Algunas sugerencias para la elaboración de los contratos de ejecución de obras (página 2)

a. La cooperación del dueño 
b. Director de obra 
c. Director de la ejecución 
d. Control de
calidad 

Las fases de la obra. 

1. El proyecto de
ejecución de obra. 
2. Acta de inicio o replanteo 
3. Planning de obra 
4. Variaciones en costos. 
5. Suministro de materiales 
6. Mora del contratista 

Herramientas de control
presupuestario de una obra. 

1. Unidades de medición 
2. Organización del estado de
mediciones. 
3. Descripción de las unidades de
obra 
4. Tipos de mediciones 

a. Mediciones preliminares 
b. Mediciones de gestión 
c. Mediciones de proyecto 
d. Mediciones de ejecución 

5. Cuando el presupuesto se
enfrenta a la realidad de la obra. 

a. Costo
estándar y costo histórico o real 
b. Análisis de las desviaciones 

6. El  costo en una obra. Materiales 
7. El almacenaje de materiales. 
8. El control del gasto en mano de obra. 
9. Subcontratación. 
10. El beneficio de la obra para el constructor. 
11. La amortización como costo de obra. 

Situaciones excepcionales. 

1. Suspensión de la obra. 
2. Modificación de la obra. 

Los pagos de la obra.

1. Certificaciones de obra en ejecución 
2. Anticipos 
3. Mora en el pago 
4. Certificaciones de revisión de precio 

Entrega de la obra. 

1. Introducción.
2. Verificación 
3. Recepción. 

a. Recepciones particulares 
b. Formalización 

5. Período de garantía. 
6. La liquidación. El Pago. 

La recepción de la obra. 

1. Introducción. 
2. ¿Cómo se regula la recepción de la
obra?. 
3. ¿Qué es la recepción de la
obra?. 
4. Características de la recepción de la
obra. 
5. Clases de recepción. 

a. Recepción expresa y tácita 
b. Recepción total y parcial 

6. ¿Cómo formalizar la recepción de la
obra? 
7. Efectos de la recepción de la obra. 
8. Plazo para efectuar la recepción. 
9. Efectos de la recepción 
10. Precauciones. 
11. Consejos para firmar el acta de recepción. 

a. Introducción. 
b. Requisitos del acta 
c. Efectos del acta 
d. Plazo 
e. Rechazo de la obra 
f. Tramitación del acta 

Conclusión excepcional del contrato. 

1. El desistimiento del dueño 
2. Muerte del
contratista 
3. Imposibilidad sobrevenida 
4. Incumplimiento del contrato 
5. La modificación. 
6. La quiebra o
suspensión de pagos. 

Responsabilidades derivadas del
contrato de obra. 

1. La ruina. 
2. La responsabilidad en la LOE. 

Algunos modelos
recomendados para la contratación de determinados servicios en
los contratos de
ejecución de obras.

• Modelo de contrato de redacción de proyecto básico y de
  ejecución. 
• Modelo de contrato de arquitecto proyectista redactando en
  un solo proyecto el proyecto básico y el de
  ejecución. 
• Modelo general de contrato entre promotor y
  arquitecto. 
• Modelo de contrato de arquitecto director de
  ejecución de obra.
• Modelo de contrato de encargo de trabajo
  profesional a arquitecto.
• Modelo de contrato con arquitecto
  técnico. 
• Modelo de contrato de ejecución parcial de
  obra. 
• Modelo de contrato de ejecución parcial de obra con
  contratista principal. 
• Modelo de subcontrata para ejecutar capítulo o
  unidad de obra.
• Acta de replanteo e inicio de obra.
• Modelo de comunicación del constructor al promotor
  de finalización de la obra.
• Acta de recepción de obra.
• Modelo de acta de recepción de obra sin
  reservas.
• Modelo de acta de recepción de obra con
  reservas 
• Modelo de acta de subsanación de defectos.
• Acta de manifestaciones.
• Notificación por la dirección facultativa al promotor de la
  terminación de la obra

Algunas sugerencias
para la elaboración de pro forma de contratos de
ejecución de obras.

Aunque esta resulte una decisión muy particular de cada
entidad jurídica, a continuación y sólo a
modo de ejemplo, se realiza una propuesta detallada de algunos de
los principales elementos, de carácter técnico, legal y
jurídico a ser tenidos en cuenta en la confección
de un contrato, agrupados convenientemente por secciones.

Sección 1 

De la Identidad de
los Participantes en la Construcción y de los Documentos que
integran el Contrato. 

1. IDENTIDAD DE LOS PARTICIPANTES Y SUS FACULTADES. 

• DIRECCIÓN FACULTATIVA. 
• GERENTE DEL PROYECTO. 
• ENTIDAD DE CONTROL.

2. DOCUMENTOS CONTRACTUALES Y NORMAS
VINCULANTES PARA LAS PARTES. 

• LIBRO DE ORDENES E INCIDENCIAS. 
• ANEXOS. 

