Sistemas de abastecimiento en la Administración pública del Perú
- Los sistemas
administrativos - El sistema de
abastecimiento - Normas que rigen el Sistema de
Abastecimiento - Organismo
regulador - Procesos
técnicos
Normas generales del sistema de
abastecimiento- Funcionamiento
del Sistema de Abastecimiento - Acerca
de la Ley de
contrataciones y adquisiciones del Estado
Principios que rigen las contrataciones y
adquisiciones
Procesos de selección- Montos
para la determinación de los procesos de
selección - Modalidades
de compra - Exoneración
del proceso de
selección - Presentación
de propuestas y otorgamiento de la buena PRO
LOS SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
Los sistemas
administrativos son los conjuntos de
principios,
normas,
procedimientos, técnicas e
instrumentos que regulan la utilización de recursos en las
entidades de la administración
pública y promueven la eficiencia en el
uso de dichos recursos. Los sistemas administrativos nacionales
son sistemas de gestión
que actúan como normas de calidad.
Entre los principales sistemas de la
administración pública peruana figuran los
siguientes:
– Abastecimiento
– personal
– inversión pública
– presupuesto
– contabilidad
– tesorería
– otros.
EL SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO
1.
Concepto
El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado
de políticas,
objetivos,
normas, atribuciones, procedimientos y procesos técnicos
orientados al racional flujo, dotación o suministro,
empleo y
conservación de medios
materiales;
así como acciones
especializadas, trabajo o
resultado para asegurar la continuidad de los procesos
productivos que desarrollan las entidades integrantes de la
administración pública.
Este sistema se instituyó a través del Decreto
Ley 22056, en el marco de actividad de la Dirección Nacional de Abastecimiento del
Instituto Nacional de Administración Pública. Actualmente
el Sistema de Abastecimiento tiene diversas instancias.
2.
Finalidad
La finalidad del Sistema de Abastecimiento es asegurar la
unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia de los
procesos de abastecimiento de bienes y
servicios en
la administración pública.
3. Ámbito
de aplicación
El sistema de abastecimiento en la Administración
Pública es de aplicación tanto a los bienes
materiales, constituidos por elementos materiales
individualizables mesurables, intercambiables y útiles o
necesarios para el desarrollo de
procesos productivos, como a los servicios en general, excepto
los personales que son competencia del
sistema de personal, que para el efecto, cuenta con sus propias
normas.
Normas que rigen el Sistema
de Abastecimiento
Las normas que rigen el Sistema de Abastecimiento en la
Administración Pública peruana son las
siguientes:
4.1. Constitución Política de 1993:
Art. 58º, 76º
Artículo 58º.
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo
este régimen, el Estado
orienta el desarrollo del país, y actúa
principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad,
servicios
públicos e infraestructura.
Artículo 76º
"Las obras y la adquisición de suministros con
utilización de fondos o recursos públicos se
ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación
pública, así como también la
adquisición o la enajenación de bienes.
La contratación de servicios y proyectos cuya
importancia y cuyo monto señala la Ley de Presupuesto se
hace por concurso público. La ley establece el procedimiento,
las excepciones y las respectivas responsabilidades."
4.2. Decreto Ley Nº 22056: Ley
del Sistema Administrativo de Abastecimiento.
4.3. Ley N° 28411, Ley General del
Sistema Nacional del Presupuesto.
4.4. Ley Nº 29142: Ley Anual de
Presupuesto.
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