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El proceso de negociación de los acuerdos de paz (página 2)




Enviado por Humberto Lopez



Partes: 1, 2

Los presidentes de la reunión que se dio en Mayo de ese
año, por iniciativa del entonces mandatario Guatemalteco,
Vinicio Cerezo, sirvieron para establecer un consenso regional
entorno a la paz. Y en ese sentido, Esquipulas es considerado
como una continuación del espacio político abierto
de Contadora.

En vista de su carácter secreto, resulta difícil
ahondar en sus detalles, no obstante se resume en la
consolidación del Procedimiento
Para Establecer La Paz Firme y Duradera; proceso que le
valió un premio Nobel a La Paz al Presidente Costarricense
Oscar Arias.

Tales negociaciones se concentraron en demandar concesiones al
gobierno
Sandinista de Nicaragua, especialmente la realización de
elecciones como mecanismo de pacificación de ese
país.

AÑO 1987:

4y 5 de Octubre: Después de varios intentos
realizados en 1985 y 1986 por fijar fecha y sede para el tercer
dialogo de alto
nivel, los representantes del gobierno se reúnen en la
Nunciatura de San Salvador, pero la reunión
concluye sin acuerdos efectivos. El gobierno exige como lo
había hecho en La Palma y Ayagualo la virtual
rendición de la guerrilla, mientras su
incorporación a la vida política nacional,
sino que elimine las causas que dieron origen el conflicto.

AÑO 1989:

20 y 21 de Febrero: En reunión de los
líderes de todos los partidos
políticos realizado en el centro turístico
Mexicano de Oaxtepec, la guerrilla propone la postergación
por seis meses de la elecciones presidenciales del 19 de Marzo y
la designación de un presidente provisional por la
asamblea legislativa, a fin de posibilitar su
incorporación al proceso electoral, previa negociación del cese al fuego y de la
reforma de la constitución y de las leyes
electorales. El gobierno rechaza la propuesta.

13 y 15 de Septiembre: Tras una ardua
negociación realizada en la capital
mexicana, representante del nuevo gobierno de Alfredo Cristiani y
la guerrilla acuerdan reabrir el proceso de diálogo e
invita al secretario general de naciones unidas,
Javier Pérez de Cuellar, a que envíe a la futura
reunión a un representante en calidad de
testigo, que posteriormente se convertirían -a pedido de
las parte- en mediador.

16y 17 de Octubre: se realiza la segunda reunión
del nuevo proceso de diálogo en San José Costa
Rica, con la presencia del testigo de las Naciones Unidas
Álvaro de Soto.

AÑO 1990:

4 de Abril: Reunidos en Ginebra representantes del
gobierno y la guerrilla firman un acuerdo, marco que fija el
formato, la mecánica y el ritmo de la
negociación para poner fin al enfrentamiento armado. Las
partes se comprometen, al no abandonar unilateralmente las
negociaciones.

Tal marco quedó establecido en el llamado "Acuerdo
de Ginebra",
que señaló o tuvo como resultados
el desarrollo del
proceso en cuatro objetivos:

1.      Terminar el conflicto
armado por la vía política

2.      Impulsar la
democratización del país

3.      Garantizar el irrestricto
respeto a los
derechos
humanos;
y

4.      Reunificar a la Sociedad
Salvadoreña.

21 de Mayo: En una reunión celebrada en Caracas,
Venezuela, el
FMLN y el Gobierno acuerdan una agenda general y un calendario de
negociación. Las partes se comprometen a alcanzar, una
primera fase, acuerdos políticos sobre los temas de
Fuerza Armada,
Derechos Humanos,
Sistema
Judiciales y Electoral, Reforma Constitucional, Problemas
Socio-económicos y verificación de acuerdos por las
Naciones Unidas, y en segunda fase a establecer garantías
y seguridades para la incorporación de la guerrilla a la
vida política nacional; y que tuvo por efecto inmediato el
primer cese del enfrentamiento armado.

26 de Julio: El FMLN y el gobierno firman en San
José un histórico acuerdo sobre los derechos
humanos, el que se llamó "Pacto de San
José",
que incluyen el establecimiento de una misión de
verificación de la ONU en El Salvador
para vigilar el respeto y garantía de los derechos y
libertades fundamentales. El acuerdo, previsto para ser
instrumentado después del cese al fuego, entro en vigencia
de inmediato a pedidos de las partes. En diciembre del mismo,
Pérez de Cuellar propone el establecimiento de la
misión de observadores de la ONU en El Salvador
(ONUSAL), a partir de dicho acuerdo.

