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Propuesta básica de política de estado para una posible concertación (página 11)



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Ver La Nación "Sojizacion" y
medio
ambiente                  
Lunes 7 de abril de 2008

 Propuesta:

·                                
Legislación. Se debe adecuar la
legislación vigente a fin de que el estado tenga las herramientas necesarias para
llevar adelante una política que permita a los gobiernos
adecuar de manera sustentable la situación actual.. Los
árboles son los elementos
naturales mas eficaces para depurar la atmósfera ya que producen el oxigeno y absorben el
anhídrido carbónico. Además de otras funciones útiles al hombre. Como el mantenimiento de la humedad y
el control de la escorrentia. 
En nuestro país los montes naturales han sido diezmados ya
sea por la sola presencia masiva del hombre y animales  como por la
acción criminal del
hombre (incendios intencionales para
sembrar soja por ejemplo)

 Se debe modificar rápidamente
la legislación y los códigos y reglamentos para
adecuarlos a las necesidades del cambio climático. Se
deberá tener en cuenta la sustentabilidad de los cambios a
efectuar ya que de no ser así los reglamentos serán
letra muerta.

·                                                                 
Emisión de gases y
partículas,
Se debe procurar cambiar las usinas
térmicas por centrales hidráulicas y atómicas que
no son contaminantes.  Asimismo deberán continuarse con
los estudios para eliminar los efluentes que dañan el medio
ambiente y contribuyen al
calentamiento global.

·                                                                 
Educación.  Dado la falta de información relativa a los
efectos que sobre el clima y sobre nuestro
planeta  tiene la acción del hombre, es importante
realizar una gran campaña publicitaria y educacional en las
escuelas sobre estos temas. Es importante contrarrestar la
campaña que los eco-terroristas realizan y que
devolverá el planeta a la edad de piedra y al hambre.

·                                
Basura. El hombre genera una gran cantidad
de basura y desechos tanto como
residuos domiciliarios como por desechos industriales. En la
ciudad de Buenos Aires se generan
diariamente 600 toneladas de residuos domiciliarios. Entre el
cuarenta y el sesenta por ciento de estos residuos son
reciclables. El resto son materia orgánica
susceptible de convertir en abonos. No se debe continuar con los
rellenos sanitarios, solución ya perimida, sino que debe
encararse el reciclaje total de los residuos
domiciliarios de acuerdo con las técnicas actuales a
disposición del hombre. Es mas fácil encarar el
problema en las ciudades pequeñas pero para las grandes
ciudades debe actuarse rápidamente y progresivamente.

Cap. 18.- Modernización
del aparato estatal

Estado actual:

Nuestros políticos han tomado el aparato estatal en
beneficio del clientelismo. La administración publica
en todos sus niveles se encuentra sobre dimensionada y llena de
personal no suficientemente
capacitado para desempeñar la tarea que deben hacer. No
existe una verdadera carrera dentro de la administración publica.
Aquellos que se capacitan ya sea dentro de los planes estatales
de capacitación o por sus
propios medios no son debidamente
recompensados. Existen demasiados cargos políticos que
además se cambian con demasiada frecuencia no dando tiempo al aprendizaje del oficio.. Se
cubren las necesidades con cantidad y no con calidad. No se realizan estudios
sobre la cantidad de personal necesario. El 80 % de los
municipios del país tienen menos de 5.000 habitantes y sin
embargo tienen un Intendente con secretarios y  un Concejo
deliberante todos pagos Asimismo es de tener en cuenta que los
municipios chicos por ejemplo de menos de 30.000habitantes no
pueden solventar la infraestructura una envergadura y calidad que
le permita cubrir eficazmente las funciones que le
competen. 

Propuesta:Carrera administrativa.
Se deberá establecer para toda la administración publica la
carrera administrativa para los cargos de jefe de sección
hasta Director General o equivalente. Se debe establecer adeninas
la profesionalidad de los cargos para evitar que personas no
idóneas ocupen cargos por razones políticas. Como ejemplo se
puede indicar abogados a cargo de Obras Publicas y contadores a
cargo de Secretarias de Salud. Una vez nombrado el funcionario
tendrá estabilidad y solo podrá ser removido previo
sumario. No es conveniente el recambio continuo de los
funcionarios ya que de esa forma se pierde la experiencia y el
oficio adquirido durante el ejercicio de sus funciones.

Cargos por concurso. Los concursos
serán por antecedentes y capacitación. No se tomara
examen a los concursantes aunque el jurado podrá entrevistar
a los postulantes. El jurado estará formado por personas
idóneas y reconocidas, uno de los integrantes obligatorio
del jurado Serra el inmediato superior jerárquico del cargo.
Todas las actuaciones del jurado serán secretas y se dejara
constancia escrita de ellas. Se dacha preferencia a aquellos que
hayan ocupado un cargo similar o inmediato inferior.

Entes técnicos autónomos. El
INDEC, INTI, INTA, COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA
ATÓMICA, CFI, BANCOS ESTATALES, UNIVERSIDADES,
INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN DIRECCIONES DE CATASTRO. REGISTROS DE LA PROPIEDAD, ORGANISMOS DE
CONTROL DE EMPRESAS GERENCIA DAS, 
LABORATORIOS E INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN, TODA
REPARTICIÓN TéCNICA  etc. deberán ser
autónomos a fin de evitar ser presas del clientelismo y
poder desarrollar sus
funciones independientemente de los gobiernos de turno. Los
gobernantes en especial y el país requiere que estos
organismos funcionen muy correctamente en su trabajo porque es imposible
gobernar y administrar correctamente un país con estos
organismos administrando y funcionando mal. Con datos incorrectos o
distorsionados ningún gobernante ni empresario particular puede
tomar decisiones correctas aun con buenas intenciones.

Cap. 19.-
Transporte

Estado actual:

El transporte en la Argentina
tiene dos aspectos fundamentales a considerar:a)- Las grandes
distancias hasta los puertos y centros de consumo.b)- La falte de
grandes tonelajes de productos a granel ( minería)Debemos analizar por
separado el transporte ferroviario y.el vial .

1.                   
Transporte ferroviario.

a)-Hagamos un poco de historia para poder ubicarnos  y
entender la situación actual de los ferrocarriles.Los
ferrocarriles nacieron en la Argentina como en todo el mundo
cuando comienza la era del vapor. En ese momento no existían
caminos ni camiones que pudieran transportar las cargas y las
personas en forma rápida y eficazmente para las condiciones
de la época, Los ferrocarriles fueron la solución del
transporte terrestre que se efectuaba sin ninguna competencia. Asi fueron un factor
de desarrollo. Se tendieron en el
país muchos kilómetros de vías( ferrocarriles de
trocha angosta) a sabiendas de su explotación deficitaria
como un medio de desarrollo para zonas remotas de los puertos
y  centros de consumo que cumplieron muy bien su ciclo pero
que ya al momento de la nacionalización de los ferrocarriles
eran ineficaces deficitarias y carecían de suficiente carga
para justificara su existencia. Las empresas que explotaban las
diferentes líneas hacia mucho tiempo que perdían
dinero y no invertían
para renovar ni mantener el funcionamiento de los ferrocarriles a
la espera de la finalización de las concesiones. En este
contexto Perón decide la compra de
los ferrocarriles invirtiendo una suma cuantiosa sin ningún
beneficio para el país.  se compra la totalidad de las
líneas sin tener en cuenta la utilidad para el país. Estos
para aquellos que aun pudieran creer en la bondad de las empresas
estatales. Los ferrocarriles en manos del estado se tornaron cada vez
mas deficitarios e ineficaces, llegando a constituir una
verdadera e insoportable carga para el país. Con muy buen
criterio se fueron cerrando aquellas líneas que no
tenían carga suficiente ni siquiera en un futuro con el
desarrollo esperable  Con el tiempo el desarrollo de los
caminos y los camiones La  situación deficitaria de los
ferrocarriles se ha hecho cada vez peor sin ningún beneficio
para los usuarios. b)"En la actualidad tenemos una red ferroviaria con tres tipos de
trochas que se hacen la competencia entre ellas quitándose
cargas que de todos modos no son suficientes para mantener
funcionando eficazmente dichas líneas.Para entender
realmente la situación actual se debe tener en cuenta
algunas premisas.

·   Prácticamente todos los
ferrocarriles del mundo son de operación deficitaria

.·   Los ferrocarriles requieren una alta
concentración de cargas para justificar su existencia

.·   La amortización y
mantenimiento de vías es la mayor inversión y posterior
gasto de los ferrocarriles. 75 % del costo operativo.

·   Cualquiera sea el numero de equipos
que transite por una vía el costo operativo es el mismo.

·  El transporte de pasajeros es siempre
fuertemente deficitario.

·  Los ferrocarriles requieren un acceso
directo  a los puertos e industrias importantes desde el
punto de vista del tonelaje para funcionar eficazmente.

·  En la actualidad los ferrocarriles deben estar
preparados para el transporte de contenedores y carga a
granel.

·   La velocidad actual por la forma
de construcción de las
vías en forma primordial y por la constitución del tren
rodante es de apenas 32 Km/hora Debería ser de 180 Km/hora
para igualar a los ferrocarriles del mundo que funcionan
eficazmente.

·   La mayor parte de los vagones
disponibles en el país son sin freno y de dos ejes y playos.
El parque de tracciones obsoleto con locomotoras de vapor o
diesel y en muy malas condiciones de mantenimiento

.·   El sistema de comunicaciones y control es
obsoleto y no seguro de operar..

2.-Transporte vial.

Vialidad Nacional y las vialidades Provinciales han construido
una importante red de caminos que creció a medida que
los ferrocarriles en manos del estado se tornaban cada vez
más ineficientes y obsoletos haciendo que las cargas que se
enviaban por ferrocarril resultaban en la realidad más caras
que si enviaban por camión. Cuando se privatizo el
mantenimiento de las rutas estas mejoraros substancialmente. pero
el país tiene un déficit enorme de autopistas (Es
realmente insólito que una provincia como San Luis tenga mas
kilómetros de autopistas que el resto del país.
También se debe tener en cuenta que el peaje no puede pagar
la construcción de las rutas y autopistas y solo puede
esperarse que se cubra una parte del mantenimiento. El volumen de transito en la
Argentina no llega a ser suficientemente intenso como para
solventar el mantenimiento y menos la construcción de
caminos y autopistas. El camión tiene la ventaja sobre el
ferrocarril que efectúa la carga de puerta a puerta cosa que
el ferrocarril no puede realizar por tanto al realizar
comparaciones se debe considerar el gasto total para poner una
carga de punto a punto. El estado del transporte vial esta mejor
en el país que el transporte ferroviario pero requiere una
mejora sustancial también..

Propuesta:a)-Ferrocarriles

Si consideramos las premisas expresadas anteriormente veremos
que laPosibilidad de recomponer los ferrocarriles será muy
ardua y lenta con una gran inversión por parte del estado y
de todos modos las líneas que se mantengan operando
serán deficitarias.

Las decisiones a tomar deben ser las siguientes:

·  Es necesario que el estado realice una
fuerte inversión en el cambio total de vías en aquellas
líneas troncales que subsistan luego de un estudio sobre la
posibilidad de cargas presente y futuro. Estas vías
deberán permitir la circulación de trenes de hasta 180
Km/hora y tendrán una red de comunicaciones segura. Esta
inversión la debe hacer el estado ya que siempre será
el dueño de las líneas.

·  Todas las estaciones deberán tener la
posibilidad de manejar contenedores y cargas a granel.
Además contaran con los equipos para mover las cargas
habituales en cada estación de forma segura y
rápida.

·  Se encarara la fabricación nacional de
locomotoras diesel-eléctricas que proporcionen suficiente
fluido a los vagones propulsados por energía eléctrica De
esta forma se puede conservar las vías con menor costo y los
equipos tener una mayor velocidad promedio muy importante para
poder competir con el transporte por camión.

·  Se encarara la fabricación nacional de
vagones de carga de 4 ejes con frenos modernos y de un suficiente
numero de vagones motores. Los vagones de carga
serán playos para llevar contenedores y especiales para
cargas a granel de acuerdo con los materiales a transportar.
También se construirán vagones frigoríficos. Los
vagones para el transporte de pasajeros serán livianos y
adecuados al clima. En algunos casos se emplearan vagones de dos
pisos. Se construirán vagones especiales para transportar
vehículos con sus pasajeros para asi poder aliviar las
rutas

Los subsidios para las empresas gerenciadoras se calcularan
teniendo en cuenta la perdida causada a la producción para el caso
de no existir dicha línea.

Un comentario sobre el tren bala. Este tipo de tren requiere
un volumen de pasajeros muy alto y de una fuerte capacidad
adquisitiva. Esta condición solo se da en Japón y en Europa en especial en este caso
para movilizar al turismo de fuerte poder adquisitivo. De
todos modos son trenes que deben ser subsidiados. Esta claro que
estas condiciones no se dan en el país y por tanto la
decisión de construir el mismo solo puede calificarse como
un disparate económico y financiero. Los Estados Unidos
rechazaron la idea por estas razones. El tren bala solo sirve
para transporte de pasajeros y por el costo del pasaje (Buenos
Aires – Rosario  $ 500 Subsidiado) solo sirve a la población de mas recursos económicos. Este
dinero debería emplearse en la reconstrucción de las
líneas troncales de ferrocarriles, únicas que tienen
sentido de subsistir en el país.

b)-Caminos

Aun teniendo en cuenta que la situación vial es mejor que
la de los ferrocarriles  el pais debe mejorar las rutas a
fin de disminuir el costo del transporte y el enorme costo en
vidas que se cobran los caminos.

1- Financiación. Se debe procurar
que los usuarios paguen por lo menos una parte del costo de
construcción y mantenimiento de las rutas y autopistas
mediante:a)-Aplicación de tasas diferenciales a los
propietarios rurales con tierras aledañas a las rutas. Estas
tasas seran proporcionales al valor de las tierras y a la
distancia que se encuentren de la ruta.b)- Aplicación de un
impuesto sobre los
combustibles (gasoil, nafta, GNC, biodiesel, alconafta,
alcohol etc.) proporcional al
kilometraje que rinda cada litro.c)- Cobro de peaje en rutas y
puentes importantes.d)- Patentes. Dado la distribución de kilometraje
entre calles, avenidas, caminos provinciales y nacionales la
distribución de estas tasas serán la mayor
proporción a los municipios luego a las provincias y por
ultimo la menor a la Nación. Cada municipio
fijara el valor de las patentes de acuerdo a un esquema aprobado
para toda la nación,

2- Autopistas. A sin de cubrir el
déficit de autopistas troncales se debe tener un plan de construcción de
autopistas troncales a ejecutar durante 10 años. El plan
este deberá incluir el mejoramiento de los caminos de acceso
a las autopistas. Asimismo  se incluirá en este
plan  las autopistas de cruce de ciudades y pueblos así
como las autopistas urbanas que complementaran a esta red
troncal..

3- Calles y caminos. En consonancia con
este plan las provincias dispondrán de un plan de
construcción de calles y caminos que contemple una mejora
progresiva de acuerdo con las necesidades y posibilidades
económicas de cada zona. A medida que el camino hace
progresar a la zona se lo va mejorando. Los caminos deben
adecuarse al transporte que se realiza en la zona (En
Tucumán por ejemplo en la época de la zafra los caminos
se tornan intransitables por los trenes de carros que transportan
la caña de azúcar y la gran cantidad
de motos, bicicletas, y peatones que circulan en esos lugares.
Esto redundara en una enorme baja de accidentes que en el país
es muy alta.

Cap. 20.- Agro

Estado actual:

Antes de considerar cualquier análisis relativo al agro
debemos tener en cuenta que el país es el agro. Las exportaciones argentinas son en
su mayoría productos del agro o de la agroindustria. El agro
contrariamente a los que se cree es el principal creador de
empleo en el país ya que
debe considerarse que no solo dependen del agro los empleos
directos del campo sino todos los servicios, insumos,
transporte, etc. El 80% de las cargas que mueve el transporte en
el país esta relacionado con el agro y la agroindustria. Si
se mira la composición de las exportaciones argentinas se
vera la importancia que tiene el agro en la balanza comercial. Por otra
parte en un mundo globalizado como es el actual, con todos los
beneficios que esta globalización ha traído
al mundo en general los productos del agro y de la agroindustria
son los únicos en los cuales la Argentina puede competir con
ventaja. Esto es cierto y se comprueba fácilmente si se
piensa que los productos del agro durante la convertibilidad nunca se
dejaron de exportar y que los que sufrieron la crisis fueron las fabricas
industriales que cuando dejaron de ser subsidiadas por el campo
no resistieron. El agro ha podido subsistir sin una política
apropiada para su crecimiento y ha impulsado la salida de la
crisis a pesar delos gobernantes y las políticas equivocadas
a que nos han sometido al campo y a todos los argentinos.No
debemos temer al reemplazo de industrias por importaciones cuando estas sean
mas baratas y de mejor calidad que las nacionales. Siempre se
generan mas empleos cuando un producto se abarata y  se
amplia el espectro de los posibles usuarios del mismo.

