Perú: Políticas del Sector Agrícola en el marco de los tratados de libre comercio

2. Marco orientador de la
   política agrícola
3. Objetivos de la
   política agrícola
4. Políticas
   macroeconómicas para el sector
   agrícola
5. 
   Políticas agrícolas
   sectoriales
6. Desarrollo
   de la agroexportación y mayores oportunidades de acceso
   a los mercados externos
7. Apoyo a la
   tecnificación del agro para elevar la rentabilidad y la
   competitividad de productos ejes de sistemas
   productivos
8. Promover
   las concesiones forestales
9. 
   Políticas de Inversión
   Pública

Introducción

Los esfuerzos destinados a la ejecución de la
política
agraria en los dos últimos años, permitieron
dinamizar el desarrollo de
la plataforma de servicios para
el agro, iniciar el fortalecimiento de la institucionalidad
agraria, otorgar una mayor seguridad
jurídica en la propiedad de
la tierra,
corregir los efectos de las distorsiones de precios en el
mercado
internacional y mantener una política de
concertación permanente para la solución de
conflictos.
Esto ha permitido apoyar el proceso de
recuperación productiva del sector que en el 2006
presentó un notorio mejoramiento en sus principales
variables.

Marco orientador de la política
agrícola:

Los ejes centrales de la política agrícola
son los siguientes:

• Capitalizar el agro. Considerando como
  aspectos críticos la inexistencia de un mercado de
  tierras y la debilidad de la innovación tecnológica, por la
  ausencia de un Sistema de
  Investigación y Extensión Agraria
  tanto pública como privada.
• Desarrollo de negocios
  agrarios articulados a cadenas productivas. Considerando
  como aspecto crítico que la agricultura
  no es un gran generador de empleo, por
  la baja productividad
  de la mano de obra, a pesar de absorber al 30% de la PEA total
  y representar el 70% de la PEA rural. Se debe buscar detener el
  círculo de baja productividad, bajos ingresos y
  pobreza rural,
  con una estrategia de
  agro negocios vinculada a cadenas productivas, para dotar de un
  mayor valor
  agregado a la producción y un compromiso empresarial en
  la distribución de utilidades.
• Seguridad alimentaria. Porque interesa el
  bienestar de las personas. La producción interna de
  alimentos
  debe ser lo suficientemente estable y equilibrada como para
  garantizar la disponibilidad de alimentos, o tener el
  suficiente poder de
  compra con sus exportaciones agropecuarias sin generar
  déficit insalvables en la balanza
  comercial.
• Desarrollo rural. Se debe asumir un rol de
  liderazgo en
  el desarrollo rural, para convocar y promover la
  intervención organizada de las diferentes entidades
  multisectoriales. El predominio de la actividad agraria en el
  ámbito rural justifica dicho liderazgo. Además,
  se debe dejar de considerar al espacio rural sólo como
  un ámbito de pobreza. En él se identifican las
  oportunidades productivas, las posibilidades de planeamiento y
  gestión de la producción
  organizada.

Objetivos de la
política agrícola:

Es necesario que en nuestro país se tenga,
productores agrarios organizados e integrados, competitivos,
rentables y sostenibles económica, social y
ambientalmente, en un entorno democrático y de igualdad de
oportunidades. Para alcanzar esa visión, la misión de
las instituciones
públicas y privadas es la de promover el desarrollo de los
productores agrarios organizados en el marco de la cuenca
como unidad de gestión de los recursos
naturales, para lograr una agricultura competitiva y
sostenible. Nuestros esfuerzos deberían concentrarse
entonces en lograr durante los siguientes 15 años el
objetivo
general de elevar la rentabilidad y
la competitividad
del sector agrario, dinamizar el empleo y reducir la pobreza rural,
en el marco del rol subsidiario del Estado, el uso
eficiente de los recursos
públicos y el manejo sostenible de los recursos naturales
y el ambiente. Para
alcanzar el objetivo general planteado, se deben considerar tres
objetivos
estratégicos que permitan orientar la actividad agraria
sobre la base de la innovación tecnológica, con el fin
de ganar competitividad, y buscar el mayor valor agregado para la
producción de agroexportación y la suficiente
protección para enfrentar la sustitución de
alimentos importados afectados por la tendencia decreciente de
precios de los "commodities". Todo esto en un marco de equidad y
sostenibilidad.

• Lograr la rentabilidad y la competitividad del agro,
  con bajos costos de
  producción, productos de
  calidad,
  mercados
  agrarios fortalecidos y desarrollados y organizaciones
  agrarias modernas y eficientes.
• Contribuir a la reducción de la pobreza y el
  mejoramiento de las condiciones de vida en las áreas
  rurales, incorporando a los pequeños agricultores de la
  agricultura tradicional y de autosubsistencia al
  mercado.
• Contribuir al aprovechamiento sostenible de los
  recursos naturales, para proteger el ambiente, convertirlo en
  un activo importante de la población rural y generar las condiciones
  para el desarrollo
  económico y social.

Políticas macroeconómicas
para el sector agrícola: