La Educación Básica en Venezuela: Legislación Vigente y Principios (página 2)

Partes: 1, 2

El Artículo 102 de la CNRB indica que:

"La
educación es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria.
El Estado la
asumirá como función
indeclinable y de máximo interés
en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento
científico, humanístico y tecnológico
al servicio de
la sociedad. La
educación es un servicio público y
está fundamentada en el respeto a
todas las corrientes del pensamiento,
con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada
ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad
en una sociedad democrática basada en la
valoración ética
del trabajo y en
la participación activa, consciente y solidaria en los
procesos de
transformación social consustanciados con los valores
de la identidad
nacional, y con una visión latinoamericana y
universal. El Estado, con
la participación de las familias y la sociedad,
promoverá el proceso de
educación ciudadana de acuerdo con los principios
contenidos de esta Constitución y en la ley."

El Artículo 103:

"Toda persona tiene
derecho a una educación integral, de calidad,
permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que
las derivadas de
sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La
educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en
las instituciones del Estado es gratuita hasta el
pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará
una inversión prioritaria, de conformidad con
las recomendaciones de la
Organización de las Naciones
Unidas. El Estado creará y sostendrá
instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y
culminación en el sistema
educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades
especiales o con discapacidad y
a quienes se encuentren privados de su libertad o
carezcan de condiciones básicas para su
incorporación y permanencia en el sistema
educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y
programas
educativos públicos a nivel medio y universitario
serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre
la renta según la ley respectiva."

En lo referido a la Ley Orgánica de Educación,
el artículo 6º, de la misma indica:

"Todos tienen derecho a recibir una educación
conforme con sus aptitudes y aspiraciones, adecuada a su
vocación y dentro de las exigencias del interés
nacional o local, sin ningún tipo de discriminación por razón de la
raza, del sexo, del
credo, la
posición económica y social o de cualquier otra
naturaleza.
El estado creará y sostendrá instituciones y
servicios suficientemente dotados para asegurar el cumplimiento
de la obligación que en tal sentido le corresponde,
así como los servicios de orientación, asistencia
y protección integral al alumno, con el fin de
garantizar el máximo rendimiento social del sistema
educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de
oportunidades educacionales".

El Artículo 8º, señala que:

"La educación que se imparta en los institutos
oficiales será gratuita en todos sus niveles y
modalidades. La Ley de Educación
Superior en lo referente a este nivel de estudios y el
Ejecutivo Nacional en la modalidad de educación
especial, establecerán obligaciones
económicas cuando se trate de personas provistas de
medios de
fortuna. Los recursos
financieros que el Estado destina a educación,
constituyen una inversión de interés social que
obliga a todos sus beneficiarios a retribuir servicios a la
comunidad."

El Reglamento General de la Ley Orgánica de
Educación, Decreto Nº 313/1999, incluye los aspectos
organizativos y soporte legal a la educación en nuestro
país, al respecto el Artículo 2, señala
que:

"El presente Reglamento regirá para los niveles y
modalidades del sistema educativo, excepto para el nivel de
educación superior, en el cual se aplicarán las
regulaciones pertinentes de la Ley Orgánica de
Educación y las de la ley especial correspondiente y su
reglamentación."

Y en el Artículo 4, indica las formas en que el Estado
puede impartir la educación:

"La educación como función y servicio
público y como derecho permanente e irrenunciable de la
persona se impartirá mediante un proceso escolarizado y
no escolarizado."

Sin embargo también la Ley Orgánica de
Protección del Niño, Niña y Adolescente,
incluye entre sus postulados a la educación de los sujetos
ubicados en el ángulo de contexto de la misma, para ello
en su Artículo 53, señala:

"Derecho a la Educación. Todos los niños
y adolescentes
tienen derecho a la educación.

Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir
educación en una escuela,
plantel o instituto oficial, de carácter gratuito y cercano a su
residencia."