Las retenciones móviles implican que hasta cierto
nivel de precios el Gobierno se queda con el 44% del
valor de venta. Y pasado ese nivel el
Gobierno se queda con el 95% del incremento y el productor debe
encima pagar impuestos sobre el 5% que le
queda. El esquema se parece demasiado a reprogramaciones de
depósitos, como el Plan Bonex, que implicó el canje
compulsivo por bonos a diez años de la
totalidad de los depósitos a plazo fijo de más de un
millón de australes. O al corralito, que no fue otra cosa
que una confiscación para reprogramar la deuda del Estado.
Realmente es muy saludable que el campo  denuncie que el
sector público intenta
administrar la propiedad privada y fijar precios, costos, salarios, tarifas y separar a los
conversos al nuevo modelo de los réprobos,
que deben ser castigados.

         Jorge Oviedo
La Nación

Las retenciones se aplican sobre el precio de venta
superponiéndose a otros impuestos como Ingresos Brutos IVA ganancias asi que resulta
una mentira que grava la renta de los
agricultores sino que constitute un impuesto mas con carácter de
confiscatorio.

Perón dilapido de la misma manera que los Kirchner la
oportunidad que le brindo a la Argentina la posguerra con la
situación favorable que se le presentaba al país por la
necesidad de la reconstrucción europea y del Japón
dilapidando el dinero en la compra de
los  ferrocarriles y ocupándose de dividir a los
ciudadanos en lugar de aprovechar la coyuntura internacional para
hacer progresar al país. Con el mismo partido político
y con la misma ideología se esta dejando
pasar la oportunidad tan favorable con ideologías perimidas
en el mundo.

Como puede verse en el grafico anterior las retenciones han
mantenido el precio a un nivel estable. Pero si se aplica el
sistema de retenciones móviles la rentabilidad bajara a niveles
en que será preferible no sembrar y el país
perderá la oportunidad que durante tantos años espero
para poder crecer sostenidamente y sobre valores reales y firmes.. Por
otra parte el estado recibirá un menor ingreso que lo
obligara aumentar mas la inflación ya de por sí
insoportable para las clases de menores ingresos y la clase media Argentina.Debemos
considerar como una situación grave desde el punto de vista
moral como los gobernadores,
senadores, intendentes de zonas del país en lugar de ponerse
al frente del reclamo del campo como es su obligación como
representantes continúan con una posición genuflexa
frente a la prepotencia del gobierno central. Es una clara
demostración de la decadencia moral de los políticos y
gremialistas en que el país ha caído una vez
más.El país vive del agro. Si consideramos la
importancia del agro en forma directa, Las industrias que
procesan los productos agrícolas, las que trabajan para el
agro, los servicios que el agro consume ( el 80% de las cargas
que transportan los camiones son productos del agro o para el
agro) y deja de lado la minería veremos que el resto del
país no existe en términos de producción. La
balanza comercial de la que esta viviendo el país es
positiva gracias al agro. No se ha aumentado las cantidades
exportadas sino son los precios de los alimentos los que han tornado la
balanza comercial en favorable ya que los precios internacionales
de los productos de importación se mantienen
constantes. Los terminos del intercambio nos son favorables por
primera ves y no por efecto del dólar alto sino por los
precios internacionales. Mantener el dólar alto para que
unas pocas industrias ineficientes subsistan nos cuesta 12.000
millones de pesos por año.

Comercialización. Es necesario
detenerse un poco a analizar este capitulo de toda
producción, ya sea por la importancia que tiene el agro en
la economía del país y
en el bolsillo de todos los habitantes de este país. En el
cuadro que sigue se dan algunos ejemplos sobre los valores que el productor
recibe y los precios que paga el consumidor en las bocas de
expendio. Siempre se ha hablado de la necesidad de modificar este
estado de cosas pero ningún gobierno se ha realizado nada
por mejorar esto para que los productores reciban un precio que
les permita invertir y a su vez que incorporar a la
producción a muchos minifundistas al bajar la superficie
necesaria de la unidad económica mínima.

