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Apuntes de economía política (Argentina) (página 2)




Enviado por Mauro Gruppi



Partes: 1, 2

a)       Que cada Estado debe
ser una fuente de industria y
comercio
devolviendo a la colonia a la que se le extrajo la materia prima
el producto
elaborado con la incorporación de impuestos.

b)       Deben establecerse
impuestos aduaneros severos.

c)       Sostiene como forma de
Estado la intervención del rey en todos los asuntos; es
decir, el intervencionismo estatal.

d)       Fomenta la
acumulación de oro y plata
como medio para poner en actividad la economía. Pero no postula el atesoramiento
de esos metales
preciosos, sino su inversión.

Francia, siguiendo las ideas de Colbert, aplicara exitosamente
dicho plan
económico. España
intentara también hacerlo, pero fracasara en ello. Incluso
en pensamiento de
Colbert fue seguido exitosamente por Hamilton en los Estados
Unidos. En conclusión, el pensamiento mercantilista
funciono para las grandes potencias. Incluso Estados Unidos,
desde su independencia
en el año 1776 ha aplicado las ideas mercantilistas en su
ámbito interno.

Ante la crisis
económica mundial por la independencia de las distintas
colonias ya el antiguo continente no contaba con la materia prima
necesaria proveniente de ellas. Surge entonces una nueva idea que
es la Escuela
Fisiócrata (aproximadamente en 1750).

Esta escuela en líneas generales sostiene:

a)       Regresar a la agricultura.

b)       No intervención
estatal (fundamentalmente fue Francois Quesnay junto a otros
opositores al rey quienes elaboraron la teoría
Fisiócrata).

c)         
Sostiene además que se debe "dejar hacer, dejar pasar".
Dicho de otro modo, sostienen que el Estado
no   debe preocuparse por nada, no debe ordenar nada;
hay que dejar que los acontecimientos se produzcan.

d)          Su
pensamiento se basa mucho en la Edad Antigua (incluso en
pensadores como Platon y Aristóteles) y son influenciados por los
antiguos filósofos a punto tal de extraer de ellos
ese "dejar hacer, dejar pasar".

e)         
Desaparece la imagen de Dios.
Ellos sostienen que todo se acomoda naturalmente e incluso
mencionan una "mano divina" que se encarga de todo (pero no se
afirma que sea Dios).

Cabe mencionar que la Escuela Fisiócrata es el primer
escalón para organizar la Escuela Liberal. Mediante el
siguiente cuadro podemos comprender un poco de cada línea
de pensamiento y adelantarnos a lo que veremos mas adelante:

 

  MERCANTILISMO…………………..FISIOCRACIA………..LIBERALISMO….. ……..SOCIALISMO…………….

 

   Monarquía.                                     
Rompen con la   
         Rompen con
la                   
Estado.

                                                              
Monarquía.                
Intervención.

 

La propiedad es
del
rey.                
La prop.es del pueblo.      La prop es
del individuo     Colectiva.

 

 

La fuente de riqueza
de                     
La
agricultura.              
Industria, comercio
y        
Agricultura.

Estado es el comercio
y                                                                 
tecnología.

La industria.

 

La Escuela Liberal nace en el año 1776 porque Adam Smith
publica su libro "La
riqueza de las Naciones". Esta corriente de pensamiento
económico es iniciada por Adam Smith, David Ricardo,
Thomas Malthus, Say, Mayer, y otros.

A diferencia de las demás escuelas adopta como base el
abandono de todo lo relacionado con la religión y sostiene
que la propiedad debe ser individual. Incluso David Ricardo
sostiene que "el pez grande se come al pez pequeño" y debe
ser dueño de todo el poderío
económico quien sea más capaz.

Los liberales sostienen además el trabajo
tecnificado; es decir, el trabajo
organizado (la escuela Mercantilista no llego a conocer la
industria como lo hicieron los liberales). La línea de
pensamiento de la escuela mencionada es la siguiente:

a)       Deben distinguirse las
actividades, trabajo tecnificado en base a la distribución de tareas.

b)       Sostienen la
división del trabajo y que cada propietario debe ganar en
base a la distribución de las tareas (empresario).

c)         
Sostiene el libre juego de la
oferta y la
demanda; con
esto quiere decir que el precio debe
ser determinado por el empresario.

d)         
Sostiene la libre competencia aun
cuando se produzca un perjuicio hacia la otra parte. Adam Smith
fomenta la competencia imperfecta (1 sola persona ofrece
productos y
hay numerosos compradores). Este tipo de competencia nace
precisamente con ese pensador.

CONTRATO.

Se tiene en cuenta al contrato como un
gran aspecto jurídico económico debido a que a
través del mismo se van a poder pactar acuerdos entre las
partes. Obviamente el acuerdo que se suscite debe cumplirse e
incluso obligar su cumplimiento por medios
legales.

TEORÍA DEL VALOR.

Smith realiza una distinción entre "valor uso" y "valor
cambio".
Considera al primero de ellos como un valor de carácter "subjetivo" (asignado por el
sujeto, como por ejemplo un reloj perteneciente a un familiar
querido ya fallecido); en tanto que el de cambio es el valor
"objetivo" o de
mercado (en el
caso de nuestro reloj seria el precio real del reloj del familiar
fallecido).

También se considera que un bien tendrá mucho
mas valor cuando sea escaso; es decir, cuando hayan pocos (por
ejemplo el oro o la plata). A dicho valor se lo llama "valor
escasez".

DAVID RICARDO.

Antes de proseguir debemos tener en cuenta que la Escuela
Mercantilista y la Fisiócrata dieron lugar a la Escuela
Liberal Clásica (Smith, Ricardo, Malthus, Say, etc.); y a
esta ultima se le opondrá mas adelante la Escuela
Socialista ( con expositores como Karl Marx y F
Engels.).

David Ricardo fue discípulo de Adam Smith siguiendo la
misma línea de pensamiento que su antecesor pero
incorporando algunas novedades:

a)       Teoría de los
costos
comparados:  sostiene que cada estado debe especializarse en
aquello que posea naturalmente (sin intervención de
agentes externos) y explotarlo debido a que el costo de
producción siempre será menor.

b)       Ley de
rendimientos decrecientes: sostiene que la producción llega a un nivel en el que
comienza a disminuir. Siempre debe buscarse y reconocerse el
"punto optimo".

c)       División
internacional del trabajo: dice que cada estado debe
industrializarse y explotar el recurso que lo favorezca por
excelencia y nada más. Por ejemplo: Argentina es un
país agricolaganadero y debe poner especial énfasis
en ello.

MALTHUS.

Este pensador, pastor protestante, de raigambre liberal
incorporo al pensamiento liberal algunos aspectos de
carácter demográfico. él observaba que en
Europa
había gran cantidad de población y los alimentos eran
escasos. Sostenía la teoría de "alimento cero"
debido a que cada vez aumentaba mas la población. Malthus
proponía para resolver dicho "inconveniente" la
aplicación de medidas tales como el celibato o la
castidad. Su objetivo consistía en disminuir la
población y evitar su aumento. Si concurrimos a la
actualidad nos encontraremos con países como China que
están atravesando dicho problema demográfico (
Tucumán en la
República Argentina).

ESCUELA SOCIALISTA.

Paralelamente con el apogeo de la Escuela Clásica
entrado el siglo XIX se generara un desequilibrio social y
grandes injusticias (trabajo de niños,
por ejemplo). Lo que sucedía es que no existían
disposiciones legales que pusieran freno a las desigualdades.
Será la Escuela Socialista, en oposición a la
Clásica, la que sostendrá que el estado debe
intervenir en todos los aspectos, incluso los
económicos.

La Escuela Socialista se presenta mediante el Manifiesto
Comunista de Karl Marx y sus
novedosos principios se
irán
transmitiendo de estado en estado. El pensamiento de esta escuela
es el siguiente:

a)       Postulan la propiedad
colectiva (todo es de todos).

b)       Según ellos la
fuente de riqueza es la tierra.

c)        Sostienen que el
estado debe controlar todos los aspectos, incluso los
económicos (como, donde, qué y en qué
espacio vivir).

d)        Sostienen que los
hijos son propiedad del estado (una locura) y es éste
quien debe proporcionarles educación.

e)        No sostienen el
celibato sino el "amor libre";
es decir, los socialistas se sitúan fuera de toda estructura
sacramental y jurídica.

f)         
 Rompen con toda estructura
social y familiar.

g)        Buscan la
libertad.

h)        Materialismo
histórico: sostienen que todos los cambios
económicos son resultado de hechos históricos.

i)         
Plusvalía: es el beneficio o ganancia que se queda el
empresario. Según Marx la plusvalía
estaba   compuesta por el tiempo que
incorpora el trabajador y la mano de obra. Según el autor
del Manifiesto Comunista, el empresario se quedaba con la
plusvalía y otorgaba al trabajador un salario
miserable.

j)          La
dialéctica.

UNIDAD 1

CLASIFICACIÓN DE LAS
NECESIDADES

NECESIDADES MATERIALES E
INMATERIALES.

Dentro de las necesidades materiales podemos mencionar la
vivienda, vestimenta, un vehículo. Dentro de las
inmateriales encontramos necesidades de carácter
espiritual.

NECESIDADES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS.

Las necesidades primarias son aquellas indispensables para la
supervivencia, por ejemplo los alimentos, salud, vivienda.

Las necesidades secundarias son aquellas que no son
indispensables para vivir, por ejemplo la educación o
viajar.

CLASIFICACIÓN DE BIENES

A)      Según su
materialidad:

a)       Bienes
materiales: los tangibles (que se pueden tocar). Ejemplo, un
vehículo.

b)       Servicios:
intangibles. Ejemplo, la educación.

B)      Según su
carácter:

a)       Libres: ilimitados y
que no son propiedad de nadie. Ejemplo, el aire.

b)       Económicos:
susceptibles de apropiación. Ejemplo, una casa.

Según su naturaleza:

a)       Bienes de capital: no
satisfacen directamente una necesidad (ejemplo, una maquina) sino
que sirven para producir otros bienes.

b)       Bienes de consumo:
satisfacen las necesidades humanas. A su vez estos pueden ser
"duraderos" (permiten un uso prolongado, ejemplo un
automóvil); o "no duraderos" (se ven afectados por el paso
del tiempo, ejemplo los alimentos).

C)      Según su función:

a)       Intermedios: aquellos
que deben surtir nuevas transformaciones para convertirse en
bienes de consumo o capital (ejemplo, la harina o el acero).

b)       Finales: aquellos que
han sufrido las transformaciones necesarias para su uso o consumo
(ejemplo, el pan o un automóvil).

D)      Según su consumo:

a)       Privados: son aquellos
que si son consumidos por una persona no pueden ser utilizados
por mas personas simultáneamente (ejemplo, la vestimenta,
los zapatos).

b)       Públicos: pueden
ser utilizados o consumidos simultáneamente por varios
individuos (un automóvil, los servicios
públicos).

