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Problemática de la Integración Latinoamericana (página 2)




Enviado por Lin�rez Juliseth



Partes: 1, 2, 3

Aunque las razones invocadas para justificar la Integración
Latinoamericana han cambiado en el tiempo y de
acuerdo a los modelos de
desarrollo que
se han considerado más convenientes o más adecuadas
a las circunstancias nacionales e internacionales, los objetivos de
la integración han sido los mismos desde que
las naciones de América
Latina obtuvieron su independencia.

La homogeneidad cultural e histórica (en cuanto a
idioma, religión y tradición
jurídica) y la continuidad geográfica han hecho
pensar que la formación de una comunidad de
naciones latinoamericanas no encontraría los
obstáculos presentes en otras latitudes y
permitiría una realización más plena de la
identidad y
las potencialidades de la región. Los niveles de
desarrollo relativamente similares de los países del
área contribuirían en el mismo sentido.

La independencia de la mayoría de los países del
Caribe y el acercamiento entre ellos y de ellos con otros de
América
Latina ha ampliado el concepto y el
alcance geográfico de una posible comunidad, la cual ahora
se concibe en términos de América Latina y el
Caribe.

Tipos de
Integración

Integración Comercialista:

Esta integración puede ser definida como proceso, no es
otra cosa que el programa
escalonado de eliminación de las barreras artificiales a
los intercambios de bienes y a los
movimientos de factores productivos. A su vez la
integración como estado o
situaciones es imagen final a la
que accede una vez lograda la abolición de las varias
formas de discriminación entre las economías
nacionales participantes.

Integración Organizada:

Esta adiciona a la integración los intercambios,
la coordinación de las políticas
económicas.

El establecimiento de la estructura
más deseable en la economía
internacional, mediante la supresión de los
obstáculos artificiales a su funcionamiento
óptimo y la introducción deliberada de todos los
elementos deseables de la coordinación y la
unificación.

Perspectivas De Integración
Sudamericana

     Aunque llena de
iniciativas, América del Sur ve complicado el  camino
a la integración debido a las diferencias
económicas y  políticas entre los llamados
países grandes y chicos de la región, y  ante
la carencia de planes nacionales de desarrollo que favorezcan a
 los distintos pueblos.

El Sistema
Económico Latinoamericano (SELA)

Es un organismo regional intergubernamental, creado el
17 de Octubre de 1975, mediante el Convenio Constitutivo de
Panamá.
Su sede se encuentra en Caracas (Venezuela). El
SELA es el organismo más grande en América Latina y
el Caribe y el más barato porque trabaja con un presupuesto anual
3,4 millones de dólares. Sus funciones son las
de coordinar las posiciones de los latinoamericanos en las
relaciones externas con otras organizaciones
internacionales. – Parte de los 70 empleados de su organización están trabajando en las
oficinas prestadas de embajadas, otros desde su casa y el
registro en la
calle. El SELA, es el único organismo que agrupa
exclusivamente a los países de América Latina y el
mismo. Sus fines son promover la coordinación regional,
ante terceros países o foros internacionales, sobre temas
económicos de interés
común; impulsar la cooperación entre sus
países miembros para apoyar su desarrollo
económico y social; y propiciar la articulación
y convergencia de los distintos esquemas de integración
existentes en la región.

Países miembros del
SELA

Está integrado por países de
América Latina y el Caribe.

Actualmente está conformado por:

*Argentina *Bahamas *Barbados

*Belice *Bolivia
*Brasil

*Colombia
*Costa Rica
*Cuba

*Chile *Ecuador *
Perú

*Guatemala
*Guyana *Haití

*Honduras *Jamaica *México

*Nicaragua *Panamá
*Paraguay

*Trinidad y Tobago *Surinam * Uruguay

* República
Dominicana * Venezuela

Objetivos del SELA

  1. Promover la cooperación regional, con el fin
    de lograr un desarrollo integral, auto sostenido e
    independiente particularmente mediantes acciones
    destinadas a:
  • Propiciar la mejor utilización de los recursos
    humanos, naturales, técnicos y financieros de la
    región, mediante la creación y fomento de
    empresas
    multinacionales latinoamericanas. Dichas empresas
    multinacionales latinoamericanas podrán constituirse con
    aportes del capital
    estatal, paraestatal, privado mixto, cuyo carácter nacional sea garantizado por los
    respectivos Estados Miembros y cuyas actividades están
    sometidas a las jurisdicción y supervisión de los mismos.
  • Estimular los niveles satisfactorios de producción y suministros de productos
    agrícolas, energéticos y otros productos
    básicos, prestando especial atención al abastecimiento de alimentos y
    propiciar acciones encaminadas a la coordinación y
    suministro, con miras a lograr una política
    latinoamericana en esta materia.
  • Impulsar en la región la transformación
    de materias primas de los Estados Miembros, la
    complementación industrial y la exportación de productos
    manufacturados.
  • Sin perjuicio de prestar todo el apoyo necesario a
    los sistemas y
    mecanismos de coordinación y defensa de los precios de
    las materias primas a los que ya pertenezcan países del
    área; diseñar y reforzar mecanismos y formas de
    asociaciones que permitan a los Estados Miembros obtener
    precios remunerados, asegurar mercados
    estables para la exportación de sus productos
    básicos y manufacturados, y de esta forma acrecentar su
    poder de
    negociación.
  • Mejorar la capacidad de negociación para
    adquisición y utilización de bienes de capital y
    de tecnología.
  • Propiciar la canalización de recursos
    financieros hacia proyectos y
    programas
    que estimulen el desarrollo de los países de la
    región.
  • Fomentar la cooperación latinoamericana para
    la creación, el desarrollo, la adaptación e
    intercambio de tecnología e información científica, así
    como el mejor desarrollo u aprovechamiento de los recursos
    humanos, educativos, científicos y
    culturales.
  • Estudiar y proponer medidas para asegura que las
    empresas transnacionales se sujeten a los objetivos del
    desarrollo de la región y a los intereses nacionales de
    los Estados Miembros, así como intercambiar
    información sobre las actividades que dichas empresas
    desarrollen.
  • Promover el desarrollo y coordinación del
    transporte y
    las comunicaciones, especialmente en el
    ámbito intrarregional.
  • Promover la cooperación en materia
    turística entre los países miembros.
  • Estimular la cooperación para la
    protección, conservación y mejoramiento del
    medio
    ambiente.
  • Apoyar los esfuerzos de ayuda a los países que
    afronten situaciones de emergencia de tipo económico,
    así como las provenientes de desastres
    naturales.
  • Cualesquiera otras acciones afines a las anteriores
    que coadyuven a lograra el desarrollo económico, social
    y cultural de la región.
  1. Apoyar los procesos de
    integración de la región y propiciar acciones
    coordinadas de estos, o de estos con Estados Miembros del SELA
    y en especial aquellas acciones que tiendan a su
    armonización y convergencia, respetando los compromisos
    asumidos en el marco de tales procesos.

Estructura y
acciones del SELA

El Consejo Latinoamericano:

Es el máximo órgano de decisión del
SELA. Está integrado por un representante de cada Estado
Miembro, se reúne anualmente, y se encarga de establecer
las políticas generales del organismo y de
pronunciamientos específicos a través de Decisiones
que se aprueban por consenso.

La Secretaría Permanente:

Es el órgano técnico administrativo.
Está dirigida por un Secretario Permanente, elegido por el
Consejo Latinoamericano, por un lapso de cuatro
años.

Los Comités de Acción:

Son organismos flexibles de cooperación que se
constituyen a partir del interés de dos o más
Estados Miembros en promover programas y proyectos conjuntos en
áreas específicas. Son disueltos al cumplir sus
cometidos o pueden transformarse en organismos
permanentes.

Actividades del SELA

  • Celebra anualmente la reunión del Consejo
    Latinoamericano, a nivel ministerial, y convoca regularmente
    reuniones regionales de consulta y coordinación con
    altos funcionarios de los países miembros sobre temas de
    interés colectivo en sus ámbitos de competencia.
  • Realiza reuniones de expertos sobre temas
    específicos de la agenda económica regional y
    mundial y organiza foros en los que participan representantes
    gubernamentales y no gubernamentales.
  • Mantiene estrechas relaciones de cooperación
    con los principales organismos intergubernamentales, instituciones públicas y entidades
    privadas, de carácter regional e
    internacional.
  • Realiza seminarios, cursos y talleres de
    formación sobre temas de interés económico
    y social para América Latina y el Caribe, dirigidos a
    altos funcionarios gubernamentales, empresarios, trabajadores,
    parlamentarios y académicos.

