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Tendencias mundiales en educación (página 2)

Enviado por karloshoy



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Este desafío involucra también a los gobiernos y actores de la educación, ya que deberán asumir nuevas tareas y compartir responsabilidades. La orientación hacia el usuario final será asegurada mediante la creación de asociaciones activas con la sociedad civil, para llevar a cabo la planificación y la transmisión de la educación. De igual forma, mientras los países más ricos tienen la posibilidad de desarrollar sus sistemas educativos de manera gradual y a lo largo de varios decenios en contextos relativamente protegidos, los países en desarrollo enfrentan hoy el reto de llevar a cabo una evolución semejante en un lapso mucho más breve y en una situación mundial de feroz competencia. Además, con el fin de reducir la brecha educacional, los países pobres deben incluso tratar de seguir el paso de las continuas reformas educativas que los países ricos ponen en práctica, con el solo objetivo de mantener o mejorar sus propias posiciones competitivas en los mercados mundiales. El éxito de los países en desarrollo dependerá no sólo del apoyo continuo y masivo de la comunidad internacional, sino de la clara y firme voluntad política de sus propios gobiernos. (UNESCO, 2004)

De este modo, se evidencia que los diversos estudios y expertos en prospectiva plantean las tendencias en educación en pos de una educación auténticamente humanizante, donde la civilización debe apuntar al equiparamiento de oportunidades para todos, con una visión solidaria, de trascendencia, apoyo y progreso del mundo. En esta perspectiva se presentan a modo de resumen algunos estudios a fin de mostrar el panorama sobre tendencias en educación.

Un primer estudio, de los más recientes y rigurosos, es el Millennium Project de la Federación Mundial de las Asociaciones de Naciones Unidas, titulado Estado del Futuro (2007). Este estudio mide las perspectivas de los próximos 10 años del futuro global en general; se construye sobre la base de las variables relevantes y los pronósticos relacionados con las oportunidades y los desafíos globales que han surgido de un proceso participativo, sobre el futuro más grande de la historia en curso, a saber:

· Conocimiento sobre el mapeo completo del cerebro humano, para descubrir cómo se produce el aprendizaje, y otros métodos que podrían dramáticamente incrementar la inteligencia personal y la longevidad hacia el año 2030. En el futuro, los cerebros podrían ser mejorados genéticamente, y microorganismos de diseño podrían hacer que las células cerebrales trabajen de forma más eficiente.

· Educación individualizada y evaluación continua del proceso de aprendizaje individual, diseñado para evitar que las personas crezcan inestables o resulten mentalmente enfermas, que junto con programas que apuntan a la eliminación del prejuicio y el odio, podrían darnos un mundo más hermoso y lleno de armonía.

· Medios para mantener los cerebros adultos saludables por períodos de tiempo más largos, y química para la mejora cerebral.

· La función cerebral se vería dramáticamente optimizada al mejorar la nutrición personal y los medicamentos para la mejora del cerebro.

· Uso de simulaciones globales en línea como herramienta principal de investigación en ciencias sociales.

· Uso de las comunicaciones públicas para reforzar la búsqueda del conocimiento.

· Dispositivos de inteligencia artificial portátiles.

· Sistemas de aprendizaje integrados de por vida.

· Enseñanza virtual. Las personas podrían ganar acceso al conocimiento mundial que ha sido integrado por la Web 17.0 para "el conocimiento y aprendizaje just-in-time", utilizando simulaciones con interfaz de realidad virtual adaptados a sus necesidades únicas a lo largo de sus vidas.

Si bien la post-modernidad se caracteriza por la adquisición intensiva de tecnología y conocimiento, por la adopción de modelos económicos centrados en el mercado, por la irrupción de nuevos paradigmas y por un acelerado pragmatismo con el menosprecio a los valores y creencias tradicionales, la educación también ha sufrido y sufrirá modificaciones post-modernas. Las megatendencias en educación proyectadas al año 2025, según el Foro Consultivo Científico y Tecnológico, plantean que la educación post-moderna se orienta hacia modelos flexibles caracterizada por:

· La intensificación de la vinculación escuela-empresa en forma de redes de colaboración.

· La flexibilización del currículum enfocado a normas de competencia.

· El modelo universitario actual estará en crisis.

·         La orientación de la oferta por necesidad de contar con mano de obra calificada, a partir de procesos formativos definidos por la escuela.

· El educador como tutor que facilita el aprendizaje.

·         La educación para la polivalencia y la multifuncionalidad.

En el mismo documento los expertos visualizan la educación en los próximos años, los avances en la tecnología y la revolución del conocimiento de acuerdo con la forma en que aprendemos, y describen los pasos propuestos para construir una sociedad de aprendizaje:

· Cada estudiante tiene su propia computadora portátil con accesibilidad a la Internet; de igual manera, cada hogar tiene acceso a su propia pantalla combinada de computadora y televisión a un costo muy bajo.

· Cada persona, a cualquier edad, puede tener acceso instantáneo a los mejores educadores del mundo en cualquier materia y de igual manera seleccionar al azar entre las mejores bibliotecas, museos interactivos de ciencia y galerías de arte.

· Cada uno se enlaza regularmente con otras personas alrededor del mundo y diseña sus propios juegos electrónicos para enseñar sus propias materias favoritas.

· Cada nuevo padre de familia recibe capacitación para poder desarrollar el fantástico potencial temprano de cada niño e identificar los diferentes temperamentos y los distintos estilos de aprendizaje y de pensamiento.

· La salud de cada niño es monitoreada regularmente desde el nacimiento para asegurar que su vista, oído y otros sentidos están "dispuestos para el aprendizaje". A los cuatro años de edad puede deletrear, leer, escribir, contar, sumar, restar, dividir y hacer composiciones de sus propias historias, dibujar, pintar, y hablar otros idiomas. Todo esto lo ha aprendido por medio de la diversión y de juegos. A los cinco o seis años, cada niño comienza la escuela con igualdad de oportunidades para desarrollar todo su potencial.

· La escuela misma es la mejor fiesta y punto de encuentro de la ciudad: una base a partir de la cual explorar el amplio mundo de la experiencia y el conocimiento. Los educadores son profesionales valorados y con un salario adecuado. Aquellos educadores que poseen el mayor conocimiento en materias particulares consideran al mundo en su totalidad como un salón de clases. Sin embargo, los "libros de texto" que crean, son juegos multimedia de aprendizaje interactivo, producidos por equipos de expertos que en algún momento produjeron los videojuegos, comerciales de televisión y programas profesionales de televisión.

· Cada persona puede planear su propio programa de estudios a cualquier edad, y tiene accesos a los recursos para aprender los conocimientos requeridos, rápida y fácilmente. De igual forma, todas las personas que han dejado la escuela han desarrollado una competencia aún más elevada que antes en materias básicas como lectura, escritura, matemáticas, ciencia, geografía, historia y conocimientos generales: lo que algunos llaman "Cultura básica". Las tres "materias" principales que se enseñan en la escuela son "Aprender cómo aprender", "Aprender cómo pensar" y "Aprender cómo convertirse en un administrador del propio futuro con iniciativa propia". Sin embargo, no se enseñan como materias, son integrados como módulos de trabajo en todos los estudios.

· Las instituciones educativas o escuelas son rediseñadas por completo. Son centros de recursos y de aprendizaje comunitarios que funcionan las veinticuatro horas, donde están disponibles a través de la Internet cursos introductorios de miles de materias, desde contabilidad hasta cómo hacer publicaciones, curtido de pieles, escritura de libros, y hasta apicultura, y se les hace seguimiento con asesoría en el Centro del Saber más cercano. Son comunes los cursos que van desde un día hasta seis semanas. Casi todos los nuevos centros comunitarios de aprendizaje están íntimamente ligados a negocios o a otras organizaciones en una "comunidad de aprendizaje", donde cada persona es tanto educador como estudiante.

· Dependiendo de la ubicación geográfica, cada escuela puede muy bien tener sus sistemas ecológicos, su propia área de cultivo, su propia área de reforestación, su propio criadero de especies, su propio periódico y su propia estación de radio en la proximidad, y ciertamente sus propias empresas piloto, donde los estudiantes pueden poner a prueba cualquier cosa y con frecuencia hasta pueden vender los resultados.

· Todos aquellos que quieran trabajo estarán empleados en su totalidad. En la mayoría de los países desarrollados, sólo la minoría, trabaja de nueve a cinco para corporaciones importantes. El mayor porcentaje trabaja por su cuenta en algo que le gusta hacer, vendiendo sus bienes y servicios a través de la Internet en nichos de mercado alrededor del mundo. Casi todas las compañías son organizaciones inteligentes que aprenden. Su papel principal es organizar personas, no necesariamente emplearlas, ya que la mayoría de la gente es su propio jefe y contrata ya sea a una sola persona o a grupos pequeños para manejar proyectos específicos.

En medio de todo ello, los modelos flexibles modificarán la oferta educativa y se tenderá a investigar, enseñar y difundir solamente lo requerido en el entorno del sector productivo, corriendo el riesgo de reducir la función sustantiva de la educación.