Como se puede inferir de lo antes planteado, la
Educación Venezolana, se encuentra bien fundamentada y
soportada por leyes
específicas que las vinculan al desarrollo de
la
república, y que funcionan en concordancia con
la Carta Magna
del año 1999; sin embargo, existe algunas lagunas que
deberán ser subsanadas por la Ley Orgánica de
Educación que actualmente se discute en la Asamblea
Nacional, de manera de llevarla a un nivel más alto de
corresponsabilidad, participación, solidaridad,
democrática y sobre todo crítica
de la situación nacional, que coadyuve en la
formación de Venezolanos cónsonos con el modelo de
sociedad que se construye.

Hay otras leyes que se pudieran incluir, que contemplan a la
educación básica de alguna u otra manera, como la
Ley para las Personas Discapacitadas, la Ley de las Comunidades
Indígenas y la Ley de los Consejos Comunales.

EL SISTEMA EDUCATIVO
VENEZOLANO

El sistema educativo venezolano está organizado de la
siguiente forma: el primer nivel, Educación
Preescolar; el segundo nivel, Educación Básica;
el tercer nivel, Educación Media, Diversificada y
Profesional; el cuarto nivel, Educación Superior y el
quinto nivel, Post Grado. Consideramos importante mencionar que
en Venezuela en
los actuales momentos está en discusión una nueva
Ley de Educación.

Cada uno de estos niveles cumple las correspondientes funciones:

− Primer nivel: Educación Preescolar.
En este nivel se atiende a los niños en las edades de 3
a 5 años y su función principal es socializar al
niño en el entorno escolar.
− Segundo nivel: Educación
Básica. El segundo nivel está constituido por
tres etapas designadas así. La primera etapa abarca la
formación desde primero hasta tercer grado; la segunda
etapa comprende la formación desde cuarto hasta sexto
grado y la tercera etapa va desde séptimo hasta noveno
grado.

Los dos primeros períodos se centran en la
formación integral del niño (desde los seis
años) en las áreas académicas de lengua y
literatura,
matemática, ciencia y
tecnología, ciencias
sociales, educación estética y educación
física. Estructurado curricularmente sobre el concepto de ejes
transversales definidos en torno a las
siguientes áreas: lenguaje,
desarrollo del pensamiento, trabajo y valores para
la I etapa y luego incorpora además el eje de: ambiente e
identificación nacional en la II etapa. A través de
un currículo globalizado, integrador y
socializador que se fundamenta en el desarrollo de las competencias en
los aprendizajes avalados por la UNESCO del ser, hacer, conocer y
convivir. La III Etapa de Educación Básica
representa el último ciclo de la Educación
Básica legalmente constituida en los artículos 9,
21, 22 de la Ley Orgánica de Educación.

El Ministerio de Educación en la "Propuesta Curricular
para la III etapa de Educación Básica" (1998b:
40-41) expone los siguientes fines educativos:

La Formación integral de un ciudadano sano, culto y
crítico, capaz de participar creativa, consciente y
solidariamente en los procesos de transformación social;
con una conciencia
ciudadana para la conservación, el uso racional de los
recursos
naturales, la defensa y mejoramiento del ambiente y de la
calidad de
vida; con capacidad científica, técnica,
humanística y artística; con valores tales como
el amor, la
identidad
nacional, el respeto por la vida, la libertad, la justicia, la
perseverancia, la honestidad, la
convivencia, la comprensión, la tolerancia y
demás actitudes que
favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los
vínculos de integración y solidaridad latinoamericana;
con la consolidación de conocimientos en disciplinas y
técnicas que permitan al educando el
ejercicio de una función socialmente útil; con
destrezas para el manejo del lenguaje, de los procesos de
pensamiento, la valoración hacia el trabajo y
la participación ciudadana en acciones
ambientales; con un desarrollo integrado de los cuatro
aprendizajes fundamentales: "aprender a ser", "aprender a
conocer", "aprender a hacer" y "aprender a convivir".

En consecuencia, el perfil del egresado de la III etapa de
Educación Básica propone un alumno que
deberá: Ser, Conocer, Hacer y Convivir; retos, necesidades
y compromisos acordes con la realidad nacional y (UNESCO).

