El derecho (página 4)

-       Industria y
Comercio:
encargado de las políticas
industriales, comercial, turística y de integración.

El Presidente del Consejo de Ministros, también
denominado Primer Ministro, tiene a su cargo uno de los Ministerios y
una oficina de la que
dependen el Instituto Nacional de Fomento Municipal y el Consejo
Nacional de Población.

12.4.3 EL PODER
JUDICIAL

Es el organismo que administra justicia por
intermedio de la Corte Suprema de Justicia, las Cortes
Superiores, los juzgados civiles, penales y especiales, los
juzgados de paz letrados y los juzgados de paz.

La Corte Suprema de Justicia tiene sede en Lima y
jurisdicción en todo el territorio nacional. Formula,
sustenta y participa en la discusión del proyecto de
presupuesto del
Poder Judicial.
Puede participar en la discusión de los proyectos de
ley, que
presente ante el Congreso. La Corte Suprema investiga la conducta
funcional de los jueces en forma permanente y obligatoria y
aplica las sanciones necesarias.

La Corte Suprema podrá fallar en última
instancia, resolviendo los casos vistos por las Cortes Superiores
o simplemente disponiendo su nulidad para que vuelvan a ser
juzgados en el nivel que corresponda, según disponga la
ley. Las Cortes Supremas tienen su sede en las capitales del
distrito Judicial (90).

CAPÍTULO IV

REBELIÓN,
REVOLUCIÓN Y TERRORISMO EN
EL PERÚ Y EL MUNDO

1. REBELIÓN

1.1 DEFINICIÓN; 

Una rebelión es, en la mayoría de los
casos, una manifestación de rechazo a la autoridad.
Esto puede variar desde la desobediencia civil hasta un intento
organizado y armado para intentar destruir a la autoridad
establecida. Es con frecuencia usado para hacer referencia a la
resistencia
armada de un grupo en
contra de un gobierno
establecido. Aquellos quienes participan en una rebelión,
son denominados rebeldes
(91)

2. TIPOS DE REBELIÓN

2.1 Rebelión
Militar

Es una insurrección en la que participan
militares que se manifiestan debido a un descontento con el
contexto social y político. No supone la toma del poder
político del Estado o
gobierno, conspiración previa ni uso de las armas, como si
son características de un golpe de Estado
(92).

2.2 Rebelión Cívico-Militar

Es una insurrección en la que participan tanto
civiles como militares, que se manifiesta debido a un descontento
con lo sucedido en contexto social y político y no supone
conspiración previa ni uso de las armas, como sí
son características de un golpe de Estado
(93).

A Continuación veremos las más importantes
rebeliones habidas en nuestro país.

3. REBELIONES EN EL PERÚ

Daremos alcance las rebeliones ocurridas en nuestro
país desde la antig-edad hasta la actualidad.

3.1 REBELIÓN DE TUPAC
AMARU

El curaca José Gabriel Condorcanqui, Túpac
Amaru II, nació el 19 de marzo de 1738, en el pueblo de
Surimana, distrito de Tungasuca, Provincia de Canas, en el
Departamento de Cusco. En noviembre de 1780, Túpac Amaru
II lideró una insurrección popular en el valle de
Tinta, la que, en seguida, se propagó por toda la sierra y
cuyas principales exigencias fueron poner fin a los tributos
excesivos, la mita y los abusos de los corregidores. Si bien al
comienzo el movimiento
reconoció la autoridad española de la Corona,
más adelante se convirtió en un movimiento
independentista y en la revolución
más grande en la historia del Virreinato
español.
Al iniciarse la insurrección, el corregidor Arraiga fue
apresado y ejecutado por orden de Túpac Amaru.

Aunque el objetivo
inicial fue luchar contra los excesos y el mal gobierno de los
españoles, no pudo evitar que la guerra se
convirtiera en racial. Al frente de una nutrida tropa y
después de vencer a un ejército de 1.200
españoles en Sangarará, Túpac Amaru II
prefirió no marchar sobre Cusco y regresar a su residencia
de Tungasuca sin entrar en la antigua capital Inca;
con ello intentó facilitar una negociación de paz, ya que su objetivo no
era la guerra contra los españoles sino acabar con los
excesos de los corregidores. Esto permitió que los
españoles organizaran la resistencia y los rebeldes fueron
vencidos el 8 de enero de 1781 por el ejército enviado por
el virrey Jáuregui y Aldecoa y, entre el 5 y el 6 de
abril, en Tinta, por las tropas del mariscal del
Valle.

Perseguido por el general Ventura Landa en Tananico, fue
hecho prisionero y juzgado severamente, el 18 de mayo de 1781,
siendo obligado a presenciar el asesinato de toda su familia. El
visitador Areche lo condenó a morir descuartizado por
cuatro caballos que tirasen de cada una de sus extremidades. Como
Túpac Amaru II era un hombre
excepcionalmente fuerte, fue imposible matarlo de esa manera por
lo que ordenaron su decapitación. Su cuerpo fue
descuartizado, su cabeza fue colocada en una lanza exhibida en
Cusco y Tinta, sus brazos en Tungasuca y Carabaya, y sus piernas
en Livitaca y Santa Rosa. A pesar de la ejecución de
Túpac Amaru II y de su familia, los españoles no
lograron sofocar la rebelión, que continuó
acaudillada por su medio hermano Diego Cristóbal
Túpac Amaru, al tiempo que se
extendía por el altiplano boliviano, la región de
Jujuy y en el Noroeste argentino
(94).