Principales áreas de trabajo del
SELA

Relaciones Extrarregionales:

  • Fundamentación de propuestas de
    negociación y cooperación desde la perspectiva de
    América Latina y el Caribe;
  • Análisis sistemático del impacto de
    decisiones y procesos económicos globales sobre las
    economías de la región;
  • Evaluación de los procesos de las
    negociaciones comerciales, económicas y financieras
    internacionales y de sus implicaciones sobre el desarrollo y la
    integración regionales.
  • Apoyo necesario a Estados Miembros cuando sea
    requerido, en relación a su participación en las
    deliberaciones y negociaciones correspondientes.

Relaciones Intrarregionales:

  • Contribuir al desarrollo, articulación y
    convergencia de los procesos de integración
    subregionales de América Latina y el Caribe.
  • Mantener un análisis sistemático de los
    factores relevantes para facilitar el desarrollo
    armónico de la integración entre países
    latinoamericanos y caribeños.
  • Promover estrategias
    para identificar acciones operativas que propicien la
    articulación y convergencia de la integración
    económica a nivel regional.
  • Consideraciones y desarrollo de propuestas para
    configurar una arquitectura
    institucional de la integración que contribuya a la
    articulación y convergencia de los procesos
    subregionales.

Cooperación Económica y
Técnica:

  • Impulsar la cooperación multilateral y
    bilateral hacia la región de parte de organismos
    internacionales y países donantes y actuar como punto
    focal regional para la cooperación económica y
    técnica entre países en desarrollo.
  • Alentar el intercambio de experiencias e
    información sobre políticas nacionales, en
    particular las de mayor relieve para
    la coordinación macroeconómica, lucha contra
    la pobreza,
    inclusión social y cooperación
    internacional.

La Secretaría permanente
del SELA cuenta con dos salas de
Conferencias

La Sala Andrés
Bello:

Con una capacidad máxima de 70 personas, equipada
con sistema de sonido (cornetas
incorporadas en el techo), cabina para el manejo de equipos,
cabina para traducción simultánea.

La Sala Simón Bolívar:

Con una capacidad de 120 a 200 personas y equipada con
sistema de sonido (cornetas incorporadas en el techo), cabina
para el manejo de equipos, cabina para traducción
simultánea. Adicionalmente, esta sala cuenta con 2 salas
laterales (Sala Ávila y Sala Chacao) con capacidad para 16
personas cada una.

Estas salas pueden ser contratadas en función de
la disponibilidad para su uso, condiciones y normas
establecidas por la Secretaría Permanente para tal
fin.

Organismos Observadores ante el
Consejo
Latinoamericano

del
SELA

ORGANIZACIÓN

SIGLAS

Asociación de Estados del Caribe

AEC

Asociación Latinoamericana de
Integración

ALADI

Asociación de Instituciones Financieras
de Desarrollo

ALIDE

Banco Centroamericano de Integración
Económica

BCIE

Banco Interamericano de Desarrollo

BID

Banco Latinoamericano de Exportaciones

BLADEX

Corporación Andina de Fomento

CAF

Comunidad Andina de Naciones

CAN

Banco de Desarrollo del Caribe

CARIBANK

Comunidad del Caribe

CARICOM

Centro de Comercio
Internacional

CCI

Centro de Estudios Monetarios
Latinoamericanos

CEMLA

Comisión Económica para
América Latina
y el Caribe

CEPAL

Comité Intergubernamental Coordinador de
los Países de la Cuenca del Plata

CIC

Estrategia  Internacional para la
Reducción de los Desastres

EIRDA

Fondo Latinoamericano de Reservas

FLAR

Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca
del Plata

FONPLATA

Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura

IICA

Instituto para la  Integración de
América Latina

INTAL

Organización de los Estados del Caribe
Oriental

OECO

Organización Internacional para las
Migraciones

OIM

Organización Latinoamericana de
Energía

OLADE

Organización Latinoamericana de Desarrollo
Pesquero

OLDEPESCA

Organización Mundial del
Comercio

OMC

Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

OMPI

Organización de las Naciones
Unidas

ONU

Organización de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Industrial

ONUDI

Organización Panamericana de la Salud/
Organización Mundial de la Salud

OPS/OMS

Parlamento Andino

PARLANDINO

Parlamento Centroamericano

PARLACEN

Parlamento Latinoamericano

PARLATINO

Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo

PNUD

Programa  de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente

PNUMA

Red de Información Tecnológica
Latinoamericana

RITLA

Sistema de Integración
Centroamericana

SICA

Secretaría Permanente del Tratado
General  de Integración  Económica
Centroamericana

SIECA

Tribunal de Justicia
de la Comunidad Andina

TJCA

Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo

UNCTAD

Organización de Naciones Unidas
para la
Educación, la
Ciencia y la Cultura

UNESCO

Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia

UNICEF

Unión Europea

UE

Documentos
Institucionales del SELA

  • Convenio de Panamá Constitutivo del Sistema
    Económico Latinoamericano (SELA).
  • Ley Aprobatoria del Acuerdo de Sede entre el Gobierno de
    la
    República de Venezuela y el Sistema Económico
    Latinoamericano (SELA).
  • Arreglo destinado a perfeccionar las Disposiciones
    del Acuerdo de Sede.
  • Reglamento del Consejo Latinoamericano
  • Reglamento de los Comités de
    Acción
  • Reglamento de la Secretaría
    Permanente
  • Reglamento de Observadores

Acuerdo de Cartagena

El llamado Acuerdo de Cartagena o Grupo Andino.
Pasará a llamarse oficialmente Comunidad
Andina cuando entre en vigencia el Protocolo
Modificatorio del Acuerdo de Cartagena.

Actualmente los países miembros son: Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú (que sigue siendo miembro mientras
no denuncie el Acuerdo) y Venezuela.

Objetivos del Acuerdo de
Cartagena

  • Promover el desarrollo equilibrado y armónico
    de los países miembros
  • Acelerar su crecimiento
    económico por medio de la
    integración.
  • Participar en el proceso de integración
    regional con miras a la formación gradual de un mercado
    común latinoamericano.

Mecanismos del Acuerdo de
Cartagena

  • La liberación de los aranceles
    con miras a la formación de una zona de libre
    comercio.
  • La adopción
    de un arancel externo común para las importaciones
    procedentes de terceros países.
  • La armonización de sus políticas
    económicas y sociales.
  • la integración física de sus
    países miembros; entre otros.

Estructura actual del Acuerdo de
Cartagena

  • Órganos Principales: Comisión del
    Acuerdo de Cartagena, Junta del Acuerdo de Cartagena, Tribunal
    Andino de Justicia y Parlamento Andino.
  • Órganos Auxiliares: Consejo Consultivo
    Empresarial Andino y Consejo Consultivo Laboral
    Andino.

Existen además, sin formar parte de la estructura
institucional, el Consejo Presidencial Andino, el Consejo Andino
de Ministros de Relaciones Exteriores, los organismos financieros
(CAF y FLAR) y los Convenios Sociales y Culturales
(Hipólito Unanue, Andrés Bello, Simón
Rodríguez).

Nueva estructura del Acuerdo de
Cartagena

La anterior estructura ha sido modificada por el
Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Cartagena (Protocolo de
Trujillo, marzo 1996), el cual introduce las siguientes
reformas:

  • Se crea el Sistema Andino de Integración (SAI)
    para una coordinación efectiva de los órganos e
    instituciones que la conforman, a saber: El Consejo
    Presidencial Andino, el Consejo Andino de Ministros de
    Relaciones Exteriores, la Comisión de la Comunidad
    Andina, la Secretaría General de la Comunidad Andina, el
    Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, el Parlamento
    Andino, el Consejo Consultivo Empresarial, el Consejo
    Consultivo Laboral, la Corporación Andina de Fomento
    (CAF), el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR).
  • Se incorpora en la estructura institucional de la
    Comunidad Andina al Consejo Presidencial Andino y al Consejo
    Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, que pasan a
    constituirse en los órganos de dirección del proceso.
  • Se asigna facultades normativas al Consejo Andino de
    Ministros de Relaciones Exteriores.
  • Se transforma la Junta del Acuerdo de Cartagena en
    Secretaría General.

Esta nueva estructura institucional entrará en
vigencia una vez que Colombia y Venezuela depositen en la Junta
el respectivo instrumento de ratificación del Protocolo
Modificatorio del Acuerdo de Cartagena.

