Desbalance comercial en el Mercosur: sector automotor

Partes: 1, 2

INTRODUCCIÓN

El siguiente trabajo
tratará brevemente sobre los procesos
sociales y políticos, de política exterior e
interior que sufrieron en particular dos países del
MERCOSUR:
Argentina y Brasil. Me
centraré en el sector automotriz, tema tan discutido,
negociado y vuelto a negociar entre estos dos países. Se
hará referencia a las estrategias
nacionales en esa relación y a las estrategias extranjeras
(brasileñas) tratando también de sacar provecho
positivo tanto político como, por sobre todo,
económico (que en principio fue el origen inspirador del
MERCOSUR).

Una publicación especializada en el sector
automotriz de tiraje mensual, ha tratado particularmente esta
relación en un artículo sobre el cual se ha
inspirado este trabajo. Si el MERCOSUR sirve o no, pregunta que
lleva años en discusión la soslayaré, solo
para reflejar con datos objetivos lo
que fuimos, lo que somos y lo que podemos ser a partir del
MERCOSUR hoy.

DESARROLLO

Con el advenimiento del gobierno
democrático del entonces presidente argentino Raúl
Alfonsín, comienza la etapa definitiva de integración comercial entre Argentina y
Brasil. Así con la puesta en marcha del Programa de
Integración y Cooperación Económica (PICE)
en julio de 1986 se firma un acuerdo bilateral de acercamiento
político: Acta de Cooperación e
Integración Argentino- Brasileña dentro del
marco jurídico de la Asociación Latinoamericana de
integración (ALADI). Este
acuerdo sienta las bases para lo que años más tarde
se será: el MERCOSUR.

En términos históricos desde la firma de
esa Acta a lo que hoy logramos conformar, se puede decir que se
ha evolucionado muy rápidamente. En todos estos
años se han generado amplios consensos (que sobrevivieron
a cambios de diferentes gobiernos y a crisis
económicas), y a la vez serias dudas respecto de los
límites
y la conveniencia de esa integración (sobre todo en el
plano económico, en nuestro país este dato se
evidencia a causa del balance negativo de esa relación
para la Argentina).

Dos años mas tarde, estos dos países, en
1988, suscriben el Tratado de Integración de
Cooperación y Desarrollo, conformando así un
área de libre comercio.
Este tratado deja evidenciado lo importante y beneficioso que
sería para estos países la posibilidad de coordinar
políticas arancelarias, aduaneras,
monetarias, fiscales y cambiarias.

En 1991 se firma el Tratado de Asunción,
en esta oportunidad participan Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay,
países limítrofes que dieron comienzo al
MERCOSUR.

Entre sus características principales se
destacan:

La creación de una zona de libre comercio (se
determinó por un lado que el MERCOSUR sería
"comercial" y no "industrial" y por otra parte se tenía
como objetivo
crear una "zona de libre comercio", para la cual en principio
se acordó una rebaja de aranceles
entre los países del bloque de un 40% con reducciones
programadas semestralmente hasta llegar a una situación
de tarifa 0% para el año 1995).
La idea era lograr la libre circulación de
bienes,
servicios y
factores productivos entre los países miembros del
bloque.
Los países firmantes también acordaron
adoptar una política comercial común con respecto
a los países no miembros del bloque, de modo que la
tarifa externa sea común para los cuatro
miembros.
Así pusieron como objetivo principal la
creación de un mercado
común que recién en el año 1995
comenzó a funcionar.

El 1994 se realiza la cumbre de Ouro Preto, donde se
firma el Protocolo de Ouro Preto, en el cual se determinan
las instituciones
del MERCOSUR con el objetivo de realizar una "Unión
Aduanera" en forma previa al establecimiento del mercado
común.

Esta unión comenzó a funcionar el 1°
enero de 1995.

¿Cuáles eran los objetivos principales de
esta unión aduanera?

Además de establecer un régimen
"simplificado" de migraciones y aduanas.
Se "eliminaron" trabas arancelarias y
para-arancelarias en el comercio entre los socios.
Para ello se establece un arancel externo
común, que debía reducirse a tarifa 0%, en el que
en principio los:
Materiales de transporte:
cuentan con una tarifa de 14,9%*

Partes: 1, 2

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