Grandes interrogantes para la educación del futuro desde las nuevas realidades globales

"Las sociedades que se afirman sólo en el pasado para gestionar el presente, pierden el futuro".

(Héctor Casanueva)

Las sociedades de la primera década del nuevo siglo se han empezado a ocupar con más fuerza en lo que se llama la Gestión del Futuro. Gestionarlo significa que la política y cualquier actividad humana, tienen que mirar las tendencias en el largo plazo desde el corto plazo, utilizando una metodología prospectiva, para visualizar las posibles situaciones que se pueden llegar a producir, a partir de lo que actualmente está ocurriendo y que pudieran tener consecuencias importantes para la especie humana; de manera que con ese análisis se puedan tomar decisiones que modifiquen el futuro, que a la luz de los tiempos actuales parece una fatalidad. A continuación se plantean los temas más relevantes hacia el futuro en materia educativa que influirán significativamente en la gestión escolar.

El acceso equitativo, inclusión social, igualdad de género

La UNESCO (2005), en su Informe Mundial titulado Hacia las sociedades del conocimiento, refiere que el acceso a la educación y la calidad de ésta son necesidades y derechos interdependientes e inseparables; la educación debe preparar a los educandos para afrontar los desafíos del siglo XXI, fomentando en particular el desarrollo de la creatividad, de los valores de ciudadanía y democracia, y de las competencias imprescindibles para la vida diaria y profesional; así mismo, la inversión en educación debe apuntar a la mejora de los contextos.

"Las tendencias derivadas de recientes estudios como los del Programa PISA sugieren centrarse, de manera prioritaria en levantar el piso de calidad de las escuelas con mal desempeño, sin que ello signifique abandonar a las escuelas con más alto rendimiento, sino más bien aprovecharlas para apoyar a las primeras". (Hugo Díaz, 2006)

En este aspecto del acceso, la equidad y la igualdad de género, la UNESCO en la Conferencia Internacional de Educación en Ginebra (2004) enfatiza en los siguientes aspectos:

· La definición de una educación de calidad desde una perspectiva de los derechos humanos incluye una revisión sistemática de los factores que facilitan u obstaculizan los derechos de diversos grupos. La mejor manera de hacerlo es concentrándose en el estudiante como alguien con derecho a la educación, y revisando los factores relativos al acceso, a la asistencia, a la finalización de la escolarización y al logro de aprendizajes relevantes por parte de diferentes grupos de estudiantes.

· En los países en desarrollo se percibe la educación de calidad como el acceso a la educación; mientras que en las sociedades modernas se enfoca en los resultados y en la preparación de los niños para la oferta y la demanda relacionada con la globalización. Se deben establecer los mecanismos nacionales e internacionales que mezclan los modelos modernos con las percepciones tradicionales. En este sentido, el acceso equitativo involucra reconocer y atender las necesidades de aprendizaje de los jóvenes y adultos, mediante un aprendizaje adecuado y con programas de preparación para la vida activa.

· Focalizar los esfuerzos en la educación y la inclusión social exige una mejor comprensión de las situaciones de exclusión, que representan un obstáculo a la realización del derecho a una educación de calidad para todos. Requiere además que se identifiquen los obstáculos a la participación de los individuos y grupos en situación de discriminación, marginalización y exclusión, y que se compartan las experiencias prácticas creativas e innovadoras para superar estas barreras.

· La exclusión de grupos vulnerables de niños y jóvenes no se limita a una cuestión de educación, requiere un abordaje holístico que considere los factores culturales, sociales y económicos que caracterizan el entorno de los estudiantes.

· A fin de alcanzar la calidad, es necesario hacer una planificación estratégica en función del contexto, de las cuestiones de igualdad entre los sexos y de los recursos disponibles.

· La educación básica y la alfabetización de adultos, sobre todo para las mujeres, se tornan una inversión vital, si se desea romper el ciclo del analfabetismo, la ignorancia y la pobreza.

· De la capacidad de los modelos educativos para garantizar condiciones de equidad, dependerá una participación igualitaria en la producción, recreación y apropiación de contenidos socialmente significativos.

· La educación de calidad no podrá existir sin la igualdad de género. El concepto de calidad educativa debe tomar en cuenta las dimensiones de género en todos los aspectos de selección, organización, y exposición a experiencias de aprendizaje relevantes y significativas para los estudiantes.

· La calidad de la educación también debería tomar en cuenta el tema de la igualdad entre hombres y mujeres desde la edad temprana, y debería incluir el desarrollo de competencias para vivir juntos en armonía, así como la adquisición de los conocimientos y de las competencias.

Desde la última década del siglo XX se han venido realizando experiencias de educación por género en escuelas de Estados Unidos y Europa:

· Algunas de las razones que argumentan las escuelas en Estados Unidos, acerca del cambio de la educación mixta hacia la diferenciada, se centran en los problemas que ha generado la educación mixta; la naturaleza misma de las mujeres y de los hombres imponen unos modelos que no se pueden homogenizar. En Estados Unidos, por ejemplo, se pasó de seis escuelas de educación diferencial a 2.870 en la actualidad. Escuelas en California, Texas, Nuevo México, Georgia, Washington, han optado por la educación diferenciada en razón a la delincuencia juvenil y al incremento de abusos sexuales.

· La opción que han tomado las escuelas por este tipo de educación, no tiene nada que ver con el aspecto doctrinal, pues tradicionalmente se ha asociado con las escuelas de comunidades religiosas. En el caso norteamericano ese es el factor menos preponderante.

· En países como Italia y Francia, caracterizados por ser más liberales, hay escuelas por género que no tienen más de diez años. Existe un fenómeno, aún sin explicar, que está haciendo ver que es conveniente este tipo de educación.

Las redes y alianzas estratégicas

Las redes de la sociedad civil seguirán en los próximos años un paralelismo en extensión e importancia con la marcha de la globalización, de la que parece emerger una sociedad mundial que requiere nuevos instrumentos políticos de regeneración democrática. En el artículo Redes y alianzas de ONGD en la globalización de Iosu Perales (2007) declara, que el escenario de la actual globalización es el marco en el que han surgido nuevas redes y alianzas transnacionales que tienen como singularidad una mirada planetaria y global de los problemas.

El trabajo en redes cada vez facilitará más las alianzas y el encuentro entre las personas, las instituciones, las regiones, las naciones y las culturas. El trabajo en redes se constituye en un espacio de diálogo, intercambio, reciprocidad, comunicación y generación de ideas, que beneficia a todos los miembros de una comunidad porque potencia la coordinación, la socialización de conocimientos e intercambio de experiencias y saberes, disminuye costos, facilita la creación de sentido de pertenencia, y posibilita la construcción de confianza social, elemento clave en el desarrollo y avance de cualquier sociedad o comunidad.

Africa Ariño (2005), experta en el tema de alianzas, afirma que las alianzas estratégicas constituyen, junto con las fusiones y adquisiciones, una posible respuesta organizativa a los retos que plantea el entorno actual, caracterizado por la creciente internacionalización de la economía y la rapidez del progreso tecnológico. En este entorno de incertidumbre, las alianzas representan una opción más flexible y de gran competitividad que las fusiones y las adquisiciones.

En las alianzas se busca compatibilidad estratégica, organizativa y operativa. La alianza será más competitiva si cada socio aporta una auténtica fortaleza. La relación inicial en el proceso de negociación es muy importante, dicha relación puede fortalecerse si los potenciales socios evalúan su compatibilidad organizativa y buscan el mutuo entendimiento.

La orientación de procesos de colaboración en las alianzas se está convirtiendo, en una capacidad estratégica cada vez más necesaria. Esta capacidad no se improvisa. No hay que esperar a hacer alianzas en el momento en que se necesitan para la supervivencia. Frente a un futuro cada vez más incierto, la capacidad de generar alianzas puede ser lo que marque la diferencia ante a los competidores.

El mercado del trabajo

En el contexto de la fase actual de globalización, las economías latinoamericanas han reaccionado a los retos a los que han de enfrentarse, para competir en un entorno abierto, con ajustes intensos en sus respectivos mercados laborales. Los mercados laborales latinoamericanos se han venido desarrollando a través de una triple vía que combina el ascenso del empleo informal, el incremento del desempleo abierto y la expansión de la brecha salarial, acompañando a la práctica de una moderación intensa de los salarios reales en la región. La ausencia de dinamismo tecnológico propio en la región, no facilita el desarrollo de otras alternativas de ajuste o adaptación a la globalización que promuevan economías más competitivas. De este modo, el tipo de ajuste llevado a cabo en estos años, abre paso a un nuevo episodio de lo que hace décadas los economistas denominaron "el círculo vicioso de la pobreza" (Ruesga y Fujii, 2006).

La UNESCO (2004) es clara en afirmar que la economía mundial del conocimiento, modifica las demandas del mercado de trabajo en las economías de todo el mundo; también impone nuevas demandas a los individuos que necesitan más aptitudes y conocimientos para enfrentarse a la vida cotidiana. Es así, que cada vez es más habitual la necesidad constante de poner al día profesionalmente a la población económicamente activa, para adaptarla a los cambios tecnológicos o del mercado.

