El derecho (página 5)

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10.4.2 MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU

El Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) es una
organización terrorista peruana, fundada en
1984 e inspirada en las guerrillas izquierdistas de otros
países de la región, en la actualidad casi
desarticulada en el plano militar, pero subsiste, en alianza con
el narcotráfico. En conjunto con otras
agrupaciones terroristas autodenominadas revolucionarias de la
misma época como Sendero Luminoso, logró mediante
asesinatos y atentados con autos bomba
aterrorizar a la población urbana. Asimismo funcionaron
guerrillas de este grupo en las
regiones de la selva alta peruana. El MRTA fue liderado por
Víctor Polay Campos y tras la captura y encarcelamiento de
este en Julio de 1992, por Néstor Cerpa Cartolini hasta su
muerte en
abril de 1997 durante el asalto a la residencia del embajador de
Japón.

Las acciones
más importantes de este grupo fueron asesinatos de
civiles, militares y policías, atentados con autos bomba,
secuestros, el derribo de torres de alto voltaje e incursiones
con armas de guerra incluso
en plena ciudad capital
(Lima); los cuales fueron sus principales medios de
acción
para hacer notar su descontento con sectores públicos y
privados peruanos. Se estiman en 10,000 (según los
parámetros de la de la Verdad) las víctimas
de sus acciones a lo largo de los años. A diferencia del
movimiento senderista, los militantes del MRTA vestían
uniforme para no ser confundidos con la población civil en
las zonas alto andinas, pero en las ciudades se encubrían
entre la población para sus desleales y letales ataques.
En diciembre de 1996 un grupo armado
de sus miembros tomó la residencia del embajador japonés en Lima, capturando a 600
rehenes pertenecientes a los sectores más encumbrados de
la vida política y económica peruana, en lo
que fue la última gran acción terrorista en la
historia del
Perú. El hecho tuvo como desenlace el
asalto de la embajada por fuerzas especiales del ejército,
en la Operación Chavín de Huántar. Durante
el asalto murieron los 14 terroristas, 1 rehén y 2
comandos en el
operativo militar llevado a cabo para liberar a los 72 rehenes
que permanecían cautivos, siendo presidente de Perú
en aquel entonces Alberto Fujimori. A partir de esta
incursión empezaría la desarticulación casi
total del MRTA, lo cual fue frenado desde el año 2000.

Actualmente, el gobierno peruano
intentó fallidamente que se reconociera ante el Parlamento
Europeo, que la
organización está activa. El órgano
político rechazó la propuesta, puesto que no
existen evidencias de
que estén en actividad desde el 2004. Así mismo,
desde ese año, los servicios de
inteligencia
de EE.UU., también han descartado de su lista de organizaciones
terroristas activas, al MRTA
(112).

CAPÍTULO V

LA
DEMOCRACIA

1. ETIMOLOGÍA

Esta palabra procede del griego Demos (Pueblo) y Cratos
(Poder,
Autoridad).
Significa el predominio popular en el estado, el
gobierno del pueblo por el pueblo; o al menos; a través de
sus representantes legítimamente elegidos, que ejercen
indirectamente la soberanía popular
(113).

2. DEFINICIÓN

Como idea, la democracia
implica el dominio del
pueblo sobre si mismo y en consecuencia una concepción del
hombre y de la
sociedad.

Como forma de vida, expresa la plenitud de la
personalidad humana, a través de un orden igualitario
y libre. Niega toda forma de opresión y
arbitrariedad.

Como técnica gubernamental, es el gobierno del
pueblo, o el gobierno del pueblo por el pueblo mediante
mecanismos institucionales que aseguran: la participación
y, el control del
pueblo en y sobre el gobierno.

Como régimen político, es tributario del
liberalismo y
la sociedad. Se resume en el imperio de la igualdad, de
la libertad y la
justicia.

Como legitimación del poder, es en la
actualidad, la única forma de justificación del
poder.

3. FRONTERAS DE LA DEMOCRACIA

El subtitulo que tiene podría ser materia de un
amplio trabajo de
ciencia
política, para los efectos de este articulo lo tomamos en
sus aspectos mas inmediatos y directos. En efecto, como cualquier
fenómeno histórico-social la democracia tiene
limites muy circunscritos relacionados con el poder, pero
posteriormente se extienden hacia las fuentes que
generan poder; primero a como se determina aquel y después
a como se debe usar.

