Trabajo de Historia del Derecho: “La Civilización China y sus aportes Jurídicos” (página 2)

Pero no fue hasta el siglo XV de nuestra era donde comenzaron
a aparecer los decretos prohibiendo terminantemente esa
práctica.

• Nobles

La nobleza no existió en China como privilegio de
sangre, sino como recompensa a
los servicios prestados al
Estado o a la familia reinante.

Estos nobles tenían la obligación ineludible de
vivir en la corte cerca del príncipe y carecían de
autoridad en los lugares de
que provenían.

El poder económico basado en
la propiedad de la tierra fue entre ellos
inmenso, a costa del verdadero campesino cultivador del
suelo.

Como en todo sistema feudal el poder de
éstos aumentaba o disminuía en relación con la
debilidad o poderío del monarca.

• Sacerdotes

Nunca apareció en China el sacerdocio con el poder
desorbitado que en Egipto.

El estado chino no mostró la menor debilidad cuando, en
momentos en que el sacerdocio parecía querer dominar a la
autoridad civil, al adoptar medidas extremas como la
secularización de los monasterios, la expropiación de
los bienes de los religiosos y
hasta ordenar a monjes y monjas salir de los conventos y entrar a
la vida seglar.

Capítulo
II: Evolución
Histórica

Desde su fundación, en 221 a.C., hasta su caída a
principios del siglo XX, el
imperio chino conoció 57 dinastías, unas nacionales y
otras de procedencia extranjera. Muchas de estas dinastías
coexistieron cada vez que el territorio se dividió, por eso
la historiografía tradicional china distingue seis grandes
épocas dinásticas:

A.     La Dinastía Xia
(1994-1976 a.C.)

1. La Dinastía Xía (1994-1976 a.C.)

La primera dinastía de China fue la Xia. Sus 17 soberanos
establecieron las sedes de su gobierno en lo que hoy son el sur
de la provincia de Shanxi y el oeste de la provincia de
Henan.

Debido a la escasez de documentos, algunos historiadores
ponen en duda la existencia de esta dinastía. No obstante,
basándose en los detallados datos genealógicos incluidos
en los Shi Ji o Registros históricos de Sima
Qian "la crónica china por excelencia", los arqueólogos
se afanan en encontrar restos que ayuden a esclarecer la
verdad.

El legendario héroe Da Yu, apoyado por varias tribus,
fundó la primera dinastía china y la sociedad primitiva fue
sustituida por un régimen esclavista en el que se
admitía la propiedad privada. Entregado a una vida de lujos
y placeres, Jie, el último rey de la dinastía Xia, no
dudaba en eliminar a todo aquel que intentara hacerle cambiar sus
costumbres. En una de las sublevaciones de sus súbditos,
Shang logró vencer al ejército dinástico, tras lo
cual desterró a Jie.

La mayor parte de las herramientas de producción desenterradas
en el yacimiento arqueológico de Erlitou son de piedra,
hueso y cuerno. En él no se no se han descubierto grandes
piezas de bronce, pero sí abundantes cuchillos, punzones,
puntas de flecha, vasijas de vino y otras herramientas, armas y recipientes fabricadas
con esta aleación. Asimismo, se han hallado talleres de
fundición, moldes de cerámica, escorias de
bronce, además de objetos de jade, adornos incrustados con
turquesas e instrumentos musicales. Todo
ello es un reflejo del elevado nivel técnico alcanzado por
la cultura de Erlitou y demuestra
que en ella ya existía la división del trabajo.

En la dinastía Xia se elaboró el primer
calendario chino, acervo de los conocimientos más
antiguos de este pueblo que, recogido en un libro de historia, ha llegado hasta nuestros
días. En él se computan los doce meses según la
posición de la Osa Mayor, se ofrecen explicaciones sobre la
astrología, los meteoros
y otros fenómenos naturales, y se determinan las labores
agrícolas y actividades políticas más
convenientes para cada mes.

2. La Dinastía Shang (1766-1027 a.C.)

La dinastía Shang (en chino: 商) también
conocida como dinastía Yin (殷), es la segunda
dinastía en la historia de China y la primera cuya
existencia histórica está documentada.

Hasta el siglo XX, no existían pruebas de su existencia real,
ya que todas las menciones a los reyes Shang aparecen en obras
chinas escritas muchos siglos después, durante la época
Zhou. Sin embargo, numerosos descubrimientos arqueológicos
realizados a lo largo del siglo XX confirmaron la existencia de
esta dinastía y la fiabilidad de los textos de la época
Zhou. Los principales hallazgos arqueológicos en el valle
del Río Amarillo que han confirmado la existencia de los
reyes Shang son los objetos rituales de bronce y, muy en
especial, los huesos oraculares, caparazones de
tortuga y omóplatos de animales sobre los que se
escribían predicciones oraculares.

Este mapa muestra las zonas en las que se
han encontrado vestigios arqueológicos de la
civilización Shang.

Estos huesos tenían típicamente tres secciones: una
pregunta para el oráculo, la contestación del
oráculo, y el resultado que reflejaba si el oráculo
tenía razón. Los huesos son a menudo de ganado, bueyes
o monos, pero nunca de gatos o perros. Estos textos escritos
en los huesos oraculares son la forma más antigua que se ha
conservado de la escritura china y han
desempeñado un papel fundamental en las investigaciones recientes sobre
el origen y desarrollo de los caracteres
chinos. La información proporcionada
por los huesos oraculares provee una visión privilegiada de
las primeras etapas de la civilización china sobre variados
aspectos, como política, economía, cultura,
religión, geografía, astronomía, calendario,
arte y medicina.

Sima Qian dice en sus Memorias históricas que
la dinastía Shang trasladó su capital seis veces. El
último y más importante traslado, a la ciudad de Yin
(殷) en 1350 a.C., condujo a la época dorada de la
dinastía. De hecho, a esta etapa de la dinastía se la
llama a veces época Yīn. Históricamente, el
término dinastía Yin ha sido sinónimo de
dinastía Shang, aunque últimamente se ha utilizado para
referirse a la última mitad de Shang.

Se especula que la dinastía Shang fue fundada por un
líder rebelde que
destronó al (aún legendario) último gobernante
Xia. Su civilización estaba basada en la agricultura, complementada por
la caza y la ganadería. Además de su
posición secular, el rey fue la cabeza del culto hacia los
antepasados y los espíritus. Las evidencias de tumbas reales
indican que miembros de la realeza fueron enterrados con
artículos de valor, presumiblemente para su
uso en la otra vida. Quizás por esa misma razón,
cientos de plebeyos, que podrían haber sido esclavos, fueron
enterrados vivos con el cadáver real.

Shang Zhou, el último rey Yin, se suicidó
después de que su ejército fuera derrotado por el
pueblo Zhou. Las leyendas dicen que su
ejército le traicionó uniéndose a los rebeldes
Zhou en la batalla decisiva. La novela clásica Fengshen
yanyi trata de la guerra entre los Yin y los
Zhou, en la que cada grupo era apoyado por un
conjunto de dioses.

Soberanos de la Dinastía Shang:

3. La dinastía Zhou (1122-256 a.C.)

La dinastía Zhou (chino: 周, pinyin: Zhōu,
Wade-Giles: Chou) es la tercera dinastía china en la
historia tradicional, y la segunda, tras la dinastía Shang,
de la que existe constancia por fuentes escritas de su
época. La dinastía Zhou fue la última de las
dinastías de reyes anteriores a las dinastías
imperiales. En esta época vivieron los grandes pensadores
chinos de la antigüedad, como Confucio, y se inició la
literatura china clásica. La
época Zhou puede dividirse en dos periodos bien
diferenciados: Los Zhou occidentales hasta el año
771 a. C., que gobernaron un estado fuerte y
centralizado desde las capitales de Háo (鎬) y
Fēng (豐); y los Zhou orientales, entre
771 a. C. y 256 a. C., que mantuvieron un
poder puramente simbólico o nominal desde la corte de
Chéngzhōu (成周, cerca de la actual
Luoyang). Esta segunda etapa, en que la unidad simbólica del
reino coincidía con la existencia de múltiples estados
de hecho independientes, se subdivide tradicionalmente en dos
periodos: el periodo de las primaveras y los Otoños y el
periodo de los Reinos Combatientes.

Los emperadores Zhou fueron desde este momento simplemente
figuras decorativas; los jefes locales gozaban de una gran
independencia, razón por
la que mantenían diferentes luchas entre sí. Es en este
período cuando surgen varias filosofías y religiones que dominarán
la China posterior como es el caso del Confusionismo y el
Taoísmo.