− Tercer nivel – Medio, Diversificado y Profesional.
Este ciclo se completa en un período de dos años
y ofrece al estudiante egresado de la educación
básica las opciones de: ciencias,
humanidades y técnico medio en diferentes
especialidades; siendo el inglés enseñado desde un enfoque
con propósitos específicos (ESP).
− Cuarto nivel – Educación Superior.
Alrededor del año 1960 existían en Venezuela tres
universidades de educación superior: la Universidad
Central de Venezuela, la Universidad de los Andes
(Mérida) y la Universidad del Zulia; además de
dos privadas: la Universidad Católica Andrés
Bello y la Universidad Santa Maria y el Instituto
Pedagógico de Caracas; los cuales cubrían la
demanda
educativa de todo el país.

En el presente trabajo documental haremos énfasis en la
EDUCACIÓN BÁSICA, por cuanto es el área en
la cual nos desenvolveremos como profesionales.

La Educación
Básica en Venezuela

La Educación Básica en nuestro país se
inicia a partir del año 1980, con la aprobación y
publicación en Gaceta Oficial de la Ley Orgánica de
Educación. Sin embargo tiene sus antecedentes en la
educación primaria o elemental implementada por
Guzmán Blanco en el año 1870, con el Decreto de
Instrucción Pública Obligatoria.

Antes de ese período gubernamental, la educación
era individualista y asequible a los adinerados o pudientes de la
época.

Las bases legales (Vigentes) de la Educación
Básica, están enmarcadas en los artículos 21
y 22 de la Ley Orgánica de Educación, donde se
postula la finalidad de contribuir a la formación del
educando, de acuerdo a sus capacidades y destrezas, para ser
incluido en la sociedad como un ente promotor y productor de la
misma, indicando también tiempo de
duración (9 años) y la obtención de un
certificado al culminar la misma.

En el reglamento de la Ley Orgánica de Educación
en sus artículos 19-20-21-22-23, se refuerza el
carácter obligatorio de la misma, la división en
tres etapas, cada una de ellas en función del desarrollo
psicosocial del niño y del adolescente. Se instituye que
el inicio en la educación básica es a partir de los
seis años de edad, señalando que los alumno que
posean la madurez y el desarrollo que los haga competentes con
los contenidos, podrán avanzar en un tiempo menor al
establecido, previo cumplimiento de las exigencias dispuestas en
el régimen de evaluación
de dicho reglamento.

Indican también, el plan de estudios,
estableciendo las asignaturas obligatorias en cada etapa y en
concordancia con el sistema nacional de fronteras y pueblos
indígenas.

Otro punto importante que establece este reglamento, es lo
concerniente al rol que deben cumplir las comunidades educativas,
con el fin de auspiciar el desenvolvimiento del estudiante con su
entorno social y familiar.

La educación básica en nuestro país,
también está sujeta a tratados y
convenios internacionales, así como a otras leyes. A
continuación se nombran las mismas:

Ley Orgánica de Administración Central:

Artículo 1: La elaboración de los programas de
Educación preescolar, educación básica,
educación media, diversificada inclusive la
técnica, así como de las modalidades que determinan
la Ley de educación.

Artículo 5: La creación, dotación,
organización y funcionamiento de planteles,
instituciones y servicios educativos y culturales para la
ejecución de los planes y programas de estudio.

Artículo 6: La supervisión general y control de la
educación. La inspección y vigilancia de los
institutos educativos.

Ley Orgánica de Descentralización y Transferencia de
Competencias del Poder
Público

Artículo 4: En ejercicio de las competencias
concurrentes que establece la Constitución, y conforme a
los procedimientos
que esta Ley señala, serán transferidos
progresivamente a los Estados, servicios que actualmente presta
el poder nacional.

Ley Orgánica de Protección del Niño,
Niña y Adolescentes

Artículo 53, señala: "Derecho a la
Educación. Todos los niños y adolescentes tienen
derecho a la educación.

Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir
educación en una escuela, plantel o instituto oficial, de
carácter gratuito y cercano a su residencia."

Ley del Deporte:
Artículos 1, 2, 5, 9,12.
Ley Tutelar de Menores: Artículos:
Artículo 1 numeral 4.

OBJETIVOS DE LA
EDUCACIÓN BÁSICA EN VENEZUELA

El Estado venezolano aspira que al concluir la
educación Básica el educando:

 Logre una formación integral y desarrollo una
dimensión ético moral
inspirada en los valores básicos para la vida y para la
convivencia, en un sistema de valores dirigido a fomentar la
actitud
democrática, responsable, tolerante que favorezca la
participación activa y solidaria en la sociedad, a objeto
de propiciar niveles cada vez mas altos de libertad, igualdad y
justicia social.

 Desarrolle sus capacidades cognitivas- intelectuales,
cognitivas- motrices y cognitivas- afectivas, así como sus
competencias
comunicativas en atención a los procesos de
comprensión y producción del lenguaje oral y escrito; a
la valoración del trabajo en su sentido individual,
social, y trascendental a fin de formar un individuo
autónomo que pueda desenvolverse como ciudadano con plenos
derechos y
deberes en la sociedad en la que vive.

 Conozca, comprenda y aprecie las distintas
manifestaciones, hechos y fenómenos del entorno cultural y
social; su diversidad y sus relaciones mediante la
aplicación del pensamiento científico, del
razonamiento lógico, verbal y matemático,
así como ce la creatividad,
la sensibilidad estética y la expresión
corporal.

 Elabore sus propios juicios críticos ante los
problemas o
conflictos
sociales y personales a objeto de adoptar frente a ellos
actitudes y comportamientos basados en el análisis.

 Participe de manera activa, solidaria y consciente en
los procesos de transformación social, con los valores de
identidad nacional , la responsabilidad, el amor, la
justicia, la libertad que contribuyan al desarrollo de una
conciencia ciudadana, para la conservación ambiental y la
paz entre los pueblos.

 Desarrolle la capacidad científica,
técnica, humanista y artística que le permita tener
una visión integral de la vida y el mundo.

FINALIDADES DE CADA NIVEL
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN VENEZUELA

En la concepción del Nivel de Educación
Básica, el Modelo Curricular considera los mandatos de la
Constitución Nacional y el ordenamiento legal expresado en
la Ley Orgánica de Educación, su Reglamento y otros
instrumentos legales que rigen la materia
educativa.

En concordancia con estas bases legales, con los
planteamientos curriculares y los principios del modelo, se
plantean como finalidades del Nivel de Educación
Básica las siguientes:

La formación integral del educando;
La formación para la vida;
La formación para el ejercicio de la
democracia;
El fomento de un ciudadano capaz de participar
activa, consciente, y solidariamente en los procesos de
transformación social;
El desarrollo de una conciencia ciudadana para
la conservación, defensa, y mejoramiento del ambiente
y la calidad de vida y para el uso racional de los recursos
naturales;
El desarrollo de sus destrezas y su capacidad
científica, técnica, humanística y
artística;
El inicio de la formación en el
aprendizaje de disciplinas y técnicas que le
permitan el ejercicio de una función socialmente
útil;
El desarrollo de las capacidades del ser,
conocer, hacer y convivir de cada individuo de acuerdo con
sus aptitudes;
La dignificación del ser.

La dignificación del ser como finalidad se consolida en
las tres etapas del nivel. Es importante destacar, que la Primera
Etapa de Educación Básica es un período
donde los ejes transversales y las disciplinas del saber aparecen
totalmente integrados, por esta razón se le reconoce como
una etapa de integración, en la cual el aprendizaje se da
de una manera globalizada. En este caso, los ejes transversales
no tienen una epistemología propia, ni un espacio
determinado en el Diseño
Curricular. Estos se desarrollan en el contexto de las
áreas académicas.

En la Segunda Etapa del nivel los ejes continúan
interrelacionados con las áreas del conocimiento.
Aún cuando éstas comienzan a tomar su propio
carácter y naturaleza. Esta etapa se reconoce como un
periodo de interrelación.

