Pertinencia integral universitaria: contribución al caso de Venezuela (página 2)

Ahora bien, la pertinencia integral puede constituirse
en una quimera para muchos países latinoamericanos, y
Venezuela no
es la excepción. Es necesario asumir a la Universidad a
partir de las dimensiones internas-externas que la conforman, que
la identifican como organización social profundamente integrada
a la sociedad, sin
los aislamientos propios de las instituciones
tradicionales. Pero también más allá de la
pertinencia universitaria entendida solamente bajo postulados
economicistas.

En correspondencia con lo antes expuesto se aborda el presente
trabajo, cuyo
eje central lo constituye una de las dimensiones de la
pertinencia integral universitaria como lo es el
currículo, considerado por Addine (2000),
como la columna vertebral de las Instituciones de Educación
Superior (IES), mediante el cual la universidad
interactúa con la sociedad en su conjunto, que la
identifica y orienta en el tiempo y el
espacio, consideración en la que subyace
inevitablemente la idea de que en correspondencia al enfoque
pedagógico-curricular que se adopte, dicha interacción tendrá matices que
contribuirán en mayor o menor medida a la pertinencia
integral de la Universidad.

DESARROLLO

1.- Aproximación
Teórico-Problémica

La pertinencia en tanto elemento característico de
la
educación universitaria contemporánea,
contempla no sólo los vínculos de la universidad
con el sector productivo, comúnmente conocido como
VUSP, cuya esencia la constituye la capacidad de respuesta de las
IES a las empresas, en su
posibilidad de generar conocimiento y
tecnologías utilizables en los sistemas
productivos, transformándose así en una empresa
del conocimiento al servicio de
las demandas de las empresas de producción de bienes y otros
servicios.
Tampoco puede concebirse la pertinencia restringida a un enfoque
eminentemente sociológico, según el cual la
Universidad asume una función
asistencialista procurando responder a la totalidad de los
problemas que
aquejan a las comunidades, independientemente de su misión
como generadora de conocimiento y formadora del talento humano
que requieren éstas, obedeciendo en este caso solamente a
los lineamientos del Estado, como
ejecutora de políticas
públicas de atención comunitaria.

Hoy por hoy se hace presente un concepto
más amplio de la pertinencia universitaria: la
pertinencia integral, cuya esencia responde a la
filosofía integral e integradora de la
sociedad del conocimiento. Se  asumen así bajo la
pertinencia integral tanto los propósitos de la
VUSP, como del abordaje político y la atención a
los problemas de la sociedad, pero en correspondencia con la
capacidad de respuesta que desde el currículo y el proyecto
educativo institucional (PEI) pueda suministrar la Universidad,
incorporando además todas sus funciones
habituales, bajo una óptica
de interrelación estratégica ganar-ganar,
sin perder su naturaleza
originaria, sino más bien reforzándola con nuevos y
cada vez más dinámicos roles.

Esta es una concepción de pertinencia
mediante la cual, profundizando en sus funciones, la Universidad
se integra al acontecer de su entorno, se contextualiza en sus
ámbitos económico, político, social y
cultural. Dicha concepción permite participar en,
con y para el contexto y el momento
histórico, manteniendo el rol de generadora de
conocimiento y formadora del talento humano, lo que evidentemente
implica una transformación absoluta de la universidad,
hecho posible sólo en la medida en que el currículo
como su propia columna vertebral, su elemento caracterizador y
orientador fundamental, sea asumido bajo un enfoque integral e
integrador, indefectiblemente consustanciado con la
intención y fin de la transformación
universitaria.

Por otra parte, es propicio resaltar la misión
orientadora del currículo en la actividad y
gestión
universitaria, pues según su naturaleza, las áreas
del conocimiento abordadas y los enfoques pedagógicos en
que se fundamente, se dará forma y sentido tanto a
la
investigación como al extensionismo universitario
(Díaz-Barriga, 2005). En tal sentido se entiende la
necesidad de asimilar un enfoque curricular que tribute a la
pertinencia integral, como requisito sine qua non para que
la Universidad responda a la sociedad en su conjunto (incluyendo
obviamente al sector productivo), sin menoscabo de su
función primordial como formadora del talento humano
competente  para emprender el desarrollo
integral del país.

Este requerimiento se hace aún más indiscutible
en realidades como la venezolana, inmersa en un tránsito
desde el modelo
capitalista dependiente hacia uno socialista, soberano,
endogenista e integracionista, en el que prevalezcan los
intereses del sector productivo a la par de la
satisfacción de las necesidades sociales, en procura de
suministrar a las comunidades la mayor suma de felicidad
posible planteada por Simón Bolívar en
1819, y que constituye el sello de actual la revolución
bolivariana.