La Junta o futura Secretaría
General del Acuerdo de Cartagena

Actualmente, la Junta del Acuerdo de Cartagena es el
órgano técnico del Acuerdo integrada por tres
miembros con iguales atribuciones. La futura Secretaría
General que la sustituirá, ya no será solamente un
órgano técnico, sino ejecutivo, y ya no será
dirigido por un cuerpo colegiado sino por un Secretario
General.

Principales logros del Acuerdo de
Cartagena

  • La configuración y puesta en funcionamiento de
    una Zona de Libre Comercio, que permite que las
    mercaderías andinas, sin excepción alguna,
    circulen libremente en la subregión.
  • El crecimiento sostenido del comercio entre los
    países del Grupo Andino, cuyo valor total
    pasó de 1.330 millones de dólares en 1990 a 4.742
    millones en 1995. La tasa de crecimiento entre 1990 y 1994 fue
    del 27% y en 1995 del 38%.
  • El crecimiento del componente manufacturero de las
    exportaciones instrasubregionales, a tal punto
    que ahora ya comprende alrededor del 90% del comercio
    interandino.
  • La adopción y puesta en vigencia de un Arancel
    Externo Común para las importaciones procedentes de
    terceros países, que está posibilitando
    configurar una Unión Aduanera.
  • La aprobación de un conjunto de normas
    comunitarias modernas que promueven la inversión, contrarrestan
    obstáculos técnicos al comercio, eliminan
    subsidios a las exportaciones y liberalizan el servicio de
    transportes en sus diferentes modalidades.

Otros
organismos de Integración
Latinoamericana

Mercado común del Sur
(MERCOSUR)

Los orígenes del MERCOSUR se remontan a
un encuentro que tuvo lugar en 1986 entre los entonces
presidentes de Brasil y
Argentina. El acuerdo comercial bilateral entre ambos
países se transformo con el tiempo en la idea de crear una
zona libre de comercio en Sudamérica, proyecto que
cobró fuerza cuando
Uruguay y
Paraguay se
sumaron a tal intento. Se puso en vigor la unión aduanera
y la libre circulación de bienes entre los cuatro
países firmantes: Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay.

El tratado de Asunción fue un acuerdo
firmado en la ciudad paraguaya de Asunción el 26 de marzo
de 1991, por medio del cual los representantes de Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay constituyeron la organización
regional del espacio sudamericano denominada Mercado Común
del Sur, más conocida como MERCOSUR.

El Tratado surgió por la necesaria
ampliación de los mercados nacionales de los estados
miembros. La integración, suponía la
"condición fundamental para acelerar sus procesos de
desarrollo económico con justicia social". Consideraba
asimismo imprescindible la progresiva integración
latinoamericana, la promoción del desarrollo científico
y tecnológico modernizador de las distintas
economías. El acuerdo fijó la estructura
orgánica inicial del MERCOSUR y reservó la
adhesión de los nuevos estados miembros tan solo al resto
de países pertenecientes al ALADI.

El espacio que engloba el MERCOSUR constituye un
mercado de más de 200 millones de personas. Esta cifra se
aproxima a la población de América del Norte y no
dista demasiado de los 300 millones de habitantes de la Unión
Europea (UE). El producto
interior bruto (PIB) del
área integrante del MERCOSUR alcanza los 800 millones de
dólares, aproximadamente el 60% del PIB
regional.

En materia de relaciones exteriores, el bloque
de países del sur ha firmado acuerdos interesantes con los
países miembros da la ALADI, con el MCCA, con Chile y
Bolivia, y el más ambicioso, con la Unión Europea.
Además se plantea entablar relaciones con países
australianos.

Para el 31 de diciembre de 1994 se tenía
ya un arancel 0 para el 85% de los productos de la región.
El Concejo Mercado Común aprobó también un
Arancel Externo Común (A.E.C) pudiendo avanzarse en lo que
se consideraba uno de los puntos críticos del proceso
integracionista. De esta manera para tal fecha se conformó
entre los cuatro países una reunión aduanera
imperfecta que permite el libre acceso de casi totalidad de los
productos con un arancel extremo común que abarca
también casi la totalidad de la producción. No
obstante ello, no existe libre circulación de factores y
personas; tampoco se ha avanzado demasiado en la
armonización de las políticas
macroeconómicas o en dotar de competencia suficiente a los
órganos institucionales del MERCOSUR.

Objetivos del
MERCOSUR

  • Crear un área de libre comercio entre las
    Partes Contratantes, mediante la expansión y
    diversificación del intercambio comercial y la
    eliminación de los gravámenes y las restricciones
    que afecten el comercio recíproco.
  • Establecer el marco jurídico e institucional
    de cooperación e integración económica y
    física, que contribuya a la creación de un
    espacio económico ampliado que tienda a facilitar la
    libre circulación de bienes y servicios y
    la plena utilización de los factores productivos, en
    condiciones de competencia y de equidad, en
    correspondencia con el esfuerzo que realicen las Partes
    Contratantes.
  • Promover el desarrollo y la utilización de la
    infraestructura física, con especial énfasis en
    el establecimiento de corredores de integración, que
    permita la disminución de costos y la
    generación de ventajas competitivas en el comercio
    regional y con terceros países fuera de la
    región.
  • Establecer un marco normativo para promover e
    impulsar las inversiones
    recíprocas entre los agentes económicos de las
    Partes Contratantes.
  • Promover la complementación y
    cooperación económica, energética,
    científica y tecnológica.
  • Procurar la coordinación de posiciones entre
    ambas Partes Contratantes en el proceso de integración
    hemisférica y en los foros multilaterales.

La Comunidad Andina de
Naciones

Integrada originalmente por Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador y Perú; Venezuela adhirió en 1973 y Chile
se retiro en 1976. Dentro del Grupo Andino se fijan como
objetivos: promover el desarrollo equilibrado y armónico
de los países miembros en condiciones de equidad, mediante
la integración y la cooperación económica y
social, acelerar su crecimiento y la generación de la
ocupación y facilitar su participación en el
proceso de la integración regional

Los mecanismos de la Comunidad Andina de
Naciones

  • El programa de liberación automática de
    los intercambios subregionales.
  • El arancel externo común que se
    adoptaría en forma progresiva.
  • La programación industrial conjunta que se
    ejecutaría mediante programas sectoriales de desarrollo
    industrial, y la armonización de políticas
    económicas, incluida la de regímenes comunes en
    distintos campos.

Área de Libre Comercio de las
Américas (ALCA)

Uno de los aspectos más delicados en las
negociaciones para el Área de Libre Comercio de las
Américas (ALCA) es armonizar las posiciones entre
países con una enorme asimetría, en un continente
donde conviven desde una superpotencia mundial hasta algunas de
las economías más pequeñas del
planeta.

Esto se ve claramente reflejado en el informe que
elaboró el Grupo de Trabajo sobre Economías
más Pequeñas (EMP) -creado en junio de 1995 por
mandato de los Ministros reunidos en Denver- para presentarlo a
los viceministros que se reunieron en Río de Janeiro, del
14 al 17 de abril.

En el tratamiento de las economías menores del
hemisferio, hay que tomar en cuenta los siguientes datos:

  • 26 de los 34 países involucrados en el ALCA
    tienen una población de menos de 12 millones, de los
    cuales 12 tienen una población de menos de un
    millón, 7 países cuentan entre 1 y 5 millones, y
    otros 7 entre 5 y 12 millones.
  • Hay 5 países con un salario per
    cápita de menos de US$800 y 16 países entre
    US$800 y US$3.000.
  • Hay 10 países con un producto nacional bruto
    de menos de US$1.000 millones, y 14 países entre
    US$1.000 y 10.000 millones.
  • Hay 7 países con un área de menos de
    1.000 km2 y 5 entre 1.000 y 25.000 km2.

