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Barrio adentro: fortaleciendo la estrategia de atención primaria de salud en la República Bolivariana de Venezuela (página 3)



Partes: 1, 2, 3

·         Los
Centros de Diagnóstico Integrales
responderán a las necesidades de los usuarios acuerdo a
los protocolos de
atención, asumiendo la
comunicación y la referencia de los que casos que
requieren otros niveles de atención, respetando los
criterios de cuidado para el transporte.

·        
Serán escenarios de actividades de educación de pre y
postgrado para la formación  general integral de
profesionales y técnicos de la salud. Sus espacios
institucionales y comunitarios pueden ser  utilizados a
estos fines y para la educación
permanente, no solo del equipo de salud, sino también de
agentes sociales, líderes comunitarios y los integrantes
mismos de la comunidad, sin
menoscabo del tiempo que
amerita la adecuada atención a los usuarios.

·        
Cumplirán las estrategias,
políticas, planes, proyectos,
normas,
pautas, procedimientos y
protocolos emanados del ente rector en salud.

·        
Facilitan  la información en salud a las Áreas de
Salud Integrales Comunitarias,  Sistemas
Municipales,   Estadales y Nacional de
información epidemiológica.

·         Son
espacios de la institucionalidad pública sanitaria que
permiten el ejercicio de los derechos constitucionales de
la
República Bolivariana de Venezuela,
fundamentalmente de participación protagónica,
vinculante y corresponsable de los(as) ciudadanos(as), en el
control y
evaluación de la gestión
pública de salud en el nivel del área de cobertura
en el nivel local. 

SALAS DE REHABILITACIÓN INTEGRALES.

Las Salas de Rehabilitación Integrales son unidades
operativas que basan su enfoque en la prestación integral
de atención al paciente con discapacidad de
forma  precoz, integral, intensiva e interdisciplinaria, con
el objetivo de
lograr la mayor autonomía e independencia
de las personas en carácter transitorio o definitivo,
facilitando a los usuarios el abordaje en tiempo oportuno
para  evitar los efectos de la discapacidad.

·        
Cuentan con personal
profesional y técnico capacitados para garantizar la
aplicación de un  conjunto de procedimientos
dirigidos a ayudar a una persona a
alcanzar el más completo potencial físico,
psicológico, social, vocacional y educacional compatible
con su deficiencia fisiológica o anatómica, 
siendo su objetivo fundamental obtener el máximo nivel de
independencia de los pacientes, tomando en cuenta sus
capacidades.

·        
Brindan atención  al paciente con discapacidad
transitoria o permanente en las áreas de  terapia
ocupacional, fonoaudiología, psicología
clínica, ortopedia, podología, terapia del dolor,
ortoprotesis  y otras de acuerdo al perfil
epidemiológico de la población del área de salud integral
comunitaria de adscripción.

·        
Cuentan con protocolos de actuación para el enfoque de los
pacientes mediante la  aplicación de métodos
científicamente demostrados como  agentes
físicos, métodos de retroalimentación, infiltraciones,
estimulación neuromuscular, órtesis,
prótesis  y
a través de la prescripción de ejercicios
terapéuticos, tecnología asistiva,
farmacoterapia específica, nutrición
otros procedimientos médicos que tengan como fin el logro
de la autonomía de los pacientes.

·        
Permiten la capacitación de los usuarios  y sus
familiares sobre  los cuidados primarios del paciente
discapacitado, la rehabilitación del paciente
pediátrico,  adultos y niños
con discapacidades congénitas,  rehabilitación
geriátrica,  espasticidad, la inmovilización,
las alteraciones del movimiento,  la disfunción
neurógena vesical e intestinal, discapacidad y sexualidad y
problemas
vocacionales.

·        
Garantizan el derecho a la salud integral al paciente con
secuelas de  enfermedad cerebrovascular, esclerosis
múltiple, lesión medular, pacientes
oncológicos, rehabilitación cardiovascular, dolor
crónico, amputados, parálisis cerebral, dolor
lumbar, osteoporosis,
artritis, enfermedad vascular periférica, quemados, 
desórdenes de trauma acumulativo, rehabilitación de
los reemplazos totales de cadera y rodilla, rehabilitación
de mano, o a aquellos que por su ocupación requieren de
servicios de
medicina del
deporte .