Semejante reto amerita un enfoque curricular para la
formación profesional que incorpore tanto los aspectos
cognitivos y técnicos, como los axiológicos de la
profesión y del tejido sociopolítico y cultural,
entendidos como los bloques que conforman el desarrollo
humano, es decir, la adopción
de una perspectiva curricular que promueva y despliegue en el
estudiante el saber, el saber hacer, el ser y el convivir,
planteados por UNESCO en 1998 como líneas rectoras del
milenio.

Entre otras concepciones pedagógicas, dichos bloques o
dimensiones se encuentran presentes en la Formación
Profesional por Competencias (FPC), tendencia
aún controversial básicamente por su origen ajeno
al campo de la pedagogía, que cobra validez en la
pertinencia integral, no sólo ante la indiscutible
contribución a la VUSP, sino además por la
integralidad implícita en el perfeccionamiento de valores
humanos y sociales, incorporados en la conjunción de
la triada indisoluble de las dimensiones
conceptual-procedimental-actitudinal, inherentes a dicha
formación.

No obstante lo anterior, la mayoría de las IES
venezolanas siguen atadas a concepciones curriculares que
desdicen de su pertinencia integral, bien por su enajenación del contexto general del
país y su problemática económica, política, social y
cultural, o por su vinculación con el mundo productivo
empresarial exclusivamente, el cual se constituye en el fin
último de la actividad académica en su
multifactorial expresión de docencia,
investigación, extensión y
postgrado.  

Necesario es decir que la praxis
educativa de la mayoría de nuestras IES se presenta
altamente influenciada por tendencias pedagógicas
conductistas y cognitivistas, las que según
González Maura (2000)…"centran su
atención en el
conocimiento como contenido de la enseñanza y las posibilidades intelectuales
del estudiante para su reproducción, al margen de sus necesidades
e intereses y a las del entorno social…". Por lo que
la mayoría de los docentes y
estudiantes perciben la formación académica como
algo individual, orientada al cumplimiento rígido de los
programas y al
manejo de información voluminosa pero sin
aplicación a la realidad; el estudiante se asume
como receptor-memorizador y el profesor como
centro del proceso de
enseñanza-aprendizaje; el
método
prevaleciente es la exposición
verbal, con apoyo del pizarrón, libros de
texto,
eventual uso de audiovisuales como refuerzo a la
exposición y poca recurrencia a Internet u otras herramientas
virtuales suministradas por las TICs a la educación
universitaria.

En correspondencia con lo planteado, el enfoque FPC se
convierte en un significativo aporte para la pertinencia integral
de las instituciones de educación superior venezolanas, a
partir de cuya implementación se podría iniciar el
perfeccionamiento de su praxis educativa mediante una profunda
transformación con miras a establecer la necesaria VUSP,
responder adecuadamente a las necesidades del resto de la
sociedad y aportar a los programas y planes de desarrollo
generados por el Gobierno
Bolivariano. No se trata sólo de formar integralmente
profesionales capaces, aptos, competentes para enfrentar
los múltiples retos de su desempeño laboral en un
mundo cada vez más cambiante. Se trata además de
formar ciudadanos preparados para contribuir solidariamente con
el desarrollo endógeno nacional e impulsar de manera
conciente y comprometida el proceso de integración latinoamericano.

3.- La Pertinencia Integral
de las Instituciones Universitarias venezolanas

Como ya se refirió, la pertinencia constituye
una categoría de análisis para el desempeño de
reciente uso y aplicación en el ámbito de la
educación superior, que ha desatado un profundo debate dadas
las controversias que sus concepciones y tendencias
disímiles han generado en el mundo académico, en el
sector gubernamental, las empresas y en la sociedad en su
conjunto.

Dicho término proviene de los predios organizacionales
y su utilización ha sido fomentada oficialmente por la
UNESCO desde 1998, a raíz de la Conferencia
Mundial sobre la Educación Superior en el siglo
XXI: Visión y acción, celebrada en
París. No obstante durante las reuniones regionales
preparatorias a la Conferencia Mundial, realizadas entre 1996 y
1998: en La Habana (1996), Dakar y  Palermo (1997), Beirut y
Toronto (1998), ya se hablaba de una mayor pertinencia de
la Universidad en el siglo XXI, siendo asumido el término
en cada región según sus propios intereses y/o
contexto socioeconómico, político y cultural,
cuestión que aún no ha sido superada.