La Tercera Etapa es una etapa de independencia,
donde se plantea el reto de controlar el número de
asignaturas y continuar con el concepto de áreas
interdisciplinarias en lo referido al saber y al hacer. Asimismo,
reforzar la presencia de los ejes transversales con el
propósito de fortalecer la convivencia en democracia; los
valores universales y culturales; la preservación de la
salud, y de
contribuir a resolver los problemas de actualidad de cuya
solución depende el disfrute de una vida mejor.

PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL 2001

El Estado venezolano al asumir la educación como
función indeclinable en todos los niveles y modalidades
del sistema educativo establece como misión
referente a ellos, en el cumplimiento de las finalidades
descritas, bajo los principios de integralidad y totalidad del
conocimiento la formación de un ciudadano
democrático, justo y valorativo de la doctrina de derechos
a través de su incorporación en la Educación
Maternal, la Universalización de la Educación
Preescolar , la Educación Integral y de calidad de la
niñas, niños y adolescentes, con la
vinculación de las escuelas rurales y las escuelas granjas
como fuentes de
desarrollo artesanal y su inserción al sistema productivo
y alimentario con reconocimiento de la pluriculturalidad,
interculturalidad y multietnicidad, la atención educativa
integral de los educandos con necesidades especiales , la
diversificación del nivel de Educación Media con
pertinencia local y regional , modernización y
reactivación de las escuelas técnicas y su
inserción al sistema productivo alimentario formando y
capacitando al adulto, con reconocimiento de sus saberes y su
integración al sistema productivo como pequeños
microempresarios.

Para responder a los estatutos legales de políticas
y normativas nacionales del Estado Venezolano, el Ministerio de
Educación Cultura y
Deportes,
asumiendo su responsabilidad de garantizar una "Educación
Integral y de Calidad para Todos", desarrolla políticas y
planes educativos actuales y con proyección hacia el
año 2015 que garanticen el acceso y permanencia de los
niños, niñas y jóvenes con edades
comprendidas entre los 7 y 15 años de edad en la
Educación Básica. En este sentido en
relación con la Tercera Etapa (7 ° a 9 ° grados)
se establecen políticas, ejecutando líneas de
acción
y actividades relacionadas con:

• Lograr la continuidad escolar de los niños y
niñas de la segunda etapa de Educación
Básica hacia la tercera etapa de este nivel educativo
facilitándoles su ingreso a centros educativos
gratuitos, con espacios físicos e instalaciones de
calidad (infraestructura, comedores escolares, núcleos
integrales
de bienestar estudiantil, bibliotecas
escolares, centros informáticos y telemáticos,
laboratorios, entre otros), cuya ubicación sea cercana a
su lugar de residencia.
• Lograr un incremento anual en la
atención de la población escolar de estudiantes de la
tercera etapa de Educación Básica (1%
aproximadamente) desde el año 2000 al 2015.
• Llevar a cabo la Transformación del
Currículo de Educación Básica con
énfasis en la Tercera Etapa.
• Realizar eventos
(talleres, jornadas, conferencias, seminarios) locales,
regionales y nacionales para la construcción, validación, administración y seguimiento del
currículo de la tercera etapa de EB,.
• Ejecutar actividades diversas para la
elaboración de recursos didácticos de enseñanza y de aprendizaje, como herramientas
pedagógicas que enriquecen la
administración del Currículo de la tercera
etapa.
• Realizar actividades que favorezcan la
formación permanente de los docentes que
laboran en la tercera etapa de Educación Básica
en función de la transformación curricular.
• Realizar acciones de formación
integral para los estudiantes de la tercera etapa a
través de las Sociedades
Bolivarianas Estudiantiles y de Folklore;
Centros de Ciencias y Tecnología; Centros para la Educación
Ambiental.
• Producir materiales
en distintos formatos (impresos, audiovisuales,
electrónicos, otros) para docentes, estudiantes y
comunidades que apoyen la actividad pedagógica,
educativa y social.
• Fomentar el desarrollo Integral de los
estudiantes de la Tercera Etapa a través de las Escuelas
Productivas, con la filosofía de aprender haciendo y
enseñar produciendo.
• Formar a los estudiantes y comunidades en
general para la producción efectiva de alimentos
agropecuarios a través de las Escuelas Productivas para
la Seguridad
Alimentaria.
• Dotación de materiales,
laboratorios, talleres a escuelas de la tercera etapa de
Educación Básica, así como lo relativo a
construcción, remodelación de la infraestructura
de planteles oficiales en todo el país.
• Educar para el Trabajo, a través
del currículo, a los jóvenes estudiantes de la
tercera etapa a fin de incorporarlos a la vida productiva,
permitiéndole y exigiéndole su
participación transformadora en beneficio propio y de su
comunidad.
• Ejecutar actividades educativas que
permitan la formación integral de los jóvenes de
la tercera etapa de manera de superar la violencia
familiar, de género,
infantil- juvenil y otras formas de maltrato a través de
una Educación para la Paz.
• Desarrollar en las unidades educativas de
todo el país actividades para la formación
integral en Educación
Sexual y Reproductiva de jóvenes de la tercera etapa
de Educación Básica, mediante la revisión
e incorporación en el currículo de contenidos en
el área, la producción de materiales
didácticos, ejecución de talleres para la
formación de docentes y otros miembros de la comunidad,
otros) con el fin de mejorar la calidad de vida de los
venezolanos y venezolanas, facilitando el disfrute general de
los derechos sexuales y reproductivos que la
constitución garantiza. Estas, estarán
coordinadas con el Fondo de Población de las Naciones
Unidas y otros organismos nacionales e internacionales.
• Lograr una renovación de la actividad
evaluativa de los alumnos de la tercera etapa de
Educación Básica considerándola como un
proceso continuo y sistemático y como herramienta de
aprendizaje que promueva el desarrollo intelectual de los
estudiantes y el logro de los objetivos
curriculares, a través de acciones de formación
de los docentes para llevar a cabo este proceso,
participación de distintos sectores de las
comunidades.
• Extender progresivamente la propuesta de
Escuelas Bolivarianas a todas las escuelas venezolanas del
nivel de Educación Básica, con la finalidad de
incorporar la jornada escolar completa, que es una de las
características esenciales de este modelo y que
garantiza el abordaje efectivo de los diferentes ejes
transversales contenidos en el diseño curricular de la I
y II etapa de Educación básica.

El modelo de escuela de tiempo
completo

El Proyecto Escuelas
Bolivarianas constituye una política del Estado
Venezolano, dirigida a brindar una educación integral, de
calidad, a niños, niñas y adolescentes en los
niveles de preescolar y básica de I y II Etapa, afrontando
las deficiencias presentadas en dichos niveles. El proyecto se
inscribe en el proceso de transformación política y
social que vive el país y responde a la alta prioridad que
se le otorga a la educación como eje fundamental para la
transformación social dentro de este proceso.

Una de las características esenciales del modelo
Escuelas Bolivarianas es que se rige por un horario de
atención integral (8 horas) que, a diferencia de la
escuela convencional, garantiza una educación integral de
calidad que atiende las necesidades básicas de alimentación y salud
y se abordan en forma efectiva los diferentes ejes transversales
contenidos en el diseño curricular de la I y II etapa de
la básica, permitiendo una mejor relación
tiempo/contenido.

En las escuelas convencionales de I y II etapas, los
niños, niñas y adolescentes, reciben 3 horas y 45
minutos de contenidos académicos curriculares de acuerdo a
cada grado; incluyendo en esta carga horaria las horas destinadas
a educación física, artes
plásticas y otras disciplinas (19 horas y 45 minutos a la
semana).

En cambio en las
escuelas bolivarianas se utilizan seis horas de actividades
curriculares de contenidos programáticos
(matemática, lengua
materna, ciencias, historia, educación
física, deportes, folklore, música ú otras
disciplinas). De tal forma, que en la semana los niños,
niñas y adolescentes tienen 25 horas de contenidos
curriculares.