RED SECUNDARIA DE
ATENCIÓN DE SALUD

Se denomina Red Secundaria de
Atención  de Salud a todos los servicios dotados
de  capacidad resolutiva para el logro de calidad de
vida y salud, respondiendo a las necesidades sociales 
y  en interacción con las otras redes de las 
políticas públicas, mediante acciones
educativas, preventivas, protectoras, restitutivas y
rehabilitadotas, actuando sobre los determinantes de la salud de
las personas y las comunidades, según sus territorios
sociales.

Esta conformada por los Centros Médicos de Alta
Tecnología y las Clínicas Populares, las cuales se
complementan en los servicios prestados garantizando la 
Atención Integral de Salud a todo ciudadano y ciudadana en
el territorio nacional promoviendo los factores protectores de la
vida, detectando e interviniendo en los problemas de salud en
forma oportuna.

CENTROS MéDICOS DE ALTA TECNOLOGÍA

Los  CENTROS DE ALTA TECNOLOGÍA son unidades
operativas dotadas con recursos
tecnológicos que facilitan el diagnóstico oportuno
de las patologías y el tratamiento oportuno de estas.

·        
Están  en red con sus Consultorios Populares, 
Centros de Diagnóstico Integrales de Salud, Salas de
Rehabilitación Integrales, Clínicas Populares y
Hospitales del Pueblo, responsables de la atención de
salud del territorio – población asignado.

·        
Prestan atención integral  primaria y secundaria
en  las comunidades, con  carácter ambulatorio,
en un horario de 24 horas diarias.

·        
Ofrecen atención especializada de Emergencia, con
servicios de Imagenología, Tomografía axial
Computarizada, Resonancia Magnética Nuclear, Laboratorio
automatizado  especializado,  mamografía,
ecosonografía, endoscopia digestiva superior e inferior,
pudiendo contar con servicio de
Cirugía Ambulatoria y otras de acuerdo al perfil
epidemiológico y las  condiciones de accesibilidad a
los servicios.

·        
Dentro de  su dotación funcional cuentan con camas de
observación  hasta 72 horas y pueden
contar con camas de terapia intensiva.

·        
Sirven de centros de referencia y contrarreferencia de los
Consultorios Populares, Centros de Diagnóstico
Integrales  así como de la Red  Ambulatoria y
Hospitalaria.

·        
Constituyen los establecimientos de la red secundaria de
atención ambulatoria que conducen la gestión
transectorial de salud de su territorio – población, con
responsabilidad por la atención integral a
las personas, las familias, la comunidad, y el ambiente
natural, social y tecnológico, así como la primera
referencia desde los Consultorios Populares para la
atención integral de salud.

·        
Apoyan, sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la
vigilancia de la salud para la gestión de la
atención de salud integral del territorio población
y además alimentan el sistema municipal
o regional de información en salud.

·        
Servirán de  escenarios de actividades de
educación de pre y postgrado para la formación
general integral de profesionales y técnicos de la salud
sin menoscabo del tiempo que amerita la adecuada atención
a los usuarios.

·        
Cumplirán las estrategias, políticas, planes,
proyectos, normas, pautas, procedimientos y protocolos emanados
del ente rector en salud.

·         Son
espacios de la institucionalidad pública sanitaria que
permiten el ejercicio de los derechos constitucionales de la
República Bolivariana de Venezuela, fundamentalmente de
participación protagónica, vinculante y
corresponsable de los(as) ciudadanos(as), en el control y
evaluación de la gestión pública de salud en
el correspondiente territorio – población.

·        
Tendrá un Comité de Salud como parte del equipo de
salud del Centro de Alta Tecnología y el mismo
estará conformado por representantes elegidos en asambleas
de Comités de Salud de los Consultorios Populares
dependientes del área de cobertura.

CLÍNICAS POPULARES.

Las CLÍNICAS POPULARES son organizaciones
operativas de atención integral de salud que definen sus
servicios en base al perfil epidemiológico del territorio
social de responsabilidad, y se complementan en red entre los
Consultorios Populares, Centros de Diagnostico Integrales, Salas
de Rehabilitación Integrales, Centros de Alta
Tecnología y los Hospitales del Pueblo, adecuando las
respuestas institucionales a las necesidades sociales y de salud
del territorio – población correspondiente, establecidos
como espacios para la formación de recursos
humanos de salud profesionales, técnicos y
comunitarios y concebidas como una de las puertas de entrada al
sistema.

Las Clínicas Populares, tienen las siguientes
características:

·        
Ofrecen atención especializada de Medicina Interna,
Pediatría, Neonatología, Ginecología,
Patología de Cuello Uterino, Obstetricia, Alto Riesgo
Obstétrico, Cardiología, Psiquiatría,
Rehabilitación Física y Terapia
Ocupacional,  Gastroenterología, Dermatología,
Dermatología Sanitaria,  Otorrinolaringología,
Oftalmología, Urología, Medicina Familiar, Medicina
Natural, Homeopatía, Traumatología y Ortopedia,
Psiquiatría, Psicología, Psicopedagogía,
Terapia del Lenguaje,
Neumonología, Endocrinología, 
Nutrición y Dietética,  además de 
Servicios de ETS.VIH/SIDA, Emergencia,
Cirugía Ambulatoria, Sala de Partos, Imagenología,
Tomografía axial Computarizada y/o Resonancia
Magnética Nuclear, Laboratorio automatizado 
especializado,  Odontología especializada, Bienestar
Social, Farmacia, Salud Ambiental y Contraloría Sanitaria,
Salud
Pública y Epidemiología.

·        
Constituyen los establecimientos de la red secundaria de
atención ambulatoria que conducen la gestión
transectorial de salud de su territorio – población, con
responsabilidad por la atención integral a las personas,
las familias, la comunidad, y el ambiente natural, social y
tecnológico, así como la primera referencia desde
los Consultorios Populares para la atención integral de
salud.

·        
Serán coordinadas por profesionales de la salud que
reúnan los requisitos que serán establecidos en su
respectivo reglamento y que sean designados y nombrados por la
autoridad
competente.

·        
Apoyan, sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la
vigilancia de la salud para la gestión de la
atención de salud integral del territorio población
y además alimentan el sistema parroquial, municipal o
regional de información en salud.

·        
Forman parte de las capacidades, instalada y resolutiva, de la
red de servicios ambulatorios del segundo nivel de
atención, adecuadas a las condiciones locales y a la
situación de salud, el suministro y uso racional de
insumos, materiales,
equipos y medicamentos esenciales, así como la
rehabilitación de base comunitaria y los apoyos
diagnósticos y terapéuticos necesarios.

·         Cada
Clínica Popular estará en red con los 
establecimientos del primer nivel de atención  y
servirán de centros de referencia y contra-referencia de
los Consultorios Populares y Centros Médicos de
Diagnostico integrales y Salas de Rehabilitación
Integrales, sin menoscabo de que éstos puedan referir
directamente a los Hospitales del Pueblo cuando ello esté
indicado, según los protocolos de atención
establecidos.

·        
Cuentan dentro de sus servicios con  la atención
integral en salud bucal en su correspondiente territorio
población y prestan servicios de odontología
general integral, apoyando a los equipos de salud en las acciones
orientadas por la estrategia de
promoción de la salud oral, incluyendo las
acciones preventivas, educativas y protectoras.

·        
Gerencian las acciones de promoción social y comunitaria
para lo cual contarán con trabajadores(as) sociales,
nutricionista, equipo de salud mental,
educador(a) físico y el equipo de salud oral, quienes se
articularán con los equipos de salud de los Consultorios
Populares, Centros Médicos de Diagnostico Integrales,
Salas de Rehabilitación Integrales a los fines de
desarrollar las acciones necesarias para la promoción de
la calidad de vida
de la población.

·         En
los casos en que se justifique epidemiológicamente y
avalado por la autoridad de salud competente, municipal o
estadal, se contará con tecnología de apoyo
diagnóstico y laboratorio.

·         El
horario de consultas externas será de doce (12) horas al
día en dos (2) turnos de atención en poblaciones
urbanas concentradas y contará con servicio de emergencia
las 24 horas. En poblaciones de difícil acceso, urbanas y
rurales, rurales dispersas y áreas fronterizas, para
garantizar el derecho a la salud, la equidad y la
accesibilidad geográfica y cultural a la atención
primaria de salud se crearán las condiciones para que los
Clínicas Populares funcionen las 24 horas del día y
atiendan las urgencias médicas y quirúrgicas de
acuerdo al perfil socio-demográfico y
epidemiológico de su área de responsabilidad.

·        
Responderán  a las necesidades de los usuarios de
acuerdo a los protocolos de atención, asumiendo la
comunicación y la referencia oportuna de
los casos que requieren otros niveles de atención,
respetando los criterios de regulación y las condiciones
adecuadas de cuidado para el transporte.

·        
Servirán de  escenarios de actividades de
educación de pre y postgrado para la formación
general integral de profesionales y técnicos de la salud
sin menoscabo del tiempo que amerita la adecuada atención
a los usuarios. Sus espacios institucionales y comunitarios
serán utilizados a estos fines y para la educación
permanente, no solo del equipo de salud, sino también de
agentes sociales, líderes comunitarios y los integrantes
mismos de la comunidad.

·        
Cumplirán las estrategias, políticas, planes,
proyectos, normas, pautas, procedimientos y protocolos emanados
del ente rector en salud.

RED TERCIARIA DE
ATENCIÓN DE SALUD

HOSPITALES DEL PUEBLO.

El Hospital del Pueblo es una organización de servicios de salud, docente
y de investigación, destinada a dar respuesta
oportuna y de calidad a las necesidades complejas de  salud
de la población, con calidad y calidez, orientada por los
fundamentos científicos, sociales, humanísticos y
éticos de respeto a la vida
y a la dignidad
humana, bajo la modalidad ambulatoria, urgencias y
hospitalización.

Los Hospitales del Pueblo tienen las siguientes
características:

·         Son
los establecimientos de la red de atención hospitalaria,
responsables de prestar la atención de salud integral
especializada en el tercer nivel de complejidad.

·         Su
cobertura poblacional será de setenta y cinco mil
habitantes y más (75.000 habitantes y más). En
poblaciones rurales dispersas, podrá justificarse su
existencia por razones de garantía del derecho a la salud,
equidad y accesibilidad a la Atención Primaria de Salud en
un tercer nivel de complejidad de atención, sin
necesariamente alcanzar el número mínimo de
habitantes previstos.

·         Son
unidades de planificación y operativas que dependen
técnica y administrativamente de la Coordinación Regional o Nacional de Salud.
Coordinan, integran y se complementan en red con las
Clínicas Populares, los centros médicos de Alta
Tecnología, Centros de Diagnostico Integrales, Salas de
Rehabilitación Integrales y los Consultorios Populares,
para adecuar las respuestas institucionales a las necesidades
sociales, problemas de salud y las demandas del territorio –
población correspondiente.

·         Cada
Hospital del Pueblo debe estar en red con las Clínicas
Populares, los Centros Médicos de Alta Tecnología,
Centros de Diagnostico Integrales, Salas de Rehabilitación
Integrales de su correspondiente territorio – población
con sus respectivos Consultorios Populares.

·         Son
establecimientos de referencia y contra-referencia de la Red y
están articulados entre si. Aunque por razones de
racionalidad de la red una proporción significativa de los
casos deben provenir de las Clínicas Populares, Centros
Médicos de Alta Tecnología, Centros de Diagnostico
Integrales, Salas de Rehabilitación Integrales, ello no es
óbice para que los Hospitales del Pueblo puedan recibir
pacientes directamente de los Consultorios Populares e
interactuar con ambos, cuando ello esté indicado.

·        
Ofrecen atención especializada y se considerarán
las sub-especialidades necesarias de acuerdo al análisis de la situación de salud
local según condiciones de vida, perfil
epidemiológico y salud ambiental del territorio –
población correspondiente.

·         A los
fines de la precisión de los especialistas que laboren en
estas unidades, resolverán aquellos casos referidos por
sus pares de las Clínicas Populares, Centros
Médicos de Alta Tecnología, Centros de Diagnostico
Integrales, Salas de Rehabilitación Integrales o de
médicos generales integrales o equivalentes de los
Consultorios Populares, que por las características del
caso requieran, según protocolos, mayor capacidad
instalada y resolutiva diagnóstica, terapéutica u
hospitalización.

·        
Complementan la capacidad resolutiva de la atención
integral en salud bucal de su territorio – población con
servicios de odontología especializada.

·        
Dentro de su organización contarán con servicios de
apoyo diagnóstico y tratamiento, de acuerdo a su
complejidad, propios, compartidos o temporalmente contratados a
proveedores
públicos o privados.

·        
Tienen capacidad instalada y resolutiva adecuadas a las
condiciones de la situación de salud de su territorio –
población y, por ello en la red, son responsables del
suministro y uso racional de medicamentos e insumos necesarios
para su nivel de complejidad, la rehabilitación
física, psicológica y social y el apoyo
diagnóstico establecido.

·        
Serán coordinados por profesionales de la salud que
reúnan los requisitos que serán establecidos en su
respectivo reglamento y que sean designados y nombrados por la
autoridad competente.

·         El
horario de prestación de servicios será de
veinticuatro (24) horas al día, en tres turnos de trabajo: doce
(12) horas al día en dos (2) turnos de atención y
doce (12) horas de guardia nocturna. Las condiciones laborales
deberán ser establecidas en el manual de
procedimientos de estas normas. En poblaciones rurales
dispersas, podrá justificarse su existencia por razones de
garantía del derecho a la salud, equidad y accesibilidad a
la Atención Primaria de Salud en su tercer nivel de
atención, sin necesariamente alcanzar el número
mínimo de habitantes previstos y de acuerdo al perfil
socio-demográfico y epidemiológico de su
área de responsabilidad.

·         Con
los organismos gestores del ámbito municipal, distrital o
regional de salud, coordinan, ejecutan, supervisan y
evalúan, el logro de metas establecidas de los programas de
promoción de la calidad de vida y salud, conjuntamente con
todos los componentes de la Red de Atención Primaria y
secundaria  de Salud, apoyando política,
técnica y logísticamente a las unidades del
territorio de menor complejidad, para responder y solucionar las
necesidades sociales, problemas de salud y las demandas del
territorio – población correspondiente.

·        
Responden a las necesidades de los usuarios de acuerdo a los
protocolos de atención, asumiendo la comunicación,
la referencia y la contrarreferencia oportuna de los casos
atendidos, respetando los criterios de regulación y las
condiciones adecuadas de cuidado para el transporte de
pacientes.

·         Se
establecerá coordinación con la central de
regulación de emergencias médicas y
quirúrgicas, para el funcionamiento del subsistema
correspondiente en el territorio – población de su
ámbito de acción.

·         Los
Hospitales del Pueblo coordinarán y capacitarán
sobre el manejo de las emergencias, según protocolos, en
cada uno de los escalones de complejidad de la red.

·         Se
garantizará las condiciones adecuadas para el traslado de
los pacientes.

·         Son
escenarios de actividades de investigación y docencia
permanente de especialistas así como para la
formación integral de pre y postgrado de profesionales y
técnicos de la salud que se adecuen a las necesidades del
modelo de
atención establecido. Los espacios institucionales y
comunitarios serán utilizados a estos fines, no solo de
los integrantes del equipo de salud, sino también de
agentes sociales, líderes comunitarios y los integrantes
de la comunidad, sin menoscabo del tiempo que amerita la adecuada
atención a los usuarios.

·        
Cumplirán las estrategias, políticas, planes,
proyectos, normas, pautas, procedimientos y protocolos emanados
del ente rector en salud.

·         Son
espacios de la institucionalidad pública sanitaria que
permiten el ejercicio de los derechos constitucionales de la
República Bolivariana de Venezuela, fundamentalmente de
participación protagónica, vinculante y
corresponsable de los(as) ciudadanos(as), en el control y
evaluación de la gestión pública de salud en
el nivel del área de cobertura, o a nivel municipal o
estadal.