Un reflejo de lo expuesto son las diferentes definiciones
propuestas por instituciones y especialistas, de las cuales se
refieren seguidamente algunas en correspondencia con las
orientaciones del presente trabajo:

·   UNESCO (1998): "La pertinencia
de la educación superior debe ser considerada
esencialmente en función de su lugar y  su rol en la
sociedad, es decir, su misión en materia de
educación, de investigación y de servicios, tanto
como sus lazos con el mundo del trabajo en el sentido más
amplio, de sus relaciones con el Estado y las fuentes del
financiamiento
público y de sus interacciones con los otros grados y
formas de enseñanza".

·   Michael Gibbons (1998):
"…se define la pertinencia como la capacidad de
absorber las demandas, en función de la relación
Universidad –Empresa, y a esta
última como interlocutora del tejido social".

·   Francisco Naishtat (2003):
"…la noción de pertinencia podría ser
considerada como un parámetro institucional de la
universidad, articulable desde los conceptos de misión y
de función social, pues el conocimiento puede ser
impertinente y, sin embargo, pleno de sentido".

·   Malagón Plata, Luis Alberto
(2003): "…la pertinencia es un proceso de doble
vía, desde la sociedad y desde la universidad, de tal
forma que en su determinación como en el proceso mismo de
la acreditación, los agentes externos (sociedad, estado,
sectores productivos, sistema
educativo, etc.) y los agentes internos (comunidad
universitaria) conjugan sus esfuerzos para consolidar una tarea
central de la universidad: su responsabilidad social".

Las ópticas antes referenciadas, aunque en apariencia
difieren al considerar disímiles componentes y
ángulos de un mismo problema, tienen en criterio
del autor, al menos cuatro puntos de conexión que conducen
a una aproximación teórica a la concepción
de pertinencia integral de las instituciones
universitarias.

Al respecto destaca en primer lugar que la pertinencia
es entendida como una relación congruente con la
misión y funciones de la Universidad, en tanto generadora
de conocimientos, formadora del talento humano y transferidora de
conocimientos al entorno;  como segundo aspecto resalta una
concepción de la Universidad como organización
social, que hace vida y pertenece a la sociedad en su sentido
más amplio, sin pertenecer a ningún sector de la
misma en particular; un tercer aspecto está referido a la
dupla internalidad-externalidad como elementos a ser
considerados para la pertinencia universitaria, es decir, su
capacidad para satisfacer oportuna y adecuadamente tanto las
necesidades de la comunidad universitaria, como las del entorno
laboral, económico, cultural y político; finalmente
una cuarta consideración, desprendida de la anterior,
resulta de pensar en la pertinencia como mecanismo de
evaluación al cual tienen acceso tanto los profesores,
estudiantes y personal de
apoyo, así como los empresarios, habitantes de los barrios
y gobernantes, a cuyos juicios debe someterse la Universidad y
tener en cuenta sus veredictos en cuanto a la vinculación
con igualdad de
esfuerzos institucionales.

Como ya se refirió, desde su inserción en la
jerga académica la pertinencia de la Universidad ha
sido asumida por cada país o región según su
respectivo modelo socioeconómico e intereses, lo que
progresivamente ha ido evolucionando en el tiempo
generándose en la actualidad algunas tendencias en
torno al
concepto, aunque siempre  reconociendo el rol de la
educación superior para el desarrollo. Así pues en
los países industrializados del norte (América
y Europa), la
Universidad es pertinente en la medida en que establece e
intensifica la VUSP, de manera tal que la educación
superior reciba gran parte de su financiamiento de las industrias, a
cambio de la
formación del recurso humano, desarrollo de investigaciones y
otras demandas del sector productivo.

Por su parte en los países del sur (África,
Latinoamérica y El Caribe), en proceso de
desarrollo, se ha considerado la pertinencia social como
la esencia de la Universidad, entendiéndose lo
social en un sentido restringido a la atención de las
mayorías en situación de pobreza y
exclusión: habitantes de los barrios, campesinos, grupos
marginados, entre otros.

Es propicio entonces asumir la pertinencia integral
como un parámetro institucional que coadyuva a la
gestión universitaria, en tanto permite medir y controlar
el apego de la Universidad a la imagen y
esperanzas que de ella tienen sus miembros, así como la
congruencia de su desempeño tal como la perciben
los actores del contexto en que ella se desenvuelve, que en el
caso venezolano y latinoamericano, debe está referido a
considerar la sociedad en un sentido amplio, en el que se
incluyan tanto los desposeídos, las empresas y el sector
gubernamental. Conduce de esta forma la pertinencia
integral a eliminar el aislamiento social que durante siglos
mantuvo la Universidad, pero sin propender el abandono de las
funciones y misiones que conforman el encargo social recibido:
formar al talento humano y generar el conocimiento requerido para
el desarrollo de la sociedad.