Es importante tener en cuenta que para obtener esos bienes es
necesario combinar factores de producción; que no son ni
más ni menos que elementos que se combinan para obtener
bienes. Estos son:

a)       Tierra: a este
factor de producción también se lo llama
"naturaleza" porque no incluye solo a la tierra sino
también la materia inerte, la materia viva,
depósitos de energía, flora, fauna, atmósfera, subsuelo,
luz solar,
etc.

b)       Trabajo: consiste en el
aporte humano libre al proceso de
producción, y combina tanto el esfuerzo físico como
intelectual. Antiguamente el trabajador producía para
sí y su familia. El
obrero moderno trabaja a cambio de un salario y el producto
obtenido no es para sí sino para el mercado.

c)         
Capital:  es todo aquello que habiendo sido previamente
producido sirve para la satisfacción directa de una
necesidad o bien para la producción de futuros bienes.
Incluye todo lo relacionado con herramientas,
maquinarias, construcciones, etc.

d)         
Tecnología.

e)         
Empresa.

f)           
Ideación o aporte intelectual.

El capital es una combinacion de loa anteriores factores; es
decir, a la tierra le aplico trabajo y obtendré capital.
Por lo dicho, tanto al trabajo como a la tierra se los denomina
factores de producción "originarios"; en tanto que al
capital se lo llama "derivado".

CURVA O FRONTERA DE
POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

COSTO DE OPORTUNIDAD.

"Es aquello que sacrifico o dejo de hacer para realizar alguna
otra cosa". Si tengo dinero para
comprar un auto o una moto y decido adquirir la moto; el costo de
oportunidad estará representado por el auto.

Si por ejemplo tengo recursos para
producir 6 aviones o 6 barcos y el costo de 1 barco es el mismo
que el de 1 avión. Si quiero construir 5 aviones, solo
podré 1 barco. En cambio si quiero construir 2 aviones,
podré construir 4 barcos. En el siguiente gráfico
queda plasmado el ejemplo de la siguiente manera:

PROBLEMAS ECONÓMICOS FUNDAMENTALES.

                       
        ¿Qué
producir?……………………………¿Cómo
producir?………………….¿Para que se produce?.

Esc. Liberal.        Bienes
de acuerdo al
mercado          
Apunta a la técnica,
manera          Para
quien lo puede

                     
      (de la
demanda)                                
plazo, trabajadores.
Iniciativa        pagar.

                                                                                      
privada

Esc. Marxista     El estado determina que
producir     
       El estado
interviene.              
Para quien lo necesita

                           
Y que no de acuerdo a
las                                                                       
siguiendo el criterio

                           
Necesidades del
estado                                                                           
de los merecimientos

MICRO Y MACRO
ECONOMÍA

La microeconomía centra su análisis en las denominadas "unidades
económicas" (economías domesticas, empresas ) en
tanto que la macroeconomía analiza el comportamiento
global del sistema
económico (inflación, empleo o
desempleo,
etc.).

Si, por ejemplo un empresario trata de mejorar el rendimiento
económico de su empresa estaremos frente a una
cuestión microeconomía; en cambio, nos
encontraremos ante un problema macroeconomico si es el presidente
de la nación
quien intenta solucionar un problema inflacionario que aqueja al
país.

ECONOMÍA COMO OBJETO DE ESTUDIO.

El estudioso recurre a la abstracción, es decir, a
formular hipótesis tales como: que sucedería
si el dólar aumentara.

TEORÍA MALTHUSIANA.

Este pensador, de origen británico, afirmaba que la
población se duplicaba cada 25 años y mucho
más rápido que la producción de alimentos.
Sostenía que la población crecía
geométricamente; en tanto que la producción de
alimentos lo hacia aritméticamente.

Aseguraba que las sociedades se
encargarían mediante pestes y guerras de
solucionar el inconveniente antes mencionado. En la primera
edición
de su ensayo sobre
la población, Malthus manifiesta que la
desproporción entre población y alimentos se
resolvía promoviendo guerras, enfermedades, etc. En
ediciones posteriores de su obra, el británico
sostendrá la necesidad de promover la castidad para evitar
nacimientos.

Malthus no tuvo la posibilidad de asistir a la Revolución
Industrial; pues de ser así, se hubiese dado cuenta
que gracias a ella la producción de alimentos podía
aumentar.

Malthus recomienda entre otras cosas los matrimonios
tardíos (debido a que la mujer tiene
menos posibilidades de procrear).