Asimismo, resalta que la movilidad en la esfera de la educación y en los mercados de trabajo está en alza. Cada vez cobran más importancia los títulos y competencias adquiridos al margen del sistema oficial de enseñanza, así como las combinaciones no convencionales de títulos oficiales y competencias obtenidas mediante la experiencia; lo que el individuo sabe y es capaz de hacer en concreto puede tener más importancia para el empleador, y para el propio individuo cuando se queda sin trabajo, que los diplomas obtenidos en el marco del sistema oficial de enseñanza, que pueden haberse quedado anticuados.

La educación sostenible

En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (2002), la Asamblea de las Naciones Unidas proclamó una "Década de Educación para el Desarrollo Sostenible" a partir del 1 de enero de 2005, y designó a la UNESCO como organismo rector de su promoción. El objetivo es promover la educación en tanto que fundamento de una sociedad más viable para la humanidad, e integrar el desarrollo sostenible en el sistema de enseñanza a todos los niveles de escolarización.

Rosalyn McKeown, en El Manual de Educación para el Desarrollo Sostenible (2002) propone los siguientes temas en este ámbito:

· Las comunidades y sistemas educativos necesitan amoldar sus esfuerzos para lograr la sostenibilidad. Conforme las comunidades desarrollan sus metas de sostenibilidad, los sistemas educativos locales pueden modificar sus planes de estudio actuales para reforzar dichas metas.

· La educación para el desarrollo sostenible (EDS), conlleva la idea inherente de implantar programas que sean localmente relevantes y culturalmente apropiados. Todos los programas de desarrollo sostenible que incluyan EDS, deberán tomar en consideración las condiciones ambientales, económicas y sociales de la localidad. Como resultado, la EDS tendrá muchas formas distintas en todo el mundo.

· La educación es una herramienta esencial para el logro de la sostenibilidad. La gente en todo el mundo reconoce que las tendencias de desarrollo económico actuales no son sostenibles, y que la conciencia pública, la educación y la capacitación, son claves para llevar a la sociedad hacia la sostenibilidad.

La educación afecta directamente a los planes de sostenibilidad en las siguientes áreas:

· Implantación. Una ciudadanía educada es vital para la implantación de un desarrollo informado y sostenible. De hecho, un Plan Nacional de Sostenibilidad puede mejorarse o limitarse por el nivel de educación que tengan los ciudadanos. Los países con altos niveles de analfabetismo y una fuerza laboral no calificada, tienen menos opciones de desarrollo.

· Toma de decisiones. Las buenas decisiones que se toman en forma comunitaria, que tendrán un impacto sobre el bienestar social, económico y ambiental, también dependen de los ciudadanos educados. Las opciones de desarrollo, especialmente las opciones de desarrollo "más verde", aumentan conforme aumenta la educación. Por ejemplo, una comunidad con abundante mano de obra calificada y gente técnicamente capacitada, puede convencer a una Corporación, de que ubique cerca de ahí sus nuevas instalaciones de tecnología de información y desarrollo de software. Los ciudadanos también pueden proteger a sus comunidades analizando los reportes e información sobre temas de interés para la comunidad, y ayudando a formular respuestas por parte de la misma.

· Calidad de vida. La educación también es fundamental para mejorar la calidad de vida. La educación eleva el estatus económico de las familias, mejora las condiciones de vida, reduce la mortalidad infantil, e incrementa el aprovechamiento educativo de la siguiente generación, mejorando así sus oportunidades de tener un bienestar económico y social. Una mejor educación tiene implicaciones en lo individual y en lo nacional.

En general, el desarrollo sostenible abarca al medio ambiente, la economía y la sociedad. Por tanto, la gente necesita de conocimientos básicos de las ciencias naturales, ciencias sociales y humanidades, para comprender los principios del desarrollo sostenible, la manera como pueden ser implantados, los valores que implican, y las ramificaciones de su implantación.

El multiculturalismo y el interculturalismo

La UNESCO en la reunión de Ginebra (2004) menciona la amenaza de que la globalización borre las diferencias entre individuos y culturas, es por esto, que la multiculturalidad necesita insertarse en una perspectiva más amplia que, garantizando su desarrollo, promueva y potencie al mismo tiempo su comunicación y su intercambio, su apertura y su hibridación. Se trata de apostar por el sostenimiento de la singularidad cultural, de las diversidades nacionales, locales y regionales, dentro de un diálogo entre las culturas, orientándonos así a la conformación de un horizonte común a partir del cual diseñar una cobertura más acorde con nuestras necesidades. Es necesario concretar el pasaje del multiculturalismo como reconocimiento previo de las identidades, de la diferencia entre "nosotros" y "ellos", al interculturalismo como las condiciones de comunicación en un futuro compartido.

En el mismo documento la UNESCO indica que para consolidar unas democracias socialmente participativas, capaces de resolver las profundas situaciones de inequidad, es necesario conseguir una interculturalidad pensada como comunicación con el otro. Una comunicación que radica en conciliar el respeto por las diferencias culturales y de valores, con políticas económicas y sociales que hagan viables los diferentes proyectos de vida.

Pérez Bonet (2006) en la Revista Educación y Futuro, anota que en el multiculturalismo el deseo de integración mercantil conlleva la idea de configuración de una cultura única, uniforme y universal, sin embargo, a esta tendencia expansionista del modelo económico neoliberal se le suman como contrapeso modelos de reivindicación de la identidad local, regional y nacional.

El tema de la emigración se ha convertido en un deber forzoso para millones de personas debido a los desastres bélicos, la ausencia de sistemas democráticos y las persecuciones étnicas, entre otros. De este modo, hay una tendencia a la homogenización de las sociedades, pero a la vez un fuerte llamado a la conservación de la identidad cultural, constituyendo así el tema del multiculturalismo un reto hacia el replanteamiento de nuevas relaciones entre culturas, donde la educación juega un rol protagónico como agente mediador y de cambio.

La diversidad cultural existe, tanto dentro de la propia cultura como dentro de la sociedad multicultural, esta infinita riqueza hace necesario comprender la dinámica de las relaciones entre las culturas y lograr un diálogo entre ellas, a fin de ir más allá de una simple tolerancia del otro donde no es posible una convivencia entre culturas, porque prima la protección de lo propio frente a lo ajeno. Establecer una vía de relación constructiva entre las culturas significa promover la interculturalidad mas que el multiculturalismo, ya que sólo en la comunicación y el reconocimiento mutuo se da la apertura, la toma de conciencia de cambio y el mismo intercambio. Además, es en el diálogo intercultural donde se logran auténticos consensos, flexibilidad y comprensión empática.

El autor en mención plantea que sólo en el marco de la interculturalidad es posible la flexibilidad, la apertura al cambio, la autocrítica, la construcción de un mundo más igualitario, la solidaridad entre las culturas, la igualdad en el desarrollo de personas y grupos, la exigencia de una posición comprometida con valores éticos e ideológicos y, en definitiva, una reconfiguración global de la percepción de la realidad, cuyo objetivo es encontrar desde todas las cosmovisiones culturales posibles respuestas consensuadas que resuelvan los problemas más importantes de nuestro tiempo, posibilitando miradas universales y más humanas.

La internacionalización de la educación

Hay una tendencia hacia la eliminación de fronteras y la aparición de grandes bloques culturales. Aunque las fronteras políticas aparentemente se perderán, las fronteras culturales seguirán existiendo. El argumento de la apertura comercial se detendrá en los países, por una natural contención de sus poblaciones; éste podría ser el caso del mundo musulmán que defiende su cultura. Samuel Huntington plantea que los países comenzarán a agruparse en grandes bloques entre los que haya una cultura, religión y tradiciones comunes, de esta forma lucharán contra los demás grupos o civilizaciones. (Foro consultivo, científico y tecnológico, 2005).

En el mismo Foro se puntualizó que las fronteras nacionales están eliminándose, no sólo respecto del comercio, los capitales y la información, sino respecto de las ideas, las normas, la cultura y los valores. Las fronteras también se están eliminando en cuanto a normatividad económica, en la medida en que los acuerdos multilaterales y la presión para mantener la competitividad en los mercados mundiales, limitan las opciones de la política nacional; y también, debido al gran poder económico mundial de las empresas multinacionales y la delincuencia organizada, que supera a muchos gobiernos nacionales. El perfil de los grandes capitales del norte del mundo es ahora cosmopolita, multi-étnico y pluri-cultural.

La UNESCO (2004) pone de manifiesto que es posible, que el aumento de la internacionalización, propicie una mayor uniformidad de la educación en todo el mundo; sin embargo, la educación debe preparar a los jóvenes y a los niños para tomar parte en actividades de ámbito internacional. Adicionalmente, anota que conviene fomentar desde la enseñanza primaria el bilingüismo y, en la medida de lo posible, el trilingüismo; haciéndose necesario apoyar la creación de contenidos digitales multilingües, especialmente en el ámbito pedagógico.

