El orden interno

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“EL ORDEN
INTERNO”

En atención al correo recibido en
fechalunes, 14 de julio de 2008, 01:34 pm, desde Student
Services – AIU, relativo con el desarrollo de
una asignación opcional que estuviese acorde con la carga
académica que en la actualidad estoy desarrollando con
AIU, se procede a presentar ante los señores
Catedráticos de esta prestigiosa casa de estudios, el
siguiente trabajo que
lleva como titulo: “El Orden
Interno”, con el objeto de cumplir con los
requisitos exigidos al respecto.

Introducción

El escenario de la Comunidad
Internacional esta sufriendo transformaciones ante el ajuste de
un nuevo orden mundial; los acontecimientos de la
desintegración y disolución de la Unión
Soviética, la caída del muro del Berlín,
entre otros; conllevo a la finalización de la guerra
fría, comenzándose a reordenar los horizontes y
las nuevas metas de las naciones desarrolladas, teniéndose
como punto de partida los distintos Intereses Vitales que estas
naciones tomaron, entre los cuales están:

La posición estratégica y privilegiada de
América
Latina, la cual cuenta entre otras cosas, con las democracias
más antiguas, se encuentran países con inmensa
biodiversidad
inmersas entre las cuencas del río amazonas y el mar
caribe.

Esta situación en particular hace que América
del Sur sea la puerta de entrada y por ende se hace necesario
analizar los diferentes conceptos que en materia de
Seguridad
Nacional y del Orden Internacional se correspondan, pero muy en
especial en todo lo atinente al Orden Interno,
razón de ser de este trabajo.

En lo referente a la Seguridad Nacional, concepto iniciado
durante el periodo de la guerra fría, se
entendió este como la capacidad militar para
impedir el ataque de otros Estados a sus legítimos
intereses y en caso de ser atacada, para defenderlos por medio de
la guerra (el ápice de esta guerra se
puede situar entre 1947 y 1956, finalizando totalmente en 1992
con el desmembramiento de la URSS); por ello, lo castrense toma
gran importancia. No obstante lo anterior, en América
Latina, las amenazas se extendieron al interior del Estado,
desarrollando "al enemigo interno", entendido
este como; guerrilla, narcotráfico, terrorismo,
etc. Durante este período, los conflictos
nacidos a partir de fallas democráticas no fueron
resueltos en lo político, sino por medio de la fuerza, que en
ocasiones fue patrocinada por otros países.

El concepto de Seguridad Nacional se refine con el fin
de la guerra fría. La multipolaridad económica y
política
mundiales vs. la unipolaridad de los EE.UU., el resurgimiento de
los nacionalismos, el auge de los conflictos internos
(regionales) y el debilitamiento del antiguo esquema
Estado-Nación,
son los criterios para un nuevo concepto de seguridad en los
Estados racionales modernos. Lo anterior debido a que, el
concepto tradicional de Soberanía e Independencia
(capacidad del Estado para tomar sus decisiones) cambió,
haciéndose más flexible.

Ahora bien, en el nuevo contexto, existen nuevos
"enemigos, entre los cuales citamos al:
narcotráfico, subversión, terrorismo, migraciones
clandestinas, delitos
cibernéticos y delincuencia
organizada transnacional, contrabando,
etc.". Estos nuevos enemigos (especialmente los
internos) han hecho que en cada país los conflictos
armados se degraden, (privatización de la guerra, guerra
irregular, mimetización del enemigo dentro de la población civil etc.). Por ello, es de
significativa importancia el uso y no la norma internacional
referida en el Derecho
Internacional Humanitario y de los Derechos Humanos,
ya que nos permite regular los asuntos internos. Otro aspecto
importante de estos enemigos, es que también se han
transnacionalizado e interdependizado; en la zona andina de
América del Sur se puede ver claramente este
fenómeno. Entre los dilemas del fin de siglo en la
política mundial, se destacó el supuesto fin de la
guerra fría, con la desintegración de la
Unión Rusa Soviética Socialista (URSS). Esto
entraña nuevos retos teóricos y de política
internacional en el sistema de
relaciones en la comunidad de naciones.

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