En este mismo orden de ideas la pertinencia integral
del IUB como parámetro de evaluación
y acreditación de su desempeño, podrá
aplicarse en la medida en que disponga de los elementos que le
permitan tener las capacidades adecuadas, a saber: Capacidad
del Talento Humano que incluye al profesorado, los
trabajadores de apoyo, los estudiantes y directivos; Capacidad
de Recursos
Materiales, que involucra  la  infraestructura
física,
dotación de maquinarias y equipos, construcción y dotación de
laboratorios; Capacidad de Recursos Financieros, que considera la
suficiencia del presupuesto, las
fuentes del financiamiento institucional y la distribución/uso del mismo;  Capacidad
de Recursos Tecnológicos, conformada por la plataforma
tecnológica institucional, en términos de servidores,
hardware y
software,
cantidad de proyectos de
investigación-innovación y número de convenios
interinstitucionales, entre otros.

Finalmente, en criterio del autor, es necesario acotar que en
Venezuela la pertinencia integral no es ni puede ser una
rasante estandarizada, en la medida que no obedezca a
lineamientos emitidos como políticas de Estado, mediante
los cuales las IES tengan igual posibilidad de incrementar sus
capacidades para afrontar adecuadamente los retos de la nueva
sociedad en construcción. Para ello es necesario tanto el
suministro de los componentes materiales,
financieros y tecnológicos, como el mejoramiento de la
gestión del talento humano, elemento indispensable para
adoptar exitosamente el modelo pedagógico más
apropiado y el estrechamiento de los vínculos
universidad-entorno de la manera más favorable.

CONCLUSIONES

·   Los continuos procesos de
cambio de la Sociedad del conocimiento, conlleva a cambios en los
modelos
curriculares y parámetros de evaluación de la
gestión universitaria contemporánea. La creciente
necesidad de vinculación con el entorno, la diversidad de
exigencias del mismo y las obvias transformaciones de las
estructuras y
procesos internos, conducen cada vez más al
establecimiento de criterios basados en la excelencia
académica, la pertinencia integral y las políticas
de acceso, permanencia y egreso de la Universidad.

·   La pertinencia integral asumida
como parámetro de evaluación de la gestión
universitaria, debe considerar tanto los aspectos internos como
los externos de las IES, por lo que el currículo como la
columna vertebral de la actividad académica que orienta no
sólo la formación de los futuros profesionales,
sino además las actividades de investigación y
extensión, institucionalizando así las relaciones
de la Universidad con la Sociedad, debe estar en correspondencia
con las necesidades y requerimientos del contexto a fin de
fomentar y fortalecer su capacidad de respuesta económica,
política,  social y cultural, transformando
así su praxis educativa.

·   El enfoque pedagógico FPC,
pese a seguir siendo controversial, constituye en la actualidad
una opción en muchos países para consustanciar su
desempeño curricular-institucional a los nuevos
parámetros de evaluación de la gestión
universitaria, fundamentalmente en lo atinente a la
pertinencia integral hoy demandada a las IES. La
República Bolivariana de Venezuela  inmersa en un
proceso de transformación sociopolítico,
económico y cultural, ha centrado sus esperanzas de
desarrollo en la educación universitaria, sustentada
ésta en la formación integral de los
profesionales-ciudadanos, que mediante sus conocimientos,
habilidades y valores,
permitan consolidar los cambios iniciados por la Revolución
bolivariana,.

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/trabajos40/gestion-docente/gestion-docente.shtml

Autor:

Albano A. Zambrano Q.

Nacimiento: Venezuela, en Guanare, Estado Portuguesa
(18-04-62).

Reseña: Economista Agrícola (UNELLEZ)
Barinas, Venezuela, 1987; estudios de Maestría en Gerencia de
Mercados (no
culminados); tesista de la maestría en Ciencias de la
Educación Superior por la Universidad de Matanzas "Camilo
Cienfuegos", Cuba(2005-2008); Profesor del Instituto
Universitario Tecnológico de Barlovento, (IUTB) en
Higuerote, estado Miranda, desde 1995; Investigador en temas de:
Mercadeo
Agrícola, Desarrollo Endógeno, Currículo
Universitario y Formación Universitaria por 
Competencias en las carreras del área agroalimentaria.

Origen: Venezuela, Higuerote, estado Miranda, 14 de
junio de 2008.