Ya en una idea mas desarrollada se admitió como
la doctrina política que permite la intervención
del pueblo en ele gobierno, incluso hasta haberse llegado a
defender una intervención de el, lo que se traduce en la
siguiente expresión de gobierno, del pueblo, por el pueblo
y para el pueblo.

Ya en el marco de los estados modernos y del gran avance
de las ideas políticas
y sociales, se admite la democracia, como una de las formas de
poder, vale decir una forma de gobierno, que se caracteriza por
proclamar formal y oficialmente el principio de
subordinación de la minoría a la mayoría y
al mismo tiempo el
reconocimiento de la libertad y de la de derechos de los
ciudadanos.

La democracia, en fin de cuentas, es una
forma de gobierno en la cual deben predominar la adquisiciones de
los mas sobre los menos; y estas predominancias no solamente
deben ponerse en practica para la renovación de cargos y
el con siguiente acceso al poder, sino que los gobiernos deben
ser democráticos no solamente en su origen sino
también durante su ejercicio, y a lo largo de todo
el.

La democracia debe ser no solamente una conducta
política sino una forma de vida de la sociedad.

4. LA DEMOCRACIA Y EL USO DEL PODER
POLÍTICO

Se hace necesario deslindar cuando menos en
términos breves, dos categorías, como son la
democracia y el poder, al margen de interese conyunturales, de
los sectores oficialistas, de capillas políticas y de
grupo de poder.

Por cierto que la problemática del poder y la
democracia, lo vienen conformando con similares
características, la mayor parte de los países
latinoamericanos. Y en las clases políticas de la mayor
parte de ellos, se manejan algunas ideas básicas en manera
de esteriotipos o frases de cliché que se repiten y que
termina por se asimiladas por la mayor parte de la sociedad civil y
la población en general, como verdaderas, cuando en
realidad son sofismas o cuando vemos verdades a
medias.

Así por ejemplo, que democracia es
sinónimo de elecciones, y suficiente que existan estas,
aunque tengan todas sus limitaciones, vicios, bajo el velo de la
llamada democracia representativa y del ; "mando no
imperativo", den las espaldas a los representados y a quienes en
las campañas electorales se les ofreció el
"oro y el
moro", a este engaño a largo plazo, bien podría
llamarse estafa política.

Por parte se maneja la idea de que habiendo libertad de
prensa, hay
democracia. Es cierto que la libertad de prensa (en sus aspectos
de libertad de información, opinión,
expresión y difusión de las ideas y periodismo de
investigación), es un importante
instrumento de fiscalización de los actos de los
gobernantes, si es que la prensa es respetada y se; ejerce
sin ninguna clase de
censuras. Es un pilar formidable de la democracia, pero ello por
si sola no rellena los vacíos de la democracia.

5. EL IDEAL DEMOCRÁTICO

Nuestro ideal democrático tiene que ser
francamente democrático. Pero aquel ideal
democrático, que tantas veces pregona, no se trasluce en
una percepción
idealista de la democracia. Sus brochazos, al definirla, son
sociales y nivela mecanismo de dirección y de control desde una
perspectiva sociológica.

Sostiene así en 1914 el debate
constituyente "la democracia no puede decretarse en la leyes; dice
clemenceau: la democracia se conquista.
Ella será nuestra obra, la obra de los partidos
políticos, la obra de este parlamento, la obra de las
instituciones
libres del Perú".

Este ideal democrático prescribe por cierto, la
presencia de caudillos que personalicen el sistema
político, atrofiando sus instituciones
(117).

6. DEMOCRACIA: REIVINDICACIÓN DE SUS
FORMAS

6.1. LA FORMA POLÍTICA

Pablo Lucas Verdú sostiene que la forma
política es la "configuración normativa e
instituciones de l organización y ejercicio del poder,
según la interpretación ideológica, en una
estructura
social".

Es decir que cualquier forma política posee un
marco jurídico, un conjunto de bases normativas que
ordenan y encausan racionalmente su funcionamiento. Instituciones
que organizan el poder y su ejercicio, así como su
dinámica. El poder se ejerce en una
sociedad y lo ejercen quienes tienen el control de las
instituciones, cuyas decisiones, al ser ejecutadas, afectan a la
colectividad.