4. Lao-Tse

Laozi (chino: 老子, "Viejo Maestro"),
también llamado Lao Tsé, Lao Tzu o Lao Tsi, una figura
cuya existencia histórica se debate, es uno de los filósofos más
relevantes de la civilización china. La tradición china
establece que vivió en el siglo VI a.C., pero muchos
eruditos modernos argumentan que puede haber vivido
aproximadamente en el siglo IV a.C., durante el período de
las Cien escuelas del pensamiento y los Reinos
Combatientes. Se le atribuye haber escrito el Dao De Jing o Tao
Te Ching (道德經), obra esencial del
taoísmo. De acuerdo con este libro, Dao o Tao ("el
Camino") puede verse como el cambio permanente y éste
es la verdad universal.

Poco se conoce acerca de la vida de Laozi. Tanto su existencia
histórica, cuanto su autoría del Dao De Jing, son
objeto de controversia. Sin embargo, se convirtió en un
importante héroe cultural para generaciones del pueblo
chino. La tradición asegura que nació bajo un ciruelo
en una aldea de la Prefectura de Ku (苦縣 Kǔ
Xián) del estado de Chǔ (楚), actualmente
distrito de Lúyí (鹿邑) de la provincia de
Henan, durante los últimos años del Período de
Primaveras y Otoños, y tuvo como primer nombre Li-Er (orejas
de ciruelo). Algunas leyendas sostienen que la gestación de
Laozi demandó 81 años (la cantidad de capítulos
que tiene su obra Dao De Jing) y cuando por fin nació, ya
tenía el cabello blanco, arrugas en su rostro -propias de un
anciano- y orejas bastante más grandes que las normales.

Conforme a la tradición, y a una biografía incluida en la obra de Sima
Qian, Laozi fue contemporáneo de Confucio (Kongzi), aunque
mayor que él, y trabajó como archivista en la Biblioteca Imperial de la corte
de la Dinastía Zhou. Por intención o accidente, cuando
Confucio se dirigía a leer los rollos de la biblioteca lo
encontró en Zhou, cerca de la moderna Luoyang. De acuerdo
con estas historias, Confucio y Laozi discutieron durante meses
sobre el ritual y lo apropiado, cimientos del confucianismo.
Laozi se oponía a lo que consideraba prácticas
vacías, y la leyenda taoísta sostiene que estas
discusiones fueron más provechosas para Confucio que para el
contenido de la biblioteca.

Su famosa obra, el Dao De Jing, ha tenido enorme influencia en
China. Es un tratado místico que cubre muchas áreas de
la filosofía, desde la
espirituralidad individual hasta las técnicas de buen
gobierno.

Laozi enfatiza el "Dao" (Tao), traducido usualmente como "el
Camino", y expande su significado para abarcar el orden
innombrable, inmanente, del universo. Destaca el concepto de wei-wu-wei, "acción a través de
la inacción", que no significa permanecer inmóvil sin
hacer nada, sino evitar las intenciones explícitas y la
voluntad. Los fines pueden alcanzarse respetando las formas en
que las cosas espontáneamente crecen y decrecen; así,
las acciones realizadas de acuerdo
con el Dao son más fáciles y más productivas que
aquellas que pretenden contrariarlo. Laozi creía que la
violencia debe ser evitada y
que la victoria militar es una ocasión de duelo debido a la
necesidad de usar la fuerza contra otros seres
vivientes. Sostenía también que el exceso de leyes y reglas hacen más
difícil el manejo de la sociedad.

Como muchos otros pensadores chinos antiguos, sus
explicaciones usan con frecuencia paradojas, analogías,
apropiación de citas antiguas, repetición,
simetría, rima y ritmo. Los escritos que se le atribuyen son
poéticos, densos y frecuentemente crípticos, y sirven
como punto de inicio para la meditación sobre el Cosmos o
sobre uno mismo. Muchas de las teorías estéticas
del arte chino se basan en sus ideas y en las de su más
famoso continuador, Zhuang Zi.

5. Confucio

Confucio (chino: 孔子, pinyin: Kǒngzǐ)
fue uno de los 5 Santos de las 5 Grandes Religiones, creador del confucianismo y una
de las figuras más influyentes de la historia china. Las
enseñanzas de Confucio han llegado a nuestros días
gracias a las Analectas, que contienen algunas de las discusiones
que mantuvo con sus discípulos.

Nació en el pueblo de Qufu en el antiguo país de Lu,
actual provincia de Shandong, en el seno de una familia de terratenientes noble,
el clan de los Kong. Su padre murió tres años
después que Confucio naciera, y dejó a la familia en la
pobreza; Confucio, a pesar de
ello, recibió una esmerada educación.

Siendo aún joven, trabajó para la administración del
estado de Lu. Su primer trabajo fue en los graneros estatales, y
llegó a alcanzar el rango de Ministro de Justicia. Dimitió del
cargo años más tarde ya que no estaba de acuerdo con la
política que seguía el príncipe.

Una de sus grandes influencias fue Zi Zhaan, primer ministro
de Cheng, quién introdujo el primer código jurídico en
China. También influyó en Confucio el
escepticismo de su época en lo concerniente a la
religión, pues a causa de haber sufrido muchas guerras se había perdido
fe en los dioses.

A los 50 años empezó sus enseñanzas. Solía
viajar de un lado a otro instruyendo a los contados
discípulos que se reunían en torno a él. Su fama como
hombre de saber y carácter, con gran
veneración hacia las ideas y costumbres tradicionales,
pronto se propagó por el principado de Lu, y luego a toda
China.

En un principio sus ideas no fueron bien aceptadas hasta que
los gobernantes descubrieron que las enseñanzas de Confucio
aseguraban que ellos eran los únicos que tenían que
gobernar al pueblo. A partir de la dinastía Han, diversos
emperadores se inspiraron en la obra de Confucio para organizar
la sociedad china. En los siglos posteriores sus enseñanzas
ejercieron una poderosa influencia en la filosofía china y
en la historia de China.

Durante la segunda mitad de la época en que China estuvo
regida por la dinastía Zhou, el gobierno central sufrió
un proceso de degeneración y
decadencia, y las intrigas y la relajación de costumbres se
generalizaron. Confucio lamentaba el desorden característico
de aquellos tiempos, así como la ausencia de modelos morales que
revirtieran tal situación. Por ello, llegó a la
conclusión de que el único remedio era recuperar y
difundir entre la población los principios
y preceptos de los sabios de la antigüedad. Por este motivo
instruía a sus alumnos en los clásicos de la literatura
china. También subrayó la importancia de la música china, que en aquella época
tenía funciones ceremoniales y
religiosas en las prácticas del Estado y del culto.
Propugnó el gran valor del poder del ejemplo. Los
gobernantes, decía, sólo pueden ser grandes si llevan
vidas ejemplares y se guían por principios morales; de esta
forma, los ciudadanos de sus estados tendrían el necesario
estímulo para alcanzar la prosperidad y la
felicidad.

Una popular tradición sobre su vida establece que a los
50 años de edad se convirtió en magistrado de Zhongdu
y, un año después, fue nombrado para ejercer en Lu un
cargo equivalente al de ministro de Justicia. Confucio
habría establecido numerosas reformas que condujeron a una
administración de
justicia caracterizada por su imparcialidad y a la práctica
erradicación del crimen. Lu llegó a ser tan poderoso
que el gobernante de un estado vecino intrigó para conseguir
la destitución del ministro. Es más probable, sin
embargo, que sólo fuera un funcionario menor. En cualquier
caso, Confucio dejó su cargo en el 496 a.C. y se dedicó
a viajar por diferentes territorios impartiendo clases y
esperando en vano que algún otro príncipe le permitiera
emprender reformas. En el año 484 a.C., después de que
su búsqueda de un gobernante ideal se revelara por completo
infructuosa, regresó por última vez a Lu. Pasó el
resto de su vida escribiendo comentarios sobre los autores
clásicos. Falleció en Lu y fue enterrado en Qufu
(Shandong). El templo y cementerio de Confucio, así como la
residencia de la familia Kong fueron declarados Patrimonio cultural de la
Humanidad en 1994.

La esencia de sus enseñanzas son la buena conducta en la vida, el buen
gobierno del estado (caridad, justicia, y respeto a la jerarquía), el
cuidado de la tradición, el estudio y la meditación..
Las máximas virtudes son: la tolerancia, la bondad, la
benevolencia, el amor al prójimo y el
respeto a los mayores y antepasados. Si el príncipe es
virtuoso, los súbditos imitarán su ejemplo.
gobernante/súbdito, marido/mujer; padre/hijo. Una sociedad
próspera sólo se conseguirá si se mantienen estas
relaciones en plena armonía. La base de la doctrina
confuciana es recuperar a los antiguos sabios de la cultura china
e influir en las costumbres del pueblo.