LEY DE RENDIMIENTOS
DECRECIANTES

"Si combinamos una cantidad creciente de un factor de
producción (factor variable) con una cantidad determinada
de otro factor (factor fijo) la producción adicional que
obtendremos por cada incremento del factor variable podrá
aumentar hasta llegar a un "punto optimo". Pero, a partir de
él disminuirá progresivamente hasta llegar incluso
a desvanecerse por completo.

Ejemplo.

       
TIERRA              
TRABAJO                   
PRODUCCIÓN             
PRODUCCIÓN

         
(Fijo)                  
(Variable)                          
TOTAL                     
ADICIONAL

 

          
10
ha                
1
trabajador                        
50
Bolsas.                          
50.

 

          
10
ha               
       2                                    
120                                    
70.

 

          
10
ha                      
3                                    
200                                    
80. (Punto óptimo)

 

          
10
ha            
          4                                    
250                                    
50.

 

          
10
ha                      
5                                    
280                                    
30.

 

          
10
ha                      
6
                                    300                                    
20.

 

En algún momento los trabajadores se molestaran entre
ellos y la producción adicional disminuirá.

POBLACIÓN

"Conjunto de personas que viven en un territorio determinado".
A esta se la puede dividir en dos grupos:

a)       Población
Activa.

b)       Población
Inactiva.

La diferencia entre Población Activa y Población
Inactiva es que la primera de ellas produce y consume; en tanto
que la segunda solo consume (no produce).

Dentro de la PA encontramos:

a)       Ocupados

-         
Ocupados propiamente dichos (estables).

-         
Subocupados (contratados, trabajadores en negro, etc.)

b)       Desocupados: a estos se
los considera, en principio, como población activa. Pero
hay una categoría que incluye dentro de la inactiva a
quienes no buscan empleo.

Dentro de la Población Inactiva encontramos:

a)       Transitorios: menores
de 14 años.

b)       Definitiva: jubilados,
retirados, discapacitados físicos o mentales.

TASA DE EMPLEO.

Se calcula de la siguiente manera:

               
"Numero de ocupados"  dividido "Población Total =
Total x 100 = RESULTADO.

TASA DE ACTIVIDAD.

Se calcula de la siguiente manera:

              
"Activos" dividido
"Población en edad de trabajar" = Total x 100 =
RESULTADO.

TASA DE DESOCUPACIÓN.

              
"Numero de desocupados" dividido "Población activa" =
Total x 100 = RESULTADO.

TASA DE SUBOCUPACIÓN.

              
"Numero de subocupados" dividido "Población activa" =
Total x 100 = RESULTADO.

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN.

 

INGRESO PER CAPITA.

Es el ingreso por persona, o "por cabeza". Se calcula de la
siguiente manera:

   "Total de ingresos de la
población" dividido " Población total" = PROMEDIO
DE INGRESO "PER CAPITA" o por habitante.

UNIDAD
2     

PROPENSIÓN AL
CONSUMO Y AL AHORRO

La propensión al consumo, elaborada por Keynes,
relaciona el nivel de consumo con el de renta; en tanto que la
propensión al ahorro
(también Keynesiana) relaciona el nivel de ahorro con la
renta.

El "punto muerto" es el nivel de renta en el que el ahorro es
nulo (no hay ahorro). Por debajo de este punto el ahorro es
negativo (desahorro ) y por encima el ahorro es positivo. En el
siguiente gráfico ejemplificativo seria:

 

            
RENTA                 
AHORRO
O            
CONSUMO

           
(Ingreso)               
DESAHORRO

                 
$                               
$                               
$

            

              
6000                          

170                        
6170 (gasta mas de lo que tiene)

              
7000                   
       -
110                        
7110 (gasta mas de lo que tiene)

              
8000                              
0                           
8000 (punto muerto)

             
9000                         
150                          
8850 (ahorro)