La tendencia hacia la eliminación de las fronteras, conlleva el necesario manejo de al menos una segunda lengua, por medio de la cual las personas puedan comunicarse mejor, ampliar horizontes, comprender otros contextos, apropiar saberes y hacerlos circular, entenderlos y hacerse entender, enriquecerse y jugar un papel decisivo en el desarrollo del país.

El desarrollo del conocimiento y la investigación

El experto Héctor Casanueva (2007), en la revista del Instituto de Globalización y Prospectiva, haciendo referencia al Proyecto del Milenio, reflexiona sobre algunos aspectos del desarrollo científico-tecnológico esperados para los siguientes cuarenta años, que exigen hoy urgentes definiciones éticas y políticas:

· La posibilidad de una pronta mutación desde nuestra actual condición humana ("bio-org"), hacia una nueva especie humana ("Cyb-org") "rediseñada" tecnológicamente en lo físico, potenciada cerebralmente mediante la implantación de chips con capacidad de procesamiento cinco mil veces mayor que los actuales, conectada a la Internet, y capaz de obtener una información en tiempo real.

· La creación de una generación de vida artificial inteligente, robots y symborgs, que superen en capacidad de procesamiento de información al cerebro humano, e incluso con "pensamiento" propio.

· El advenimiento de mundos virtuales en la Internet entrelazados con el real, con "ciudadanos virtuales" y con organismos virtuales cuyo hábitat es la web.

· La intervención genética en embriones cuando la lectura del código indique predisposición a ciertas enfermedades o a conductas violentas.

Los transhumanistas creen que, a través de la acelerada marcha del desarrollo tecnológico y el entendimiento científico, estamos registrando toda una etapa en la historia humana. Los avances en inteligencia artificial, robótica, bio-ingeniería, clonación, criogenización, nanotecnología, nuevas energías, codificación del pensamiento, bebés de diseño, cyborgs, química molecular, exploración espacial, inmortalidad, y realidad virtual, nos van a conducir a un sustancial crecimiento físico y mental, posiblemente para converger a un punto de singularidad. Esto es lo que el "transhumanismo" considera como el verdadero comienzo de la evolución. El histórico deseo humano de trascender las limitaciones corporales y mentales, está profundamente entrelazado con la fascinación humana sobre el nuevo conocimiento, el cual es tan inspirador como aterrador. La forma en que estas tecnologías sean utilizadas, podría cambiar profundamente el carácter de nuestra sociedad, e irrevocablemente alterar las definiciones de nosotros mismos, y la manera como hemos determinado nuestro lugar en el gran esquema de las cosas.

El autor en mención, plantea algunas preguntas que surgen al interior del Proyecto del Milenio, y realmente son inquietantes: ¿tenemos el derecho de cambiar genéticamente para transformarnos en nuevas especies? ¿Resulta ético crear élites mejoradas con inteligencia artificial e ingeniería genética? ¿Somos capaces de evitar el mal uso de la tecnología, por ejemplo por el crimen organizado? Como no existe una gobernabilidad global de estos temas, que sin embargo repercutirán globalmente, en América Latina deberíamos estar preocupados y ser capaces de encontrar posiciones comunes, ir concertadamente a los organismos internacionales y pedir nuestro lugar para participar en la gestión del futuro.

El documento Perspectivas y desafíos de la educación en el mundo de Hugo Díaz (2006), con respecto a este tema realiza los siguientes planteamientos:

· El conocimiento al crecer en forma exponencial, impactará el futuro de la educación en las formas de enseñar y aprender, así como el papel de la escuela y el educador.

· Hay estudios que proyectan que, debido al imparable desarrollo del conocimiento científico y de la tecnología, el 80% de lo aprendido tendrá que ser reaprendido, desechado, o repensado.

· Las tendencias derivadas de recientes estudios como los del Programa PISA sugieren centrarse, de manera prioritaria, en hacer de la educación una profesión rica en conocimiento, que repose en el más avanzado adelanto tecnológico, que permita el acceso al conocimiento de las mejores prácticas de enseñanza que se producen en el mundo, y al desarrollo profesional de más alta calidad, de forma que educadores bien calificados y esforzados, desarrollen altas expectativas de aprendizaje, administrando con éxito estándares elevados de rendimiento, en grupos de estudiantes cada vez más diversos. De este modo, las nuevas tecnologías, ampliamente difundidas en las aulas cobran especial trascendencia.

La UNESCO (2004) en el tema del desarrollo del conocimiento y la investigación, hace énfasis en los siguientes aspectos:

· Es un rasgo importante de una economía globalizada en estado de perpetua evolución, el hecho de que los conocimientos y las aptitudes se amplían y aplican de forma novedosa.

· La economía mundial del conocimiento modifica las demandas del mercado de trabajo de las economías de todo el mundo; también impone nuevas demandas a los individuos, que necesitan más aptitudes y conocimientos para enfrentarse a la vida cotidiana.

· La relación entre la enseñanza en las aulas y la investigación, reviste gran importancia y ha de tener un carácter bidireccional, en forma de información facilitada a los educadores sobre las últimas investigaciones en el campo de la educación, la pedagogía y la psicología, e información facilitada a los investigadores, sobre los problemas que los educadores encuentran en el aula en el ejercicio de su profesión.

El documento titulado Hacia las sociedades del conocimiento (2005), destaca los siguientes desafíos como los más importantes en relación con el conocimiento:

· Si bien, la brecha digital es una realidad innegable, hay algo más inquietante todavía: la brecha cognitiva que separa a los países más favorecidos de los países en desarrollo, y más concretamente de los países menos adelantados. Esta brecha corre el riesgo de ahondarse, al mismo tiempo que surgen o se amplían otras grietas muy profundas dentro de cada sociedad. Podemos observar cómo se multiplican paradójicamente las brechas y las exclusiones, tanto entre los países del Norte y del Sur como dentro de cada sociedad.

· La brecha cognitiva está acumulando los efectos de las distintas brechas observadas en los principales ámbitos constitutivos del conocimiento, a saber: el acceso a la información, la educación, la investigación científica y la diversidad cultural y lingüística; y representa el verdadero desafío planteado a la edificación de las sociedades del conocimiento.

· La resolución del problema de la brecha digital no bastará para resolver el de la brecha cognitiva. Poner en contacto a las poblaciones mediante cables y fibras ópticas no sirve para nada, a no ser que esa "conexión" vaya acompañada por una creación de capacidades, y una labor encaminada a producir contenidos adecuados. Las tecnologías de la información y la comunicación, necesitan todavía que se elaboren nuevos instrumentos cognitivos y jurídicos para actualizar todo su potencial.

· En la nueva fase de mundialización que está experimentando el planeta, uno de los problemas principales que se plantean a las sociedades, es el de conservar las capacidades que ya poseen, porque están mermando a causa de un éxodo de competencias cada vez mayor. La comunidad internacional debería dar prioridad a una mejor valorización de los conocimientos existentes, y explotar todos los puntos fuertes disponibles, por modestos que sean, en materia de educación, investigación científica y desarrollo tecnológico para luchar contra la brecha cognitiva.

La UNESCO (2005) plantea la importancia que se ha de conceder a la ciencia y la tecnología. La idea de sociedades del conocimiento debe mucho al desarrollo de la investigación y la innovación científicas. Los protagonistas y los centros de actividades científicas están experimentando actualmente una honda mutación. Teniendo en cuenta la presencia cada vez mayor del mercado en el ámbito de las actividades científicas, es a éstos a quienes corresponde crear, en el punto de intersección de los sectores científico, económico y político, sistemas de investigación e innovación que propicien el desarrollo sostenible, y redunden en beneficio tanto de los países del Norte como del Sur.

Los nuevos modelos de aprovechamiento compartido de los conocimientos, por ejemplo, el "colaborativo", representan una vía que se ha de aprovechar más a fondo. De esta manera, la ciencia y la tecnología podrán contribuir a edificar sociedades del conocimiento basadas en la integración y participación de todos.

El trabajo en red y las tecnologías de la información y la comunicación

El tema de tecnologías de la información y la comunicación es un área de gran incidencia en los procesos educativos y obliga a revisar los planteamientos pedagógicos del currículo. Los cambios que se están produciendo en la sociedad de la información y de las tecnologías, reubican tanto el papel de la escuela como el de la familia en los procesos de socialización.

Las nuevas formas de relación e interacción generadas por las innovaciones tecnológicas y de la comunicación, demandan de las instituciones educativas la integración a sus procesos de formación de elementos clave como la gestión del conocimiento, el trabajo cooperativo y las tecnologías, no sólo para mejorar la efectividad de la formación, sino también como estrategia competitiva de la institución. De igual modo, hacer parte de una sociedad del conocimiento mediada por la tecnología conlleva la necesidad de reconocer y profundizar en las nuevas maneras de aprender suscitadas por el contexto de la tecnología, pues el aprendizaje como motor del cambio, precisa de unos procesos y resultados que deben ser explícitos, a fin de no perder de vista el principal objetivo de la educación: el desarrollo humano.