ADECUACIÓN DE LOS
AMBULATORIOS RURALES  Y URBANOS

Tomando en cuenta que existe una infraestructura ambulatoria
de salud, entre los que se cuentan los  ambulatorios rurales
y urbanos en toda su topología,  que suman  en total
4.605  ambulatorios, la Dirección Nacional de la Red Ambulatoria
Especializada plantea su adecuación y
repotenciación, asumiendo el nuevo patrón de
Consultorios Populares, los Centros de Diagnóstico
Integrales, las Clínicas Populares, las Salas de
Rehabilitación Integrales, los Centros de Alta
Tecnología, para el desarrollo  de la Atención Primaria de
Salud, como plataforma para la construcción del Sistema Público
Nacional de Salud., lo que expresa un sentido de trascendencia de
los espacios públicos para insertarse en las
comunidades.,  para darle atención a la gente en los
espacios de vida donde acontecen los problemas cotidianos.

Bajo esta orientación los  Ambulatorios Rurales I
pasarían de tener  un auxiliar de medicina
simplificada a tener un médico general integral de forma
permanente, al igual que los Ambulatorios Rurales II y
Ambulatorios Urbanos I.

Con la adecuación de  los ambulatorios Rurales I y
II y los ambulatorios Urbanos I,  más los 6.568
Consultorios Populares, que se esperan construir,  se
daría respuestas al problema de accesibilidad a los
servicios de salud  a mas de trece millones (13.000.000) de
personas, los cuales se estiman son los que estaban excluidos del
Sistema de Salud, esto sin incluir la infraestructura de Centros
de Diagnostico Integrales, Salas de Rehabilitación
Integrales, Centros de Alta Tecnología  y la
actualización tecnológica,  unida a la
generación de una política de captación de
recursos humanos,  para los ambulatorios Urbanos II y III,
con lo que se complementarían los servicios de
salud,  ofertados por el estado en
la búsqueda de solucionar el 80 % de los problemas de
salud en el nivel ambulatorio. 

MONITOREO PARA CONTRIBUIR
A
LA CONSOLIDACIÓN NACIONAL DE BARRIO
ADENTRO

  • Proceso de negociación con los Gobiernos Regionales
    y  Municipales, para lograr la integración.
  • Ejecución de la Agendas Sociales
  • Desarrollo de Talleres de Evaluación

El Monitoreo es entendido, como la vigilancia periódica
del cumplimiento del plan de
actividades que permite correcciones de las desviaciones
iniciales.  Este proceso es
desarrollado por un equipo de profesionales y técnicos de
diferentes disciplinas, cada una de las personas genera un
espíritu común y proactivo, a través de
esfuerzos coordinados y orientados hacia un desempeño colectivo, para el
fortalecimiento de la Atención Primaria de Salud y el
funcionamiento óptimo de los servicios a nivel
nacional.

Objetivos del monitoreo.

  • Fortalecer las coordinaciones regionales de la Misión
    Barrio Adentro, para la implantación, extensión y
    consolidación de la Misión Barrio Adentro.
  • Diseñar estrategias con los equipos regionales,
    orientadas a la satisfacción de las necesidades
    sociales.
  • Garantizar el cumplimiento de la normativa legal vigente,
    establecido por el Ministerio del Poder
    Popular para la Salud.
  • Fortalecer el sistema de control mediante la supervisión, monitoreo y
    evaluación continuos y permanentes.

DESARROLLO DEL SISTEMA DE VIGILANCIA Y MONITOREO.

  • Vigilancia y control mediante indicadores
    que aporten evidencias
    de funcionamiento adecuado de las redes de salud.
  • Desarrollo y aplicación de los instrumentos de
    recolección de información.
  • Articulación con los viceministerios y direcciones
    generales del Ministerio del Poder Popular para la Salud, para
    la respuesta oportuna a las necesidades encontradas.
  • Desarrollo tecnológico y conexión en red de
    todas las instancias que conforman el sistema de
    información en salud.

·  
   Instalación   de la Sala
Situacional.

DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS INSTITUCIONALES Y
COMUNITARIOS.

La educación permanente es para Barrio Adentro en el
campo de la Salud Pública una estrategia válida,
por cuanto centra su atención en los procesos de
trabajo del personal de salud a partir de la
problematización de sus realidades para favorecer la
construcción dinámica e intercambio de nuevos
conocimientos.

Educación formal: Mediante los distintos planes de
capacitación  que establece la Dirección de
Investigación y Educación en articulación
con las Universidades, el Instituto de Altos Estudios "Dr.
Arnoldo Gabaldón" y el Ministerio de Educación
Superior.