AÑO 1991:

Abril: Tras una prolongada ronda de negociaciones en la
ciudad de México, el
gobierno insurgencia acuerdan importantes reformas
constitucionales sobre la Fuerza Armada, El Sistema Judicial, El
Sistema Electoral, y los Derechos Humanos, que adopta la asamblea
legislativa en una sesión del 30 de Abril.

Pero el hecho de mayor connotación a partir de dicha
negociación es que se crea la llamada "Comisión
de la Verdad",
que tiene por misión la
investigación a los hechos criminales y de
violación a los derechos humanos.

Dentro del proceso de negociación se establecen dos
puntos de crisis:

Ø       La
repartición de la tierra, en
el contexto de un país pequeño, densamente poblado
y en crisis
económica. Lo que a la postre resulta en la reforma
constitucionales que tiene por finalidad una distribución equitativa de las tierras.

Ø       El segundo, es el
proceso de creación de una ley de
amnistía que establezca garantías reales para los
combatientes de ambos bandos, y que se desentrampa con la
creación de la ley de amnistía.

16 y 25 de Septiembre: Bajo la inmediación
directa de Javier Pérez de Cuellar, las partes acuerdan en
Nueva York una agenda comprimida para acelerar las negociaciones
para el cese de fuego y la futura incorporación de la
guerrilla a la vida política e institucional del
país.

16 de Noviembre: Durante una nueva reunión en
México, la guerrilla declara una tregua unilateral
indefinida para crear un ambiente
favorable a la negociación, entre tanto estancada por las
diferencias sobre el futuro del ejército y la guerrilla.
El gobierno, a su vez, decreta la suspensión y los
bombardeos aéreos de la artillería.

12 de Diciembre: Los delegados del gobierno y la
guerrilla concluye dos semanas de negociación en San
Miguel Allende,
México y viaja a Nueva York, invitados por Pérez de
Cuellar para analizar los puntos pendientes sobre la
reducción y depuración de la Fuerza Armada, la
creación de una nueva Policía Nacional Civil- con
participación del FMLN-, la declaratoria del cese al
fuego, la incorporación de la guerrilla a la vida nacional
y la calendarización de los acuerdos.

AÑO 1992:

1 de Enero: Tras una maratónica jornada de
negociaciones en la sede de las Naciones Unidas en Nueva
York
, el gobierno y la guerrilla salvadoreña, firman
en las primeras horas del año nuevo un acuerdo del cese al
fuego que entrará en vigor el 1 de Febrero. El acuerdo
prevé el establecimiento de una paz duradera para fines de
Octubre y señalará el fin de doce años de
guerra
civil.

La paz en El Salvador fue posible por la voluntad
política de ambas partes en el conflicto, que pidieron la
intervención del Secretario General, quien fue el
catalizador del proceso y contó para el feliz desempeño de su papel con el apoyo de la
comunidad
internacional, expresada en sendas resoluciones de la asamblea
general y del consejo de seguridad, y,
especialmente, por la cooperación y la ayuda que le
brindaron en todo momento los jefes de gobierno de Colombia,
España,
México y Venezuela ( Amigos del Secretario General) y su
representante diplomáticos acreditados en El Salvador y
ante la ONU en Nueva York.

12 de Enero: Los procesos de
negociación, la firma de los acuerdos de paz y el
conflicto armado, se vieron culminados con la suscripción
de los "Acuerdos de Paz de Chapultepec".

En el AÑO DE 1997: Butros Butros-Ghali,
Secretario General de Naciones Unidas, dio por FINIQUITADO EL
PROCESO DE PAZ EN EL SALVADOR,
señalando que si bien
era cierto que no todos los acuerdos se habían cumplido en
su totalidad, el grado de cumplimiento era
aceptable.-  

BIBLIOGRAFÍA

-       Diario latino:
Jueves 16 de enero de 1992;

-       /trabajos14/acuerdo-paz/acuerdo-paz.shtml;

-      
http://es.wikisource.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_Franco-Mexicana_sobre_El_Salvador_
(1981)"Categorías: Guerra Civil de El Salvador |
DH-D.

-       El proceso de
negociación Salvadoreño desde la perspectiva
del FMLN
– Ponencia del Dr. Rafael E. Moreno.

 

 

 

 

 

Autor:

Humberto López

Luis Galdámez

Víctor Marroquín

Feller Realageño

Guillermo Bonilla

Partes: 1, 2
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