La UNESCO (2005) refiere que la importancia de la educación y del espíritu crítico pone de relieve que, en la tarea de construir auténticas sociedades del conocimiento, las nuevas posibilidades ofrecidas por la Internet o los instrumentos multimedia, no deben hacer que nos desinteresemos por otros instrumentos auténticos del conocimiento como la prensa, la radio, la televisión y, sobre todo, la escuela. Además de los ordenadores y el acceso a la Internet, la mayoría de las poblaciones del mundo necesitan los libros, los manuales escolares y los educadores de que carecen.

La misma entidad anota que las tecnologías de la información y la comunicación pueden y deben utilizarse en la enseñanza y el aprendizaje de todas las materias, tanto las de letras, humanidades y ciencias sociales como las de matemáticas, ciencias y las asignaturas técnicas. Las nuevas tecnologías deben considerarse complementos de la tarea del educador, y mecanismos para hallar nuevos métodos de enseñanza, en el marco de los cuales, los educadores y los equipos sean componentes importantes del proceso didáctico.

Carles Dorado Perea, en la Revista Educar (2006) en el contexto de las tendencias en educación realiza los siguientes planteamientos en torno al trabajo en red como fuente de aprendizaje:

·         Una primera fase que deben superar las instituciones frente al fenómeno del aprendizaje en red es la asimilación de la tecnología, a fin de no sacrificar el proceso enseñanza-aprendizaje, pues los modelos preponderantes en la actualidad en la mayoría de ámbitos docentes, y sobre todo empresariales, son frecuentemente tecnocéntricos, puesto que centran su atención de manera primordial en lo «tecnológico», en el diseño y el desarrollo, en el uso de herramientas y funcionalidades, con lo que supeditan los procesos de enseñanza y aprendizaje y la interrelación entre la comunidad educativa a las posibilidades y limitaciones que esas tecnologías puedan dar en cada caso.

·         Una segunda fase se abre con la necesaria implantación de una alfabetización tecnológica, necesaria para el uso de esta tecnología. En esta fase es importante no caer en el excesivo desarrollo de cursos que igual poco reconocen las metodologías y dinámicas educativas, ya que su interés no es la calidad sino la cantidad en pos de una explotación rentable que desconoce totalmente los procesos enseñanza-aprendizaje.

·         La sociedad del conocimiento en el marco de la tecnología precisa ubicar como eje de los procesos educativos a la persona y lograr que el aprendizaje genere conocimiento compartido a través del intercambio de información, documentos y experiencias, con una perspectiva de colaboración y mediación humana con soporte tecnológico. Así, la tecnología y los contenidos quedan en un segundo nivel de importancia, y se enfatiza más en las estrategias didácticas y metodológicas y en la inversión directa del talento humano, único capaz de enriquecer adecuadamente la educación como motor de cambio de esta sociedad del conocimiento.

·         Lo importante no es la herramienta en sí, ni sus menús y procedimientos, sino el conjunto de funcionalidades y posibilidades que ésta genera. Cada día aparecen nuevas versiones de software, nuevas aplicaciones, nuevo hardware más potente y funcional, que pone en cuestión cualquier planteamiento en este sentido. Todo esto favorece la aparición de nuevos escenarios de conocimiento, con lo que aumenta la «conectividad» a redes y la movilidad independiente, desde casi cualquier tipo de dispositivo electrónico, momento y lugar del mundo.

·         Este fenómeno también genera diversas consecuencias éticas, sociales, culturales, económicas de gran calado y que requieren un profundo análisis, por ejemplo, habrá una imparable «evolución» tecnológica y una lenta «revolución» mental, entendiendo ésta como aplicada a los procesos de adaptación personal y social a los cambios.

·         Existe ya un amplio consenso en reconocer que el conocimiento constituye la variable más importante en la explicación de las nuevas formas de organización social y económica. Ya se ha transformado en común la afirmación, según la cual, los recursos fundamentales para la sociedad y para las personas serán la información, el conocimiento y las capacidades para producirlos y para manejarlos. La educación, entendida como la actividad a través de la cual se produce y se distribuye el conocimiento, asume, por lo tanto, una importancia históricamente inédita.

El Informe Mundial Hacia las sociedades del conocimiento, respecto a este tema realiza los siguientes aportes:

· El interés por los efectos a corto plazo de la introducción de las nuevas tecnologías en la enseñanza y el aprendizaje, puede conducir a que se deje de lado un estudio más profundo de los nuevos contenidos de la educación, así como de su calidad y sus modalidades. Esta evolución puede llegar a ser preocupante, en un momento en que la enseñanza, tiende a veces a dar prioridad a la gestión de información preparada de antemano por proveedores de contenidos en línea, lo cual va en detrimento del desarrollo de las capacidades de análisis y discernimiento crítico.

· El ritmo constante de la innovación tecnológica, obliga a efectuar actualizaciones periódicas. El acceso a la Internet a alta velocidad por conducto de líneas eléctricas, y no exclusivamente de líneas telefónicas, la televisión interactiva en los teléfonos móviles y la comercialización de nuevos programas informáticos, al reducir considerablemente el costo de las comunicaciones telefónicas, están modificando completamente las bases del debate sobre el acceso a las tecnologías y a contenidos diversificados. Al mismo tiempo, la Internet también podría a muy corto plazo, fragmentarse en una multiplicidad de redes de primera, segunda o tercera categoría, debido a las rivalidades suscitadas por el control de los mecanismos de registro de nombres de dominio, y debido también a las repercusiones que puede acarrear la creación de una red Internet de "segunda generación", cuyo costo será considerable y limitará, por lo tanto, el círculo de sus usuarios a las instituciones con más recursos económicos.

· Nuestra época es escenario de transformaciones y cambios radicales tan considerables, que algunos no vacilan en afirmar que estamos viviendo una tercera revolución industrial, la de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, que va acompañada por un cambio en el régimen de los conocimientos. Desde hace varios decenios, la amplitud de las transformaciones tecnológicas viene influyendo en los medios de creación, transmisión y tratamiento de los conocimientos, lo cual induce a pensar que estamos en vísperas de una nueva era digital del conocimiento.

· Basarse en los éxitos de algunas experiencias de facilitación del acceso a las redes, multiplicando los lugares de acceso comunitario a las tecnologías de la información y la comunicación; en particular, los centros comunitarios multimedia, que propician la difusión y el aprovechamiento compartido de los conocimientos y convierten las tecnologías de la información y la comunicación en nuevos vectores de socialización.

· Consolidar el aprendizaje y el manejo de los instrumentos digitales, estimulando la difusión y utilización de programas de fuente libre y material informático poco costoso, alentando a los diseñadores de programas y los proveedores de acceso a producir contenidos culturalmente adaptados que contribuyan a fomentar la libertad de expresión. Garantizar a los usuarios de la Internet el acceso a una serie de contenidos seguros y pertinentes, especialmente en materia de información científica.

Grandes interrogantes para la educación del futuro desde el quehacer educativo

Eduardo Gildemeister (2005) en su artículo La educación como reconciliación para los nuevos tiempos, refiere que hablar de educación para los nuevos tiempos implica una seria tarea de reflexión sobre nuestro futuro, y obliga también a un planteamiento sobre los antecedentes con los que cargamos para dar la cara al siglo que comienza. La necesidad de partir desde la realidad urge para todos, ya que la educación como hecho humano tiene a la vez una hondura ontológica y un horizontalismo que se concreta en el día a día.

Para este autor resulta claro que las situaciones que se avecinan y que en buena parte ya se están viviendo, constituyen un reto para la educación; por esto todos los participantes del proceso educativo deben ser agentes de cambio, que se orienten hacia la verdadera formación integral humana. La educación como tal debe constituirse en un elemento que aporte a la reconciliación de la persona en todas las esferas de la cultura, y dé luces al hombre sobre su propia realidad, orientándolo positivamente a desplegarse en todos los ámbitos.

En esta mirada, lo fundamental es el ser humano, que en su dimensión personal se dirige existencialmente al amor y responde a la trascendencia de su naturaleza. ése es el referente válido en los tiempos de cambio, ése es el eje sobre el que se permanece en los tiempos difíciles. Lo que está en juego es el futuro de la humanidad, por ello se trata de abrir un horizonte de esperanza; es el hombre quien reclama de mil maneras, conciente o no, directamente o no, que urge un cambio. No hay espacio para espectadores, es tiempo de ser los protagonistas del cambio que se inicia con la reflexión del camino que se ha de emprender; reflexión de la inmensa responsabilidad que está en nuestras manos. (Gildemeister, 2005)

La UNESCO (2006) afirma que en el siglo XX el equilibrio entre formación racional, práctica y emocional se resolvió mal. Por eso, desde otro ángulo, se puede proponer que una educación de calidad para todos debe ser diferente a la del siglo XX, y atender a la vez la formación emocional, racional y práctica.