3.2. REBELIONES DE CÁCERES

Durante la ocupación chilena, el caudillo
Andrés Avelino Cáceres organizó la
resistencia en la sierra central entre 1881 a 1883.
Cáceres participó de varias rebeliones e
insurrecciones, combatió a Manuel Ignacio Vivanco (1844),
apoyó a Ramón
Castilla (1855-1862), combatió al gobierno de Juan Antonio
Pezet (1863-1865). Apoyó el levantamiento de Mariano
Ignacio Prado (1865-1868). Combatió a Nicolás de
Piérola (1879-1881) y a Miguel Iglesias
(1883-1886).

Finalmente, asumió el poder en 1886 a 1890 y de
1894 a 1895. Pero Cáceres, un eterno insubordinado,
sufrió la insubordinación en carne propia. En su
segundo gobierno fue acusado de querer perpetuarse en el poder y
Nicolás de Piérola se rebeló en su contra,
junto con sus montoneros llevó a cabo intensos y
sangrientos combates que desembocaron en la renuncia de
Cáceres y la ascensión de Piérola en
1895.

3.3 LA REBELIÓN DEL APRISTA

En 1948, durante el gobierno de José Luís
Bustamante y Rivero los apristas realizaron una férrea
oposición desde el Congreso, el país vivía
una crisis social
que desembocó en la sublevación que tenía
por objetivo tomar el poder y deshacerse de los mandos
castrenses. El 3 de octubre de 1948, el Real Felipe fue atacado
por mar y tierra, pero
los apristas no consiguieron el respaldo popular y Haya de la
Torre tuvo que refugiarse en la embajada de Colombia.
Bustamante y Rivero no duraría mucho tiempo.

El 27 de octubre de 1948, otra vez Arequipa se
levantó contra el gobierno constitucional, y el Gral.
Manuel A. Odría dirigió un golpe que derrocó
al presidente, al cual se le acusó de fomentar la
anarquía. (6).

3.4 LA REBELIÓN DE LOS HUMALA

Mientras Fujimori y Montesinos se peleaban, en Moquegua
surgió una rebelión periférica liderada por
el teniente-coronel Ollanta Humala y su hermano, el militar
retirado, Antauro Humala secundados por 50 soldados.;  Los
Humala se dieron a conocer entonces, como los líderes de
un movimiento ultra nacionalista, racista y xenófobo
llamado "etnocacerista" que proponía la supremacía
de la "raza cobriza".La rebelión "etnocacerista" buscaba
sacar del poder a Fujimori y a los militares corruptos que lo
secundaron. Los Humalas ganaron cierto apoyo en el sur y el
respaldo de diversos políticos que los consideraron
"héroes de la democracia".

Sin embargo, poco después fueron abandonados por
sus soldados, quienes se entregaron a sus superiores. Más
tarde, Fujimori renunció y asumió la jefatura del
Estado el presidente del Congreso, el Dr. Valentín
Paniagua. Al haber cambiado la situación política, Ollanta
Humala se entregó a las autoridades. A pesar de sus
posturas radicales, Ollanta Humala fue reintegrado al
Ejército y premiado, siendo enviado a Francia y
Corea como

Agregado Militar recibiendo un abultado sueldo. En el
año 2001 asumió el gobierno del Perú el
economista Alejandro Toledo. Desde sus inicios, su gobierno fue
duramente criticado por Antauro Humala, que consideraba a Toledo
"la cabeza de un gobierno corrupto y vendido a capitales
extranjeros, sobre todo chilenos".

En diciembre de 2004, su hermano, el Comandante Ollanta
Humala, quien era agregado militar del Perú en el
extranjero, fue dado de baja intempestivamente, lo cual
provocó las iras de Antauro Humala. Así, en las
primeras horas del 1º de Enero de 2005 Antauro Humala, junto
con 150 ex soldados, tomó una comisaría en la
ciudad de Andahuaylas, exigiendo la renuncia del presidente
Toledo, que en ese momento tenía 90% de impopularidad. El
asalto a la comisaría le ganó a Humala las
simpatías de la población local pero dejó
como saldo cuatro policías y dos subversivos muertos.
Según Antauro, se escogió como fecha para el asalto
el 1º de Enero porque Toledo estaría tan borracho y
drogado que ellos tendrían 48 horas para actuar sin
ninguna reacción del Estado. Luego de 3 días de
confusión, Antauro Humala fue hecho prisionero y
trasladado a Lima, donde continúa encarcelado
(95).

4. DEFINICIÓN DE REVOLUCIÓN

Revolución es el cambio o
transformación radical y profunda respecto al pasado
inmediato. Se puede producir en varios ámbitos al mismo
tiempo, tales como económicos, culturales, religiosos,
políticos, sociales, militares, etc. Los cambios
revolucionarios, además de radicales y profundos, y sobre
todo traer consecuencias trascendentales, han de percibirse como
súbitos y violentos, como una ruptura del orden
establecido o una discontinuidad evidente con el estado
anterior de las cosas, que afecte de forma decisiva a las
estructuras.
Si no es así, debería hablarse mejor de una
evolución, de una transición o de
una crisis. Si lo que falta es su carácter trascendental, debería
hablarse mejor de una revuelta. Las revoluciones son consecuencia
de procesos
históricos y de construcciones colectivas, para que una
revolución exista es necesario que haya una nueva
unión de intereses frente a una vieja unión de
estos (96).

5. TIPOS DE
REVOLUCIÓN

5.1REVOLUCIÓN
POLÍTICA

Revolución política es aquella en que se
reemplaza al gobierno, o incluso se altera la misma forma de
gobierno o el sistema
político, mientras que las relaciones sociales,
fundamentalmente las de propiedad,
permanecen intactas. Las revoluciones de 1830 y 1848 son buenos
ejemplos de revoluciones políticas.

