El modelo educativo de México (página 2)

La tendencia en política educativa,
es desarrollar un ambiente
regulatorio y de incentivos que
permita que la microorganización llamada escuela florezca
y se desarrolle virtuosamente. La tendencia en el mundo de las
políticas educativas es reducir la
complejidad en la
administración e instauración de la
política educativa al escindir y dividir los niveles de
toma de
decisiones para asegurar que las decisiones tengan una esfera
de análisis y acción
mucho más cercano a la escuela, aislado de la
política y más manejable desde el punto de vista
cotidiano.

El control
gubernamental que se tiene en el país se ejerce a
través de la Secretaría de Educación
Pública (SEP) y es apoyada por el artículo tercero
constitucional, del cuál emana la Ley General de
Educación.

Tomando en cuenta la evaluación
Gini, índice que mide que tan bien o que tan mal
está distribuido el ingreso o el consumo o la
riqueza de una nación., país o Estado,
México se
encuentra en penúltimo lugar, entre 40 países como
Hungría, el mejor y Namibia , el peor. El Índice de
Desarrollo
Humano 2003, que aglutina tres tipo es de variables,
incorporando factores de ingreso per cápita, esperanza de
vida al nacer y educación, muestra una
significativa dispersión de entidad a entidad del
país.

La preocupación por el centralismo del
sistema
educativo y la política educativa no es nueva, dio
inicio con la reforma administrativa decretada por el presidente
López Portillo, en 1976, evoluciona en 1992 con una
descentralización operativa. La SEP a
principios de
los ochenta solicitó la realización de un estudio
para buscar formas de hacer eficiente el funcionamiento del
sistema
educativo. Estos resultados apuntaron hacia la
descentralización de la educación, sin
embargo hasta el 2000 se concentra en cambiar el proceso de
integración del gasto
público con base en proyectos
determinados localmente, con la participación de quienes
tienen mayor responsabilidad en la educación cercana a
la escuela y a los educandos. Lo que inició con una
desconcentración administrativa finalmente concluyó
en una descentralización operativa concretada con el
Acuerdo Nacional para la Modernización de la
Educación Básica (ANMEB) tendiendo como
consecuencia reformas al artículo tercero constitucional y
expidiendo una nueva ley federal de educación en 1993. Los
esfuerzos descentralizadores nunca tocaron realmente la sustancia
política educativa, ni del modelo
educativo de México.

De acuerdo con lo que parece mostrar la evidencia en
cobertura, calidad y
eficiencia
educativa, en el modelo educativo de México el centralismo
y la nula competencia han
obstaculizado el desarrollo de
la educación. En la descentralización de 1992 se
reconocía la existencia de esta estructura
centralizadora de la educación. A pesar de ello, los
cambios que concretaron no tocaron la raíz del problema y
finalmente se trasladaron a los estados de la república
aspectos meramente operativos del sistema.

Comentarios y conclusiones de la
reseña

En cuanto a los indicadores
fundamentales de la educación: cobertura, calidad y
eficiencia, se conocen datos elaborados
por la SEP, órgano controlador del sistema educativo, que
informa estadística agradable como la cobertura del
99% en educación primaria. La estadística de
cobertura en engañosa ya que este gran porcentaje
señalado anteriormente es solo para la educación
primaria, no considerando la cobertura de educación
secundaria, media superior y mucho menos la educación
superior. Por ejemplo, la cobertura de la educación es tan
subjetiva que para conocer el nivel de cobertura de una escuela
se toma en cuenta la población escolar egresada del nivel
inmediato anterior y no considera la población total en la
edad de atención del nivel escolar que
avalúa su cobertura.

Además en cuanto a la cobertura únicamente se
evalúa a la población escolar, cuando en realidad
de debe de considerar a toda la población en edad escolar
aunque no se encuentren inscritos en ningún nivel
educativo.

En los resultados de la prueba PISA se pretende reflejar el
nivel de habilidades y competencias de
la población de niños y
jóvenes de 15 años, pero el problema que presenta
es que solo evalúan a los niños que acuden a la
escuela dejando fuera a aquellos que no asisten, aunque se
encuentran en edad escolar y que debieran estar en la escuela, y
que por algún motivo no están teniendo
educación. Entonces estos resultados no serían
objetivos,
pues si la mitad de los alumnos sale con déficit de
calificación, este déficit también
debería ser aplicado a los alumnos que no están en
la escuela, y este resultado sería menos favorable si
pensamos que estos alumnos que no cursan la escuela tienen
también una baja calidad académica, por el hecho de
no acudir a la escuela.

Concluyendo, en México existe una diversidad cultural
que permite que existan diferentes costumbres, lenguajes,
vestimenta, etc., La educación a pesar de que tiene un
carácter nacional no es congruente con la
demanda de
necesidades de las diversas culturas; ya que se encuentran
marginados. Los planes y programas no se
adecuan al contexto que demandan las diversas etnias.

La educación en nuestro país es centralizada, lo
que permite que el gobierno mantenga
un control en la elaboración de textos y esté
determinado el enfoque de la educación que se desea
obtener. Comparado con otros países en nuestro se
encuentra en los últimos lugares de aprovechamiento, sin
saberlo ya que el gobierno se ha encargado de mantener una
propaganda
desinformativa en el cual le hace creer a la sociedad que
la educación es buena, los maestros son excelentes y el
resultado son alumnos con gran futuro competitivo e
indagador.

Los padres de familia
están de acuerdo con la educación que sus hijos
reciben y lo manifiestan en ocasiones en algunos resultados de
estudios. La escasez de
maestros y escuelas en atención a los pobres es lo que
hace mantener una relación en educación y pobreza.

Información personal del
revisor

Reseñado por Jesús Antonio Chan
Uuh.
Candidato a Maestro en Ciencias de la
Educación.
Instituto de Estudios Universitarios A.C.
México, 2008.

Bibliografía

En Curso de Profundización II: Marco
Teórico-Contextual de la Planeación
Educativa. Mayo, 2008. IEU:

Andere, E. (2006). El modelo educativo de México. En
México sigue en riesgo: el
monumental reto de la educación. México:
Editorial Planeta.

Autor:

Jesús Antonio Chan Uuh

Instituto de Estudios Universitarios A.C.

Curso de Profundización para Obtener el
Grado de Maestría en Ciencias de la Educación

Chetumal, Quintana Roo, a 12 de julio del
2008.