Propuesta básica de política de estado para una posible concertación (página 13)

El país vive del agro. Si consideramos la importancia del
agro en forma directa, Las industrias que procesan los
productos agrícolas, las
que trabajan para el agro, los servicios que el agro consume
( el 80% de las cargas que transportan los camiones son productos
del agro o para el agro) y deja de lado la minería veremos que el resto
del país no existe en términos de producción. La balanza comercial de la que
esta viviendo el país es positiva gracias al agro. No se ha
aumentado las cantidades exportadas sino son los precios de los alimentos los que han tornado la
balanza comercial en favorable ya que los precios internacionales
de los productos de importación se mantienen
constantes. Los terminos del intercambio nos son favorables por
primera ves y no por efecto del dólar alto sino por los
precios internacionales. Mantener el dólar alto para que
unas pocas industrias ineficientes subsistan nos cuesta 12.000
millones de pesos por año.

Comercialización. Es necesario
detenerse un poco a analizar este capitulo de toda
producción, ya sea por la importancia que tiene el agro en
la economía del país y
en el bolsillo de todos los habitantes de este país. En el
cuadro que sigue se dan algunos ejemplos sobre los valores que el productor
recibe y los precios que paga el consumidor en las bocas de
expendio. Siempre se ha hablado de la necesidad de modificar este
estado de cosas pero
ningún gobierno se ha realizado nada por
mejorar esto para que los productores reciban un precio que les permita
invertir y a su vez que incorporar a la producción a muchos
minifundistas al bajar la superficie necesaria de la unidad
económica mínima.

Como puede verse en la tabla anterior la intermediación,
en la que el estado tiene mucha
intervención, es la que se lleva la mayor parte del precio
que paga el consumidor.

Propuesta:

En general si no queremos desaprovechar la enorme posibilidad
que nos brinda el mundo con la enorme demanda de alimentos y
productos del agro es que se debe tener una poética de largo
plazo que permita a la agroindustria crecer muy por encima de las
otros industrias y en forma sustentable. Es de tener en cuenta
que es necesario pensar a mas de diez años para considerar
una inversión rentable.

1)-Política ganadera. El
país nunca ha tenido una política que favorezca a la
ganadería y permita al
país ser un real e importante exportador de carnes (Tanto
bovina. ovina. caprina, avícola y porcina) Dado la
situación actual de precios que se mantendrá por muchos
años la carne vacuna será cada vez mas cara en el mundo
y por tanto deberá implementarse la sustitución de la
carne ovina por el consumo de carne avícola.
porcina, caprina y pescados. La Argentina es el país de mas
alto consumo de carne vacuna del mundo ( 75 Kg/persona )seguido por los Estados Unidos que consumen por
habitante la mitad ( 35 Kg/persona)de lo que consumimos aquí
en el país. La pampa húmeda en gran parte y por ser de
mayor rendimiento dedicar la tierra a la agricultura y emplear las
forrajeras y los alimentos balanceados provenientes de la
industrialización de los granos para alimentar los animales que deberán ser
criados en campos de menor valor con rentabilidad creciente y un
substancial aumento de los ingresos para el país y para
las provincias que se encuentran fuera de la pampa húmeda y
que verán así incrementada su productividad.

2)-Política agraria. El país ha
vivido siempre de las exportaciones provenientes de la
actividad agraria y en especial de los granos. Por tanto se debe
aprovechar la coyuntura internacional que nos ofrece en este
momento el mundo y que se prolongara por bastantes años mas.
Si la desaprovechamos como esta haciendo el gobierno de los
Kirchner las generaciones venideras sufrirán las
consecuencias. Nos hemos quejado siempre por que los
términos del intercambio no nos eran favorables y
pedíamos sin cesar la supresión de los subsidios
agrícolas que los países europeos y los Estados Unidos
tienen. A decir de Jorge Oviedo "un sueño Argentino" Cuando
la situación nos es favorable la desperdiciamos empleando el
superávit en gastos improductivos. Es
necesario dejar que el campo tenga una buena rentabilidad para el
progreso del interior. Las retenciones tal como están en la
actualidad impiden la producción. La inflación
creciente y el consiguiente aumento de los costos internos se esta comiendo
la ventaja de las divisas altas. La política
agraria deberá ser concertada con las organizaciones empresarias del
campo y tener carácter estable ya que
la actividad agraria requiere muchos años ( 10 por lo menos)
para rendir sus frutos.