Las revoluciones políticas se contraponen a las
revoluciones sociales que sí alteran las relaciones de
propiedad. La Revolución Francesa de 1789 (ejemplo de las
revoluciones burguesas) o la Revolución Soviética
de 1917 (ejemplo de las revoluciones proletarias) irían
más allá de la mera revolución
política y se consideran ejemplos de revolución
social. La primera, estableciendo las relaciones sociales de
clase en que
la burguesía pasa a ser la clase dominante, acabando con
las formas feudales de propiedad de la tierra
(feudo, señorío, bienes
comunales, vinculación,
mayorazgo), en beneficio de la propiedad privada individual
capitalista basada en el libre mercado. La
segunda, instaurando la propiedad colectiva de los medios de
producción (que pasan al estado en nombre
del pueblo), e instaurando teóricamente al proletariado
como clase dominante a través de los soviets
(97).

5.2
REVOLUCIÓN SOCIAL

Una revolución social es una
transformación radical del conjunto de las relaciones e
interacciones sociales cotidianas de un grupo humano dentro de un
espacio territorial liberado, sea una ciudad, país, etc.
Dentro de la lógica
de "los objetivos
iguales a los métodos"
la resistencia y liberación del día a día
también es de por sí una revolución social,
y esta última consiste en gran parte en lo primero,
logrando así una evolución profunda de la vida
humana. Actualmente, debido a cómo se ha ido dando la
coyuntura histórica y la praxis, no se
puede hablar de una distancia sustancial entre las propuestas
libertarias de evolución social y las de revolución
social (98).

5.3 REVOLUCIÓN
ECONÓMICA

Revolución económica es el cambio
drástico, súbito y violento (requisitos para hablar
de cualquier revolución) de las condiciones en que se
lleva a cabo la producción, distribución y consumo de los
bienes y servicios, es
decir, del conjunto de la economía. Particularmente se aplica a los
cambios tecnológicos, por lo que suele identificarse o
restringirse a la revolución
tecnológica, aunque el concepto es
más amplio.

Históricamente se distinguen dos grandes
revoluciones económicas: la Revolución Industrial,
que fue la que primero se definió, por paralelismo con la
Revolución Francesa; y la Revolución
Neolítica, por similitud con aquélla. Que los
cambios que supusieron sean drásticos y trascendentales es
obvio, pero que fueran súbitos cuando ocurren en un
espacio de tiempo de siglos o de milenios según el caso,
merece explicación: la irrupción del maquinismo fue
percibida por la generación que lo sufrió como algo
que irrumpió en sus vidas de la noche a la mañana,
y tan violenta que suscitó oposiciones como la del
luddismo. El ritmo temporal ha de medirse en relación con
otros cambios, como por ejemplo la evolución de la
industria lítica durante el Paleolítico. En esos
términos, para cada lugar afectado, y a pesar de lo que
pudiera tardar la difusión de la agricultura y
la ganadería,
la innovación nunca sería un
fenómeno de larga duración. Cada uno de los cambios
de las sucesivas revoluciones industriales, hasta la actualidad,
se han considerado revolucionarios
(99).

6. REVOLUCIONES INTERNACIONALES

6.1 REVOLUCIÓN ZAPATISTA

Emiliano Zapata, nacido en 1879, asesinado en una
emboscada en el año 1919, fue un líder
revolucionario agrarista que pretendía redistribuir los
campos mexicanos entre todos los campesinos. Para ello
reclutó a todo un ejército de campesinos e
indígenas mexicanos para luchar bajo el grito de guerra
"Tierra y Libertad". Con
este pequeño ejército consiguió apoderarse
de unas tierras del Hospital y las repartió entre los
campesinos, mientras que el gobernador Morelos enviaba fuerzas
contra él. Zapata se aliado más tarde con otros
campesinos revolucionarios, como fueron Tepepa o Torres Burgos.
Tras la muerte de
este último. Zapata se une al plan proclamado
por Madero. Tras la muerte de
Torres Burgos, y la caída de la dictadura de
Porfirio Díaz, aparecieron las discrepancias entre Madero,
que quería el desarme de las guerrillas, y Zapata, que
quería que se repartiesen las tierras entre los
campesinos.

Madero resultó elegido llegó al poder pero
éste no cumplió con las condiciones de la
revolución por lo que Zapata creó el plan Ayala en
el que argumentaba que Madero no podía cumplir los
objetivos de la revolución y que Zapata se iba a apoderar
de un tercio de las tierras de los terratenientes a cambio de una
compensación, bien pacíficamente si ellos
accedían o si no por la fuerza. En
1914, en Aguascalientes, Zapata se une a Pancho Villa, otro
revolucionario agrario.

Más tarde, en Morelos Zapata se hacía
más fuerte mientras que Villa fue derrotado en el norte.
Zapata creó comisiones agrarias, intentó convertir
la industria del azúcar
en cooperativa e
hizo muchas otras cosas relacionadas con el campo y lo agrario.
En 1917 la guerra continuaba y Pancho Villa fue derrotado por
Carranza. El gobierno se dio cuenta de que Zapata era un peligro
para ellos, por eso el coronel que dirigía las operaciones
gubernamentales contra él, le tramó una emboscada y
le asesinaron en una hacienda en Morelos
(100).

6.2. REVOLUCIÓN FRANCESA

La Revolución
francesa fue un proceso social
y político que se desarrolló en Francia entre 1789
y 1799 cuyas principales consecuencias fueron la abolición
de la monarquía absoluta y la proclamación
de la
República, eliminando las bases económicas y
sociales del Antiguo Régimen. Si bien la
organización política de Francia osciló
entre república, imperio y monarquía durante 75
años después de que la Primera República
cayera tras el golpe de Estado de Napoleón Bonaparte, lo
cierto es que la revolución marcó el
final definitivo del absolutismo y
dio a luz a un nuevo
régimen donde la burguesía, y en algunas ocasiones
las masas populares, se convirtieron en la fuerza política
dominante en el país. La revolución socavó
las bases del sistema monárquico como tal, más
allá de sus estertores, en la medida que le derrocó
con un discurso capaz
de volverlo ilegítimo.