El maestro K"ung fue el primero que reunió a un
grupo de discípulos provenientes de distintos principados
para formarlos adecuadamente en el buen gobierno. Junto
con las medidas a tomar que ya había propuesto en su
época de joven funcionario, propuso llevar a la
práctica sus propuestas basándose en el respeto de las
Tres Dinastías y recuperar la política del Duque de
Tcheu. Confucio confiaba en que un príncipe siguiera sus
indicaciones. De este modo, al final de un ciclo de doce meses,
se habría logrado algún resultado; en tres años,
su proyecto social se habría
consumado a la perfección.

Podemos resumir la doctrina confuciana en una serie de
mandatos que deberían ser los principales deberes de todo
hombre de gobierno:

• Amar al pueblo, renovarlo moralmente y procurarle los
  medios necesarios para la
  vida cotidiana.
• Por este motivo, debe servirse en primer término con
  soberano respeto a Aquel que es el Primer Dominador.
• Cultivar la virtud personal y tender sin cesar a
  la perfección.
• En la vida privada como en la pública, observar
  siempre el sendero superior del "Justo Medio".
• Tener en cuenta las dos clases de inclinación propias
  del hombre: unas proceden de la carne y son peligrosas; las
  otras pertenecen a la razón y son muy sutiles y
  fáciles de perder.
• Practicar los deberes de las cinco relaciones
  sociales.
• Tener por objeto final la paz universal y la armonía
  general.

En el poco legado escrito que dejó, las Analectas, una
colección de conversaciones con sus discípulos, basaba
toda su filosofía moral en una enseñanza central: el
ren (jen) que es la virtud de la humanidad y a su vez
está basada en la benevolencia, la lealtad, el respeto y la
reciprocidad. Estos valores son imprescindibles en
las relaciones humanas.

También, se atribuyen a Confucio los "Cinco
Clásicos", que aparecieron con posterioridad a la muerte del maestro. Tras
ésta, su obra y su vida se convirtieron en objeto de culto y
generaron toda una "escolástica" en torno a sus
enseñanzas, la cuales, alcanzan nuestros día

Máximas:

• "Cuando veas a un hombre bueno, trata de imitarlo;
  cuando veas a un hombre malo, reflexiona."
• "Leer sin meditar es una ocupación
  inútil"
• "El hombre superior gusta de
  ser lento en palabras, pero rápido en obras"
• "El mejor indicio de la sabiduría es la
  concordancia entre las palabras y las obras"
• "El hombre más noble es digno, pero no orgulloso;
  el inferior es orgulloso pero no es digno"
• "Transporta un puñado de tierra todos los días y
  construirás una montaña"
• "Nuestra mayor gloria no está en no caer
  jamás, sino en levantarnos cada vez que caemos"
• "Los que respetan a los padres no se atreven a odiar a
  los demás"

6. La creación del Imperio

Durante el siglo IV a.C., el reino de Qin, uno de los estados
periféricos emergentes
del noroeste, se embarcó en un programa de reformas
administrativas, económicas y militares, siguiendo las
doctrinas legalistas. Al mismo tiempo, el poder de los Zhou
pasó a ser cada vez más débil hasta que el
régimen se colapsó en el 256 a.C. Una generación
después, los Qin habían sojuzgado a los demás
estados.

7. Dinastía Qin

En el 221 a.C., el rey de Qin se autoproclamó Qin Shi
Huangdi, o primer emperador de la dinastía Qin. El nombre
China deriva de esta dinastía.

Con la ayuda de un ministro legalista, Li Si, el emperador
unificó el mosaico de estados feudales en un imperio
administrativamente centralizado y culturalmente unificado. Se
abolieron las aristocracias hereditarias y sus territorios se
dividieron en provincias gobernadas por burócratas nombrados
por el emperador. La capital de Qin, cerca de la actual ciudad de
Xi"an, se convirtió en la primera sede de la China imperial.
Se adoptó un sistema de escritura y su uso se hizo
obligatorio en todo el Imperio. Para promocionar el comercio interno y la integración económica,
los Qin unificaron los pesos y medidas, la acuñación de
moneda y las medidas de las hachas. Se adoptó la
propiedad privada de la tierra y se aplicaron leyes e impuestos con igualdad. La
búsqueda de la uniformidad cultural llevó a los Qin a
ilegalizar muchas escuelas filosóficas que habían
florecido a finales del último periodo Zhou. Sólo se
dio la aprobación oficial a los legalistas y en el 213 a.C.
se quemaron los libros de todas las otras
escuelas, a excepción de los ejemplares que se guardaban en
la biblioteca imperial Qin.

El primer emperador también intentó extender las
fronteras exteriores de China. En el sur sus ejércitos
marcharon hacia el delta del río Rojo, lo que en la
actualidad es Vietnam. En el suroeste su dominio se extendió para
englobar la mayor parte de las actuales provincias de Yunnan,
Guizhou y Sichuan. En el noroeste sus conquistas alcanzaron
Lanzhou, en la actual provincia de Gansu y el noreste, un sector
de lo que hoy es Corea, reconoció la superioridad de los
Qin. El centro de la civilización china, sin embargo,
permaneció en el valle del Huang He. Aparte de la
unificación y expansión del Imperio, el logro más
conocido de la dinastía Qin fue la terminación de la
Gran Muralla china.

El coste económico y humano de las conquistas extranjeras
de los Qin y la construcción de la Gran
Muralla y otras obras públicas fue enorme. El peso siempre
creciente de los impuestos, el servicio militar y los
trabajos forzados crearon un hondo resentimiento contra la
dinastía Qin entre las clases populares del Imperio.
Además, las clases intelectuales estaban
ofendidas por la política gubernamental de control del pensamiento, en
especial la quema de libros. El sucesor de Qin Shi Huangdi
cayó bajo la influencia de un astuto eunuco de palacio.
Siguió una lucha por el poder, mutilando la administración central y
el pueblo indignado se levantó en una rebelión

8. Dinastía Han

De los tumultos y estado de guerra que marcaron los
últimos años de la dinastía Qin, destacó un
dirigente de origen humilde, Liu Bang. Aplastó a otros
pretendientes al trono y se proclamó a sí mismo
emperador en el 206 a.C. La dinastía Han por él fundada
sería la más duradera de la era imperial. Los Han se
constituyeron sobre la base unificada que habían dejado los
Qin, modificando la política que había conducido a su
derrocamiento. Las leyes onerosas fueron suspendidas, los
impuestos se redujeron sensiblemente y se adoptó una
política favorecedora del comercio que permitió la
recuperación económica. En principio Liu Bang
concedió reinos hereditarios a algunos de sus aliados y
familiares, pero hacia mediados del siglo II a.C. la mayor parte
de estos reinos habían sido reintegrados y casi todo el
territorio chino estaba bajo la jurisdicción del Imperio de
los Han.

Una de las contribuciones más importantes de esta
dinastía fue el establecimiento del confucianismo como
ideología oficial; sin
embargo, en un intento por proporcionar una ideología
completa al Imperio, los Han incorporaron al confucianismo ideas
de otras muchas escuelas filosóficas y emplearon
supersticiones populares para incrementar las enseñanzas de
Confucio. En el funcionamiento administrativo heredado de los
Qin, los emperadores Han siguieron el principio confuciano
de elegir a los hombres sobre la base del mérito más
que por su nacimiento, siendo elegidos los más cualificados
mediante exámenes escritos. A finales del siglo II a.C. se
fundó una universidad imperial en la cual
se formaban los futuros funcionarios en los cinco clásicos
de la escuela confuciana.

Los primitivos Han alcanzaron el cenit de su poder bajo el
emperador Wudi (reinó desde el 140 al 87 a.C.). Casi todo el
territorio que hoy engloba China pasó a estar bajo poder
imperial, aunque muchas regiones, en especial al sur del río
Yangzi Jiang, no estaban totalmente asimiladas. La autoridad
china se estableció en el sur de Dongbei Pingyuan
(Manchuria) y norte de Corea. En el oeste, los ejércitos Han
lucharon con una tribu conocida como los xiongnu, que
probablemente estaban emparentados con los hunos y penetraron en
el actual territorio de Kazajstán. En el sur, la isla de
Hainan pasó a estar bajo control Han y se establecieron
colonias alrededor del delta del Xi Jiang, en Annam y en
Corea.