El mismo documento refiere que la educación de calidad, tiene que ver con que los jóvenes adquieran ciertas competencias claves, que se definen por fuera de aquello que se establece como importante en los planes y programas de estudio de cada país, y desde lo que se percibe como importante para la vida misma, como ciertas competencias comunicativas y matemáticas, claves, o ciertas habilidades para seguir aprendiendo a lo largo de toda la vida. De igual forma, la educación de calidad pertinente para las personas, debe permitir al joven construir un sentido profundo y valioso del bienestar, y acceder a ese bienestar mientras está en el colegio y cuando sale de él.

En particular, de la capacidad de los modelos educativos para garantizar condiciones de equidad, dependerá una participación igualitaria en la producción, recreación y apropiación de contenidos socialmente significativos.

El eje del cambio educativo

La UNESCO (2003) define el proceso curricular como la organización de secuencias de experiencias de aprendizaje, proceso que es fundamental cuando se trata de la pertinencia del aprendizaje. El desarrollo curricular consiste en una búsqueda permanente de mejora cualitativa para garantizar que la educación de los niños y los jóvenes va a tomar en cuenta los cambios que se producen en la sociedad. De hecho, definir la calidad principalmente en términos de pertinencia, supone que la gestión del cambio curricular debe asegurar una permanente adaptabilidad a la evolución de las demandas en materia de educación. Por consiguiente, el cambio curricular encaminado a garantizar la pertinencia de los procesos y resultados del aprendizaje, se está convirtiendo en un aspecto esencial del debate sobre la naturaleza y la función del conocimiento y la educación, en una era de cambio acelerado, sustentando la idea de que el currículo es el "eje del cambio educativo".

El mismo documento destaca las siguientes orientaciones en cuanto al currículo, como eje del cambio educativo:

· Las múltiples transformaciones en el plano local, nacional, internacional y mundial tienen importantes repercusiones en la concepción del currículo. El elemento más importante de esta nueva concepción es, probablemente, un mayor hincapié en la calidad de los procesos de aprendizaje y los resultados de la educación formal.

· El currículo como elemento crucial del cambio educativo, conlleva la importancia de la calidad cuando se busca el acceso equitativo a la educación básica para todos, lo que significa dar prioridad, en los sistemas educativos nacionales, a la pertinencia de los procesos de aprendizaje para la vida de los individuos, sus familias y comunidades.

· En la medida en que se acepta cada vez más que el cambio del currículo es un proceso permanente, muchos países se encuentran actualmente en procesos de cambio, concebidos en torno a marcos curriculares más flexibles. Los planes de estudios y los programas escolares rígidos, que definen el contenido del aprendizaje y la importancia relativa de las materias que se han de enseñar quedaron atrás, y se observa una tendencia hacia el desarrollo de marcos curriculares más flexibles en los que se establecen metas, objetivos y resultados del aprendizaje en términos más amplios.

· Concebida como una herramienta para orientar de modo flexible la organización de los procesos y las experiencias de aprendizaje, esta renovada conceptualización del currículo, traslada el foco desde la enseñanza hacia el aprendizaje; desde la transmisión y adquisición de información, hacia el planteamiento constructivista del conocimiento, y el desarrollo de las aptitudes y competencias requeridas, para aprender y seguir aprendiendo a lo largo de toda la vida; desde una organización del contenido del aprendizaje basado en un contenido temático jerarquizado, hacia un enfoque más interdisciplinario en torno a campos de aprendizaje integrados; desde vías de aprendizaje rígidas preestablecidas, hacia opciones más amplias en la determinación de las experiencias de aprendizaje; desde un control centralizado del contenido y la orientación de la educación hacia un control compartido, con una mayor participación de una variedad más amplia de interesados en el proceso de elaboración curricular.

Cuadro 1. Nuevas tendencias en la elaboración curricular

DE

A

Enseñanza

Aprendizaje

Aportaciones

Resultados

Escolaridad

Aprendizaje a lo largo de toda la vida

Control centralizado

Control compartido

Aprendizaje por categorías

Aprendizaje integrado

Aprendizaje de memoria

Aprendizaje aplicado

El currículo en forma de documentos

El currículo como proceso

El currículo como conjunto de temas

El currículo como marco

Cuadro 1. Nuevas tendencias en la elaboración curricular. Tomado de la UNESCO. Cambios Curriculares: Una perspectiva global. Revista Perspectivas, Vol. XXXIII, n° 1, marzo 2003

· La evolución de la organización social, política y económica de la actividad humana transforma nuestras prácticas culturales, y altera nuestra percepción de nosotros mismos y de la sociedad. En la medida en que esta percepción cambia, también lo deben hacer los procesos educativos formales que cada sociedad define y organiza, no sólo para garantizar su reproducción y continuidad, sino también para lograr la integración del cambio y la adaptación a éste. Por consiguiente, los motivos del cambio curricular en una sociedad dada, se originan en el reconocimiento de que existe una brecha entre una nueva percepción de la sociedad, y los procesos educativos que la sociedad organiza para sus niños y jóvenes. Se considera pues que la reforma de los planes de estudios es necesaria cuando los contenidos, métodos y estructuras de la educación escolar existentes ya no parecen responder a las nuevas demandas sociales derivadas de los cambios culturales, políticos, económicos y tecnológicos que conforman las nuevas percepciones[1].

· Diagnóstico pedagógico. Los estudios realizados sobre el comportamiento de la práctica pedagógica y su perfeccionamiento, y el efecto de los factores asociados a la calidad de la educación, confirman que el diagnóstico pedagógico constituye un requisito ineludible para el mejoramiento de la calidad de la educación en el aula, en la escuela y en una zona, región o país. En relación con estos efectos se podrán considerar dos niveles de diagnóstico: microdiagnóstico (el estudiante, la institución escolar), y macrodiagnóstico (zona, región escolar, municipio y Estado). El diagnóstico pedagógico deberá ser integral, es decir, que tendrá que abordar el análisis de los diferentes factores clave en el éxito del trabajo educacional, y al estudiante, su personalidad y las relaciones entre éste y los distintos factores de aprendizaje.

Cuadro 2. Motivos del cambio curricular en la educación escolar

Dimensiones del cambio social

Posibles motivos del cambio curricular

Económica

Evolución de las pautas de producción y comercio; privatización y liberalización económica; nuevas economías basadas en el conocimiento; disminución del crecimiento económico; desempleo; mayor incidencia de la pobreza.

Tecnológica

Aceleración del desarrollo de la ciencia en general y de las tecnologías de la información y la comunicación en particular.

Ambiental

Contaminación y agotamiento de los recursos naturales; calentamiento del planeta; pautas de desarrollo insostenibles.

Política

Transición a sistemas más abiertos de participación política; pluripartidismo; nuevas normas internacionales; derechos humanos.

Social

Propagación del VIH/SIDA; exacerbación de las disparidades sociales, las divisiones socioeconómicas y la exclusión; flujos migratorios; mayor incidencia de la violencia entre personas y entre grupos, comprendidos conflictos violentos basados en la identidad.

Cuadro No. 2. Motivos del cambio curricular en la educación escolar. Tomado de la UNESCO. Cambios Curriculares: Una perspectiva global. Revista Perspectivas, Vol. XXXIII, n° 1, marzo 2003

· Las pruebas de análisis por elementos del conocimiento, constituyen instrumentos que puede elaborar el educador y que le permiten la realización del diagnóstico fino del aprendizaje, que es la base de un trabajo pedagógico encaminado a la solución verdadera de los problemas de aprendizaje en el aula.

· Crecer y alcanzar un mayor desarrollo, requiere enfrentar las dificultades existentes y proyectar científicamente la concepción de un currículo que se una a la capacitación y formación del educador, y de la dirección de la institución escolar, lo que nos acercará a mejores soluciones y nuevas acciones tendientes a alcanzar subsiguientes etapas de desarrollo.4

En particular de la capacidad de los modelos educativos para garantizar condiciones de equidad, dependerá una participación igualitaria en la producción, recreación y apropiación de contenidos socialmente significativos.

Cecilia Braslavsky (2006) plantea que el currículo al ser un documento que orienta el contrato entre las escuelas, las sociedades y el estado, y que recoge las orientaciones dadas por los profesores, se convierte en un elemento relevante para definir la pertinencia de la educación.

La UNESCO (2004) muestra también algunas tendencias en torno al proceso educativo, específicamente hacia dónde proyectar el currículo:

· Educar a los jóvenes para la acción a favor del desarrollo sostenible, la cohesión social y la edificación de la paz.

· La cohesión social como objetivo pedagógico, plantea dos cuestiones: la orientación a la formación de personas competentes en aquellas dimensiones que les permitan incorporarse en el mundo social, laboral y familiar de forma satisfactoria y eficaz; y la formación de personas capaces de construir su modelo de vida orientado a la competencia moral.

· El desafío de asegurar una educación de calidad para todos, no se presenta solamente en términos de garantía de acceso, sino también en términos de participación regular, retención, duración de los estudios y logros académicos.