6.2.1 CAUSAS DE LA REVOLUCIÓN
FRANCESA

De manera más detallada las causas puntuales de
la Revolución incluyen el auge de la burguesía, con
un poder económico cada vez más grande y
fundamental en la economía de la época. El odio
contra el absolutismo monárquico se
alimentaba con el resentimiento contra el sistema feudal por
parte de la emergente clase burguesa y de las clases
populares.

Desde el punto de vista político, tuvo
importancia la extensión de nuevas ideas en este periodo
de Ilustración, tales como las expuestas por
Voltaire,
Rousseau o
Montesquieu
(como por ejemplo, los conceptos de libertad política, de
fraternidad y de igualdad, o de
rechazo a una sociedad
dividida, o las nuevas teorías
políticas sobre la separación de poderes del
Estado). Todo ello fue rompiendo el prestigio de las instituciones
del Antiguo Régimen y ayudaron a su derrumbe.

Desde el punto de vista económico, la inmanejable
deuda del estado fue exacerbada por un sistema de extrema
desigualdad
social y de altos impuestos que los
estamentos privilegiados, nobleza y clero, no tenían
obligación de pagar, pero que sí oprimía al
resto de la sociedad. Hubo un aumento de los gastos del Estado
y el descenso de los beneficios para los terratenientes y los
campesinos, y una escasez de
alimentos en
los meses precedentes a la Revolución. Con el tiempo se
agudizaron las tensiones, tanto sociales como políticas,
que se desataron cuando se produjo una gran crisis
económica a consecuencia de dos hechos puntuales: la
colaboración interesada de Francia con la causa de la
independencia
estadounidense (que ocasionó un gigantesco déficit
fiscal) y la
disminución de los precios
agrícolas.

El conjunto muestra un
resentimiento generalizado dirigido hacia los privilegios de los
nobles y el dominio de la
vida pública por parte de una ambiciosa clase profesional,
en el contexto de la Independencia
de los Estados Unidos, proceso revolucionario que
abrió los horizontes de cambio político a los
franceses.

6.2.2 LA ASAMBLEA CONST ITUYENTE

Cuando finalmente los Estados Generales de Francia se
reunieron en Versalles, el 5 de mayo de 1789 y se originaron las
disputas respecto al tema de las votaciones, los miembros del
Tercer Estado debieron verificar sus propias credenciales,
comenzando a hacerlo el 28 de mayo y finalizando el 17 de junio,
cuando los miembros del Tercer Estado se declararon como
únicos integrantes de la Asamblea Nacional: ésta no
representaría a las clases pudientes sino al pueblo en
sí. La primera medida de la Asamblea fue votar la
«Declaración
de los derechos del Hombre y del Ciudadano». Si bien
invitaron a los miembros del Primer y Segundo Estado a participar
en esta asamblea, dejaron en claro sus intenciones de proceder
incluso sin esta participación.

La monarquía, opuesta a la Asamblea, cerró
las salas donde ésta se estaba reuniendo. Los
asambleístas se mudaron a un edificio cercano, donde la
aristocracia acostumbraba a jugar el juego de la
pelota, conocido como Jeu de paume. Allí es donde
procedieron con lo que se conoce como el «Juramento del
Juego de la pelota» el 20 de junio de 1789, prometiendo no
separarse hasta tanto dieran a Francia una nueva constitución. La mayoría de los
representantes del clero se unieron a la Asamblea, al igual que
47 miembros de la nobleza. Ya el 27 de junio, los representantes
de la monarquía se dieron por vencidos. También por
esa fecha grandes contingentes de tropas militares comenzaron a
llegar a París y Versalles. Los mensajes de apoyo a la
Asamblea llovieron desde París y otras ciudades. El 9 de
julio la Asamblea se nombró a sí misma
«Asamblea Nacional Constituyente».

6.2.3 CAMINO A LA CONSTITUCIÓN

La Asamblea Nacional Constituyente no era sólo un
órgano legislativo sino la encargada de redactar una nueva
Constitución. Algunos, como Necker, favorecían la
creación de una asamblea bicameral en donde el senado
sería escogido por la Corona entre los miembros propuestos
por el pueblo. Los nobles, por su parte, favorecían un
senado compuesto por miembros de la nobleza elegidos por los
propios nobles. Prevaleció, sin embargo, la tesis liberal
de que la Asamblea tendría una sola cámara,
quedando el rey sólo con el poder de veto, pudiendo
posponer la ejecución de una ley, pero no su total
eliminación.

El movimiento de los monárquicos para bloquear
este sistema fue desmontado por el pueblo de París,
compuesto fundamentalmente por mujeres (llamadas despectivamente
"Las Furias"), que marcharon el 5 de octubre de 1789 sobre
Versalles. Tras varios incidentes, el rey y su familia se vieron
obligados a abandonar Versalles y se trasladaron a Las
Tullerías en París
(101).

6.3. REVOLUCIÓN CUBANA

La Revolución
Cubana es el término con el cual se designa al
pensamiento
revolucionario o liberador cubano, así como el evento que
dio el poder a la insurgencia que se opuso a la dictadura de
Fulgencio Batista. Posteriormente este nombre ha pasado a definir
un período histórico tras su triunfo el 1 de enero
de 1959, por varias fuerzas insurgentes, entre las que
predominaba ampliamente el llamado Ejército Rebelde del
Movimiento 26 de Julio comandado por Fidel Castro,
su hermano Raúl y otros luchadores. La caída de
Batista condujo a la formación de un gobierno
revolucionario liderado inicialmente por el abogado Manuel
Urrutia Lleó como presidente y José Miró
Cardona como primer ministro, quienes serían desplazados
poco después por una huelga
nacional revolucionaria que terminó por definir
formalmente la dirección de Fidel Castro. Luego fue
tomando progresivamente una explícita orientación
socialista que tanto sus detractores como sus propios dirigentes
han calificado (con explicaciones diferentes) como de tendencia
comunista, la única aun presente en América
(102).