Las políticas expansionistas del emperador Wudi
consumieron los excedentes económicos que se habían ido
acumulando durante las administraciones de sus predecesores y fue
necesaria la restauración de políticas legalistas para
reponer las arcas del estado. Se subieron los impuestos,
reaparecieron los monopolios estatales y la moneda se
devaluó. Las penurias que sufrían los campesinos se
vieron agravadas por el crecimiento demográfico, lo cual
provocó la reducción del tamaño de las parcelas
individuales en un momento en que los impuestos se incrementaban.
Durante el siglo I a.C., las condiciones empeoraron aún
más. En varias ocasiones el trono fue heredado por
príncipes en edad infantil, cuyas madres a menudo
completaban las responsabilidades del gobierno con miembros no
cualificados de su propia familia. Las facciones y la
incompetencia debilitaron el gobierno imperial. Grandes familias
terratenientes de la provincia desafiaron a las autoridades que
recaudaban los impuestos del gobierno central y adquirieron una
especie de privilegio para la exención de impuestos, lo que
redujo los ingresos del gobierno y
gravó duramente a los campesinos. Los levantamientos
agrarios y el bandolerismo reflejaron el descontento popular.

9. Dinastía Xin

Durante este periodo de desórdenes, un ministro
ambicioso, Wang Mang, envenenó al emperador Pingdi, aún
niño y para el que había estado actuando como regente,
estableciendo la efímera dinastía Xin. Wang Mang
intentó revitalizar el gobierno imperial y mitigar la
situación de los campesinos. Actuó contra los grandes
estados exentos de impuestos al nacionalizar toda la tierra y
redistribuirla entre los verdaderos cultivadores; se
abolió la esclavitud, se reforzaron los
monopolios imperiales sobre la sal, el hierro y la
acuñación de moneda y se crearon otros nuevos. El Estado fijaba los precios para proteger a los
campesinos de los comerciantes sin escrúpulos y
proporcionó préstamos a bajo interés a los que
necesitaban capital para comenzar empresas productivas. La resistencia de las poderosas
clases propietarias de la tierra fue tan dura que Wang Mang fue
obligado a revocar su legislación sobre la
tierra.

La crisis agraria se
intensificó y la situación empeoró con la ruptura
de los grandes sistemas de control del agua del norte de China, que
habían sido descuidados por un gobierno debilitado
fiscalmente. En el norte estalló una rebelión campesina
a gran escala bajo el protagonismo de un
grupo conocido como "Cejas Rojas". Muy pronto las grandes
familias terratenientes se unieron a ellos y al final
consiguieron matar a Wang Mang y reinstaurar la dinastía
Han.

La debilidad administrativa y la ineficacia lastraron la
última dinastía Han u oriental desde sus inicios. Al
igual que bajo los Han anteriores u occidentales, el gobierno
central entró en decadencia al ser elegidos familiares
maternos incompetentes en representación de los emperadores
infantiles. Con la ayuda de los eunucos de la corte, los
emperadores posteriores consiguieron deshacerse de ellos, pero
sólo a costa de conceder una responsabilidad igualmente
grande a los eunucos cortesanos. Como resultado de ello, el
gobierno de nuevo estuvo dividido en facciones. Entre el 168 y el
170 surgió el conflicto entre los eunucos y
los burócratas, que sentían que los primeros
habían usurpado su legítima posición de
influenciadotes en el gobierno.

10. Dinastía Táng

Fundada por Li Yuan, la dinastía Tang supuso una
época de fuerza y brillantez sin precedentes en la historia
de la civilización china. El sistema de exámenes
para reclutar a los funcionarios públicos de la
administración era tan refinado para su momento que, en su
forma básica, ha sobrevivido hasta el siglo XX. Se
reestructuraron los órganos del gobierno imperial y local,
que se ampliaron para proporcionar una administración
centralizada, y se decretó un elaborado código de leyes
administrativas y penales. Chang"an, capital de los Tang,
fue un centro de tolerancia cultural y religiosa.

Se practicaban muchas religiones, incluso el cristianismo nestoriano. Se
desarrolló un importante comercio exterior con Asia central y Occidente,
desarrollándose las rutas de las caravanas, y mercaderes de
Oriente Próximo comerciaban a través del puerto de
Cantón. Bajo los Tang, la influencia china se extendió
sobre Corea, sur de Dongbei Pingyuan (Manchuria) y norte de
Vietnam; en el oeste, por medio de alianzas con tribus de Asia
central, los Tang controlaron la depresión de Tarim y al
final hicieron que su influencia llegara hasta lo que hoy es
Afganistán.

11. Dinastía Song

El periodo de las Cinco Dinastías terminó en
el 960, cuando un jefe militar, Zhao Guangyin, accedió al
trono y proclamó el establecimiento de la dinastía
Song (960-1279). Hacia el 978 los Song controlaban la
mayor parte de China, de la que quedaban excluidos tan sólo
aquellos territorios en el norte de las provincias de Hebei y
Shaanxi en poder de la dinastía Liao de los mongoles Khitan.
El periodo suele subdividirse en la etapa de los Song del norte
(960-1126), cuando la capital estaba situada en Kaifeng, y la de
los Song del sur (1127-1279), cuya capital se encontraba en
Hangzhou y la dinastía Tan sólo controlaba el sur de
China.

12. Dinastía Ming

Fundada por Chu, los Ming establecieron su capital en
principio en Nanjing y revitalizaron la civilización china
de los Tang y los Song. Su poder se asentó firmemente
en China y a lo largo de Asia oriental, se restableció el
gobierno civil, se fomentó la literatura, se fundaron
escuelas y se reformó la administración de justicia; se
amplió la Gran Muralla y se mejoró el Gran Canal. El
imperio se dividió en 15 provincias, la mayor parte de las
cuales aún mantienen sus nombres originales. Cada provincia
estaba supervisada por tres comisionados "uno para las finanzas, otro para los temas
militares y un tercero para los temas judiciales. El comisionado
financiero, que encabezaba la administración, fue sustituido
en los últimos años de la dinastía por un
gobernador.

Los primeros Ming también restablecieron el sistema de
relaciones tributarias mediante las cuales los estados no chinos
de Asia oriental reconocieron la supremacía cultural y moral
de China y enviaron periódicamente tributos a la corte china.
Durante el primer cuarto del siglo XV, las tribus de Mongolia
fueron derrotadas definitivamente y la capital volvió a
ubicarse en Pekín. Las expediciones navales chinas
extendieron el poder del imperio Ming a lo largo de todo el
sureste de Asia, la India y Madagascar. Sin
embargo, desde mediados del siglo XV, el poder Ming comenzó
a declinar. El protagonismo imperial se había deteriorado y
los eunucos de la corte llegaron a ejercer un gran control sobre
el emperador, alentando el descontento y la creación de
grupos disidentes en el
gobierno.

El tesoro imperial se había reducido a causa del coste de
la defensa contra las repetidas incursiones mongolas y las
incursiones de los piratas japoneses que habían asolado la
costa sureste durante todo el siglo XVI. Una campaña de
siete años contra las tropas japonesas en Corea a finales
del siglo XVI dejó a los Ming exhaustos.

Durante el periodo de decadencia de los Ming, se iniciaron las
relaciones marítimas entre Occidente y China. Los primeros
en llegar fueron los portugueses, en 1521, y hacia 1557
habían adquirido una factoría comercial en Macao.
Después de 1570 comenzó el comercio entre China y los
asentamientos españoles en Filipinas. En 1619 los holandeses
se asentaron en Taiwan y tomaron posesión de las cercanas
islas Pescadores. Mientras tanto, en la última mitad del
siglo XVI, habían llegado a China desde Europa misioneros jesuitas y comenzaron a
predicar el cristianismo. La sabiduría y los conocimientos
de los jesuitas pronto les dieron acceso a la corte Ming, ante la
oposición de los sabios neoconfucianos que permanecían
preocupados con problemas de orden social. Los
jesuitas fueron incapaces de implantar el cristianismo y de
arraigar en China el pensamiento científico occidental.