La característica más importante del docente de
las Escuelas Bolivarianas es el de ser maestro integral, el cual
está capacitado para orientar el proceso de
enseñanza en casi todas las áreas. En deportes,
educación física, música, folklore, etc. el
alumnado es atendido por docentes especialistas de cada una de
ellas. El docente integral, desempeña un trabajo de aula
35 horas a la semana y destina 5 horas a la semana para la
planificación.

En el sector rural la educación básica se
atiende mediante unidades operativas distribuidas en todo el
país, las mismas son:

Núcleos Escolares Rurales: Son instituciones
técnico-administrativas integradas por escuelas
concentradas y unitarias, que se encuentran ubicadas en un
determinado medio geográfico y su finalidad es garantizar
la escolaridad a los niños del campo en la I y II etapa de
y en algunos casos la III Etapa de Educación
Básica.

Escuelas Granja: Son unidades operativas, cuya finalidad es
impartir al alumno egresado de los núcleos escolares
rurales o escuelas básicas rurales, prosecución
escolar en la II y III etapa de Educación Básica.
En esta institución el alumno adquiere destrezas propias
de educación para el trabajo, campo y cría,
taller-hogar, etc. Al cumplir la III etapa de Educación
Básica el alumno puede continuar en educación
técnica profesional o ingresar al mercado de
trabajo. En estas escuelas el alumno puede permanecer en
condiciones de interno o externo según su domicilio.

Escuelas Básicas Graduadas Rurales: Son instituciones
cuya finalidad es: organizar, planificar y controlar la
ejecución del diseño curricular de Educación
Básica atendiendo las tres etapas de este nivel en el
sector, y a los alumnos de estas instituciones, su
preparación se enfatiza en el área de
educación para el trabajo.

Cooperativas y Huertos Escolares: Además de las
instituciones anteriormente señaladas, los alumnos
atendidos en el medio rural, fronterizo e indígena,
reciben beneficios de los programas de cooperativas
escolares y huertos escolares.

Cooperativas Escolares: Son asociaciones educativas, que
desarrollan actividades económicas sencillas con fines
didácticos, que permiten al educando organizarse, aprender
en forma práctica cómo se realiza una gestión
económica y hacer hombres aptos para el ejercicio de la
vida democrática, además de facilitar la
organización de las actividades escolares.

Huertos Escolares: Es un programa de
actividades educativas, realizado en los planteles de
educación básica ubicados en medio rural, donde los
niños inician desde temprana edad el aprendizaje de
técnicas para los cultivos, la producción de
alimentos y la cría de animales
domésticos. Este programa contribuye a la capacitación de los jóvenes, los
ayuda a valorar el trabajo del campo y les permite obtener
herramientas para organizarse e incorporarse al desarrollo del
proceso productivo.

¿Por qué los cambios
curriculares en Venezuela?

En nuestro país, la búsqueda de soluciones a
los problemas siempre ha sido lograda con perspectivas hacia el
mediano y largo plazo.

La historia ha demostrado que las soluciones a corto plazo no
han funcionado cabalmente, bien sea porque no se le han dado
continuidad, o bien, por sus efectos inmediatistas que no
provocan cambios a futuro, de acuerdo a lo que se desea lograr al
respecto del avance de la sociedad.

Sin embargo es de considerar que las reformas, cambio y
avances que, mal que bien, ha tenido el proceso educativo le han
conferido características propias que deben ser
erradicadas por su efecto pernicioso en la sociedad.

Así se tiene la misma ha sido evolucionista desde lo
administrativo y su evaluación es sumativa o lo que es lo
mismo es no integradora ni homogeneizadora de:

tiempo
espacios
agentes
sujetos
medios

Es fragmentaria en relaciones praxis–teoría,
está sujeta a modelos
extranjeros, teniendo poca valoración de la raíz
propia, con una visión curricular fragmentada, no
integrada y conductista, que no refleja los intereses ni las
alternativas que permitan que se avance en función del
desarrollo de conocimiento en función de las
múltiples identidades e inteligencias que muestra cada ser
humano en proceso de formación y que será
característica suya por el resto de su vida.