6.3.1 EL
ORIGEN

El 10 de marzo de 1952 un golpe de Estado dirigido por
el general Fulgencio Batista derrocó al presidente
democrático Carlos Prío Socarrás, del
Partido Auténtico, en un marco internacional que
transitaba los primeros momentos de la Guerra
Fría entre Estados Unidos y
la Unión Soviética. Batista instaló una
sangrienta dictadura con el argumento de combatir al comunismo. Sin
embargo el escandaloso nivel de corrupción y violación de derechos humanos
llevó a la conformación de una oposición
generalizada partidaria de la insurrección para desalojar
del poder a Batista, del que participaron los partidos
políticos de oposición, los sindicatos, el
movimiento estudiantil, e incluso sectores del empresariado, los
terratenientes, las fuerzas armadas y el propio gobierno de los
Estados Unidos, que llegó incluso a cortarle el suministro
de armas. El mismo presidente depuesto, Carlos Prío
Socarrás, expresaba ese clima
revolucionario diciendo: «triunfaré por cualquier
medio, incluso el más extremo.

En esas condiciones un grupo de jóvenes en su
mayoría pertenecientes al popular Partido Ortodoxo (al que
se consideraba seguro ganador en
las elecciones impedidas por el golpe de Batista), liderados por
Fidel Castro, el 26 de julio de 1953 intentaron tomar el Cuartel
Moncada ubicado en Santiago de Cuba,
fracasando en el intento. El gobierno militar respondió
con una severa acción
represiva que llevó a la detención y enjuiciamiento
público de Fidel Castro y otros atacantes. Castro, por
entonces un abogado de ideas nacionalistas, admirador de
José Martí y
moderadamente adversario de las organizaciones
comunistas, aprovechó el juicio público para
denunciar la dictadura de Batista. Sus duros alegatos
públicos, que obligaron a los jueces a excluirlo del
juicio, han sido conocidos como La historia me absolverá,
transformándolo en una figura nacional y símbolo de
la resistencia contra Batista.

Tras 22 meses de prisión en la Isla de
Pinos, Castro y sus compañeros fueron amnistiados
por Batista, debido a la presión
popular e internacional. Pocos días después
fundó en la clandestinidad el Movimiento 26 de Julio
(M-26-7) una organización cuyo fin era derrocar a
Batista y que tenía una ideología
antiimperialista-democrática fundada en las ideas de
José Martí y
mayoritariamente anticomunista.

Por aquel entonces, a poco de iniciada la Guerra
Fría y como herencia del
macartismo se generalizó en América
Latina la acusación de «comunismo» como
táctica para desprestigiar y reprimir los movimientos
democráticos y sociales. Juan José Arévalo
alertaría sobre este mecanismo en su libro
Anticomunismo en América Latina (1959).El 7 de julio Fidel
Castro se dirigió a México
para preparar un grupo guerrillero con el que volver a Cuba y
comenzar la lucha armada.

En el exilio, Castro estableció contactos y
acuerdos con otras fuerzas favorables a la lucha armada para
derrocar al dictador, de las más variadas
ideologías como el Directorio Revolucionario de
José Antonio Echevarria, integrado por estudiantes de la
Universidad de La
Habana, el ex presidente Carlos Prío Socarrás del
Partido Auténtico, y Acción Nacional Revolucionaria
(ANR), liderado por Frank País. Incluso un sector de la
CIA (Agencia Central de Inteligencia
Americana), apoyaba la lucha armada contra Batista y llegó
a financiar la guerrilla que estaba preparando Castro
(103).

7. REVOLUCIONES NACIONALES

7.1 REVOLUCIÓN DEL "MACHO" SÁNCHEZ
CERRO

Como ha sido frecuente en la historia peruana, la
revolución de Sánchez Cerro se originó en el
sur del país, en Arequipa. De origen humilde y rasgos
indígenas, Luís Miguel Sánchez Cerro era el
típico militar "macho" latinoamericano. Participó
del golpe contra Billinghurst en 1914, se alzó en armas
contra Leguía en 1922 y estuvo preso en la isla de
Taquile, en Puno. 

En 1931, se organizaron elecciones, en las cuales
Sánchez Cerro resultó electo. Pero los apristas
consideraron que hubo fraude y
declararon a Víctor Raúl Haya de la Torre como
"presidente moral del
Perú". Los apristas iniciaron una oposición
desenfrenada que casi lleva a una guerra civil y que
concluyó con una revolución aprista en Trujillo y
el asesinato del presidente Sánchez Cerro en 1933 en manos
de un militante aprista.

7.2 EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE LAS
FFAA

El gobierno de Velasco nacionalizó los recursos,
reformó el agro, la educación,
expropió las empresas, los
bancos y los
medios de
comunicación. El autoritarismo campeaba y la
radicalización de los bandos opuestos era
evidente.

Fue un buen momento para que el General Francisco
Morales Bermúdez planeara un "relevo institucional", es
decir, un golpe al golpista, que se produjo en agosto de 1975
(104).

8. TERRORISMO

8.1DEFINICION

Terrorismo es el uso, o la amenaza de uso, de violencia
contra civiles o sus propiedades, por parte de individuos o
grupos
organizados no adscritos a estados, para coaccionar o coartar a
sociedades y/o
gobiernos, a menudo con fines políticos o
político-religiosos.