La caída de los Ming se ocasionó por una
rebelión que estalló en la provincia de Shaanxi como
resultado de la incapacidad gubernamental para proporcionar
ayudas en momentos de hambre y desempleo. Cuando los rebeldes
llegaron a Pekín en 1664, las tropas Ming estaban
desplegadas en la Gran Muralla, procurando frenar la
invasión de los manchúes, una tribu tungúsica que
había obtenido recientemente el poder en Dongbei Pingyuan
(Manchuria). Los Ming decidieron aceptar la ayuda manchú
para expulsar a los rebeldes de la capital, pero tras prestar esa
colaboración, los manchúes se negaron a abandonar
Pekín, lo que forzó a los Ming a retirarse al Sur de
China, donde intentaron, sin éxito, restablecer su
régimen.

13. Dinastía Manchú o Qing

Bajo la dinastía Qing, los manchúes siguieron
absorbiendo la cultura de China. Su organización política
se basaba en la de los Ming, aunque estaba más centralizada;
el máximo organismo administrativo fue una nueva
institución, el Gran Consejo, que tramitaba los asuntos
militares y políticos del Estado bajo la supervisión directa del
emperador.

Los funcionarios (burócratas) principales en la capital
tenían tanto un jefe chino como manchú. Desaparecieron
tanto la burocracia tradicional como los
exámenes para funcionarios públicos, que eran elegidos
por su conocimiento del
confucianismo.

Hacia finales del siglo XVII, los Qing habían eliminado
toda la oposición Ming y sofocado una rebelión
encabezada por generales chinos, quienes en principio habían
ayudado a los manchúes y a los que se habían otorgado
dominios semiautónomos en el sur. A mediados del siglo
XVIII, durante el reinado del emperador Qianlong, la
dinastía Qing llegó al apogeo de su poder. Dongbei
Pingyuan (Manchuria), Mongolia, Xinjiang y el Tíbet se
encontraban bajo el control Qing, hasta Nepal notó la
influencia china; Birmania enviaba periódicamente tributos a
la corte Qing, al igual que las islas Ryukyu; Corea y Vietnam del
Norte reconocieron ambos la soberanía china y Taiwan
fue anexionada.

El orden interno que los manchúes implantaron hizo del
siglo XVIII un periodo de paz y prosperidad sin precedentes en
China; la población se duplicó, pero la producción
fue incapaz de expandirse al mismo ritmo. Hacia finales del siglo
XVIII, la situación económica del campesinado chino
había empezado a declinar. Los recursos financieros del gobierno
estaban gravemente mermados por el coste de la expansión
exterior y a finales del reinado de Qianlong estaban casi
agotados por la corrupción oficial. Las
tropas manchúes situadas a lo largo de toda China fueron una
causa más de deterioro de la economía y, debilitadas
por su escasa experiencia bélica al servir como simples
guarniciones, fueron poco capaces de empuñar las armas en su
propia defensa.

A finales del siglo XVIII los manchúes aceptaron con
reservas las relaciones comerciales con Occidente; el comercio
estaba limitado al puerto de Cantón y los comerciantes
extranjeros tenían que llevar a cabo sus intercambios
comerciales a través de un número limitado de
comerciantes chinos (sistema del Cohong).

Los países más activos eran Gran Bretaña,
Francia y Estados Unidos, aunque el
comercio británico era el más importante. Inicialmente
el balance comercial era favorable a China, pues Gran
Bretaña compraba té y hacía sus pagos en plata.
Para invertir la balanza comercial, durante la
década de 1780, los comerciantes británicos
introdujeron en China opio procedente de la India. Hacia 1800 el
mercado del opio se había
desarrollado muy rápidamente y la balanza comercial se
había inclinado a favor de Gran Bretaña. La
pérdida de la plata china como resultado del creciente
comercio del opio agravó las dificultades fiscales a las que
ya se tenía que enfrentar el gobierno Qing

14. Fin de las Dinastías

La amenaza a la dinastía Qing vino de Europa. El comercio
europeo en el siglo XVIII se concentraba en Macao y era
creciente; es cuando empieza a manifestarse la superioridad
militar y material de Europa.

En 1840 se desencadena la Guerra del Opio entre China y Gran
Bretaña, que termina en agosto de 1842 con el Tratado de
Nanking, por el que se cedía Hong Kong a Gran Bretaña y
se abrían al comercio Guangzhou y otras ciudades. En 1844 se
firman tratados con Estados Unidos y
Francia por los que se reconoce el derecho de
extraterritorialidad a los europeos. En 1858 estalla otra nueva
guerra del opio. En 1860 el Palacio de Verano es destruido,
firmándose un nuevo tratado muy ventajoso para las potencias
europeas.

En 1900 el movimiento de los Boxers es
abatido por las potencias extranjeras. Finalmente en 1911 la
Dinastía Qing es derrocada por la Liga Republicana
Revolucionaria, acabando así el reinado de los Hijos del
Cielo que había comenzado en el año 2000 a. C.

15. La China Actual

Como protesta por la creciente influencia de las potencias
occidentales, que no sólo amenazaba el peligro del reparto
del país sino que aparecía candente la cuestión
más grave del efecto que sobre las antiguas costumbres e
ideas chinas producían las nuevas y materialmente superiores
instituciones occidentales,
en 1911 se inició un movimiento revolucionario que
depuso (febrero 1912) al último emperador P"u-yi, de la
dinastía manchú.

El nuevo régimen republicano estuvo dirigido por Sun
Yat-sen, líder del Partido Nacionalista, con el triple
objetivo de modernizar el
Estado para lograr un mejor orden social, terminar con la
explotación por las potencias extranjeras y conseguir la
unidad del país. A la muerte de Sun Yat-sen (1925)
le sucedió el general Chiang Kai-shek. éste, al
intentar eliminar a los comunistas, inició la guerra civil
(1927-1949). Desde 1930 hasta 1934, Chiang Kai-shek lanza
numerosas y costosas campañas militares contra los
comunistas y los campesinos del ejército rojo (desde 1927,
Mao Tse-tung, el líder del Partido Comunista, atribuyó
a la población campesina la responsabilidad del
establecimiento del comunismo en China. En este
sentido, dispuso la creación de un ejército campesino).
En 1934-35 se produjo la "larga marcha" del ejército
comunista, conducido por Mao, para escapar a las persecuciones y
propósitos aniquiladores de las tropas de Chiang Kai-shek,
hacia la región del Shenshi (al norte) donde organizaron un
Estado sin propiedad privada. Con la invasión
japonesa en 1937, nacionalistas y comunistas pactaron para luchar
contra el invasor. Pero tras la capitulación del Japón (septiembre 1945),
Chiang reanudó la guerra civil contra los comunistas.
Gracias a su experiencia en la guerra de guerrillas contra las
tropas japonesas, las fuerzas comunistas emprendieron la ofensiva
desde el verano de 1947. Tras la victoria de Lin Biao en
Manchuria, los comunistas conquistaron todo el territorio chino y
el gobierno de Chiang Kai-shek se refugió en la isla de
Formosa que, en lo sucesivo, constituiría el estado
independiente de Taiwán (también llamado China
nacionalista). De este modo, Mao Tse-tung proclamó (1
de octubre de 1949) en Pekín la República Popular
China.

La política básica del régimen comunista fue
transformar China en una sociedad socialista. Para alcanzar este
fin se utilizaron ampliamente la educación en los principios del
marxismo-leninismo y la
propaganda política, en
especial hacia los jóvenes. Se aseguró a las mujeres
una posición de igualdad mediante las nuevas leyes de
matrimonio. Se controló
estrictamente la religión (expulsaron a los misioneros
extranjeros y colocaron clérigos chinos dispuestos a
cooperar con los comunistas). Los intelectuales se vieron sujetos
al control gubernativo dirigido a la erradicación de las
ideas anticomunistas (ejecución de los denominados elementos
contrarrevolucionarios).

La primera acción de los comunistas fue reconstruir la
economía: lucha contra la inflación, restaurar las
comunicaciones y restablecer
el orden interno necesario para el desarrollo económico.

Se potenció la colectivización agrícola para
poder promocionar el ahorro necesario para el
establecimiento de la industria pesada. La industria
privada pasó gradualmente a estar bajo propiedad mixta
estatal y privada. La reforma agraria se inició
en 1950 y fue seguida de la creación de equipos de ayuda
mutua, cooperativas y granjas
colectivas. El primer plan quinquenal, que se
inició en 1953 y se llevó a cabo con ayuda
soviética, potenció la industria pesada a costa de los
bienes de consumo. La ayuda
económica y el consejo técnico soviético
contribuyeron en gran manera al éxito inmediato del
programa.

