Datos bibliográficos
Título del artículo reseñado:
"¿qué falla en nuestras escuelas?"
FRIEDMAN, Milton, FRIEDMAN, Rose D (1993)
Revista 2001 Educación Año
XXI Nº 154
pp. 1-16.
¿Qué falla en nuestras
escuelas?
Para conocer los que falla en las escuelas, Milton Friedman
(1993) señala como antecedente que la educación
pública presenta serias deficiencias. En primer lugar algo
que fue concebido como un sistema para
equilibrar las oportunidades entre ricos y pobres, está
acentuando la estratificación de clases al proveer de una
buena educación a clases ricas y de una pésima
educación a clases pobres.
Para Friedman este es el mal de una sociedad
sobregobernada en la que se ha limitado el derecho a elegir de
las personas. En este caso se ha limitado más a quienes se
supone debe defender: los pobres, quienes a diferencia de los
ricos, no pueden optar por pagar por educación privada
(incurriendo dos veces en gastos
educativos, primero en los impuestos y luego
en la escuela), ni en
enviar a sus hijos a escuelas alejadas a su lugar de residencia.
Lo que ha su vez elimina el papel del mercado para
exigir eficiencia al
productor (profesores). Al no poder los
padres elegir sobre la educación de sus hijos los
educadores no tienen incentivos para
dar una buena enseñanza. Y peor aún aquellos que
intentan dar una educación conforme con su coyuntura se
ven limitados por las decisiones de unos burócratas que
dirigen por todos y para todos sin tener idea de la realidad que
viven las distintas escuelas.
Friedman (1993) considera que una manera de mejorar la
educación es darles a los padres mayor control sobre
esta. Es decir, permitirles elegir qué escuela y
qué tipo de educación quiere para sus hijos ya que
estos en general tienen mejor noción de lo que necesitan
sus hijos que un grupo de
burócratas. Para elevar el poder de decisión sin
atacar a sus ingresos se crea
el sistema de vales. La idea es calcular el costo por alumno
y entregárselo a los padres en forma de bonos (que solo
pueden gastarse en educación) dándoles completa
libertad para
escoger la escuela a la que sus hijos irán De
esta manera se obliga a todas las escuelas a competir. Las
mejores atraerán más alumnos y cobrarán vale
completo. Otras tendrán que ser más baratas para
compensar su baja productividad.
Este sistema no altera las cargas impositivas ni se elimina la
asistencia obligatoria, pero sí amplía la libertad
de elegir. Incluso se ampliaría el número de
escuelas sin fines lucrativos formadas por padres de familia que, en
los Estados Unidos,
han demostrado ser más eficientes que las escuelas
públicas.
Algunas de los posibles problemas del
proyecto de
vales serían los siguientes:
1. La
cuestión iglesia–estado: el
riesgo de que
los padres inscriban a sus hijos en escuelas religiosas, violando
la constitución respecto al laicismo
educativo, pero según la experiencia se tomarían
las medidas necesarias.
2. No
considera el costo financiero de las poblaciones que no asisten a
escuelas públicas y que de existir los vales los
cobrarán, por lo que aumentaría para los
contribuyentes el costo total de la enseñanza, pero una
solución sencilla sería que el costo del vale sea
bastante menor que el costo actual por niño en las
escuelas públicas.
3. Posibilidad
de fraude,
situación que puede ser evitada haciendo que los vales
solo puedan ser canjeados en sitios autorizados: que el vale sea
utilizado para un uso diferente del que fue creado, la
solución sería que este puede ser canjeable en
escuela autorizada y canjeable por dinero por
esas escuelas.
4. Discriminación racial: las escuelas se
separaran según razas. En la actualidad se da lo mismo
dentro de las escuelas, en un lado del aula se sienta gente de
una raza y en el otro lado gente de otra raza. Y los problemas
por ganar territorio generarán más problemas
raciales que si estuvieran separados.
5. La
cuestión de la clase
económica: existe el temor de que el sistema de vales
tenga efectos negativos sobre la estructura
social y económica de las clases, ya que padres con
ingresos económicos altos pudieran y quisieran suplementar
los vales, por ejemplo si el vale fuera por mil quinientos
dólares, le añadirían quinientos
dólares más enviando a sus hijos a una escuela que
cobrara dos mil dólares por la enseñanza, esto
ocasionaría que los pobres no pudieran hacerlo, no
teniendo otra alternativa de enviar a sus hijos a las escuelas
que cobraran menos, lo que incrementaría la diferencia de
oportunidades. Sea como fuere, el sistema de vales propuesto por
Friedman, mejoraría la calidad de la
enseñanza accesible a los ricos, mejoraría
también la de la clase media y mucho más
beneficiaría a los pobres, lo cual quiere decir que
habrían beneficios para todos evitando pagar dos veces la
educación de sus hijos.
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