Educación popular:  La Educación Popular
desde  la Misión Barrio Adentro se convierte en un
proceso pedagógico de construcción de ciudadanía, que impulsa la
participación comunitaria para generar otras formas de
ejercer el poder los ciudadanos y ciudadanas, la
aplicación de un verdadero principio de justicia que
prioriza sobre los grupos
poblaciones de mayor exclusión social, un manejo
pedagógico de los conflictos en
pro de una verdadera democracia,
que apuesta al fortalecimiento del poder de los sectores
populares.

Con la Educación Popular se busca incidir desde la
Misión Barrio Adentro en las políticas
públicas para ocupar los espacios de lo público,
reconociendo, viviendo e incorporando críticamente la
interpretación de la dinámica de los
cambios que acontecen en el contexto socio-político,
 que permita establecer nuevas formas de articulación
para dar respuestas a las necesidades sociales en los
territorios.

CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO

·        
Planificación y Asesoría Técnica

·        
Supervisión y mantenimiento
de  infraestructuras

·        
Dotación y Equipamiento

·        
Monitoreo Nacional

·        
Informática

·         Apoyo
Administrativo.

COORDINACIONES REGIONALES
DE BARRIO ADENTRO

Las coordinaciones regionales de Barrio Adentro, se definen
como las representaciones designadas por el Ministerio del Poder
Popular para la Salud para la institucionalización de la
Misión Barrio Adentro como politica de salud del estado
venezolano.

 En la actualidad esta responsabilidad recae en las
direcciones regionales de salud,  quienes tienen  bajo
su responsabilidad la implementación, extensión y
consolidación de la Misión Barrio Adentro, como
estrategia fundamental de la Atención Primaria de Salud en
el ámbito regional y local.

OBJETIVOS:

Establecer alianzas estratégicas con los diferentes
sectores para:

  • Proporcionar atención integral de salud, mediante
    acciones de promoción, prevención,
    restitución y rehabilitación adecuadas,
    oportunas, con calidad y capacidad resolutiva para la
    extensión de la Misión Barrio Adentro
  • Atender las necesidades sociales de los grupos
    específicos a través de Barrio Adentro,
    definiendo los servicios sobre la base del perfil
    epidemiológico y perfil de conocimientos del
    territorio-población
  • Promover la participación de las comunidades
    organizadas en la planificación, ejecución y
    control en las actividades de salud.
  • Desarrollar un modelo de vigilancia integral de salud, que
    incluya aspectos epidemiológicos, ambientales,
    ecológicos y socio-económicos,
  • Identificar factores y condiciones especiales de alerta por
    daños específicos.
  • Diseñar y ejecutar planes de capacitación
    para el equipo de salud y las comunidades.
  • Monitorear y evaluar las acciones de salud desarrolladas
    por el equipo de salud y la comunidad usuaria de los
    CONSULTORIOS POPULARES.

NORMATIVA QUE  RIGEN A LAS COORDINACIONES REGIONALES
DE BARRIO ADENTRO.

  • Deberán:
  • Integrar a Barrio Adentro a las siguientes instituciones: Ministerio del Poder Popular para
    la Salud, Misión Cubana, Ejecutivo Regional  y
    Alcaldía.
  • Establecer alianzas estratégicas con diferentes
    sectores y organizaciones sociales para aunar esfuerzos que
    garanticen los resultados esperados en  la Misión
    Barrio Adentro.
  • Conformar el equipo regional de Barrio Adentro, mediante un
    proceso de negociación y acuerdos con los sectores
    involucrados en la Misión y con las comunidades.
  • Rendir cuenta mensualmente del cumplimiento de las
    actividades de la Misión Barrio Adentro al Ministerio
    del Poder Popular para la salud, a traves de las Direcciones
    Generales de la Red Ambulatoria Especializada y Primer Nivel de
    Atención.
  • Ejercer el control de la Misión Barrio Adentro en su
    ámbito de competencia,
    utilizando criterios consensuados el Viceministerio de Redes de
    Salud.
  • Garantizar que los lineamientos políticos y
    estratégicos dictados por el Ministerio del Poder
    Popular para la Salud  para Barrio Adentro, se ejecuten
    siguiendo las directrices establecidas.
  • Analizar la existencia de la igualdad en
    el acceso de todos y todas los ciudadanos y ciudadanas a la
    atención de Barrio Adentro.
  • Elaborar la programación regional de Barrio Adentro,
    conjuntamente con los entes involucrados, garantizando que las
    actividades se realicen con eficiencia y
    eficacia.
  • Hacer un inventario de
    los recursos disponibles y estimar las necesidades.
  • Definir las prioridades de salud con las comunidades para
    la extensión de Barrio Adentro
  • Identificar los problemas y riesgos por
    grupos y movilizar los recursos necesarios para darles
    solución.
  • Promover la participación ciudadana y la
    contraloría social