Además de esas características, existen
otros factores que afectan, en mayor o menor medida, la
participación de las economías más
pequeñas en la conformación del ALCA:

  • Elevada dependencia del comercio
    exterior
  • Altos niveles de importaciones
  • Gran vulnerabilidad ante las fluctuaciones de los
    precios mundiales y la demanda para
    sus exportaciones
  • Elevada dependencia de impuestos al
    comercio en sus ingresos
    fiscales
  • Limitados recursos humanos y capacidad
    técnica
  • Elevados costos unitarios para infraestructura y
    administración pública
  • Base económica relativamente poco
    diversificada
  • Mercados internos pequeños
  • Fuerte dependencia de productos primarios
  • Extrema vulnerabilidad ante choques
    externos
  • Vulnerabilidad ante desastres naturales

Todos estos factores llevaron al Grupo de Trabajo a
identificar un conjunto de medidas para que las EMP puedan
integrarse al proceso del ALCA, entre las cuales
figuran:

  • Deben hacerse todos los esfuerzos para asegurar que
    el ALCA sea verdaderamente hemisférica e incluya a todos
    los países, cualquiera que sea el tamaño de sus
    economías, ya que incluso las EMP pueden tanto
    beneficiarse como contribuir al ALCA.
  • Las EMP deberían tener la facilidad de
    negociar como grupo, si así lo decidieran, porque les
    permitiría aunar los escasos recursos humanos y materiales.
  • En la etapa de negociaciones, las EMP pueden requerir
    apoyo adicional con respecto a los temas en discusión,
    tanto por el Comité Tripartito (OEA, CEPAL,
    BID) como por cualquier mecanismo institucional que pudiera ser
    establecido en el marco del proceso del ALCA.
  • Las EMP deberían considerar la pronta instrumentación, en la medida de lo
    posible, de ajustes internos tales como políticas
    macroeconómicas estables y medidas para promover un
    marco económico que estimule las inversiones nacionales
    y extranjeras.
  • Las EMP deberían identificar sus necesidades y
    vulnerabilidades particulares con el propósito de
    formular solicitudes específicas de asistencia
    técnica. Los países del ALCA que estén en
    condiciones de suministrar apoyo deberían considerar
    todas las solicitudes específicas al respecto. Los
    países con necesidades de asistencia técnica
    deberían consultar los informes del
    SELA para obtener información sobre la asistencia
    técnica que está disponible dentro y fuera de la
    región. La asistencia técnica podría
    incluir, por ejemplo, medidas para:
  1. Elaborar legislaciones adecuadas
  2. Fortalecer las instituciones o entidades
    nacionales
  3. Suministrar entrenamiento
    de recursos humanos
  4. Organizar seminarios sobre temas claves de la
    OMC y el
    ALCA.
  • Los derechos y obligaciones
    del ALCA deberán ser comunes a todos los países
    participantes. No obstante, para ofrecer oportunidades que
    faciliten la integración de las EMP en el ALCA,
    podrían ser incluidas varias medidas, sobre una base de
    caso por caso, tales como asistencia técnica en
    áreas específicas, períodos más
    largos para la aplicación de obligaciones y posibilidad
    de instrumentar las obligaciones a nivel regional o
    subregional.

Intercambio
Comercial

Intercambio Comercial entre Venezuela y
Argentina

El intercambio comercial entre Venezuela y Argentina se
ubicó el año pasado en 141,07 millones de
dólares. En lo que va de 2004 la balanza llega a 90
millones de dólares favorables al país del cono
sur. Y para el cierre de 2004 la meta es llegar
a los 500 millones de dólares.

El embajador del país austral, Eduardo Alberto
Sadous, comentó que el comercio favorece actualmente a
Argentina, razón por la cual se pretende equilibrar el
intercambio para permitir que rubros venezolanos ingresen en las
mismas condiciones al mercado de su país. "Creemos que es
muy importante un mayor equilibrio de
la balanza y a eso apuntamos. Exportamos desde automóviles
hasta productos de tocador y medicamentos",
apuntó.

En el área de turismo el año pasado
Argentina recibió más de 40.000 venezolanos y en
semana santa
el principal destino de los locales fue el país austral.
«Esto debe ser un camino de doble vuelta como el comercio.
Creemos que Venezuela también debe promocionar sus
atractivos turísticos en Argentina para captar
visitantes», indicó Sadous.

El embajador argentino manifestó su optimismo por
la primera macro rueda de negocios
Venezuela-Argentina que se realizará del 21 al 23 de julio
en la isla de Margarita, estado Nueva Esparta.

Por su parte, el presidente del Banco de Comercio
Exterior, Víctor Álvarez, explicó que este
evento esta organizado dentro del nuevo plan del gobierno
de profundizar la integración latinoamericana.

Con esta cita y la ampliación del comercio se
espera llegar a una balanza de 1 millardo de dólares para
el 2005, anunció Álvarez. "Es una cifra
fácil de alcanzar si tomamos en cuenta que con Colombia la
meta para este año es de 2,5 millardos de dólares y
de tres millardos de dólares para 2005. Entonces Argentina
que tiene una economía más diversificada con una
oferta
exportable más amplia y con requerimientos de insumos y
materias primas que pueden satisfacer la demanda local y
viceversa, creemos que lograremos el objetivo",
expresó Álvarez.

Venezuela puede ofrecer además de petróleo y sus derivados rubros
agrícolas, pulpa de frutas tropicales, licores como ron,
confección textil y autopartes entre otros.

El año pasado Argentina y Venezuela firmaron un
convenio de cooperación que ha contribuido a elevar las
relaciones comerciales. Este acuerdo contempla que el Gobierno
venezolano suministrará combustible para enfrentar la
temporada de invierno.

En su oportunidad el ministro de Energía y Minas,
Rafael Ramírez,
explicó que el país aportaría cinco millones
de barriles de fuel oíl y 250.000 de diesel, por un valor
de 200 millones de dólares, que se utilizarán para
calefacción y generación de electricidad
entre los meses de mayo y septiembre.

Hasta la fecha Venezuela ha enviado tres embarques de
fuel oíl al país del sur, como parte del convenio
firmado entre ambos gobiernos. En los próximos días
se espera la llegada de 14.000 novillas de res
argentinas.

Comercio en Alza

Para Víctor Álvarez, el incremento de los
precios del petróleo
representará una oportunidad para que se profundice la
recuperación económica.

Comentó que al contrario de otras épocas
en las cuales el exceso de ingresos petroleros traía
consigo derroche de los recursos con el aumento de las
importaciones y la desindustrialización del país,
en esta oportunidad el objetivo es otro, crecer y aprovechar la
bonanza.

En tal sentido, indicó que luego del crecimiento
de 48,8% que experimentaron las exportaciones no tradicionales en
el primer trimestre de 2004, en comparación con las
ventas del
mismo periodo de 2003 al cierre del año se espera un
repunte adicional de 20% para concluir en 6 millardos de
dólares.

"Hay una señal clara de la recuperación de
la economía y vamos a superar la meta de cinco millardos
de dólares para llegar a seis millardos de dólares.
Vamos por buen camino y la tendencia que vimos en el primer
trimestre cuando llegamos a 1,4 millardos de dólares nos
indican que seguiremos creciendo", apuntó.

Álvarez indicó que el producto interno
bruto -cantidad de bienes y servicios que produce la
economía de un país en un período
determinado- crecerá en 8,8%. "El PIB creció 29,8%
en el primer trimestre lo cual es una evidencia irrebatible de la
recuperación que estamos teniendo", dijo el presidente de
Bancoex.

Los principales destinos de los productos locales siguen
siendo Estados Unidos,
Colombia y los países del sur. El comercio de Venezuela
con el Mercado Común del Sur (Mercosur) llegó a 1,6
millones de dólares en el 2002. Siendo negativo para el
caso venezolano en 226 mil.

La Macro Rueda Binacional de Negocios
Venezuela-Argentina

La Macro Rueda Binacional de Negocios
Venezuela-Argentina, constituye uno de los mecanismos de
política de integración que facilitará la
instrumentación de los Convenios suscritos entre los
Gobiernos de Venezuela y Argentina.

Esta Macro Rueda tiene como propósito consolidar
la base económica y productiva de la integración
latinoamericana y profundizar la cooperación Sur-Sur,
fortaleciendo las relaciones comerciales entre Venezuela y
Argentina. Se efectuará del 21 al 23 de julio de 2004 en
la Isla de Margarita, estado Nueva Esparta.

Participantes de la Macro Rueda
Binacional de Negocios Venezuela-Argentina

  • Cooperativas, micro, pequeñas, medianas y
    grandes empresas, que puedan sustituir de forma eficiente las
    importaciones que ambas naciones realizan desde terceros
    países.
  • 300 empresas:
  1. Venezuela: 100 exportadores/ 50 importadores
    Argentina: 100 exportadores / 50 importadores.
  • Sectores Prioritarios:
  1. Productos y Servicios Agrícolas.
  2.  Productos Químicos e Industrias
    Conexas.
  3.  Maquinarias y Materiales Eléctricos y
    sus Partes.
  4. Material de Transporte
  5. Plásticos y Caucho y sus
    Manufacturas.
  6. Metales Comunes y sus Manufacturas.
  7. Pasta de Madera,
    Papel, Cartón y sus Manufacturas
  8. Combustible, Aceites y sub productos.
  9. Alimentos, Bebidas y Tabaco.
  10. Otras Manufacturas.

