CAPÍTULO I
PRESENTACIÓN
La violencia es
un fenómeno histórico-cultural y un hecho social de
nuestros tiempos. Se expresa de diversas formas
constituyéndose la violencia
familiar como la más grave, pues afecta a la
institución de mayor importancia y transcendencia de la
sociedad:
la
familia.
En este contexto, la violencia y el maltrato a los niños y
adolescentes
son temas de permanente preocupación para los organismos
públicos y privados, así como para la sociedad en
su conjunto en la búsqueda de disminuir sus efectos; sin
embargo, este esfuerzo no ha podido evitar que aparezca, como una
de sus principales consecuencias, la conformación de
agrupaciones juveniles violentas denominadas "pandillas".
En los últimos años este tipo de violencia ha
alcanzado niveles sumamente peligrosos hasta convertirse en un
problema de orden público y de seguridad
ciudadana, situación que viene obligando al estado y a la
sociedad civil
a la adopción
de nuevas estrategias para
el abordaje de tan importante fenómeno social.
Para la Policía Nacional del Perú, la violencia
juvenil constituye un tema preocupante que viene siendo
enfrentado desde una perspectiva que prioriza una propuesta
preventiva antes que represiva, mediante acciones de
carácter multisectorial donde la
participación de la comunidad
organizada juega un rol fundamental.
Para lograr una exitosa intervención consideramos
indispensable el desarrollo de
un diagnóstico que nos permita conocer y
precisar las características y particularidades del
problema y a partir de ello diseñar e implementar
estrategias que posibiliten disminuir o erradicar este delicado
problema.
El presente estudio sobre la violencia juvenil en Lima y
Callao intenta constituirse en un aporte válido para
enfrentar el Pandillaje.
Es una investigación que recoge valiosa información de campo producto del
contacto directo con grupos juveniles
violentos, y que ha permitido al equipo de trabajo de la
Dirección Nacional de Participación Ciudadana plantear acciones
de carácter integral para abordar esta
problemática.
Quisiéramos expresar nuestro agradecimiento al Comando
de la Policía Nacional del Perú por su amplio apoyo
y permanente motivación, y a la Fundación Radda
Barnen – "Acción
por los niños" por su confianza y auspicio, que han hecho
posible el desarrollo de presente estudio.
DIRECCIÓN NACIONAL DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA DE LA POLICÍA NACIONAL
CAPÍTULO II
ASPECTOS METODOLÓGICOS
2.1. OBJETIVOS
2.1.1. OBJETIVO
GENERAL
Describir y analizar el fenómeno de la violencia
juvenil en la modalidad de Pandillaje en Lima y Callao; y
proponer alternativas de acción con énfasis en el
ámbito preventivo.
2.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Conocer y
determinar los rasgos psico-sociales de los adolescentes y
jóvenes pandilleros, buscando establecer las causas y
motivaciones para su comportamiento
violento.
b. Recoger y compilar
información relacionada a las necesidades y requerimientos
de los adolescentes y jóvenes violentos, buscando
replantear y/o mejorar las formas de intervención
preventiva y tratamiento.
c. Brindar
información actualizada a las instancias de coordinación local y a las instituciones
que abordan el problema a nivel nacional a efecto de optimizar su
labor.
2.2. DEFINICIONES
OPERACIONALES
2.2.1. VIOLENCIA
Ejecución forzosa, presión
psicológica, uso de fuerza sin
consentimiento del otro para obligarle a hacer lo que desea.
2.2.2. VIOLENCIA CALLEJERA
Es la que se desarrolla en espacios públicos tales como
calles, parques y otros lugares abiertos y que son ejecutadas por
diferentes actores, como son: bandas "pandillas", delincuentes,
"pirañitas", etc.
2.2.3. VIOLENCIA JUVENIL
Es un conjunto de conductas de riesgo ejecutadas
por niños, adolescentes y jóvenes, generalmente
potenciada por factores individuales y colectivos que los
predisponen a ser hostiles frente a otras personas, siendo su
característica principal la expresión de estas
conductas en las áreas públicas y en
manifestaciones grupales que atentan contra la propiedad
pública y/o privada.
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