 

PRODUCTO

RECIBE EL PRODUCTOR

PAGA EL CONSUMIDOR

CARNE VACA

3.50

18.90

CARNECERDO

4.50

16.20

POLLO

0.70

5.20

PAPA

0.70

2.70

MANZANA

0.60

2.40

NARANJA

0.30

2.90

LECHUGA

1.40

5.00

CALABAZA

0.50

1.50

ZANAHORIA

0.40

3.00

AZUCAR

0.80

1.80

LECHE

0.83

2.63

QUESO

8.00

32.00

ACEITUNA

1.20

17.00

VINO

0.80

15.00

BATATA

0.30

2.00

YERBA

0.48

4.30

 

Como puede verse en la tabla anterior la intermediación,
en la que el estado tiene mucha intervención, es la que se
lleva la mayor parte del precio que paga el
consumidor.Propuesta:En general si no queremos
desaprovechar la enorme posibilidad que nos brinda el mundo con
la enorme demanda de alimentos y
productos del agro es que se debe tener una poética de largo
plazo que permita a la agroindustria crecer muy por encima de las
otros industrias y en forma sustentable. Es de tener en cuenta
que es necesario pensar a mas de diez años para considerar
una inversión rentable.

1)-Política ganadera. El país
nunca ha tenido una política que favorezca a la ganadería y permita al
país ser un real e importante exportador de carnes (Tanto
bovina. ovina. caprina, avícola y porcina) Dado la
situación actual de precios que se mantendrá por muchos
años la carne vacuna será cada vez mas cara en el mundo
y por tanto deberá implementarse la sustitución de la
carne ovina por el consumo de carne avícola. porcina,
caprina y pescados. La Argentina es el país de mas alto
consumo de carne vacuna del mundo ( 75 Kg/persona )seguido por los Estados Unidos que consumen por
habitante la mitad ( 35 Kg/persona)de lo que consumimos aquí
en el país. La pampa húmeda en gran parte y por ser de
mayor rendimiento dedicar la tierra a la agricultura y emplear las
forrajeras y los alimentos balanceados provenientes de la
industrialización de los granos para alimentar los animales
que deberán ser criados en campos de menor valor con
rentabilidad creciente y un substancial aumento de los ingresos
para el país y para las provincias que se encuentran fuera
de la pampa húmeda y que verán así incrementada su
productividad.

2)-Política agraria. El país ha
vivido siempre de las exportaciones provenientes de la actividad
agraria y en especial de los granos. Por tanto se debe aprovechar
la coyuntura internacional que nos ofrece en este momento el
mundo y que se prolongara por bastantes años mas. Si la
desaprovechamos como esta haciendo el gobierno de los Kirchner
las generaciones venideras sufrirán las consecuencias. Nos
hemos quejado siempre por que los términos del intercambio
no nos eran favorables y pedíamos sin cesar la
supresión de los subsidios agrícolas que los
países europeos y los Estados Unidos tienen. A decir de
Jorge Oviedo "un sueño Argentino" Cuando la situación
nos es favorable la desperdiciamos empleando el superávit en
gastos improductivos. Es
necesario dejar que el campo tenga una buena rentabilidad para el
progreso del interior. Las retenciones tal como están en la
actualidad impiden la producción. La inflación
creciente y el consiguiente aumento de los costos internos se
esta comiendo la ventaja de las divisas altas. La política
agraria deberá ser concertada con las organizaciones empresarias del
campo y tener carácter estable ya que la actividad agraria
requiere muchos años ( 10 por lo menos) para rendir sus
frutos.

3)-Agro-industria. La
agro-industria es la clave del progreso continuo y sostenido para
el país. Agro-industria es toda industria que requiera
algún producto producido por el agro ( granos, fibras,
madera, frutos, flores, cueros
etc.) Servicios como ser transporte, energía. Servicios
profesionales, etc. Insumos como ser agroquímicos,
maquinarias, instalaciones (galpones, silos, construcciones,
movimiento de suelos, etc.) Estas industrias
deben poder poner los productos en condiciones de exhibidos en
las góndolas, Esta transformación no puede ser hecha
únicamente por los productores, requiere del apoyo
crediticio del estado. El producido del ingreso de las
retenciones debe emplearse en la instalación de estas
industrias que en lo posible deben estar en manos de los
productores. La agroindustria debe aportar el valor agregado que
posibilite multiplicar por cinco el ingreso del pais.

3)-Producciones regionales. Existe una
gran producción de productos que afectan a determinadas
regiones como ser la yerba mate, algodón. selvicultura,
vinicultura, olivicultura, ovinos etc. Que requieren la atención ya que su
importancia es creciente en el país y hacen a la
diversificación de las exportaciones.