Intercambio Comercial entre Uruguay Y
México

"Uruguay y México
duplicaron su intercambio comercial en el último
año y es un gran desafío de nuestros Gobiernos
monitorear, impulsar y ampliar, así como concretar la
venta de
petróleo crudo y la propuesta de adquisición de
gasolina procesada en nuestro país", sostuvo el Presidente
Vázquez durante la conferencia de
prensa con el
Presidente Fox.

El Presidente de la República, Tabaré
Vázquez, destaca que "en lo que va del año, se nota
un franco crecimiento comparado con el mismo período del
año anterior, y es un gran desafío para nuestros
Gobiernos monitorear, impulsar, empujar y ampliar este
intercambio, que lo que busca ni más ni menos, es: generar
riqueza en nuestro países, pero también distribuir
con justicias sociales esas riquezas, para que muchos de nuestro
ciudadanos que están viviendo situaciones
dramáticas puedan también ser partícipes,
deban ser partícipes de esta riqueza que se está
generando".

El MERCOSUR, está en uno de sus peores momentos
dijo el Presidente, "pero para el gobierno uruguayo sigue siendo
una prioridad estratégica, tener un MERCOSUR, no este que
no nos sirve sino un MERCOSUR mejor, más y mejor
MERCOSUR".

El Presidente de Uruguay destacó que "Uruguay
tiene una sobreproducción de gasolina, y que seguramente
vamos a poder concretar este intercambio energético tan
importante, en tiempos donde fueron las fuentes de
producción de energía son tan
disputadas".

Intercambios Comerciales entre países
Latinoamericanos y China

Según cifras del primer semestre 2005, China es el
segundo mercado de exportación para Chile y Perú y
el tercero para Brasil. En varios productos, la región es
el mayor proveedor mundial para China: harina de pescado (81,4%
del total importado), soya (60,7%), uvas (60,2%), azúcar
(49,3%), cobre (39,4%),
níquel (35,4%), hierro
(20,6%), madera y pulpa (21,2%).

De persistir la demanda china por recursos
naturales, varios países de América del Sur
verán fortalecidos sus términos de intercambio por
un largo período. Tras la firma de numerosos convenios
comerciales y de inversión entre países de la
región y China, los primeros visualizan un mercado de
exportación aún poco explotado. En los intercambios
con China se aprecia además la misma limitante que frena
el comercio de América Latina y el Caribe: baja
diversificación y agregación de valor en las
exportaciones derivadas de los
recursos naturales.

Las importaciones chinas de la región aumentaron
desde 1.500 millones de dólares en 1990 a 21.668 millones
de dólares en 2004. La tasa anual de crecimiento fue de
42% entre el 2000 y el 2004, mayor que las tasas de
expansión de las importaciones chinas desde el mundo
(26%).

En su estrategia de
desarrollo, China necesita afianzar los lazos con América
Latina. Su elevada tasa de crecimiento y la reconversión
industrial de áreas rurales aumentan los requerimientos de
infraestructura y energía, los que sumados al incremento
en la demanda de alimentos, son un poderoso motivo para
consolidar las relaciones con los países exportadores de
recursos naturales. China también precisa asegurar el
libre ingreso de sus exportaciones y la aceptación de su
condición de economía de mercado, objetivo que el
Presidente de China gestionó en sus visitas a la
región en 2004.

China además requiere abrir una vertiente de
acuerdos comerciales que le asegure acceso preferente a sus
productos para no ver desmejorada su competitividad
frente a los productos norteamericanos – a través del ALCA
o de acuerdos bilaterales de comercio- o los europeos,
anticipándose así a las negociaciones de libre
comercio de la Unión Europea con el Mercosur y la
Comunidad Andina.

Las fórmulas de acercamiento hacia los
países latinoamericanos son variadas y no excluyentes:
acuerdos comerciales de distintas características, con
empresas estatales y acuerdos especiales en áreas de
ciencia y
tecnología. China además ofrece inversiones en
infraestructura y energía. Pese a que la mayoría de
la inversión
extranjera directa (IED) va hacia sus vecinos
asiáticos, América Latina recibió en el 2004
cerca de 889 millones de dólares, dirigidos a sectores de
energía (Venezuela, Colombia y Brasil), minería
(Chile, Perú, Ecuador y Venezuela) e infraestructura
(Argentina y Brasil).

Para los países de la región, China es el
mercado más grande y de mayor crecimiento en el mundo, con
elevada demanda por recursos naturales. Pero no todos tienen el
mismo acercamiento: mientras la relación con
Centroamérica y el Caribe ha sido menos fluida, la
convergencia de posturas en el plano internacional con Brasil y
la negociación del TLC con Chile
generaron condiciones propicias para un acercamiento privilegiado
con América del Sur.

Los intereses tras una alianza con China varían
según cada país. Para Chile, el tratado de libre
comercio es un paso importante en su estrategia de plataforma
de inversiones y puente de comercio entre Asia y
América Latina, considerando que Chile ya tiene un acuerdo
de libre comercio con Corea del Sur, con Singapur, Nueva Zelanda,
y próximamente, con Brunei.

Para Brasil, China es un aliado de peso, junto con
India y
Rusia, en su
búsqueda de un mundo multipolar. Brasil y China han
desplegado una novedosa labor en las negociaciones de Doha, en el
seno del G-20, grupo que articula las posiciones agrícolas
de los países en desarrollo. El accionar del G-20
está siendo clave en la evolución de estas negociaciones. Ambos
países tienen posturas similares en otros temas de la
agenda de negociaciones comerciales multilaterales, como
inversión, propiedad
intelectual, y servicios. Además, promueven la
constitución de alianzas
estratégicas para agregar valor a productos primarios o
industrializados, y de inversiones que permitan la transferencia
de tecnología.

Venezuela tiene un activo interés en acuerdos
comerciales con China. El quinto exportador de petróleo en
el mundo busca diversificar sus ventas e inversión
foránea y reducir su dependencia económica de
Estados Unidos. El acercamiento hacia China le abre un margen de
acción. Por su parte, al país asiático le
interesan las asociaciones en operaciones
mineras y petroleras.

El desafío para Colombia es mayor que el de su
vecino. Por una parte, produce muchos de los bienes intermedios
que China está colocando en el mundo y, por otra, no posee
las reservas en petróleo y minería de Venezuela o
Ecuador. Con todo, en el viaje del Presidente de Colombia a
Beijing este año se firmaron varios acuerdos de
cooperación, obteniéndose además el
compromiso de China de invertir en los sectores de textiles,
infraestructura e hidrocarburos.

De acuerdo al tenor de las declaraciones conjuntas de
los gobiernos de Perú y China así como de los
acuerdos de cooperación ya firmados el 2005, estos
esfuerzos incrementarán las exportaciones en recursos
naturales, mineros y hortofrutícolas y
desarrollarán el turismo. Argentina recibió en 2004
la visita del Presidente chino y el Presidente Kirchner
encabezó una visita a China donde se firmaron acuerdos
para facilitar el ingreso de la soja con mayor
valor agregado, la carne y otros alimentos procesados a
China.

Intercambio Comercial entre Venezuela y otros
10 países Latinoamericanos

Diez países latinoamericanos firmaron en
Perú el acta fundacional de la Unión Sudamericana,
un bloque regional que unirá MERCOSUR y sus estados
asociados con la Comunidad Andina.

El objetivo de la integración de América
del Sur es seguir los pasos de la Unión Europea y
constituirse en un bloque similar que pueda enfrentar
política y económicamente al resto del mundo desde
esa unión.

La Unión Sudamericana integra los países
asociados en MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) con
Chile y la Comunidad Andina (Bolivia, Perú, Ecuador,
Colombia y Venezuela), que ya tiene firmados acuerdos de libre
comercio que potencian la relación.

Se pretende, básicamente, que América del
Sur sea una región más competitiva y desarrollar un
espacio común. Implica, a largo plazo, definir desde una
moneda común (como una meta ambiciosa) hasta cómo
será el intercambio comercial, el intercambio
energético y de telecomunicación entre los
países, además del tránsito de personas y de
bienes que implican aspectos jurídicos, políticos y
económicos. Informa Paula Juárez, desde
Caracas.