Las instituciones se convierten en herramientas
sociales para ejercer el poder, cabe advertir que al interior de
ellas se gestan también mecanismos y modalidades de su
ejercicio. Pero en contexto de la forma política hay una
concepción del mundo, una ideología, que justifica no solo su
existencia sino su necesidad.

Finalmente el contexto donde funciona, se
institucionaliza y se justifica la forma política, es una
estructura
social específica, pero es también un momento
histórico concreto.
Aquí debemos considerar también no solo la forma de
un gobierno ; y la manera en que se ejerce y distribuye el
poder en una sociedad, sino la forma de estado que la
expresión de un contexto ideológico, institucional
y social.

6.2. TENDENCIA HACIA LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA
DEMOCRACIA

A fines del siglo XX podemos afirmar que la democracia
continúa su proceso de
universalización. Cuando se produce la reforma
política en Inglaterra, y a
mediados del Siglo XVII, la propuesta central consistió en
buscar mecanismos políticos y jurídicos que
limitaran y regularan el poder de la autoridad. Paralelamente se
planteo la necesidad de que el pueblo, a través de sus
representantes, pueda tener presencia en la asamblea legislativa,
es decir en el parlamento. La forma democrática
aquí creada fue la representativa, con su
característica fundamental que es la división de
poderes del estado.

Aunque esta tesis tiene
sus antecedentes teóricos en pensadores como Aristóteles, Cicerón y sobre todo,
Polibio con su famosa "formula mixta", surgió y se aplico
en Inglaterra y los estados unidos.
La idea que debería haber un cuerpo legal para limitar el
abuso de poder, se reconociera un conjunto de derechos
políticos ciudadanos y se definiera, tanto las funciones del
estado como gobierno, fue otro aporte destacable que tiene
vigencia.

6.3. LA REINVENCIÓN

Reinventar, significa volver a inventar. Es decir, hacer
surgir o aplicar con ciertas invocaciones lo ya existente. Por
consiguiente, en todo reinventor surgen nuevas formas o estructuras.

Otro hecho digno de destacar es que, tanto en los
pueblos como en muchos gobiernos hay una forma de conciencia de que
la democracia es la "mejor forma de gobierno".

Precisamente por esta toma de conciencia universal, es
que los pueblos del mundo asumen cada vez mas el valor y la
importancia de la democracia para la convivencia humana en las
sociedades,
los datos indican que
en los últimos años se esta produciendo un
cúmulo de consultas en la modalidad de referéndum,
iniciativas populares en la formación de las leyes,
iniciativas de rendimiento de cuentas y en menor medida de
renovación. Por otro lado, la mayoría de las
constituciones nacionales han incorporado estas instituciones y,
como consecuencia de ello, se promulgan leyes que regulan su
funcionamiento.

7. EL SISTEMA
DEMOCRÁTICO

La democracia es un sistema de valores,
conductas, prácticas e instituciones; implica la
aceptación de un conjunto de características que le
son propias y que la diferencia de otros sistemas de
gobierno, como son el autoritarismo y el
totalitarismo.

Podemos decir que un sistema político es
democrático, cuando en el se cumple un conjunto de
características o principios:

a) El principio de efectividad

b) Pluralismo ideopolítico y partidario

c) La alternancia; en el poder y presencia de una
oposición

d) El principio de la constitucionalidad y el respeto de la
leyes

e) El principio de la participación

f)
Respeto por los derechos Humanos

g) Principio de la división; de poderes

h) Control intraorgánico e intergánico entre los
poderes del estado

i)
El principio de la tolerancia
(118).

8. DOS FORMAS DE PARTICIPACIÓN
POPULAR

8.1. DEMOCRACIA DIRECTA

La democracia directa se refiere a una forma de gobierno
en la cual "el pueblo participa de manera continua en el
ejercicio directo del poder". Se trata de democracia
autogobernante. Esto significa que el pueblo, reunido en
asamblea, delibera y decide en torno a los
asuntos públicos. Este ejercicio de la democracia directa
supone la existencia de una comunidad en
la cual las relaciones entre los integrantes se dan cara a cara,
donde predomina una cultura oral
de deliberación, el nivel de burocratización es
bajo y el sentido del deber cívico es muy
alto. En otras palabras la comunidad y no la sociedad; en sentido
de oposición que confiere la sociología clásica a dichos vocablos
(es la entidad política que más conviene al
modelo de
democracia directa).