           
10000                         
400                          
9600 (ahorro)

           
11000                         
760                        
10240 (ahorro)

           
12000                       
1170                        
10830 (ahorro)

 

El mayor ahorro o consumo dependerá del nivel de renta.
Quien menos gana ( $6000 y $7000) ahorra menos y consume
más (incluso gasta mas de lo que ingresa) porque cuenta
con mayor cantidad de necesidades insatisfechas. A medida que el
nivel de renta aumenta también lo hace el ahorro, pero el
nivel de consumo disminuye; es decir, según Keynes quien
más consume es en definitiva quien menos tiene.

Keynes propone fomentar el consumo y para ello se ampara en
medidas como aumentos de salarios (no por
"porcentaje" sino por "monto fijo") beneficiosos para quienes
menos tienen. Ejemplo:

 

                                     
AUMENTO          
AUMENTO POR

    
SUELDO              
PORCENTUAL         MONTO
FIJO

                                
(ejemplo, de %100)     (ejemplo, de $500)

    Gana 
500                 
Pasa a
1000               
Pasa a 1000

    Gana
5000                
Pasa a
10000             
Pasa a 5500      

 

En el ejemplo observamos que el aumento porcentual beneficia
por igual a quien gana 500 y a quien gana 5000; en tanto que el
aumento por monto fijo beneficia mayormente a quien menos gana
(quien más consume). Por ello Keynes afirma que los
aumentos salariales deben ser por monto fijo
incrementándose así el consumo.

PROPENSIÓN MARGINAL AL CONSUMO (PMC) Y
PROPENSIÓN MARGINAL AL AHORRO (PMA).

La propensión marginal al consumo puede definirse como
"el incremento del consumo engendrado por un dólar mas de
renta; en tanto que a la propensión marginal al ahorro es
"el incremento del consumo producido por un dólar mas de
ahorro". Veamos el siguiente ejemplo:

 

  
INGRESO                    
CONSUMO           
PROPENSIÓN MARGINAL

                                                                                 
AL CONSUMO

       
6000                   
         6170                              

       
7000                            
7110

      
 8000                            
8000

       
9000                            
8850

     
10000                            
9600

     
11000                
          10240

     
12000                          
10830              

 

CAPITALISMO.

Es la apropiación del empresario del beneficio
individual del trabajador. El capitalismo
dio lugar a profundas desigualdades. Es por ello que, a la par
del socialismo, surge la Escuela Económica Cristiana
(año 1800 aproximadamente) la cual intenta defender al
pueblo de las injusticias mencionadas (por ejemplo, Loen
XIII).

El capitalismo no debe ser considerado como una escuela
económica, sino como una consecuencia del Liberalismo

SOCIALISMO.

La Escuela Socialista postula la dirección del estado por parte de una sola
persona (China, Venezuela,
Cuba) y la
propiedad colectiva. Sin embargo en el ámbito
económico esta escuela ha fracasado debido a lo
difícil que es, entre otras cosas, valorizar profesiones
(en Cuba por ejemplo, un medico gana lo mismo o menos que una
empleada domestica).

El socialismo además intenta siempre mantener la moneda
nacional y no permitir que otro estado introduzca la suya (sin
embargo Cuba acepta el ingreso a su territorio de monedas
extranjeras).

Por lo expuesto podemos decir que la Escuela Socialista ha
cambiado y políticamente se ha convertido solo en una
utopía (incluso de ha dividido)

KEYNES.

Estados Unidos tras la crisis económica del año
1930 , se vio involucrada en problemas de
corrupción política interna y
caída de credibilidad en su dirigencia. Por otro lado el
comercio de carnes se vio afectado debido a problemas de contaminación (por falta de higiene) que
dieron lugar a que Chicago dejara de exportar y muchos mercados cerraran
sus puertas a la potencia
americana. Es así que Estados Unidos debió
plantearse que hacer con su economía, cómo resolver
sus problemas.

