivel superior lo que refleja que estos Recursos Laborales poseen una alta preparación que les permite acometer el proceso de transformación para su desempeño como Consultores Educativos para la Educación a Distancia.

Pregunta No. 2

Poseen experiencia como profesor: 23

Promedio de años de experiencia como profesor: 18,03

Según los resultados que muestra la tabla No. 2, el 58,33% de los encuestados poseen una experiencia docente de más de 20 años, lo que permite considerar que nuestro potencial humano es experimentado en la docencia.

Pregunta No. 4

El 79,16 % de los encuestados no posee experiencia en programas que utilizan la Educación a Distancia como tecnología educativa como se muestra en la tabla 3, lo que constituye una de las situaciones problemáticas principales en la investigación y permitió extraer el problema real del trabajo.

Pregunta No. 5

Analizando los resultados de la tabla No. 4 se aprecia que las formulaciones de mayor incidencia son las que corresponden a:

• Falta de condiciones tecnológicas.
• Desconocimiento de aspectos teórico-metodológicos de la Educación a Distancia.
• Desconocimiento de los elementos para la elaboración de materiales didácticos.
• Insuficiente preparación del personal docente.
• Estructura organizativa inadecuada.
• Deficiente disponibilidad de bibliografía.

Además de las formulaciones anteriores se añaden las siguientes:

• Poca divulgación de la oferta de la Educación a Distancia como modalidad.
• Condiciones laborales deficientes.
• Falta proactividad en identificar necesidades.
• Formalidad en la búsqueda de soluciones a la medida.

Estos elementos orientaron a identificar el problema científico y a reafirmar la necesidad elaborar un diseño curricular que permita la preparación de los gestores docentes, teniendo en cuenta un aspecto importante dentro de los propósitos que se persiguen, la recopilación y preparación de la bibliografía necesaria para la formación de Consultores Educativos de la Educación a Distancia.

Es conveniente señalar que en el momento de aplicar la encuesta las condiciones tecnológicas del centro no presentaban una situación muy favorable, actualmente se ha mejorado la disponibilidad de equipamiento para el personal docente y se ha optimizado la posibilidad de acceso a Internet.