Dentro de seis meses se realizará una nueva
cumbre entre todos los presidentes de América del Sur para
definir la forma de gobierno del bloque, el funcionamiento y las
herramientas
comunes.

Después de la Unión Europea y del Nafta, la
Unión Sudamericana será el tercer bloque
económico mundial con enormes reservas de minerales,
petróleo y recursos energéticos. Pero sería,
además, el primer productor y exportador mundial de
alimentos.

Según Eduardo Duhalde, que es uno de los que
trabajan en este proyecto, en la última cumbre del Grupo
Río se evidenció un gran entusiasmo por parte de
los presidentes de las Guyanas, Panamá e, incluso de
Vicente Fox (México), quien no descartó ir al acto
en Perú.

Hace más de cuatro años que los
presidentes trabajan en la conformación de esta alianza
político-comercial. En una cumbre presidencial celebrada
en Brasilia, en  septiembre de 2000, los presidentes
latinoamericanos decidieron estimular la
organización de un espacio regional por la proximidad
geográfica, la identidad cultural y los valores
compartidos entre los países.

El presidente de Venezuela, Hugo
Chávez, es uno de los grandes impulsores de la
comunidad de las naciones del Sur. Su papel fue clave porque,
pese a las diferencias ideológicas, tiene un gran
ascendiente en Ecuador, Colombia y los países de
América central y el Caribe.

El preámbulo de la Unión Sudamericana se
firmará en Pampa de Quinua, en Perú, el mismo
día y en el mismo sitio donde hace 180 años se
libró la Batalla de Ayacucho, el último gran
combate contra los ejércitos realistas
españoles.

Un día antes se reunirán los presidentes
de los países que integran la Comunidad Andina en Cusco, y
al otro día se trasladarán a Ayacucho para la firma
del acta.

Intercambio comercial entre Venezuela y
Cuba

Los estrechos vínculos que mantienen los
gobiernos de Venezuela y Cuba han
permitido que la relación vaya mucho más
allá de lo político, y han abierto el camino para
el desarrollo de un creciente comercio binacional que se espera
que este año alcance los 3.500 millones de dólares,
superando en 40% la cifra del 2005.

La favorable balanza convirtió a Cuba el
año pasado en el tercer socio comercial de Venezuela,
superado sólo por Estados Unidos y Colombia.

El grueso del intercambio se concentra en el área
petrolera, representado por los 90.000 barriles diarios de crudos
venezolano que recibe la isla, que han aliviado en gran medida
los problemas
energéticos y de suministro de combustible de Cuba, que a
pesar de poseer plantas
petroleras no genera lo suficiente para abastecer su mercado de
11,2 millones de habitantes.

En el 2005 las exportaciones petroleras de Venezuela
hacia la isla representaron unos 1.800 millones de
dólares. Terminamos el 2005 con un monto de cerca de los
2.500 millones de dólares en ese intercambio comercial.
Durante el 2005 Venezuela le compró a Cuba diversos bienes
que alcanzaron los 500 millones de dólares.

Una gran cantidad de medicamentos, gran cantidad de
material quirúrgico, y de material que tiene que ver con
medicinas, serán empleados en el programa de
atención médica para los sectores pobres del
país sudamericano, denominado Barrio Adentro, en el que
participan 22.000 médicos y técnicos de salud
cubanos.

Los profesionales cubanos comenzaron a ser enviados a
Venezuela desde el año 2000 como parte de los planes de
cooperación en las áreas petrolera, de salud,
educación
y deportiva, que tiene ambos países.

Los gobiernos de Cuba y Venezuela tienen previsto
desarrollar un programa de viviendas populares estimado en 1.000
millones de dólares.

Este modelo de
integración forma parte de la iniciativa de la Alternativa
Bolivariana para las Américas que promueve el gobernante
venezolano como opción al Acuerdo de Libre Comercio de las
Américas impulsado por Washington.

El presidente de la entidad estatal Banco Industrial de
Venezuela, Luis Quiaro, manifestó que el bloqueo comercial
que mantiene Estados Unidos contra Cuba desde la década de
los años 60, así como los acuerdos de
cooperación suscritos por los gobiernos cubano y
venezolano, y la recuperación de la economía de la
isla, han impulsado el intercambio entre los dos países.
Señaló que Venezuela está exportando hacia
el mercado cubano una diversidad de productos tales como
uniformes, botas, materiales de construcción, chocolate, salsa de tomate,
sardinas, gelatina, mermeladas y jugos enlatados.

Cuba recibió de Venezuela casi un tercio del
petróleo que consumía la isla, transacción
que se realizaba en base a créditos de bajos intereses y a pagar a
largo plazo, con lo que resolvía su principal problema
económico.

Intercambio comercial de Venezuela entre
Colombia, Perú y Bolivia

Cifras del Banco de Comercio Exterior indican que entre
1995 y 1997 la tendencia del intercambio comercial de la
Comunidad Andina de Naciones con Venezuela fue creciente y
sostenida. Se registró un ligero descenso entre 1998 y
1999, pero se produjo una importante recuperación el
año pasado.

El intercambio comercial entre Venezuela y el resto de
la CAN alcanzó la cifra récord de 3,07 millardos de
dólares, de los cuales 1,5 millardos de dólares
correspondieron a exportaciones y 1,4 millardos de dólares
a importaciones que hizo Venezuela desde los países del
bloque subregional. El país latinoamericano que más
compra a Venezuela es Colombia, seguido de Perú, Ecuador y
Bolivia.

En el período comprendido entre 1995 y 2006, el
intercambio comercial entre Venezuela y Colombia alcanzó
12,3 millardos de dólares, de los cuales 7,1 millardos
(58%) correspondieron a ventas a Colombia y 5,1 millardos (42%) a
compras
venezolanas en el vecino país.

El
petróleo no está dentro de la mayor parte de
los ítem que se comercian, aunque sí sus derivados.
El intercambio entre Colombia y Venezuela es totalmente distinto
al que se realiza con los países desarrollados, donde
nosotros mandamos productos básicos y ellos nos
envían productos industriales.

Por su parte, Colombia le vende a Venezuela productos
manufacturados de casi todas las ramas de la industria, es
decir, alimentos procesados, automóviles y autopartes,
maquinaria, papel, plástico,
calzado, confecciones, artículos del rubro editorial y de
las artes gráficas.

En relación con Perú, el intercambio
comercial en los últimos 5 años fue de 2,9
millardos de dólares, de los cuales 2,2 millardos (76%)
fueron ventas de Venezuela a Perú. Entre 1995 y 2000, se
registró un incremento del intercambio comercial de 67%,
al pasar de 394 millones en 1995 a 656 millones de dólares
el año pasado.

La balanza
comercial con Ecuador alcanzó 1,6 millardos de
dólares, de los cuales 1,3 millardos de dólares
(79%) representan las ventas de Venezuela a ese país. En
el último quinquenio, se registró un crecimiento de
30% del intercambio comercial, que pasó de 244 millones a
316 millones de dólares.

Con Bolivia, el intercambio en el citado período
estuvo en el orden de 173 millones de dólares de los
cuales 27 millones (16%) correspondieron a ventas de Venezuela y
145 millones (84%) a compras venezolanas a esa nación
andina. Desde 1995 hasta el año 2000, el intercambio
comercial tuvo un crecimiento de 300%, al pasar de 21 millones a
84 millones de dólares.

Relaciones,
exportaciones e importaciones de Venezuela con países
internacionales

Relaciones Comerciales de Venezuela y la Unión
Europea:

Las relaciones comerciales entre Venezuela y la
Unión Europea se han venido incrementando durante los
últimos años, para alcanzar flujos de alrededor de
6.000 millones de euros anuales. Entre los países de la
Comunidad Andina, Venezuela figura como el segundo socio
comercial de la UE, después de Colombia.

Sin embargo, durante el año 2003 el volumen total de
comercio entre la Unión Europea y Venezuela fue de 3.188
millones de euros, de los cuales Ⴌ 1.465
millones fueron exportaciones europeas a Venezuela, y
Ⴌ 1.723 millones importaciones de la UE
provenientes de Venezuela.  Este comportamiento
atípico, que implicó una caída del flujo
comercial de casi 45%, fue el resultado de la crisis
económica que atravesó Venezuela durante el
año 2003, particularmente del control cambiario
aplicado y de una demanda interna limitada. Ello disminuyó
considerablemente el volumen de importaciones de parte de
Venezuela, resultando en una balanza comercial desfavorable a la
UE. 