Es Keynes quien introduce en ese país la
Economía Fiscal
formando una escuela propia que nada tendrá que ver con la
Escuela Clásica o la Neoliberal (cuyos principios son
diferentes).

Keynes hablara de mercado (no de otras cosas) y, observara que
el estado americano no cuenta con una política
fiscal dentro de su economía. Es precisamente Keynes
quien introduce en Estados Unidos la Política Fiscal.

Antes de la existencia del Fondo Federal era el estado
americano quien emitía fondos. Como consecuencia de la
corrupción
política imperante en aquellos años, se creo el
organismo privado mencionado; el cual desde entonces se encargo
de la emisión (la cual dejo de estar en manos del
estado).

El Fondo de Reserva esta compuesto por un director,
acompañado a su vez de consejeros (de cada estado). El
director habla con los consejeros y envía ordenes al Fondo
de Reserva; el cual, a su vez, envía bonos. Estos
bonos van dirigidos a quien lo necesite.

Keynes sostenía:

a)       Que para salir
exitosamente de la crisis de 1930 era necesario que el estado
(presidente) no interviniera en materia de política fiscal
y aspectos económicos.

b)       Que se debía
fomentar el gasto publico, por ejemplo mediante la
realización de obras publicas aunque éstas fuesen
innecesarias; pues ello generaría trabajo (trabajo
estéril). En Argentina fue el presidente Alfonsin quien
mediante el sistema de "caja pan" intento llevar adelante una
política similar a la de Keynes. De todas maneras, cabe
mencionar que el trabajo estéril no garantiza
jubilación, ahorro o propiedad.

c)        Keynes sostiene
el aumento del gasto publico a través de impuestos.

d)        Fomenta la
inversión a través del consumo. Debe incentivarse
el consumo aunque no sea necesario y aunque se genere, al menos
durante un tiempo, un desequilibrio en la balanza
comercial.

e)        Consumo + Gasto
Publico + Inversión + No intervención del estado =
Efecto Multiplicador (mediante el movimiento de
una pieza, todas las demás se activan). Al efecto
mencionado también se lo conoce como "engranaje" (pero
funciona un tiempo y nada mas).

Esas ideas sirven para que la economía norteamericana
salga adelante.

FINANZAS PÚBLICAS Y
POLÍTICA FISCAL

La mayoría de las veces se confunde Finanzas
Publicas con Política Fiscal, pero son diferentes. La
primera de ellas es "la ciencia que
estudia y EXAMINA  como el estado obtiene sus ingresos y
efectúa sus egresos (gastos); teniendo
en cuenta para ello:

a)       Las necesidades
publicas.

b)       Los servicios
públicos que deben prestarse.

c)       Los gastos
públicos.

d)       Los recursos que se
poseen.

La Política Fiscal es la "ciencia que
toma las DECISIONES referentes a los ingresos y egresos
estatales" (en Argentina esta tarea esta a cargo del Congreso
Nacional; en Estados Unidos a cargo del Fondo de Reserva; y en
España existe un Tribunal de Cuentas).

Nosotros nos manejamos mediante el sistema de sanción
de leyes; es decir,
el presidente de la nación
presenta su propuesta, ésta va a las cámaras del
Congreso, se analiza y aprueba con 2/3 conviertiendose en ley. Si
un primer mandatario nacional cuenta con personas que comparten
su línea de pensamiento seguramente obtendrá la ley
que necesita (es clara la relación entre Economía,
Política y Derecho).

UNIDAD 11

INTERVENCIÓN DEL
ESTADO EN EL SIGLO XX

En la Edad Antigua no había absolutamente nada
delimitado. Durante la Edad Media
tanto el rey como la Iglesia
intervenían en la vida económica. Ya en la Edad Moderna,
y fundamentalmente desde 1776 en adelante, el Estado deja de
intervenir en la economía (sí lo harán los
socialistas).