CONCLUSIÓN

Según lo establece el artículo 84 de la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela, para garantizar el derecho a la salud, el Estado
gestionará un Sistema Público Nacional de Salud.
Pero ¿cuál es la estructura
actual?, ¿qué instancias deberán adecuarse
al nuevo proyecto de la
Ley
Orgánica de Salud, en discusión en la
Subcomisión de Salud de la Comisión Permanente de
Desarrollo Integral de la Asamblea Nacional?

En la Republica Bolivariana de Venezuela se gesta una revolución
pacifica que, a pesar de las resistencias
que eran de esperarse desde los sectores conservadores del
país, esta es incluyente, ya que de manera directa o
indirecta ha venido beneficiando a todos los factores que hacen
vida en Venezuela.

La salud no escapa a esta realidad, en un país donde al
igual que en  otros escenarios latinoamericanos, este sector
había venido sufriendo los embates del capitalismo
salvaje, mediante la privatización de los servicios
públicos en general y en particular la
mercantilización de la salud, se vinieron creando un
conjunto de tergiversaciones al enfoque socialista que de por si
lleva intrínseco el tema de la conservación de la
salud del pueblo, mas allá del enfoque curativo que
predomino en nuestros sistemas a lo largo de la historia de la medicina
moderna  y que poco a poco fue estrangulando los servicios
públicos de salud y paralelamente fortaleciendo los
sistemas privados, dejando al pueblo en general en el mas alto
nivel de exclusión, trayendo consigo la acumulación
de una inmensa deuda social en el área de salud en la
población venezolana y latinoamericana.

Bajo este enfoque, los distintos gobiernos de la
región, entre los cuales se encontraba Venezuela,
siguiendo lineamientos del Fondo Monetario
Internacional, habían venido estableciendo la
estrategia de descapitalización del sector salud, bajo la
premisa del autocuidado de la salud, la transferencia de
responsabilidades a las comunidades organizadas en ONGs, la
descentralización de los servicios
públicos, creación en los centros de cajas
recaudadoras, fundaciones,  asociaciones civiles y otras
formas de  organización, bajo cuyas figuras el estado
abandonaba  el deber de proteger al  pueblo como uno de
sus principales objetivos.

Con el nacimiento de Barrio Adentro, el  estado
venezolano se fija la estrategia de atención integral e
integradora a los venezolanos y venezolanas como base fundamental
del Sistema Publico Nacional de Salud y comienza a rescatar el
concepto de
salud,  como una obligación del estado, con lo que se
concreta el pensamiento
del Libertador Simón Bolívar al
referirse al mejor sistema de gobierno como
aquel que garantiza la máxima felicidad posible de su
pueblo.

En este sentido, la Republica Bolivariana de Venezuela, se
encuentra a la vanguardia de
una serie de cambios de paradigmas que
ha  venido impulsando el gobierno revolucionario, tomando la
salud  como eje articulador de políticas sociales
 para el logro de elevar la calidad de vida de nuestro
pueblo.

Queda de parte de nuestras autoridades de salud, revisar
continuamente las acciones de salud, a fin de rectificar los
errores u omisiones que se puedan estar cometiendo y reimpulsar
las políticas de acuerdo a las necesidades reales de la
población, razón de ser de las instituciones del
estado socialista.

 

 Informática

 

Elipse: Coordinaciones RegionalesREFERENCIAS
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Autor:

Dr. Juan Carlos Marcano

Director General de la Red Ambulatoria Especializada.

Caracas,  2008.

 

Partes: 1, 2, 3
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