En la filosofía política clásica
para JEAN JACQUES ROUSSEAU
aparece como el gran defensor de la democracia directa.
Para; el la soberanía no puede ser representado sino
por si mismo, sin pena de perder el poder. El pueblo es libre en
la medida en que no delega el ejercicio de su soberanía en
asambleas legislativas.

Más bien es el pueblo, reunido en asamblea, el
que participa directamente en la ratificación de las
leyes, las cuales, preferentemente, deben ser aprobadas por
unanimidad. En ese; modelo, los magistrados electos son
meros agentes del pueblo y no pueden decidir por si mismo: de
allí la insistencia en su revocabilidad en cualquier
momento. Como bien lo subraya SARTORI, ROUSSEAU "sustituye la
idea de representación no electiva por la idea de
elección sin representación"
(119).

8.1.1. DEMOCRACIA DIRECTA EN LA CONSTITUCIÓN
PERUANA

La constitución peruana que fue sometida a un
referéndum el 31 de octubre de 1993, es muy amplia en
materia de democracia directa. La carta magna del
Perú cuenta con una pluralidad de instituciones de la
democracia directa, aunque con algunas limitaciones.

Cabe hacer una atingencia, porque estas instituciones
pasan a segundo plano, por la tendencia relacionista existente en
el texto
constitucional, que significa un clarísimo desbalance del
poder, que beneficia al presidente de la republica y disminuye
las facultades del congreso.

De acuerdo ala constitución peruana, se reconoce
el derecho a participar en la vida política, social,
económica y cultural. En este contexto se incluye la
revocación, iniciativa legislativa y referéndum
(inc. 7 art. 2).

El derecho a participar también esta reconocido
en el art. 31 y se incluye, además de las instituciones
señaladas de rendición de cuentas, así como
el derecho y el deber de los vecinos para participar en el
gobierno municipal.

Indica la constitución que puede ser sometido a
referéndum:

a) La reforma total o parcial de la constitución.

b) La aprobación de normas con rango
de Ley.

c) Las ordenanzas municipales.

d) Las materias relativas al proceso de descentralización
(120).

8.2. DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

Si bien ROUSSEAU logra identificar un aspecto
problemático de la democracia representativa, su propuesta
ha sido también ampliamente criticada. Se argumenta que su
modelo de democracia solo puede aplicarse en comunidades
pequeñas y que, aun así, la práctica de esa
democracia es excluyente. Se calcula que en su natal Ginebra la
que sirvió de modelo, eran apenas1500 personas las que
participaban como ciudadanos en la formulación de las
leyes, de un total de 25000.

En términos concretos, SARTORI distingue entre
dos tipos de democracia directa: la democracia directa observable
que corresponde al modelo presentado arriba, y la democracia
directa de referéndum. En su manifestación de
; democracia de referéndum supondría la
existencia de una comunidad política en la cual los
individuos podrían ser consultados permanentemente sobre
los asuntos públicos
(121).

GLOSARIO

Arado: Instrumento de agricultura
que sirve para labrar la tierra.

Unísono: Dícese de lo que tiene
el mismo tono o sonido que otra
cosa sin discrepancia de unanimidad.

Anarquía: Falta de gobierno de
un estado. Desorden, confusión por ausencia o flaqueza de
la autoridad pública.

Despotismo: Ejercicio del poder por el
déspota, tirano o autócrata.

Residir: Estar establecido en un lugar.

Consecución: Acción y efecto de
conseguir.

Imprescindible: Aplicase a aquello que no
puede prescindir.

Burocracia: clase social que forma los
empleados públicos.

Estribar: Formar estrías,
encanalar.

Arbitrio: Arbitrario lo sujeto al arbitrio
propio.

Ineludible: Que no se puede eludir.

Imperativo: Que impera o manda.

Avizorar: Asecharon.

Telar: Parte superior del escenario.

Ã‰tnico: Relativo a una raza,
etnia o
nación.

Subordinación: Relativo a la persona o cosa
dependiente de otra.

Taxativa: Que limita un caso a determinados
circunscritos.

Burguesía: Relativo a la realeza.

Esbozo: Bosquejo o boceto.

Convulsión: Contracción
intensa e involuntaria d los músculos del cuerpo por causas
patológicas.

Reivindicación: Reclamar o recuperar
uno lo que por razón de dominio le pertenece.