El terrorismo es una forma de violencia política
que se distingue del terrorismo de estado en que sus autores no
son entidades gubernamentales; y de los actos de guerra y de los
crímenes de guerra en que
se produce en ausencia de esta.

Es común el mal uso de la palabra por parte de
gobiernos para acusar a sus opositores[]
[]. También es común que las
organizaciones e individuos que lo practican rechacen el
término por injusto o impreciso. Tanto los unos como los
otros suelen mezclar el concepto con la legitimidad o
ilegitimidad de los motivos propios o de su antagonista. A nivel
académico se opta por atender exclusivamente a la naturaleza de
los incidentes sin especular sobre los motivos ni juzgar a los
autores.

8.2 EVOLUCIÓN DEL
TÉRMINO

Para acceder a una mayor comprensión de la
naturaleza del terrorismo, es conveniente un análisis más detallado, de la
evolución en el uso del término.

La palabra "terror" proviene del idioma latín
terror o terroris, sinónimo de Deimos. En la Antigua
Grecia,
Ares,
Dios de la Guerra, tenía dos hijos: Phobos y Deimos (Miedo
y Terror)[] Ya Maquiavelo
recomendaba que para el
Príncipe «es más seguro ser temido que
amado».

La palabra «terrorismo» (así como
«terrorista» y «aterrorizar»)
apareció por primera vez en Francia durante la
Revolución Francesa entre (1789-1799), cuando el gobierno
jacobino encabezado por Robespierre ejecutaba o encarcelaba a los
opositores, sin respetar las garantías del debido proceso.
El término comenzó a ser utilizado entonces como
propaganda
contra el gobierno revolucionario, por su accionar en la
línea del terrorismo de Estado; el período mismo ha
sido conocido como Reinado del Terror (1793-1794).

La expresión terrorismo (proveniente de la
palabra francesa del siglo XVIII terrorisme ("bajo el terror")
significó entonces el uso calculado de violencia o la
amenaza de la misma por parte del Estado contra la
población civil, normalmente con el propósito de
obtener algún fin político o religioso. El terror,
como arma política, fue retomado en Rusia en la
segunda mitad del siglo XIX, entre algunos grupos opositores al
régimen zarista. En 1862, el Piotr Zaichnevski
redactó el manifiesto titulado Joven Rusia
proclamando:

Hemos estudiado la historia de Occidente y sacado sus
lecciones: seremos más consecuentes que los lastimosos
revolucionarios franceses de 1848; pero sabremos ir más
lejos que los grandes campeones del terror de 1792.

No retrocederemos, incluso si para derribar el orden
establecido nos hace falta verter tres veces más sangre que los
jacobinos franceses.[

En su sentido actual, el término fue
acuñado extensivamente por la propaganda nazi para hacer
referencia a los movimientos de Resistencia de los países
ocupados por el ejército alemán y consolidado por
las dictaduras latinoamericanas de las décadas
del 70 y del 80 y los Estados Unidos, en el marco de la Doctrina
de la Seguridad
Nacional desarrollada desde la Escuela de las
Américas.

Un estudio de 2003 realizado por el ejército
estadounidense. Afirma que existen más de 100 definiciones
de terrorismo. Por todos estos factores, muchos especialistas
consideran la palabra terrorismo un término que en su uso
ha devenido en un concepto meramente propagandístico para
descalificar al enemigo más que definir una
situación de forma objetiva
(105).

9. TIPOS TRADICIONALES DE
TERRORISMO; 

9.1 TERRORISMO
NACIONALISTA

Los perpetradores de este tipo de terrorismo son
individuos o grupos con fuertes ideas y metas nacionalistas.
Ellos desean a veces establecer un estado independiente, o tomar
control de cierta
región o país y a veces derrocar el gobierno de un
país o lograr la completa abolición de un sistema
político para reemplazarlo por otro, o simplemente
abandonarlo a favor de otro, como en el caso de ETA en España o
Sendero Luminoso en Sudamérica. En el caso del
Ejército Revolucionario Irlandés (ERI) en el Norte
de Irlanda, ellos desean liberar a Irlanda del Norte del dominio
británico y son un buen ejemplo de terrorismo
nacionalista, así como el grupo de Irlandeses Leales,
quienes tienen exactamente metas opuestas a las del ERI.
Desafortunadamente, ambos lados de este conflicto han
causado, en el pasado, la perdida de numerosas vidas humanas. Los
Tigres de la Liberación del Tamil Eelam, quienes desean
establecer un estado independiente en Sri Lanka, HAMAS y Euskadi
Ta Askatasuna (ETA) en España, son también buenos
ejemplos de grupos terroristas nacionalistas activos hoy en
día.

9.2 TERRORISMO DE ESTADO

También conocido como Terrorismo de Anti –
Establecimiento. El propósito del Terrorismo de Estado es
el de dominar e intimidar a la población a traes de
actitos violentos o amenazas para causar terror y
represión y obtener obediencia a reglas estrictas dictadas
por el Estado y obtener la participación en actividades
del Estado, utilizando castigos sistemáticos, monopolio de
los medios de
comunicación y la creación de centros
disciplinarios para disidentes.

Una variación del Terrorismo de Estado es el
Terrorismo Apoyado por el Estado, en el cual grupos terroristas
son protegidos o patrocinados por el gobierno y se involucran en
ataques violentos y opresión general sobre la
población de un país. El Reino del Terror en
Francia y el Holocausto en
Alemania son
considerados, por algunos, como buenos ejemplos de Terrorismo de
Estado en la historia.

9.3 TERRORISMO
GLOBAL

Hasta los anos 90, el terrorismo era principalmente de
uno de los dos tipos tradicionales mencionados arriba. Sin
embargo, en esa década, el terrorismo comenzó a
tomar una forma más global y a culminar en el ataque
terrorista global más devastador en los Estados Unidos el
11 de Septiembre de 2001. A partir de entonces, mas ataques
terroristas siguieron y el terrorismo seguirá siendo la
amenaza numero uno contra la seguridad para muchas naciones y
durante muchos anos en el futuro.