Mientras los comunistas luchaban por construir la sociedad
china, aparecieron diferencias entre Mao, que favorecía una
ideología comunista pura, y los intelectuales, profesionales
y burócratas, que querían un acercamiento más
racional y moderado que animara la eficacia y productividad del país. En
mayo de 1956, los dirigentes del partido lanzaron la
"campaña de las cien flores", que provocó un
cambio liberalizador e invitaba a la libre crítica de la
política gubernamental. Aunque hubo una cierta apertura
intelectual, esta situación duró poco. En junio de 1957
se volvieron a imponer estrictos controles sobre la libertad de
expresión.

La prudencia y planificación que supuso
el primer plan quinquenal fueron abandonadas en gran medida hacia
1958. Se impusieron controles más rígidos sobre la
economía para incrementar la producción agrícola
(Implantación de las comunas, creadas por la unión de
cooperativas. Como unidades autárquicas constituyeron
explotaciones agrícolas y, a la vez, empresas industriales
con funciones de gobierno local, ideológico y militar sobre
la población campesina -no sólo se ocupaba de tareas
agrícolas sino que afrontaba objetivos más amplios
como infraestructura agraria, distribución comercial,
etc.-), restringir el consumo y acelerar la
industrialización (se aumenta el horario de trabajo y se
fijan cotas más altas de rendimiento y producción
final); se trataba en definitiva de realizar un "gran salto
adelante", como lo llamó la propaganda oficial. Sin embargo,
a causa de una mala dirección e inadecuada
planificación, el programa fracasó: la economía se
desorganizó y la producción industrial descendió
entre 1959 y 1962 hasta un 50%.

Durante este período se produjo la ruptura entre la URSS
y China. En 1960 concluyó la cooperación técnica
soviética. Aparte de determinados problemas fronterizos
existía la lógica rivalidad entre
dos potencias gigantescas y fronterizas. A ese factor se
añadía el ideológico: los dirigentes
soviéticos predicaban la coexistencia pacífica y la
desestalinización, mientras que los chinos mantenían
que la revolución era el único
medio para poder lograr el objetivo máximo del comunismo,
poner fin al capitalismo (en 1962
China condenó abiertamente a la URSS por retirar sus misiles
de Cuba ante las presiones de
EEUU). Como resultado de ello, la URSS cortó totalmente su
financiación al desarrollo económico de China. Los
chinos comenzaron a competir abiertamente con la URSS por la
jefatura del bloque comunista y por la influencia entre los
nuevos Estados surgidos de la descolonización.

El fracaso del "gran salto" produjo una profunda
conmoción en la vida interna de China. La escisión
entre Mao y los dirigentes más moderados se convirtió
en conflicto cuando en 1965 Mao y sus seguidores más
radicales lanzaron la "Revolución Cultural" en contra
de los dirigentes más pragmáticos que estaban
dispuestos a cambiar la evolución política y social, y
para recuperar el celo revolucionario del primitivo comunismo
chino. Estudiantes autoproclamados guardias rojos, a los que se
unieron grupos de trabajadores, campesinos y soldados
desmovilizados, tomaron las calles para manifestarse a favor de
Mao, a veces violentamente, convirtiendo a las autoridades
establecidas en sus principales objetivos. Se desmontó la
estructura central del
Partido, ya que se destituyó a los numerosos altos
dignatarios y se los expulsó del Partido. Se cerraron las
escuelas y la economía quedó paralizada.

Aunque a fines de 1968 se había restablecido la calma,
prosiguieron las tensiones entre las dos tendencias, que no se
resolvieron definitivamente sino hasta 1976, tras la muerte de
Mao. Su desaparición dio comienzo a una nueva etapa dirigida
por su sucesor Deng Xiaoping, máximo representante del
sector menos ideológico y más pragmático del
Partido Comunista, no sin antes tener que vencer la resistencia
del ala más izquierdista y afín a Mao, conocida con el
nombre de "la banda de los cuatro" y expulsar del Partido a la
viuda de Mao. El nuevo gobierno significó el cambio de rumbo
de la economía china,
encaminada al desarrollo de las infraestructuras energética
y viaria y a la potenciación de la industria de consumo y la
agricultura. Además, se introdujeron tímidas aunque
significativas medidas encaminadas a romper la rigidez y
potenciar el mercado, atrayendo inversiones extranjeras. La
política desarrollada por Xiaoping generó un
rápido desarrollo económico, pero también
desencadenó una crisis social considerable (las grandes
urbes crecieron a un ritmo más rápido que el resto del
país, lo que originó graves desequilibrios entre el
campo y la ciudad, así como dentro de las ciudades) y
política, pues enseguida se puso de manifiesto que el
Partido Comunista seguiría teniendo el poder absoluto.

En la actualidad China ofrece el contraste entre una
evolución económica y un estancamiento político
(la matanza de Tiananmen en 1989 que se produjo en una
manifestación de estudiantes que reclamaban una mayor
democratización y libertad de expresión es
muestra de la represión y la tiranía del
Estado). Con la muerte de Deng Xiaoping en 1997, Jiang
Zemin se convirtió en la figura indiscutible de la escena
política china.

Capítulo
III: Aportes en materia Legal

En el imperio chino se destacaba la existencia de una
burocracia del mérito. También era de destacar la
existencia de grandes códigos. Se da una marcada
división de funciones entre el FA, que comprende al derecho público
administrativo y al derecho penal y el LI, como
fuente consuetudinaria que precedía en las relaciones
civiles y patrimoniales.

El tribunal imperial se ocupaba del derecho administrativo y penal
(FA). En tanto la materia civil era propia de la actividad social
en los clanes. Se buscaban las soluciones pacíficas y
transaccionales de los conflictos. Hay una
búsqueda permanente de la armonía, soluciones del jefe
de clan, jefe de familia, etcétera.

Otra característica curiosa era que no había
abogados, ya que se los consideraba como farsantes y falseadores
de la realidad. El poder en China, no admitía a los
antagonistas al modo de pleitos. Se estudiaba el Derecho, pero
como parte de la instrucción general en los estudios sobre
la administración.

El Tratado de Nankim de 1842, una vez finalizada la "guerra
del opio", cambia notablemente las cosas y las potencias
triunfadoras arrasaron y vaciaron culturalmente a los países
por entonces semi-colonizados. China comenzará a importar de
occidente la tradición jurídica romano-germánica.
En ese proceso tuvo mucha importancia la adopción, por parte de
Japón en 1896, del Código Civil Alemán.

Los chinos admiran al Japón por su liderazgo y desarrollo dentro
del mundo oriental, del mismo modo en que visualizan a Hong Kong
como la otrora presencia inglesa y a Taiwán como la
presencia estadounidense.

La reconstrucción del derecho chino comienza en
1927 con el general nacionalista Chan Kai Shek. Así, por
ejemplo, el código penal se inspiró en el Código
Rocco de Italia. Otra característica
es que no hay división entre la materia civil y
comercial. Comienzan a verse abogados y jueces con
vestimentas occidentales. Se introducen nuevas palabras propias
del vocabulario jurídico occidental, como por ejemplo,
"negocio jurídico".

En 1949 llega Mao Tse Tung  al poder y se conforma la
República Popular China, produciéndose muy profundas
transformaciones políticas, culturales y -también-
jurídicas. A partir de allí, la evolución del
Derecho Chino puede dividirse en cuatro períodos.

La primera etapa abarca el período comprendido entre 1949
y 1960, puede denominarse la etapa de la "China
Soviética" y durante ella, el derecho chino se fundamenta en
la constitución de 1954 que
sigue los lineamientos de las constituciones comunistas,
especialmente de la constitución de la ex URSS. De modo que
diferencia entre el Partido y el Estado y promueve el llamado
"centralismo democrático".
Concentra en manos del Pueblo la propiedad pública de todos
los medios de producción y promueve la centralización
territorial.

La segunda etapa abarca el período comprendido entre 1960
y 1978, correspondiendo a la llamada revolución
cultural maoísta que, entre otros aspectos comprende el
abandono del derecho. En ese período, Mao Tse Tung abandona
el modelo soviético y
suspende la vigencia de las instituciones formales, entre ellas
los tribunales, los parlamentos y las universidades. Como
particularidad, los jueces y abogados son desterrados desde sus
cargos y enviados a trabajar en los campos, porque para los
maoístas era necesario despojarlos de su "soberbia". En el
año 1975 comienza a regir la constitución maoísta
reformada.