Capitalismo: Régimen
económico fundado en la capital como elemento de reproducción y creador de la
riqueza.

Semántica: Semasiología,
estudio del significado de los signos
ling-ísticos y de sus combinaciones.

Análogo: Relativo a aquel o algo que
tiene relación.

Escandinavo: Natural o relativo de
escandinavia.

Propugnar: Defender, proteger, amparar,
etc.

Orografía: Parte de la geografía física que tata de la
descripción de montañas.

; Anclar: Quedarse, arraigar en un
lugar, o aferrarse tenazmente a una idea o actitud.

Ontología: Parte de la metafísica
que trata del ser en general y de sus propiedades
trascendentales.

Dimanar: Dicho de una cosa: Provenir,
proceder y tener origen de otra.

Correlato: Término que corresponde a
otro en una correlación

Patencia:
Título o despacho real para el goce de un
empleo o
privilegio.

ANEXOS

ANÁLISIS CRÍTICO DEL
CAPÍTULO I

ASPECTOS GENERALES

El derecho desde la antig-edad así discutido por
varios filósofos en los cuales se ha desarrollado
y ha ido evolucionando durante estos últimos
años.

Lo cuestionable de este punto es que el derecho cada
día va perdiendo su esencia; esto se debe la misma
sociedad que vulnera y los pisotea; pues vivimos en una era en
que muy pocos quieren conocer mas sobre temas culturales e
intelectuales,
los cuales nutren del desarrollo
mental del ser humano.

Otro punto importante que consideramos; es delinear el
campo lógico-ling-ístico que corresponde al texto
de las normas jurídicas, lo que corresponde al
ordenamiento jurídico, y por otro lado a identificar al
derecho en los valores a
ser realizado, como contenido de ellas y de la conducta humana
impregnada de intenciones, pensamientos, emociones, entre
muchas mas.

ANÁLISIS CRÍTICO DEL
CAPÍTULO II

LOS derechoS HUMANOS

Hablar de derechos humanos
en derecho, es hablar de ética.
Ã‰tica colectiva y personal. Es
actuar desde el compromiso y la convicción de que la
dignidad de
las personas está por encima de cualquier otro
valor.

La ética es de opción religiosa, de
educación
en valores, intentando definir el concepto
rodeándolo a través de sus adjetivos, pero lo que
nosotros como equipo de trabajo ; nos pareció muy
destructible al darnos cuenta que lamentablemente el pueblo en
realidad no es conciente en el momento de elegir a un presidente;
que tristeza nos da saber que aun la sociedad sigue viviendo y
sobre todo creyendo en personas que nos han hecho mucho daño y
que violaron sin el mínimo respeto; los derechos del
ser humano.

Creemos que este proyecto debe
partir de la educación. Y
trabajarse desde la participación, lo que significa ir
más allá de los planteamientos estéticos de
la igualdad teórica.

Abrir un nuevo espacio de debate, concebir una manera
distinta de habitarse y habitar el mundo, aprender a mirar las
realidades con ojos mestizos y ponerse en el lugar de la otra
persona para construir un mundo más igualitario,
más justo y más feliz, sin distinción alguna
de cualquier otro ser.

ANÁLISIS CRÍTICO DEL
CAPÍTULO III

CRISIS DEL ESTADO PERUANO

ANÁLISIS CRÍTICO DEL
CAPÍTULO IV

LA DEMOCRACIA

Desde diversas perspectivas se ha venido estudiando la
democracia, bien como teoría
de la ruptura del consenso, la crisis de la
democracia y la teoría del declive político y
económico; nos interesa abordar aquí el problema de
la crisis democrática, asociada a la democracia
occidental, con particular énfasis en el caso de nuestro
país (Perú); lamentablemente no existe una
relación e interacción por parte de lo gobernados con
los gobernantes; esto quiere decir que a través de la
historia el pero en este punto no a desarrollado; por lógica
entendemos que democracia es la transparencia para la
realización de un objetivo, por
tanto como equipo de trabajo creemos que en otras palabras, se
produce un cuestionamiento del centro mismo del orden
político y social que guía a una
sociedad.

Sin embargo la forma de organización por parte
del pueblo y el estado jamás han llevado la equidad que
por ende deben llevar para lograra un mejor funcionamiento en el
medio y mejorar la estructura o modelo político –
social.

Terminamos diciendo "Pueblo – Estado"; "Estado – Pueblo"

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