Esta forma de terrorismo ha dado lugar a numerosos
derivados como el ciberterrorismo y el terrorismo bioquimico. En
vista de la importancia cada vez mayor del terrorismo global,
nuestro equipo se enfocara en el terrorismo global y en los
derivados del terrorismo global que incluyen al terrorismo
bioquimico, el ciberterrorismo, el narcoterrorismo, el terrorismo
nuclear y el ecoterrorismo.

Este tipo de terrorismo no conoce fronteras, sus metas
son internacionales y los culpables trabajan desde diferentes
partes del mundo por una causa común, están
íntimamente interconectados, y toman ventaja de los
últimos avances
tecnológicos en los medios de comunicación. Ellos atacan
indiscriminadamente, utilizando tácticas muy violentas,
causando la perdida de muchos miles de vidas inocentes. Los
principales blancos no son sus victimas directas, por el
contrario, ellos desean intimidar a la población y a los
gobiernos al causar danos a sectores vulnerables o al atacar
símbolos nacionales o muy importantes para
una nación,
como sucedió en el caso de los ataques al World Trade
Center y al Pentagono en 2001 en los Estados Unidos.

Los terroristas globales atacan de una manera altamente
organizada y cuidadosamente planeada, tienen vínculos y
son apoyados y patrocinados por muchas organizaciones criminales.
Estos grupos internacionales de terroristas buscan causar el
impacto más fuerte posible para capturar la atención de los medios de
comunicación y diseminar así el terror en la
población. El mejor y mas conocido ejemplo de un grupo
terrorista global es sin duda al-Qaeda, dirigido por Osama bin
Laden, quien desea establecer un Califato Islámico en todo
el mundo, o también el grupo Jemaah Islamiah, quien
también desea establecer un estado Islámico en el
Sudeste de Asia.

Este tipo de terrorismo es el mas prominente en tiempos
modernos y dentro de el podemos incluir a varios subtipos de
terrorismo y clasificarlos a su vez de acuerdo a diferentes
criterios, porque aunque todos los tipos comparten ciertas
características, difieren en las tácticas que
emplean, en sus objetivos, su metas, su creencias religiosas,
etc.

En esta sub. Sección incluimos algunos ejemplos
de los tipos de terrorismo que clasificamos bajo Terrorismo
Global, ya que sus metas son internacionales aunque los grupos
involucrados y las tácticas que emplean sean completamente
diferentes. El ecoterrorismo puede ser definido por sus metas y
todos los demás tipos pueden ser definidos por sus
tácticas (106).

10 TERRORISMO INTERNACIONAL

10.1 DEFINICIÓN

En su sentido más amplio, el terrorismo es la
táctica de utilizar un acto o una amenaza de violencia
contra individuos o grupos
para cambiar el resultado de algún
proceso político. Ahora bien, el terrorismo puede ser
definido de manera más específica tomando en cuenta
diferentes aspectos.

a. Definición
gramatical Que siguiendo el diccionario
de la
lengua española, editado por la Real Academia
Española, lo define así: "(del Latín
terror). Dominación por el terror.// Sucesión de
actos de violencia ejecutados para infundir terror".

b. Definición
Histórica Época durante la
Revolución
Francesa en que eran frecuentes las ejecuciones por motivos
políticos".

c. Definición
Jurídica Que de acuerdo al diccionario de

ciencias jurídicas, políticas
y sociales de Manuel Osorio, lo define así: actos de
violencia en contra de personas, la libertad, la
propiedad, la seguridad
común, la tranquilidad pública, los poderes
públicos y el orden constitucional o contra la
administración pública"

d.     
Definición Militar. Serie de actos
de violencia, destinados a infundir terror por medio de la
eliminación de personas. Crea un estado físico y
espiritual que prepara a la población para su
captación y conquista y
que facilita su dominación. El terrorismo tiene un

objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo,
como es la difusión del miedo, pero su finalidad real
pasada es, juzgar al pueblo, a través de la
aplicación de un metodología
activa y esencialmente torturante".

e.     
Definición Política
No existe una definición política concreta
sobre el terrorismo, Los países occidentales cuando
internamente se ven afectados, lo incluyen dentro de las figuras
tipificantes de violaciones, como
delitos contra las personas, la libertad.

10.2 CARACTERÍSTICAS DEL
TERRORISMO INTERNACIONAL

– Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la
totalidad de la población.

– Su imprevisibilidad: actúa con sorpresa infundiendo
terror.

– Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las
áreas más vulnerables.

– Es indirecto: desvía la mirada de la
población a un punto, que no es el blanco que se
proponen.

– El escape de la religión y en alguna
medida del nacionalismo y
sus conceptos básicos, producto de

la Globalización que desconoce fronteras.

– El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por
ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules
de Naciones Unidas,
para evitar el bombardeo de la OTAN.

– El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la
población civil.

– Participación creciente de militares, ex –
militares, y miembros de los servicios de
inteligencia (107).

10.3 GRUPOS TERRORISTA INTERNACIONALES

10.3.1 GRUPO TERRORISTA DE LAS FARC

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia –
Ejército del Pueblo o FARC-EP son un
grupo guerrillero que se autoproclama

; marxista-leninista.[ ]Opera
en el país homónimo y en las regiones fronterizas
de Venezuela,
Ecuador,
Panamá
y Perú. Son partícipes del conflicto armado
colombiano desde su conformación en 1964 y son dirigidas
por un secretariado de siete miembros[ ]que
estuvo bajo el comando de Pedro Antonio Marín, conocido
por los alias de Manuel Marulanda o Tirofijo hasta su
fallecimiento en marzo de 2008, desde entonces su comandante en
jefe es 'Alfonso Cano'.