3. ORDEN DE PRELACION DOCUMENTAL. 

Sección 2 

Del Objeto del presente Contrato y del Precio 

4. OBJETO DEL CONTRATO. 
5. PRECIO. VARIACIÓN DE PRECIOS POR
MODIFICACIONE5 DEL PROYECTO. RETENCIONES. 
Variación de precios por modificaciones del
proyecto. 
Retenciones. 
6. FORMA DE PAGO – CERTIFICACIONES DE OBRA
7. RETRASO EN LOS PAGOS 
8. LIQUIDACIÓN FINAL DEL PRECIO 

Sección 3

De las Obligaciones
Asumidas por el constructor 
9. PLAZO DE EJECUCIÓN. ENTREGA DE DOCUMENTOS TRAS LA FIRMA
DEL CONTRATO 
10. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONSTRUCTOR 
11. RIESGO DE LA
OBRA 
12. OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN

Sección 4 

De la Construcción de la obra
13. COORDINACIÓN DE LA OBRA 
14. INSTRUCCIONES IMPARTIDAS POR EL PROPIETARIO. 
15. CALIDAD DE LOS
MATERIALES 
16. CALIDAD DE LAS OBRAS. 
17. COMPROBACIONES 
18. VISITAS 

Sección 5 

De la
Organización de la Obra 
19. REPRESENTANTE EN LA OBRA
20. SEGURIDAD E
HIGIENE EN EL
TRABAJO 
21. COMPROBACIÓN 
22. INSTALACIÓN DE LA OBRA 
23. REUNIONES EN LA OBRA
24. RETRASOS. FORMALIZACIÓN DE LOS MISMOS. 
25. PENALIZACIONES POR RETRASOS 

Sección 6 

De la Recepción y Toma de Posesión de la
obra 
26. RECEPCIÓN DE LA OBRA 
27. RECEPCIÓN PROVISIONAL 
28. RECEPCIÓN DEFINITIVA 

Sección 7 

Seguros. 
29. SEGURO DE
RESPONSABILIDAD
CIVIL 
30. SEGURO RELATIVO A LA GARANTÍA TRIENAL. 
31. SEGURO DE TODO RIESGO DE LA OBRA 
32. JUSTIFICACIÓN DEL PAGO DE LAS PRIMAS DE LOS SEGUROS. 

Sección 8 

De la Extinción del Contrato

33. SUPUESTOS DE EXTINCIÓN CONTRACTUAL 
34. EL DESISTIMIENTO DEL PROPIETARIO. 
35. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR PARTE DEL
CONSTRUCTOR 
36. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR PARTE DEL
PROPIETARIO. 
37. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN 

Sección 9 

De las Disposiciones Finales 
38. LEY
APLICABLE 
39. CLÁUSULA COMPROMISORIA. 
40. ACUERDOS ANTERIORES 
41. RENUNCIA 
42. IMPUESTOS Y
GASTOS 
43. COMUNICACIONES. DIRECCIONES. 
44. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. 

Finalmente es oportuno y pertinente expresar que cada contrato
tiene sus propias particularidades, ya que cada proyecto tiene
también sus propias características que lo
diferencian de los demás; en tal sentido, es importante
comprender que los criterios aquí expuestos constituyen
sólo una guía que con carácter preliminar
ayudará a confeccionar un contrato de ejecución de
obras, y no una receta única que siempre deberá ser
aplicada.

CONCLUSIONES

Tener en cuenta los elementos aquí expuestos y su
ordenamiento, facilitará la confección de los
contratos de ejecución de obras creando las condiciones
necesarias para un mejor entendimiento entre todas las partes
interesadas y una conducción con mayor calidad del
proceso
asociado.

BIBLIOGRAFÍA

Banco de Desarrollo de
América
del Norte (2007). Contratación de
Consultores.

Banco de Desarrollo de América del Norte (2007).
Políticas y procedimientos de
contratación y adquisición.

Banco de Desarrollo de América del Norte (2007).
Precalificación de contratistas.

Banco de Desarrollo de América del Norte (2007).
Procedimientos para las contrataciones y su evaluación.

Colectivo de Autores (1997). Conferencias Curso de
Contratista General. Material Didáctico 80p.
Corporación UNECA. La Habana.

Heredia, Rafael de (1995). Dirección
Integrada de Proyecto-DIP- Project Management. Segunda
Edición. Escuela
Técnica Superior de Ingenieros Industriales. Universidad
Politécnica de Madrid.
Madrid. España.

Luis, A. (1999). Los conceptos asociados a la
Dirección Integrada de Proyecto (Project Management) y su
aplicación en la fase de ejecución de una obra.
Corporación UNECA s.a.

Luis A., Porter A. (1998)
Dirección Integrada de Construcción. Un enfoque
para lograr impacto positivo en la Calidad. Resumen Congreso
Calidad y Competitividad
en las Construcciones. UNAICC.

Luis A., Porter A. (1999) "Proyecto de
Ejecución de Obras: Una vía de integración para lograr impacto positivo en
la Calidad, los Costos y el Plazo de Construcción"
Libro Memorias del
CONPAT "99. Editorial SAGA & Asociados LTDA Vol. 3.
Montevideo.

Porter A., Luis A. (1998) El Plan de la
Calidad. ¿Un fin, un medio o una necesidad para la
construcción de obras? Libro de Memorias XIII Congreso
Latinoamericano de Calidad. IMECCA.

Autor:

Prof. Dr. Ing. Arturo Luis Romero **

Andy Luis Miranda***

**: Ingeniero Civil. Ingeniero
Hidráulico. Doctor en Ciencias
Técnicas. Profesor
Titular. Investigador Titular. Master en Cálculo
Estructural de Obras de Ingeniería. Diplomado en Dirección
de Empresas,
Marketing y
Negociaciones. Master en Dirección Integrada de Proyectos.
Diplomado en Estrategias de
Negocios y
Comunicación. Diplomado en Gestión de
Riesgos, Gestión de la Calidad y Ambiental.
Especialista Principal Empresa
Comercializadora Escambray, C. de La Habana. Cuba

***: Estudiante de 4to año de Ingeniería
Civil. Facultad de Ingeniería Civil. CUJAE. C. de La
Habana. Cuba

Mayo del 2008