4)-Combustibles, plásticos,
textiles
Pueden producirse plásticos
biodegradables a partir de almidones asi como plásticos a
partir del aceite de soja, También
se pueden producir combustibles y textiles a partir de productos
agrícolas. Toda esta producción deberá hacerse con
sobrantes del consumo de alimentos y no con alimentos
nobles..

5)- Minifundistas. Minifundista es todo
aquel propietario que posee una parcela que no alcanza a formar
una unidad económica mínima. Es el gran problema del
agro que no es comprendido en toda su dimensión ni siquiera
por los que lo sufren que no llegan a comprender porque no pueden
progresar y a salir de la miseria en que se encuentran a pesar
del trajo duro que realizan. La pequeñez de su parcela no
les permite tener un ingreso suficiente para mantener
decorosamente a su familia, y no puede soportar una
mala cosecha. Se endeuda y luego no puede afrontar el pago de las
cuotas. No tiene respaldo económico para invertir en nueva
tecnología aunque tenga
suficiente conocimientos. La única salida que tiene es
alquilar el campo a aquellos que mediante la formación de
pool de siembra pueden configurar por lo menos una unidad
económica. La forma en que se ha llegado a esta
situación muy distinta de la que se suele presentar como que
el campo esta en manos de latifundistas que además no
producen. Los latifundios que si existieron por efecto de la
división a causa de las herencias se han convertido en
muchos casos en los minifundios actuales. La manera de salir de
esta situación es mediante créditos que permitan a
los minifundistas adquirir la tierra necesaria para crear
una unidad económica. También se deben dar
créditos  para poder cambiar la producción por
otra que convierta al campo en unidad rentable. De todos modos
siempre estará sujeto a los avatares del monocultivo.

6)-
Comercialización El estado deberá
propiciar que los productores se reúnan en sociedades para comercializar
sus productos evitando la intermediación, la incidencia de
los impuestos y la concentración de la comercialización en manos
de unos pocos.

 FAENA DE GANADO Y EXPORTACION

 

Faena

2001

2002

2003

2004

2005

Faena

 

 

CABEZAS

 

 

     Vacunos

11,586,732

11,499,838

12,506,192

14,295,801

14,251,709

     Porcinos

2,110,155

2,042,400

1,731,852

2,042,527

2,467,978

     Ovinos (1)

809,075

659,203

808,030

1,056,624

1,266,991

     Ovinos (2)

3,111,827

2,535,396

3,107,808

4,063,938

4,873,042

Exportación

 

 

TONELADAS

 

 

     Vacunos

152,599

351,201

391,983

631,030

771,427

     Porcinos

1,605

1,126

982

1,628

1,798

     Ovinos

1,031

1,653

4,736

6,163

8,951

Consumo

 

 

MILES TONELADAS

 

 

     Vacunos

2,336

2,174

2,272

2,393

2,360

     Porcinos

270

199

200

218

247

     Ovinos

55

49

63

86

106

(1) Faena con inspección sanitaria nacional
(SENASA).

 

 

 

(2) Estimación de la faena total del país a
partir de datos del SENASA.

 

 

 

 

 

 

 

 

Fuente: Ministerio de Economía y
Producción. Secretaría de  Agricultura,
Ganadería, Pesca y Alimentos.

 

              
Dirección de
Mercados
Agroalimentarios en base a datos propios y del SENASA.

 

 

EVOLUCION DE LA EXISTENCIA DE GANADO BOVINO EN EL
PAIS

AÑO

1993

1994

1995

1996

1997

1998 (1)

1999

2000

2001

Total

52,655.2

53,157.0

52,648.6

50,861.0

50,058.9

48,084.9

49,056.7

48,674.4

48,851.4

 

 

 

 

 

 

Fuente: INDEC, Encuesta Nacional Agropecuaria
1996, 1997, 1998, 1999 y 2000.

Como  puede verse la existencia de bovinos en el
país ha disminuido como consecuencia de una política
ganadera equivocada.  No solo se están eliminando
vientres sino que se está liquidando el stock de vacas
lecheras. Esto no es consecuencia de la soja sino de la
política ganadera. Si no se tiene rentabilidad no se
invierte, este  es un axioma que ya se debería haber
aprendido. La explotación ganadera se debe desplazar a zonas
no agrícolas y emplear los granos para la cría de
ganado tanto bovino como porcino y  avícola.

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INDEC

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Agradecimientos

 Al ing. Héctor Pastorino por la colaboración
prestada       

 

 

 

 

Autor:

Ing. Luis Manassero

Versión 6.3

04/07/2008

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
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