· Para participar eficazmente en contextos sociales complejos como los actuales, es necesario que el sujeto adquiera y desarrolle a lo largo de toda la vida un conjunto de habilidades intelectuales, actitudes y otros elementos no cognitivos, que le permitan ser competente en contextos múltiples. Este aprendizaje incide en el grado de vulnerabilidad de la persona en contextos propios de la sociedad de la información y la diversidad en los que vivimos.

· En la sociedad actual, la integración productiva y la inserción social requieren un conjunto de saberes, sobre todo saberes prácticos, que no pueden identificarse con aprendizajes meramente informativos y conceptuales, o con una concepción enciclopédica del saber. Son saberes relacionados con aprendizajes procedimentales, actitudinales y éticos, que se alcanzan mediante el desarrollo de competencias que requieren una nueva mirada sobre la educación y el aprendizaje a lo largo de toda la vida, y en especial en las primeras etapas evolutivas.

· Los saberes que debe aprender la persona son: aprender a aprender de forma autónoma y continua; adaptarse a los cambios; construir conocimiento, dotando de significación a la información que nos rodea en los contextos tecnológicos actuales; mostrar capacidad proactiva y emprendedora; interés e implicación en proyectos colectivos; estar en posesión del conjunto de habilidades y recursos que puedan permitirnos buenos niveles de convivencialidad en sociedades diversas; estar entrenado en la construcción de nuestro yo; saber reflexionar sobre cuestiones socio-morales, y participar en la toma de decisiones que afecten no sólo nuestros intereses particulares, sino también los de carácter colectivo.

· Los estilos de vida familiar, las relaciones interpersonales, y los modelos de convivencia que se aprenden y consolidan en los escenarios de juego y aprendizaje formal e informal, son factores que pueden facilitar o dificultar la adquisición de las competencias necesarias antes mencionadas, y pueden catalizar situaciones de vulnerabilidad y de futura desafiliación.

· Aprender a aprender, a saber, a hacer, a estar en este mundo, y aprender a convivir, requieren unos niveles altos de alfabetización funcional, emocional y ética.

· Cabría pensar en interpretar el concepto de habilidades para la vida, a través del concepto más amplio de "competencias para la vida", percibido como "capacidades" (conocimiento, habilidades, valores, actitudes, comportamientos) para enfrentar exitosamente a los desafíos diarios de la vida, (privada, profesional y social) y a las situaciones excepcionales y proyectar un futuro mejor.

· En un mundo, donde los saberes y las tecnologías se renuevan sin cesar a una velocidad creciente, un consenso global toma forma en lo que concierne a la necesidad de que la educación secundaria brinde a los jóvenes las competencias que les permitan seguir aprendiendo a lo largo de toda la vida.

· A fin de permitir a la educación en general responder a los contextos de una economía globalizada, y a las necesidades cambiantes del mundo del trabajo, cada individuo debería adquirir a su vez, competencias funcionales relacionadas a carreras profesionales precisas y competencias profesionales más genéricas y transferibles de un campo profesional a otro, tales como el espíritu emprendedor, y las actitudes y competencias capaces de facilitar el trabajo en equipo y una comunicación eficiente y eficaz.

· De ninguna manera las competencias para la vida deberían limitarse a preparar a los jóvenes para el mundo del trabajo, sino también, reforzar sus competencias a fin de ayudarlos a enfrentar los muchos riesgos de la vida actual, así como a responder eficazmente a los contextos y tensiones a los cuales ellos se enfrentarán en el seno de su sociedad, y a lo largo de su vida profesional.

· La implementación de los objetivos de un currículo basado en las competencias para la vida, implica la renovación completa de los métodos de enseñanza, lo que también tiene repercusiones importantes en la formación de los educadores.

· El proceso de reforma curricular necesario para la introducción de un enfoque desde las competencias para la vida, o para el reforzamiento de dicho enfoque en el currículo existente, requerirá esfuerzos importantes por parte del conjunto de la comunidad escolar, no solamente de los gestores y de los educadores, sino también de los padres y madres, y de los jóvenes.

· El futuro objetivo general de la educación será que los estudiantes desarrollen las aptitudes básicas y las competencias fundamentales. Los objetivos de desarrollo de estas aptitudes han de formar parte de los objetivos de aprendizaje de materias concretas en todos los niveles.

· Los planes de estudio temáticos, supondrán una notable simplificación frente a los planes de estudio que se centran más en el contenido. Sin embargo, tiene más importancia que nunca, establecer objetivos de aprendizaje sumamente claros, y normas mensurables en relación con las aptitudes y competencias básicas pertinentes, comprendido el modo en que se prevé que los estudiantes empleen los conocimientos y aptitudes aprendidos.

· Los nuevos principios y objetivos en la esfera de la educación, exigen gestores de escuela y educadores debidamente capacitados y autónomos, que estén motivados y sean capaces de adaptar los objetivos de los planes de estudio, a las necesidades de los distintos estudiantes.

· La función del educador cambiará y la enseñanza se impartirá en forma de asesoramiento y orientación de las actividades del estudiante. El aprendizaje alcanzado deberá evaluarse en función de las modalidades pedagógicas. El seguimiento y la evaluación permanentes han de formar parte integral de la enseñanza y el asesoramiento a lo largo de todo el curso.

· Se subraya el papel de la comunidad en la evaluación de algunas competencias para la vida; la movilidad creciente en el sistema mundial debe ser reconocida; el reconocimiento de las competencias adquiridas a través de las experiencias de aprendizaje informal, debe también ser tomado en consideración; el pasaje del "fracaso" al desarrollo de nuevas descripciones de competencias, reflejará la transición de los estudiantes de un nivel de aprendizaje a otro, lo que representa un desafío importante para la investigación.

· La educación ha de tener en cuenta las necesidades e intereses del estudiante, los principales agentes implicados, los recursos naturales de que se dispone, la estructura de producción y las tradiciones y prácticas culturales y políticas del lugar en cuestión.

· Las actividades de aprendizaje relacionadas con el desarrollo de las competencias fundamentales, que constan de actitudes, conocimientos y aptitudes que no están directamente ligados a materias concretas, deberán adaptarse a las distintas materias y niveles.

· Para que los estudiantes desarrollen aptitudes básicas y competencias fundamentales concretas, deberán encontrarse en situaciones que les planteen desafíos pertinentes; el denominado "aprendizaje práctico" y la experiencia personal contribuirán al logro de los objetivos.

· Una posible solución al problema de la sobrecarga y rigidez de los planes de estudio temáticos, consiste en dedicarse menos a dirigir el aprendizaje, para centrarse más en el objetivo de que el estudiante aprenda aptitudes básicas y competencias relacionadas con las materias. Un plan de estudios temático de este tipo, no establecerá directrices detalladas sobre el modo de cumplir los objetivos, sino que determinará una serie de principios relacionados con el proceso de enseñanza y sentará objetivos claros. Además, no entrará en excesivos detalles por lo que respecta al contenido, sino que estará orientado al aprendizaje que debe alcanzarse.

· La educación debe preparar a los jóvenes y a los niños para tomar parte en actividades de ámbito internacional y entenderlas.

· Las tendencias observables en la formación inicial, consisten en la prolongación de la formación y en su mejoramiento cualitativo, lo que implica mejor equilibrio entre la teoría y la práctica, ampliación de las competencias pedagógicas y didácticas, relación con la investigación y utilización de las nuevas tecnologías. Al parecer se otorga un espacio demasiado limitado a la autoevaluación, a las competencias relacionales y de comunicación, a la interdisciplinariedad, a los intercambios, al trabajo en equipo y al profesionalismo colectivo.

Los países que lideran el desarrollo de la educación, como Corea, Finlandia, Canadá y Japón, muestran una alta preocupación por mejorar la eficacia de sus sistemas educativos. La consigna es, no tolerar el fracaso. Desde esta perspectiva, no es excusa un entorno socioeconómico desfavorecido para rebajar las exigencias académicas que permitan construir una buena base lingüística, matemática y científica, sino por el contrario, aumentar sus aspiraciones. (Hugo Díaz, 2006)

El sentido y el rol del educador

La UNESCO en la reunión de Ginebra (2004) vislumbra claramente el sentido y funciones de los educadores frente a las nuevas tendencias del proceso educativo, y su papel en el cambio social. Dichos planteamientos se resumen así:

· De "transmisor de saberes" a "mediador de la construcción del conocimiento". Asimismo, favorecer el desarrollo de competencias sociales y un clima de vida escolar, que permita que los jóvenes aprendan a vivir juntos y lleguen a ser ciudadanos responsables. Frente a la masificación de la enseñanza secundaria, a la creciente heterogeneidad de los estudiantes, a la redefinición de los objetivos y de los currículos, de los métodos de trabajo y de la evaluación, a la creciente autonomía de los establecimientos, y a la mayor participación de los jóvenes en las decisiones tomadas en la escuela, algunos no dudan en hablar de una "nueva profesión docente" mucho más exigente y compleja.