La educación actual desarticula las relaciones entre lo
humano, el tiempo, el espacio, los valores, la identidad, lo
ético. Siendo lo económico el valor
predominante.

Por tanto, la actual concepción de la educación,
y en especial manera de la Educación Básica, busca
romper este abstraccionismo y esta decadencia que muestra la
sociedad venezolana en la actualidad, pero para ello el proceso
debe abarcar desde la infancia a
través de la Educación Inicial y culminar en la
profesionalización del individuo con una
visión colectiva de la sociedad, primando el bien
común sobre el individual. Superando la desviación
cognitivista con la integralidad del ser-hacer-saber-convivir, y
así crear el modelo curricular basado en el continuo
humano de visión total del ser social y colectividad.

CONCLUSIONES

En Venezuela, cambios profundos se han venido gestando desde
hace mucho tiempo.

Ya en el año 1996, a nivel educativo, se
implementó una reforma al sistema curricular de la
educación y se implementó la realización de
proyectos cuyo fin era preparar al estudiante para afrontar los
retos de lograr el desarrollo sostenido de la nación,
aunado a ello el gobierno
invertiría en capacitación docente, programación y ampliación de las
estructuras
educativas, pero que en realidad no se logró.

Para el año 1999, y a raíz del proceso
Constituyente Educativo, se replanteó la educación
en nuestra nación,
fundamentándola en los ejes transversales del conocimiento
y el desarrollo psicocognitivo-evolutivo de los estudiantes, de
acuerdo a cada una de las etapas formales de la educación
y su maduración biológica.

Todos los hombres tienen el deseo natural de saber y la
disposición y el derecho de aprender. Tienen derecho al
conocimiento organizado de las ciencias, las artes, las
humanidades, la religión y la
tecnología. Pero más importante aún, tienen
también derecho de desarrollar todas las capacidades que
le permitan construir y apropiarse del conocimiento general y
especializado, necesario para entender, adaptarse y transformar
la realidad a la que pertenece, en beneficio propio de su
desarrollo y disfrute personal y de los
otros colectivos.

La educación en Venezuela, ha tenido repercusiones
progresistas, pero se estancó en modelos inducidos y
desarrollados en otros países a los cuales no se les dio
continuidad para su desarrollo, es por ello que la nueva
concepción curricular busca construir el desarrollo
endógeno de la república, en base a una
búsqueda del modelo de equilibrio
desde la relación Escuela-Sociedad-Nación, que
garantice el continuo humano y el
conocimiento como poder del pueblo, enmarcado en las
categorías reales determinadas por el proceso renovador
que se produce a nivel educativo desde el año 1999.

Siendo la productividad, la
salud y la vida, la creación y la creatividad, la paz, el
eje de las nuevas
tecnologías, el eje comunidad, la
comunicación, innovación pedagógica y
tecnológica y de inclusión, los pilares
fundamentales que permitan crear un nuevo modelo de sociedad
humanista y solidario.

Referencias
Bibliográficas

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de
Venezuela. (1999). Caracas, Venezuela. Gaceta oficial de la
República de Venezuela N º 36.860 (Fecha 30 de
diciembre de 1999).

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA. (1980). Ley
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Autor:

Gisifredo José Guzmán García

gisifredoguzman[arroba]gmail.com

Datos del autor

Estudiante del IV Semestre en el Instituto Universitario
de Tecnología Industrial Rodolfo Loero Arismendi,
extensión Maturín, en la especialidad
Educación Integral. Dictado cursos básicos de
evaluación, educación bolivariana,
planificación, estrategias
metodológicas, estrategias didácticas, uso de la
música como elemento favorecedor del
aprendizaje.

Maturín, Estado Monagas, República
Bolivariana de Venezuela.

Maturín, Octubre de 2007

Partes: 1, 2