La tercera etapa transcurre entre 1979 y 1989, es la referida
a la reforma económica o "Deng", por obligada referencia a
Deng Xao Pin. Cabe recordar que 1989 es el año en que se
producen los sucesos en la Plaza de Tianamen, que generan un
despertar en el reclamo de los derechos políticos por parte de grupos
de jóvenes chinos. Comienzan a desarrollarse las
profesiones legales, así como distintas cooperativas de
abogados. También reaparece la actividad de los profesores
de derecho. Es un período inverso de transformación
cultural, conocido como el período del "mercado gris" (ni
blanco ni negro)

Es una década de "reconstitución del derecho" en la
que tiene cabida un incipiente desarrollo jurídico,
reconociéndose muy particularmente los derechos de los
extranjeros y se articula la sustitución de las anteriores
reglas de planificación económica, propias del
período maoísta. En 1982 se dictará una
nueva constitución, la que a su vez, será cuatro veces
modificada. A partir de allí se dictarán leyes civiles
y comerciales y un pequeño código referido a los
"principios del derecho civil". Aparecerá
por primera vez el concepto de "derecho subjetivo" y  en
1979 se sanciona una Ley penal. Persisten las lagunas
en el sistema jurídico y aún se detectan numerosos
casos de corrupción.

El cuarto período que tiene lugar entre 1991 y 2000 es el
que se caracteriza por la   consolidación y
por la estabilización de las instituciones;
verificándose un importante proceso de aceleración
debido al efecto causado por la sanción de distintas leyes;
ampliándose el marco del derecho y de las libertades.

Se robustecen los criterios jurídicos en materia
económica, registrándose una mejora general en el
sistema jurídico chino; que es abarcativa, tanto de la
doctrina, como de la jurisprudencia, los operadores
del sistema y hasta de la conciencia jurídica en
general. Los rasgos generales de la reforma se caracterizan por
tender a proteger al sujeto fuerte, frente al débil,
buscando hacer primar la eficacia en los negocios. En el año
1994 se sancionó una legislación sobre el trabajo, que mira hacia la
producción y la eficiencia económica,
resultando muy dura desde el punto de vista de los trabajadores,
en los términos acostumbrados de derechos
sociales.

Una institución particular, en la que se denota la
influencia de la "nomenklatura"  del Partido Comunista
Chino, es el denominado "Standing Committee"  del
Congreso Popular, que tiene 175 miembros y que detenta las
más importantes competencias permanentes,
comenzado por el control de constitucionalidad, función que cumple al
legislar. El segundo importante poder que ejerce es elegir al
chairman (presidente) y vicechairman (vicepresiente) de China;
así como al Chieff of Justice de la Suprema Corte y al
General Attorney de la Procuraduría General.

De manera que el Standing Committe ejerce un importante poder
de revisión social y económico; pero su principal
función es la de interpretar y promover reformas a la
Constitución. También revisa el cumplimiento del plan
económico y social y elige a los miembros titulares de los
distintos organismos. Aprueba los tratados y convenciones con
otros países. Declara la guerra y arregla la paz. Tiene la
facultad de declarar emergencias dentro del territorio del
país. De acuerdo con la constitución, los integrantes
del standing comittee son electos.

Existen dos sistemas electorales, uno directo
y otro indirecto, conforme los cargos a cubrir, cuando se trata
de candidatos y representantes rurales o de territorios. El
número de candidatos al Congreso del Pueblo es variable de
acuerdo a que se trate  de elecciones directas o
indirectas.

El standing comittee tiene poder de revisión sobre las
decisiones de la Suprema Corte y de , los distintos organismos
administrativos y también interviene en los distintos
acuerdos que se realizan con los campesinos (farmers).
Actualmente, el standing comittee se encuentra trabajando en la
reorganización de los distintos órganos
administrativos. Su incumbencia es muy importante para el nivel
de vida de la población y los campesinos; toda vez que su
influencia es decisiva en la planificación económica de
una economía centralizada.

La composición mayoritaria de ese importante y gravitante
órgano es del Partido Comunista Chino, aún cuando
existen otros ocho (8) partidos, conforme lo registran versiones
oficiales. Los diputados no se dividen por bancadas
políticas sino representaciones territoriales, de modo que
dicen representar distintas regiones y partidos. En cuanto al
control del PCCH por parte de los otros partidos, existe un
"consulting committee" establecido en la reforma de 1982 a la
constitución vigente, como cooperación y consulta del
PCCH con otros partidos. En 2003 volvió a plantearse el tema
en un nuevo debate constitucional.

Las relaciones del PCCH con los órganos representativos
son muy estrechas. Ello se nota especialmente en las reformas de
la constitución en  las que  interviene el
comité y el Congreso del Pueblo. En 2002 y 2004 las
iniciativas partieron del Comité Central del Partido,
después de discusiones internas ocurridas en su seno,
implicando un claro triunfo del PCCH sobre el Congreso Nacional
que se resistía; conforme nos fuera relatado por integrantes
del propio comité.

Finalmente, el standing committee puede pedir información
a través de pedidos de los diputados, acerca del
funcionamiento de la Suprema Corte como de los otros
funcionarios; puede también remover a los jueces, fiscales y
funcionarios, La remoción es una decisión de control
político que puede basarse en la causal de "conducta
impropia".

Conforme lo relatáramos "ut supra", los cambios operados
en los últimos 25 años en materia de reformas
económicas y jurídicas para garantizar la "seguridad jurídica"
entendida como un orden estable o de certeza en las inversiones,
han revalorizado la otrora consideración que merecieran los
jueces y los abogados cuando fueran enviados por Mao a trabajar
en los campos por considerarlos muy soberbios.

La organización nacional "All China Lawyers" agrupa en la
actualidad alrededor de 120.000 abogados en todo el país, la
mayoría de ellos concentran sus actividades en la costa este
del país. La organización no incluye a
los abogados que trabajan en el Estado o dentro de la
Administración, que son la mayoría de los egresados de
las Escuelas de Derecho Chino. Solamente se registran como tales
los abogados independientes. La "All China Lawyers" agrupa
comisiones internas por especialidades, así como por
funciones profesionales (ética interna, etc.). La
remuneración por su tarea es fija. La organización
desarrolla una importante tarea gremial y corporativa.

A.     Servicio Civil

La mayoría de los empleados y funcionarios del gobierno
fueron recomendados a la capital por las altas autoridades
provinciales y era requisito indispensable que para ocupar esos
altos puestos, los que se escogían poseyeran una gran
fortuna.

Ya después del 165 de la Era Cristiana, esos cargos eran
llenados con aspirantes que debían realizar una serie de
exámenes escritos y poder ingresar a la función
gubernativa.

Solo una intensa preparación que llevaba años de
estudio, podía resultar en la coronación exitosa de un
examen de este tipo y así se nota que sólo los miembros
de las familias más poderosas de China, económicamente
hablando, podían mantener a sus hijos en las cuales
dedicadas para la preparación de los aspirantes al
examen.

B.     Sistema Agrario

Desde la prehistoria se nota cierta
inclinación a la colectivización de la agricultura.
Todo el sistema agrícola, abarcando desde las fuentes
productoras de las aguas de riego como los diques y represas y en
algunas dinastías hasta la propia tierra demuestra que
existió siempre esa idea de comunidad.

Ya los Sui, impusieron en la China por vez primera la
institución de los graneros estatales, para guardar todos
los excedentes de la producción agrícola en espera de
malas cosechas.

Toda la tierra cultivable que se encontraba abandonada,
reflejo probable de las guerras civiles del tiempo de problemas,
fue repartida de nuevo a los T´Ang, para darle más
vigor a la recepción de impuestos para el estado y como
medida política para atraerse a los campesinos.

Como primera medida se impulso la creación y
conservación de los graneros estatales, que adquirían
todos los excedentes de la producción agrícola con dos
fines básicos: de beneficencia publica, para ayudar a los
desheredados en casos de calamidades nacionales que afectaran a
la agricultura y como medio de estabilizar los precios, en caso
de que se presentara el problema de súper producción
agrícola. Los productos conservados en los
graneros, caso de carestía, se repartían gratuitamente
a los pobres.

C.     Derecho de
Familia

Es muy antigua en la China la practica del matrimonio
poligámico. Sin embargo, estaba condicionado a la potencia económica del
marido el tener más de una mujer.

Durante los Sui, el simple concubinato del marido era
permitido abiertamente por la ley.

El sistema familiar en la China fue netamente feudal.
Como atrás vimos, todos los bienes familiares pasaban a la
muerte del anciano de la familia al hijo mayor. La única
quiebra que presento este sistema
familiar fue en la época de los Han, al obligarse, por
razones primordiales de índole política, a que los
primogénitos de los príncipes o señores feudales,
al recibir la herencia "debieran repartir una
mitad entre sus hermanos menores"

China es el país del hijo único; su colosal
población le ha impuesto la política
familiar planificada a partir del control de natalidad, pero a su
vez la preferencia cultural china por el hijo varón ha
llevado a la prohibición legal de realizar ecografías
durante el embarazo. Los chinos de clase alta y clase media
concentran todos sus esfuerzos personales sobre el hijo
único, se advierte en la rica vestimenta de seda con que los
niños pasean por las
grandes peatonales y los parques de Shangai.