Venezuela exporta hacia la UE mayoritariamente
combustibles minerales, los cuales representan más del 60%
del total de sus ventas hacia la Unión. El segundo rubro
más importante dentro de las exportaciones venezolanas al
Mercado común Europeo son los bienes manufacturados
(alrededor de 12%), seguidos por materias primas (excluyendo
combustibles), que equivalen también a 12% del total de
exportaciones.

Importaciones de la Unión Europea provenientes de
Venezuela:

Durante el año 2003, las importaciones europeas
desde Venezuela alcanzaron 1.723 millones de euros, lo que
representó una disminución de 36% en
comparación con el año 2002. Alrededor de 7% de las
importaciones de combustibles de la Unión Europea proceden
de Venezuela.

En 2003, Venezuela fue de entre los países de
Suramérica el sexto exportador de productos hacia Europa,
después de Brasil, Argentina, Chile, Colombia y
Perú. Venezuela representa 0,2% de las importaciones
totales de la Unión Europea.

Durante este año los principales importadores de
productos venezolanos en Europa fueron España
(17%), Italia (17%),
Alemania
(13%), Bélgica (11%) y Francia (11%).
Prácticamente todos los Estados Miembros de la
Unión disminuyeron sus importaciones de productos
venezolanos en comparación con el año 2002. Las
únicas excepciones fueron Irlanda, Finlandia y Alemania.
Portugal fue el país con la mayor disminución en el
volumen de sus importaciones desde Venezuela (80%).
 

Exportaciones de bienes Europeos hacia
Venezuela:

El monto total de las exportaciones de productos
europeos hacia Venezuela durante 2003 alcanzó los 1.466
millones de euros, lo que significó una disminución
del 51%, en comparación con el año precedente. Las
exportaciones europeas hacia Venezuela fueron afectadas por los
estrictos controles cambiarios impuestos en febrero de 2005.
Aún así, Venezuela fue el quinto comprador de
productos europeos en Suramérica, después de
Brasil, Chile, Argentina y Colombia.

Los productos provenientes de España, Italia,
Alemania y Francia fueron los de mayor aceptación en el
mercado venezolano.

Durante el año 2005, todos los países
miembros disminuyeron sus exportaciones hacia Venezuela. El Reino
Unido y Grecia fueron
los países con mayores niveles de caída, -71% y
-70% respectivamente; mientras que Dinamarca y Austria fueron los
menos afectados con disminuciones de -4% y-1%,
respectivamente.

Las exportaciones europeas hacia Venezuela se
caracterizan por ser mucho más diversificadas que las
importaciones. Los principales productos exportados fueron,
maquinarias y equipos para la industria, seguidos por maquinaria
y materiales eléctricos y vehículos.

Relación Comercial
Venezuela-Estados Unidos

Primer Trimestre Año 2007:

En el primer trimestre de 2007 el flujo comercial de
mercancías entre Venezuela y Estados Unidos
registró un monto de 9.228,9 millones de dólares,
lo que significa un descenso de 12,6% y una diferencia de
$1.338,3 millones con relación a la suma alcanzada en el
mismo período de 2006 ($10.567,2 millones).

Exportaciones de Venezuela a los Estados
Unidos:

El total de las exportaciones venezolanas a los Estados
Unidos durante el período estudiado experimentó un
descenso de $1.610,4 millones, pasando de 8.703,7 millones de
dólares en el primer trimestre de 2006 a 7.093,3 millones
de dólares en el mismo lapso de 2007 (Capítulos 1
al 97, valor en aduana), lo que
significa una caída de 18,5%.

Exportaciones de Productos
Energéticos:

En cuanto a los productos energéticos
(fundamentalmente petróleo) en los primeros tres meses de
2007 las exportaciones alcanzaron un total de $6.355,6 millones,
$1.435,7 millones menos que en el mismo período de 2006
($7.791.3 millones), lo que representa un descenso de
18,4%.

Dentro de las exportaciones de Venezuela a los EE.UU. el
capítulo energético (27) representó el 90,3%
del total de las mismas.

Exportaciones de Productos No
Energéticos:

En el primer trimestre de 2007 las exportaciones no
energéticas del país a los Estados Unidos
descendieron con respecto al segundo trimestre de 2006 un 19%,
pasando de 912,4 a 737,7 millones de dólares, lo que
marca una
diferencia negativa de $174,7 millones.

Exportaciones de Estados Unidos a Venezuela:

Las importaciones venezolanas desde los Estados Unidos
experimentan un crecimiento de 18%, pasando de $1.758,6 millones
en el primer trimestre de 2006 a $2.076 millones en igual lapso
de 2007.

Principales Productos de Exportación:

De los productos que exporta Venezuela a los Estados
Unidos se destacan los siguientes: Petróleo
(principalmente crudo) gasolina, gas, bitumen,
carbón. Químicos orgánicos e
inorgánicos. Azufre y cemento.
Hierro, acero y aluminio.
Fertilizantes. Repuestos y accesorios para vehículos
automotores. Tuberías para extracción de
petróleo, gas y para oleoductos y gasoductos. Camarones,
Cangrejo y algo de pescado. Caucho y sus manufacturas. Cerámica y piezas sanitarias. Preparaciones
de Cereal. Conductores eléctricos, cables, hilos de cobre.
Aparatos electrodomésticos. Oro, Diamantes
y platino. Artículos de plástico de uso
doméstico, escolar y otros.

Principales Productos de Importación:

Entre los productos que Venezuela le compra a los
Estados Unidos, se destacan los siguientes: Maquinarias de sondeo
y perforación para la industria petrolera y para
ascensores. Repuestos y partes. Aparatos eléctricos para
radiotelefonía, telecomunicaciones. Transmisores y receptores de
televisores, televisores y videocámaras. Partes y
Accesorios para vehículos automotores. Vehículos
para transporte de mercancías. Químicos
orgánicos e inorgánicos. Aceites, lubricantes.
Residuos de aceites de petróleo.

Instrumentos, partes y accesorios de equipos
médicos dentales y veterinarios. Instrumentos de dibujo,
trazado y cálculo.
Cereales, maíz,
trigo, cebada, arroz. Plásticos.
Productos químicos varios: aditivos para aceites
lubricantes, insecticidas, fungicidas. Tuberías de hierro
y acero para oleoductos y gasoductos y para extracción de
petróleo y gas. Llantas para todo tipo de
vehículos. Aviones nuevos y reconstruidos (menos de 15.000
Kg.). Motores de
aviones. Aviones (no militares de más de 15.000 Kg.).
Repuestos aviones y helicópteros. Hélices, rotores,
trenes de aterrizaje y repuestos. Partes de vehículos para
vías férreas o similares. Pasta de madera, papel, y
cartón.

Principales inversores
Extranjeros

  • Estados Unidos:

Sin duda alguna, la inversión de este país
ha tenido un papel fundamental en el desarrollo industrial de
Venezuela. Actualmente están establecidas en el
país más de 400 empresas de capital estadounidense
operativas en diversos sectores de la economía nacional
(petróleo, ordenadores, químicas…).

La Cámara Venezolano-Americana de Comercio apunta
que el empresario
dirige su vista hacia la apertura petrolera, el sector
petroquímico, la minería, las telecomunicaciones,
la producción de pulpa y de papel y hacia las privatizaciones de las empresas básicas
situadas en Guayana, principalmente en los sectores del acero y
del aluminio. Hasta el momento, la inversión acumulada
asciende a 6.000 millones de dólares, sin contar con los
aportes generados por la participación de capitales con
origen en Estados Unidos en la industria petrolera.

Según la misma Cámara, las proyecciones
indican que en los próximos 15 años las inversiones
alcanzarán los 60.000 millones de dólares, siendo
los estados Monagas, Lara y Carabobo las zonas potenciales para
consolidar los proyectos industriales.

  • España:

Presenta una inversión acumulada de 1.500
millones de dólares en el año 1996. La
Cámara Venezolano Española de Industria y Comercio
señala que en territorio venezolano desarrollan su
actividad al menos 100 empresas españolas, cifra que se
espera duplicar en los próximos cinco
años.

Entre los proyectos consolidados dentro del sector
turístico destaca el denominado "Complejo Margarita Isla
Bonita", que fue financiado por la Corporación ONCE con un
costo de 60
millones de dólares. España tiene una importante
presencia en el sector financiero, con una inversión
global de 800 millones de dólares. Las operaciones
más importantes en este campo fueron la adquisición
del 40% de las acciones del Banco Provincial por el Banco Bilbao
Vizcaya y la compra del 90% del Banco de Venezuela por el Grupo
Santander, en una negociación que superó los 300
millones de dólares.