· Las complejidades del proceso formativo requerirán de modelos realistas de formación y gestión, en los que es necesario combinar el esfuerzo de los educadores con los de psicólogos, administradores, profesionales de la salud, de la alimentación y otros profesionales. En las escuelas más exitosas del mundo existe un promedio de 30% de profesionales no educadores, que trabajan al lado de los educadores en medio de un ambiente de compañerismo, promoviendo innovaciones e intercambiando experiencias y apoyos eficaces, que los llevan a una ampliación y revisión constante de los horizontes profesionales.

· El centro del proceso educativo, es el proceso de aprendizaje y no el acto de enseñar. El buen educador es el que logra guiar a los estudiantes y les muestra cómo utilizar la información y comunicarse, favorece el desarrollo de las competencias sociales y un ambiente escolar, y permite a los jóvenes aprender a vivir juntos y tornarse ciudadanos responsables.

· La calidad del educador debe verse como un conjunto dinámico de calidades, y no como un conjunto finito de comportamientos mensurables, que se ejercen cada uno con independencia de los demás. La integración de las competencias relativas a estos aspectos de la calidad del educador, constituye el distintivo del educador excepcional.

Según Perrenoud (1999), las competencias que le corresponde desarrollar a un educador de calidad, son las siguientes:

· Organización de las oportunidades de aprendizaje del estudiante.

· Gestión de los progresos del aprendizaje del estudiante.

· Aceptación de la heterogeneidad del estudiantado.

· Fomento de la voluntad de trabajo y aprendizaje del estudiante.

· Trabajo en equipo.

· Participación en el plan de estudios y el desarrollo de la organización de la escuela.

· Promoción del compromiso de los padres y la comunidad con la escuela.

· Uso cotidiano de nuevas tecnologías.

· Capacidad de hacer frente a los deberes profesionales y los dilemas éticos.

· Gestión del propio desarrollo profesional.

La capacidad del educador para mejorar la calidad de la educación, viene determinada en general, por la capacidad de evaluar su propia labor educativa, examinar con talante crítico los métodos empleados y plantearse otras modalidades de enseñanza. Para que la evaluación sirva a los educadores para mejorar la calidad de la educación, hace falta determinar y proponer métodos alternativos de evaluación, que permitan estudiar la complejidad del entorno escolar y ofrezcan a los educadores la posibilidad de tomar parte en el proceso.

La libertad profesional y académica del educador, es también de importancia fundamental para mantener la enseñanza al margen de influencias políticas, económicas, ideológicas o religiosas y, de ese modo, respetar el derecho de los jóvenes a la creatividad crítica y el ejercicio de la misma.

Braslavsky (2006), plantea que el círculo virtuoso en la relación entre los educadores y la sociedad, es la configuración de valores de los educadores y su competencia para elegir las estrategias más adecuadas en los momentos oportunos. Para sostener esa construcción profesional, existen ciertas condiciones indispensables que en la actualidad no se cumplen a cabalidad: formación de calidad, actualización y perfeccionamiento permanente y de calidad, dirección y supervisión y, participación en la producción de dispositivos de mediación o didácticas.

El mismo documento menciona que hay muchos educadores que logran enseñar bien en condiciones de adversidad. Las claves son dos: su profesionalismo y su fortaleza ética, pues no sólo se valoran a sí mismos y se sienten valorados por la sociedad, sino que tienen los valores de justicia incorporados a su propia constelación moral, y poseen recursos para obtener resultados en sus estudiantes. Desean y saben relacionarse con el contexto del que provienen sus estudiantes, y con ellos, en tanto personas. Desean y saben seleccionar estrategias didácticas y materiales de aprendizaje, y generan experiencias productivas y agradables. Se posicionan como modelos de vida, sin sobreactuaciones. Son educadores que pueden conectarse con lo que sienten sus estudiantes, tienen valores fuertes y pueden definirse como luchadores.

El empleo, la inserción social y laboral

El gran desafío para los países con mediano y bajo índice de desarrollo humano (IDH) es la creación de competencias para la supervivencia y el desarrollo. En este contexto los gobiernos no tienen otra alternativa que dar prioridad al desarrollo de las competencias de los educandos que conciernen a la salud y la producción, la educación de las niñas y la educación para la paz, la democracia y la resolución de conflictos, con el fin de quebrar el círculo vicioso. El objetivo primordial de las competencias para la producción será capacitar a los individuos, para satisfacer sus propias necesidades, y tal vez, producir para los mercados. Sin embargo, también las competencias básicas generales y otros elementos de la educación académica, resultan relevantes para las actividades generadoras de ingresos. (UNESCO, 2004)

En los países con pocas oportunidades de empleo, desarrollar en los estudiantes las competencias del espíritu empresarial tendrá una importancia capital. Algunos gobiernos, en número creciente, han tomado conciencia de esto, e incluyen la empresa, como tema obligatorio u optativo para todos los estudiantes de la enseñanza general o profesional. (UNESCO, 2004)

La transición de la educación obligatoria a la vida activa, tenderá a convertirse en una etapa muy prolongada, en la que a menudo se intercalarán formación y empleo.

La formación ética y en valores

El tema de la ética y los valores es uno de los más destacados y discutidos en las tendencias. Sin embargo, es importante reconocer en esta dimensión que "la globalización está guiada por valores estrictamente individuales, cuando por el contrario, la globalización es el ámbito más claro de lo colectivo. Hablamos de una "villa global" pero no funcionamos con valores colectivos (…) Los valores que guían a la libre competencia, al comercio internacional y al intercambio de bienes, servicios e individuos, son eminentemente personales y egoístas. Como resultado vemos la exclusión de millones de personas que forman la masa de pobreza, miseria y hambruna en todo el mundo, incluyendo el mundo de los países llamados industriales o desarrollados". (Alfredo Sfeir-Younis, 2004)

Este mismo autor refiere que alcanzar el máximo colectivo manifiesto en valores como amor, compasión, fraternidad, servicios, solidaridad, entrega, igualdad, entre otros, requiere la proyección del máximo individual sobre lo colectivo, en el marco de una conciencia humana que medie entre lo material y lo espiritual, ya que sólo a mayores niveles de conciencia será posible integrar lo individual con lo colectivo.

La UNESCO en la reunión de Ginebra (2004), evidencia la formación ética y en valores como una tendencia clara y clave para una educación de calidad. A continuación se mencionan los aspectos más relevantes:

· Es clave preguntarse, qué valores es preciso desarrollar para lograr una mayor cohesión social y cómo se pueden educar dichos valores, tanto por la diversidad que caracteriza nuestras sociedades, como por las nuevas formas de exclusión, que la sociedad de la información está mostrando cada vez con mayor crudeza. Conviene proponer, qué modelo de educación en valores puede ser más adecuado e incluso qué valores debemos desarrollar. Qué modelo de educación es el más ético y adecuado en la sociedad actual, para incrementar la inclusión social y obviamente para facilitar también la cohesión social que la favorezca.

· Las propuestas de aprendizaje ético y de educación en valores, apuestan por desarrollar competencias básicas,[á? ] no sólo para la convivencia, sino también para la empleabilidad y la inserción social y laboral. La educación y en especial la educación en valores, implica aprendizajes a lo largo de toda la vida que no siempre son formales y escolares.

· La formación ciudadana afectará al desarrollo social, cultural y económico de los países y la eficiencia de sus sistemas de gobierno. Razones de más para intentar concretar, cuáles serían fundamentalmente los ejes o los vectores, en torno a los que deberíamos trabajar con las propuestas de educación en valores. Fundamentalmente, se trata de crear condiciones que promuevan, en primer lugar, la implicación en proyectos colectivos, aprendiendo a desplazar el interés particular por el interés común; en segundo lugar, el ejercicio de la responsabilidad, que implica que la persona se haga cargo del mundo donde le ha tocado vivir, asumir consecuencias de sus acciones y trabajar sobre los sentimientos morales como actores y como observadores; en tercer lugar, la ciudadanía activa implica pasar de la posición de espectador a la posición de partícipe auténtico; y en cuarto lugar, la inclusión social, que implica reconocer la realidad como multicultural, no diferencialista, donde el respeto y la tolerancia no quedan en mera coexistencia.

· Educar en valores es ante todo crear oportunidades, ofrecer modelos y generar buenas prácticas de convivencia en el aprendizaje, el juego y el mundo de las relaciones interpersonales. La respuesta a qué modelo de educación es el más ético, no es sólo una respuesta pedagógica. Es también una respuesta política. Conviene preguntarse también, qué modelo de escuela, qué modelo de ciudadanía pretendemos formar, y qué modelo de educador precisamos, para ser eficaces en el logro de una escuela y una sociedad más inclusiva, en que la cohesión social sea garantía de mayor felicidad, libertad, equidad y dignidad para todas las personas.

· La educación en valores debe ser una propuesta que afecte a la persona en su globalidad, no solo en un nivel cognitivo racional, sino también en el mundo de los sentimientos y de la voluntad. Razón, sentimiento y acción son los tres elementos a tener presentes.

· Abordar una propuesta de educación en valores hace necesario un cambio de mirada del sentido y de los roles del educador, y centrar la atención en el diseño de planes de formación inicial y permanente que los capaciten para poder abordar esta tarea de forma satisfactoria.


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