Las FARC son consideradas como una agrupación
terrorista por 31 países (Colombia,
Perú,[ ]Estados Unidos,[
] Canadá []y la Unión
Europea[]). Los gobiernos de otros países
latinoamericanos como Ecuador,[] Bolivia,
Brasil,[] Argentina[] y
Chile[] no le aplican esta calificación. El
Gobierno de Venezuela ha solicitado que se le otorgue un estatus
de grupo beligerante a las FARC y no las considera
terroristas.

Hacen presencia en 24 de los 32 departamentos de
Colombia[] sobre todo al sur y oriente del
país, concretamente en Putumayo, Huila, Nariño,
Cauca y Valle del Cauca.[] Se ha reportado la
existencia de operaciones militares y campamentos en los
países que tienen frontera con
Colombia, como Venezuela,[][] Ecuador,
[; ; ;  ]Panamá[] y
Brasil.

Sus acciones
consisten en guerra de guerrillas y combate regular convencional
así como técnicas
terroristas, como el asesinato de civiles, miembros del gobierno
y militares,[] el secuestro con
fines políticos (como el de Ingrid
Betancourt) o extorsivos,[] atentados con bombas o
cilindros de gas,[]
y actos que han provocado desplazamientos forzados de
civiles[] violando así el derecho Internacional
Humanitario.

Esta organización obtiene del narcotráfico más de $1.000 millones
de dólares (el 78% de su presupuesto).[
][]Según esas mismas fuentes, la
extorsión (a través de vacunas) les
significa a las FARC más de $600 millones de
dólares, mientras que el robo de ganado ocupa el tercer de
sus métodos de financiamiento. Su número de efectivos
varía según las fuentes, desde 6.000 []
hasta 16.000.[] Según un informe de Human
Rights Watch, aproximadamente el 20-30% son menores de 18
años, muchos reclutados forzosamente, de igual forma se
acusan a las FARC de torturar y abusar sexualmente de estos
menores (108).

10.3.2 GRUPO TERRORISTA ETA

Euskadi Ta Askatasuna, conocida por sus siglas ETA, es
una organización
terrorista, autodeclarada independentista y nacionalista vasca, de ideología
marxista-leninista,[] que
invoca la lucha armada como método
para obtener sus objetivos fundamentales en los que se encuentra
de manera prioritaria la independencia de lo que el nacionalismo
vasco denomina Euskal Herria de los estados de España y
Francia. Para ello utiliza el asesinato, el secuestro, la
extorsión económica tanto en España como,
ocasionalmente, en Francia.

Fundada por escisión de miembros del Partido
Nacionalista Vasco, durante la dictadura franquista contó
con el apoyo de una parte significativa de la población al
ser considerada una más de las organizaciones opuestas al
régimen, si bien tras el proceso democratizador iniciado
en 1977, al cual no se incorporó, fue perdiendo apoyos
públicos, siendo condenados sus actos y calificados de
terroristas por la inmensa mayoría de las fuerzas
políticas y sociales desde la aprobación del
Estatuto de
Gernika en 1979 hasta la actualidad en la que su
condición terrorista es plenamente admitida por la inmensa
mayoría de los estados, entre ellos; España,
Francia,[]
Estados Unidos, las organizaciones internacionales tales como
el Consejo de Europa[] , las Naciones
Unidas[][] o la Europol[] , así como
las organizaciones defensoras de los derechos humanos más
prestigiosas (109)-

10.3.3 GRUPO TERRORISTA AL QAEDA

Al Qaeda o Al Qaida, es una organización
terrorista, islamista yihadista, que se plantea a sí misma
como un movimiento de resistencia islámica alrededor del
mundo, mientras que es comúnmente señalada como
una red
terrorista internacional. Se dice que su fundador, líder y
mayor colaborador es Osama bin Laden, un multimillonario del
petróleo y la construcción de origen saudí, que se
educó en las mejores universidades del Reino Unido y fue
colaborador de la CIA.

Su estructura
organizativa basada en células de
militantes y redes de contactos
clandestinos, muy parecida al modus operandi de los carteles de
narcotraficantes, le ha dado una muy amplia movilidad de
acción y una gran dificultad para desarticularla. Esto
último en determinados casos ha popularizado la puesta en
duda de la existencia misma de tal organización,
suponiendo que se trataría de una operación de
bandera falsa global, argumentando una variedad de motivaciones
(110).

10.4 GRUPOS TERRORISTA NACIONALES

10.4.1 SENDERO LUMINOSO

Sendero Luminoso, es una organización terrorista
peruana de tendencia maoísta. La meta de
Sendero Luminoso era reemplazar las instituciones burguesas
peruanas con un régimen revolucionario campesino
comunista, presumiblemente iniciándose a través del
concepto maoísta de la Nueva Democracia. Desde la captura
de su líder, Abimael Guzmán Reynoso, en 1992,
sólo ha tenido actuaciones
esporádicas.[] La ideología y las
tácticas de Sendero Luminoso han tenido influencia sobre
otros grupos insurgentes de corte maoísta como el Partido
Comunista de Nepal y otras organizaciones afiliadas al Movimiento
Revolucionario Internacional.

Ampliamente condenado por su brutalidad, que incluye
violencia aplicada contra los campesinos, dirigentes sindicales,
autoridades elegidas popularmente y la población civil en
general,[] es considerada una organización
terrorista por el gobierno del Perú, además de la
Unión Europea[] y Canadá los cuales
prohíben proveerle de fondos u otro apoyo
financiero.[] Además de esto, Sendero Luminoso
está en la
lista de organizaciones terroristas extranjeras
del Departamento de Estado de los Estados
(111).