POLÍTICA FISCAL.

En nuestro territorio la Política Fiscal esta regulada
por la ley 24156. El poder ejecutivo, a la hora de elaborar el
presupuesto, debe
tener en cuenta tanto los recursos estatales como las erogaciones
o gastos, e incluso sus promesas…..

OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO.

Esta oficina participa
de la formación del presupuesto nacional:

a)       Designa un
órgano coordinador.

b)       Designa a los letrados
para la confección de las respectivas leyes que tengan por
objeto poner en practica el presupuesto.

c)          
Realiza los ajustes del presupuesto que considere necesarios.

d)          
Presenta informes de la
confección al Poder
Ejecutivo, cuando éste lo solicitare.

e)          
Aprobado el presupuesto, controla la ejecución del mismo
(cómo llegara el
dinero).

SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN.

Es un órgano de control
interno dependiente del Congreso Nacional y entiende en
materia presupuestaria, financiera, económica, etc.

ésta fiscaliza el cumplimiento de las órdenes
del Poder Ejecutivo, realiza auditorias
financieras y todos los estados contables que le solicite el
ejecutivo.

AUDITORIA GENERAL DE LA NACIÓN

Tiene la misma función que la Sindicatura General de la
Nación, pero a nivel externo.

…….

La elaboración del Presupuesto Nacional debe estar
antes del 15 de setiembre de cada año. En el supuesto que
no lo esté o haya habido  devaluación monetaria, convertibilidad diferente u otra circunstancia que
haya impedido su elaboración; entonces regirá el
presupuesto del año anterior.

…..

UNIDAD 6

TEORÍA DE
LA DISTRIBUCIÓN

MERCADO.

Cabe mencionar que las nociones de mercado, oferta y demanda
son producto de la Escuela Liberal. "El mercado es toda
institución social en la que bienes y servicios se
intercambian libremente", En él confluyen personas con el
objeto de comprar y vender. Sin embargo no es necesario que el
mercado este en un lugar físico (ejemplo, supermercado).
Es el mercado el que, en definitiva, determina los precios; y a
su vez puede ser de dos tipos:

a)       Mercado de competencia
perfecta: es aquel en el que confluyen oferta y demanda,
compradores y vendedores; y en el cual ninguno de ellos ejerce
influencia decisiva sobre el precio.

b)       Mercado de competencia
imperfecta: el mercado se encuentra en situación injusta (
1 comprador y varios vendedores; 1 vendedor y varios
compradores).

·        
Monopolio

a)       Legal: el estado le
atribuye a una empresa la
explotación exclusiva de un bien o un producto. Por
ejemplo, los servicios públicos.

b)       Natural: se da cuando
una sola empresa tiene acceso a la explotación y venta. Por
ejemplo, YPF.

c)       De hecho: es un
monopolio por
aparición de un producto inimitable. Por ejemplo, Coca Cola o
los medallones de carne de Mc Donalds.

d)       Artificial: es al
creado artificialmente por el hombre.

El mercado de competencia imperfecta se caracteriza por:

a)       Un comprador y varios
vendedores, o un vendedor y varios compradores.

b)       Falta de transparencia
en el mercado (por ejemplo publicidades encubiertas que tienden a
desprestigiar la mercadería de la competencia).

c)       Diferenciación
del producto; es decir, marcar diferencias (por ejemplo decir que
la cámara de los teléfonos NOKIA 5200 es la de
más alta definición).

d)       No da posibilidad de
que otra forma ingrese al mercado; es decir, no da lugar a la
competencia y busca destruirla.

·        
Oligopolio: es
el mercado en el que hay un nÚmero reducido de productores
los cuales compiten deslealmente por el dominio del
mismo. Ejemplo típico: las empresas multinacionales.

 

 

 

 

Autor:

Mauro Gruppi

Estudiante de Economía Política

Universidad de Morón

Argentina

2008

Partes: 1, 2
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