Otra consecuencia es la educación, que en China es muy
cara y esforzada, a pesar de ser completamente estatal. Son muy
pocos los que logran ingresar en la universidad y son los
más los que buscan destino en las mejores universidades
norteamericanas o europeas. La feria de educación que
anualmente se realiza en Shangai refleja ese interés mutuo
de padres chinos y de las universidades que conocen bien la
capacidad financiera de los padres chinos.  

D.     Derecho Penal

Cuando un funcionario del estado cometía un delito, la única pena que se
le aplicaba era la destitución inmediata y forzosa de su
cargo. Como se ha visto, el alcanzar un puesto en la administración pública
china se hacía a costa del sacrificio de una vida dedicada
al estudio, acompañada de la inversión de dinero que demandaba.

Pero no solo esta pena se conocía, existían
también la pena de muerte por
decapitación; se aplicaba a los delitos de la alquimia y de
huir del trabajo obligatorio.

A partir de la dinastía Han se penaba al vagabundo con el
destierro y la desposes ión de bienes.

En cuanto al contenido de las decisiones judiciales, es del
caso recordar que en materia penal sólo puede aplicarse el
derecho escrito (ley), en tanto que en materia civil puede haber
aplicación por analogía, y en materia administrativa,
la propia Corte puede resolver la fuente aplicable en casos
complejos. En los conflictos normativos se sigue el principio que
hace prevalecer al tribunal superior, aunque en casos
específicos, las decisiones de los superiores tribunales
deben ser obedecidas por los tribunales inferiores.

Para la formación de los fiscales, existe otra
escuela de similares características, que depende de la
Procuraduría general. En ambas escuelas, las evaluaciones o
aprobaciones repercuten en designaciones, ascensos o ubicaciones
en el orden de mérito de la respectiva promoción. Las
evaluaciones de jueces son obligatorias cada tres
años.

Las evaluaciones de árbitros, notarios y
procuradores, dependen de un "bureau" en el que intervienen el
Ministerio de Justicia y el Departamento de Seguridad del Estado,
que tiene un enorme edificio, paralelo en magnitud al Congreso
Popular. Ambos enmarcan la Plaza de Tianamén en el
centro de Beijing, frente a la Ciudad Prohibida, donde un enorme
retrato de Mao preside la puerta principal.

E.     Codificaciones del
Derecho

Los emperadores chinos estuvieron profundamente preocupados
por la diversidad y profusión de leyes que existían en
el imperio y pretendieron hacer una recopilación general
definitiva de ellas, que estuviera al alcance de todo el
pueblo.

La dinastía Chou, que los chinos consideraban su
época clásica, fue la primera que emitió un
código público y general de toda la
legislación.

Al no dar ésta codificación el resultado
que se esperaba, se ordeno una nueva, que en su prurito
uniformador llegó, hasta decretar el diámetro de las
ruedas de los vehículos.

La colección de las drásticas leyes de los Sui,
fueron reunidas en un solo libro que se publico durante la casa
T´Ang. A través de esta ultima publicación,
fue que la legislación netamente china ejerció una
influencia decisiva en las recopilaciones que por esa época
se estaban efectuando en Annam y el Japón.

Cuando la dinastía de Ming se hizo cargo de la
administración del país, fue restablecida presidiendo
de todos los elementos extraños mongólicos y tomando
una serie de líneas propias que se creían netamente
chinas. Como resultado se publico un código general de leyes
en 1375.

Esta recopilación de leyes con el tiempo recibió una
multitud de adiciones y recopilaciones y nuevas ediciones,
siguió rigiendo a la China, hasta principios de nuestro
siglo, pero siempre de línea marcada por los Ming.

A principios de nuestro siglo, más concretamente con la
instauración de la republica, todo el inmenso bagaje
legislativo netamente chino fue derogado y se promulgaron
códigos que fueron, en muchos aspectos, traducción del las
codificaciones napoleónicas, perdiéndose casi en su
totalidad, el aporte netamente chino y comenzando la
occidentalización del país.

Conclusiones

Es más bien poco lo que sabemos en materia de Derecho
Chino. Es una cultura milenaria y lejana. Nuestras raíces
culturales son diversas y las estructuras e instituciones
jurídicas no suelen encontrar parámetros "comparables"
que permitan con facilidad la aplicación del método comparativo. Desde
esa perspectiva, nos encontramos más bien ante un caso de
conocimiento de "derecho histórico" y de "derecho
extranjero". 

En Sanghai hay importantes firmas de abogados que tienen sus
oficinas en modernos edificios al estilo de las ciudades
importantes de occidente; esos estudios representan a las
compañías multinacionales que van a China a invertir.
La legislación ha tomado una tendencia favorable en
materia de garantía de inversiones poniendo el acento en la
equity del derecho anglosajón.

 No hay derecho de propiedad en
sentido lato, aunque se garantizan las inversiones y su usufructo
por un período de 70 años, dentro de los cuales se
pueden establecer cláusulas de sucesión. Dentro del
derecho común subsisten las formas de propiedad
colectiva

En materia impositiva coexisten dos sistemas que se aplican a
los chinos y a los inversores extranjeros respectivamente, con el
fin de promover la inversión; y en materia de litigios de
inversiones suele recurrirse a arbitrajes o paneles, aunque en
los mismos se privilegia el derecho chino como derecho aplicable.
Sin embargo, las normas no parecen ser muy
eficientes para combatir la fabulosa industria de la piratería, de modo que
los chinos han reemplazado el uniforme de Mao por el traje Armani
"pirateado". Inclusive, importantes firmas que han invertido
muchos millones, al tiempo descubren que sus productos son
imitados e introducidos por otros al mercado.

Es muy notoria y muy marcada la política para disciplinar
los casos de corrupción pública con peculiar severidad.
Pero es en el seno del Partido Comunista Chino donde se realiza
tal control y no particularmente por organismos especiales.
China hace esfuerzos pero mejorar su imagen internacional frente a la
corrupción. Acaba de organizar y de financiar un
importantísimo Congreso Internacional Anticorrupción en
Beijing, donde se creó una Organización Internacional
que ahora China preside.

La tradición jurídica de China se enmarca en la
tradición de toda el Asia Oriental, donde ha prevalecido
durante muchos siglos la tradición cultural
confuciana, en la que sobresale como característica
el uso de la lengua ideográfica,
remontándose en sus orígenes al siglo V (a.C.) .

En tal tradición confuciana sobresalen dos términos:
FA y LI. De manera tal que en FA se ve representada la Ley y el
derecho como orden coactivo, donde la sanción tiene un lugar
predominante; en tanto que el LI se refiere a "el ritual", la
etiqueta y los buenos modales que son altamente relevantes en
la moral confuciana.

En sus "Diálogos", Confucio sostiene que la
dominación a través de la coacción y de las penas
(FA) hace que el pueblo carezca de pudor, toda vez que la
sanción llega después de que el hecho efectivamente se
haya producido; en cambio resalta el valor del rito (LI) porque
el mismo se anticipa para que los hechos negativos no
sucedan.

De ese modo, para la visión confuciana no interesa el
derecho individual ( JUS en Roma) sino el Derecho como
ámbito colectivo o general. El mundo sería el conjunto
de obligaciones unidas por un
ritual, en tanto que en el derecho occidental hay derechos y
obligaciones en cabeza de los sujetos.

Como síntesis, podríamos
concluir que desde un punto de vista técnico, el
derecho chino se ha ido adecuando a los standards
occidentales. No obstante, se trata de una
adecuación relativa porque hay muchos aspectos que mantienen
formas y tradiciones anteriores; como ejemplo de ello, para
casarse hay que pedir aprobación en la unidad productiva
de pertenencia laboral. El sistema jurídico
continúa, además, siendo de ámbito restringido. En
ese sentido, por ejemplo, no se considera que los jueces
sean magistrados independientes en el sentido que tienen en la
separación de poderes; sino que pertenecen al estado como
funcionarios y participan de la unidad política del
Estado.

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http://www.juangabriel.com.mx/chino/sabiduria.html

Autoras

Nadia Yannick Del Río

Vidalma López

Universidad Latina de Panamá

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela de Derecho