3)-Agro-industria. La
agro-industria es la clave del progreso continuo y sostenido para
el país. Agro-industria es toda industria que requiera
algún producto producido por el agro
( granos, fibras, madera, frutos, flores, cueros
etc.) Servicios como ser transporte, energía.
Servicios profesionales, etc. Insumos como ser agroquímicos,
maquinarias, instalaciones (galpones, silos, construcciones,
movimiento de suelos, etc.) Estas industrias
deben poder poner los productos en
condiciones de exhibidos en las góndolas, Esta
transformación no puede ser hecha únicamente por los
productores, requiere del apoyo crediticio del estado. El
producido del ingreso de las retenciones debe emplearse en la
instalación de estas industrias que en lo posible deben
estar en manos de los productores. La agroindustria debe aportar
el valor agregado que posibilite multiplicar por cinco el ingreso
del pais.

3)-Producciones regionales. Existe una
gran producción de productos que afectan a determinadas
regiones como ser la yerba mate, algodón. selvicultura,
vinicultura, olivicultura, ovinos etc. Que requieren la atención ya que su
importancia es creciente en el país y hacen a la
diversificación de las exportaciones.

4)-Combustibles, plásticos,
textiles Pueden producirse plásticos
biodegradables a partir de almidones asi como plásticos a
partir del aceite de soja, También se pueden
producir combustibles y textiles a partir de productos
agrícolas. Toda esta producción deberá hacerse con
sobrantes del consumo de alimentos y no con alimentos
nobles..

5)- Minifundistas. Minifundista es todo
aquel propietario que posee una parcela que no alcanza a formar
una unidad económica mínima. Es el gran problema del
agro que no es comprendido en toda su dimensión ni siquiera
por los que lo sufren que no llegan a comprender porque no pueden
progresar y a salir de la miseria en que se encuentran a pesar
del trajo duro que realizan. La pequeñez de su parcela no
les permite tener un ingreso suficiente para mantener
decorosamente a su familia, y no puede soportar una
mala cosecha. Se endeuda y luego no puede afrontar el pago de las
cuotas. No tiene respaldo económico para invertir en nueva
tecnología aunque tenga
suficiente conocimientos. La única salida que tiene es
alquilar el campo a aquellos que mediante la formación de
pool de siembra pueden configurar por lo menos una unidad
económica. La forma en que se ha llegado a esta
situación muy distinta de la que se suele presentar como que
el campo esta en manos de latifundistas que además no
producen. Los latifundios que si existieron por efecto de la
división a causa de las herencias se han convertido en
muchos casos en los minifundios actuales. La manera de salir de
esta situación es mediante créditos que permitan a
los minifundistas adquirir la tierra necesaria para crear
una unidad económica. También se deben dar
créditos  para poder cambiar la producción por
otra que convierta al campo en unidad rentable. De todos modos
siempre estará sujeto a los avatares del monocultivo.

6)-
Comercialización. El estado deberá
propiciar que los productores se reúnan en sociedades para comercializar
sus productos evitando la intermediación, la incidencia de
los impuestos y la concentración
de la comercialización en manos
de unos pocos.

 FAENA DE GANADO Y EXPORTACION

EVOLUCION DE LA EXISTENCIA DE GANADO BOVINO EN EL
PAIS

Como  puede verse la existencia de bovinos en el
país ha disminuido como consecuencia de una política
ganadera equivocada.  No solo se están eliminando
vientres sino que se está liquidando el stock de vacas
lecheras. Esto no es consecuencia de la soja sino de la
política ganadera. Si no se tiene rentabilidad no se
invierte, este  es un axioma que ya se debería haber
aprendido. La explotación ganadera se debe desplazar a zonas
no agrícolas y emplear los granos para la cría de
ganado tanto bovino como porcino y  avícola.

Bibliografía

INDEC

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El desempleo mantiene alta la pobreza.

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Hay 4,3 millones de trabajadores en Negro.

N° 238

Monografías

Comercio Exterior

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Agradecimientos

Al ing. Héctor Pastorino por la colaboración
prestada       

Autor:

Ing. Luis Manassero

Versión 6.3

04/07/2008