Asimismo, existen inversiones en el sector de las
telecomunicaciones por medio de Telefónica de
España, empresa que posee
el 8% de las acciones de la CA Nacional Teléfonos de
Venezuela. En el sector eléctrico, la presencia
española se hace patente con ENDESA, accionista de
la empresa
Electricidad de Caracas. En el sector petrolero, Repsol
adquirió el pozo Mene Grande por 330 millones de
dólares. El resto de la inversión española,
unos 100 millones de dólares, se sitúa en los
sectores manufacturero, alimentario, pesquero y de la
construcción.

  • Colombia:

Además de la histórica relación que
ha unido a este país con Venezuela, el nexo
económico se puede constatar a través de las
importantes inversiones que numerosos empresarios colombianos han
realizado en las regiones Capital y Central. La oficina de
Proexport-Colombia en Caracas confirma que el monto de las
inversiones superó los 400 millones de
dólares.

Aunque los problemas internos de Colombia han frenado la
salida de capitales hacia el exterior, esta entidad espera que
por lo menos otras 28 empresas se incorporaran al mercado
venezolano. En la actualidad, son 160 las empresas colombianas
que mantienen operaciones en diversos sectores.

En el campo financiero destaca la negociación que
realizara en 1997 el Consorcio Davivienda para adquirir el Banco
República por 57 millones de dólares. En el
área comercial es también de destacar la
participación mayoritaria del Sindicato de
Antioquia en la empresa Cadenas Tiendas Venezolanas (Cativen),
consorcio que maneja las operaciones de Auto mercados CADA,
Tiendas Maxy's e Hipermercados Súper Maxy's. En la
industria de la alimentación las
empresas de mayor importancia son Alpina, Colombina (que
adquirió el Grupo Fiesta), La Rosa (asociada con
Nestlé de Venezuela) y Noel. En la industria química destaca la
asociación entre el Grupo de Inversiones Mundial y el
Grupo Químico de Venezuela para la producción de
pinturas.

  • México:

Pese a que tanto México como Venezuela son
activos miembros
del Grupo de los Tres (G-3), las inversiones aztecas en el
territorio venezolano no cuentan con un historial tan amplio como
el de otros países de la región. En total, son 20
las empresas mexicanas que operan en la actualidad en Venezuela,
según informa la Oficina Comercial de México,
representando una inversión de más de 600 millones
de dólares en los últimos cuatro años, con
tendencia a que esta cifra se triplique en el próximo
bienio.

La inversión mexicana se encuentra localizada en
el sector de la construcción, de forma específica
en la industria del cemento, con la compras hace dos años
por parte de Cementos Mexicanos (Cemex), y en la industria
alimenticia, donde Bimbo realizó importantes inversiones
para adquirir la Panificadora Holsum. En el sector
turístico, el Grupo Posadas invirtió 40 millones de
dólares en la construcción de un centro empresarial
y turístico situado en la plaza Altamira de
Caracas.

Según los empresarios mexicanos, el sector
más atractivo para invertir en Venezuela es el
siderúrgico. Actualmente, la compañía
Ingenieros Civiles Asociados tiene entre sus planes la
participación en el proceso de concesión de la
autopista Caracas-La Guaira, la construcción de la presa
de Caruachi (estado Bolívar) y en la industria petroquímica.

  • Holanda:

A diferencia de otros países europeos que
sitúan en segundo plano los negocios con capital propio en
el extranjero, Holanda ha consolidado su tradición como
inversor internacional a través de numeroso consorcios que
mantienen operaciones en todo el mundo; esta situación se
justifica debido a las pocas posibilidades de expansión
que ofrece un mercado nacional de reducidas dimensiones. En el
caso de Venezuela, las grandes inversiones holandesas han venido
de la mano de importantes empresas como Shell, Phillips y
Unilever, que adquirió hace dos años la
compañía Helados Tío Rico. Además, se
están realizando desarrollos comerciales de peso con la
cadena de tiendas Ceteco, propietaria de Imgeve y de
Hipermercados Makro.

La presencia en el sector financiero se substancia a
través de ING Bank, entidad que cuenta en la actualidad
con 250 clientes
corporativos, un capital subscrito de 34 millones de
dólares en su agencia de Caracas y un promedio de
operaciones anuales de 500 millones de dólares.

El interés de los inversores holandeses se centra
en el proceso de apertura petrolera, en las industrias
básicas de Guayana, en la producción
agrícola, en la comercialización de
electrodomésticos, en el sector asegurador y en los fondos
de pensiones. Según las cifras de la SIEX, el total de las
inversiones holandesas realizadas en Venezuela entre los
años 1991 y 1996 se elevó a 642 millones de
dólares.

  • Brasil:

La posibilidad de un acuerdo comercial entre el Pacto Andino y
Mercosur ha conseguido que las inversiones brasileñas en
Venezuela se hayan disparado en los últimos meses, sin
olvidar que el sur venezolano representa una zona muy atractiva
para el desarrollo comercial del norte brasileño.
Según la Cámara Venezolano-Brasileña de
Comercio, las inversiones acumuladas se situaron en 240 millones
de dólares hasta el año 1996; no obstante, el
reciente impulso que ha recibido el intercambio binacional
permitirá alcanzar la cifra de 700 millones en los
próximos tres años.

Las inversiones brasileñas se concentran en
desarrollos estratégicos dentro de los sectores
petroquímico, minero y metalúrgico,
dirigiéndose en un futuro próximo hacia la privatización de empresas básicas,
la producción forestal y la
construcción.

En estos momentos, veinte empresas brasileñas
tienen presencia relevante en el mercado venezolano; entre ellas
destacan Brahma, Banco do Brasil, Parmalat Brasil (compradora del
42% de Indulac), Lorenz (en asociación con Palmaven y
Manpa), Siderquimica y Construtel.

Petróleos del Sur
(PETROSUR)

Nacida en julio de 2004 y es un habilitador
político y comercial promovido por la República
Bolivariana de Venezuela, dirigido a establecer mecanismos de
cooperación e integración sobre la base de la
complementariedad y haciendo un uso justo y democrático de
los recursos energéticos para el mejoramiento
socioeconómico de  sus pueblos.

Esta iniciativa reconoce la importancia de fomentar
cooperación y alianzas estratégicas entre las
compañías petroleras estatales de Brasil,
Argentina y Venezuela: Petróleos Brasileiros
(PETROBRAS), Energía Argentina S.A. (ENARSA) y
Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) para que desarrollen
de manera integral negocios en toda la cadena de los
hidrocarburos. Esto, asumiendo la naturaleza
agotable de los hidrocarburos, respetando la soberanía de los Estados y considerando las
diferentes características, potenciales y necesidades de
los países miembros.

Con Petrosur se busca minimizar los efectos negativos
que sobre los países de la región tienen los costos
de la energía originados por factores especulativos y
geopolíticos, mediante la disminución de los costos
de las transacciones  (eliminando la intermediación),
el acceso a financiamiento
preferencial y el aprovechamiento de las sinergias comerciales
para solventar las asimetrías económicas y sociales
de la región.

Acuerdo ministerial conjunto define bases y
proyectos iníciales de PETROSUR:

  • Los gobiernos de Brasil, Argentina y Venezuela
    están conscientes de que la adecuada administración de los recursos
    energéticos permitirá la creación de
    sociedades
    más justas; esperan que la interacción entre las empresas estatales
    trascienda el campo de la competencia y abunde en la
    complementariedad, contribuyendo a dejar atrás un pasado
    de marcadas deudas sociales.
  • "Desarrollaremos tres
    proyectos en los cuales vamos a tener la participación
    de Brasil, Venezuela y Argentina, en el concepto de PETROSUR:
    Uno, en la Faja Petrolífera de Orinoco; otro, en la
    Refinería de Abreu de Lima en el noreste
    brasileño y otro, en nuevas áreas de
    explotación y producción de petróleo y gas
    de la República Argentina".
    Ministro
    Venezolano Rafael D. Ramírez Carreño.

Decididos a continuar luchando por la integración
energética Latinoamericana y convencidos del valor
estratégico de esta iniciativa para el desarrollo
sostenido de los pueblos de la región, Brasil, Argentina y
Venezuela acordaron el documento base para la constitución
de PETROSUR como una instancia de coordinación de
políticas energéticas, así como los tres
proyectos que se iniciarán próximamente.

Partes: 1, 2, 3
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