- Resumen
- Administración
Pública y Privada - Similitudes y
Diferencias - Principios
teóricos que orientan las diferencias entre la
Administración Pública y
Privada
Resumen
Concepto. Similitudes y Diferencias. Principios
Teóricos que Orientan las Diferencias Entre la Administración
Pública y Privada
Administración Pública y
Privada
La Administración pública es una rama
dentro del campo más amplio de la
administración. Se puede decir que la administración pública es una
especie mientras que la administración es un género. El
término "administración" es el sustantivo derivado
del verbo "administrar", que a su vez es una combinación
del latín ad + ministrare que significa "servir".
El diccionario
dice que "administrar" es manejar o dirigir; de tal manera que,
administración significa la dirección de asuntos.
La palabra "pública", en relación con la
administración ha adquirido una connotación
especial: Significa "gubernamental", o del gobierno. Por lo
tanto, administración pública es conducir los
asuntos del gobierno en todos los niveles, estatal y local. En
este sentido, la dirección de toda actividad ajena a esta
clasificación, como son las firmas comerciales privadas y
demás funciones,
corresponden al campo de la administración
privada.
Similitudes y
Diferencias
Similitudes:
Cuando en una organización las personas actúan
conjuntamente para la consecución de propósitos
comunes, siempre estarán presentes aspectos relativos
a la planificación, organización,
dirección de personal,
relaciones
laborales y otros componentes típicos de la
acción administrativa.Para la resolución de problemas
administrativos, se producen ciertos principios de carácter general que incluyen:
División del trabajo,
organización de las funciones y responsabilidades,
normas de
planificación, programación y presupuesto, controles contables y otros
aspectos que son útiles en todas las modalidades de
administración y adaptables a las particularidades de
cada organización.
Diferencias:
La administración pública es un
conjunto de poderes, organización, personal y métodos que se ocupa de realizar la
voluntad del Estado. La
administración privada, por su parte, es un sistema
que se preocupa de la
organización, del personal y los métodos
relacionados con la consecución de objetivos
empresariales, y la obtención de márgenes
adecuados de rentabilidad.La idea popular es que la administración
gubernamental es "burocrática", que se caracteriza por
el papeleo, la influencia y la indolencia, y algunos
señalan, además, que exige gastos
innecesarios, es ineficaz, lenta y tramitadora. La
contrapartida a ésta es la empresarial, que
aparentemente es eficaz, rápida en sus tramitaciones y
puede exhibir un rendimiento cónsono con la
rentabilidad.El poder
público proporciona servicios
sociales para toda la colectividad. Muchos de estos servicios
son intangibles, por los cuales el público consumidor
no paga honorarios.El objeto del gobierno es prestar servicio a
toda la comunidad
procurando el bienestar colectivo, salvaguardando sus
instituciones y procurando la continuidad de
los servicios.Por el contrario, la administración privada,
regida por el lucro a obtener, sirve a una parte o sector de
la sociedad.La administración pública se
caracteriza por una reglamentación rígida, que
no puede cambiar la voluntad. La responsabilidad ante el Ejecutivo y la
interferencia de éste, los controles y
aplicación de las leyes por
cortes y tribunales del poder
judicial, son características que le dan a la
administración pública poco parecido con los
negocios
privados.La acción del proceso
político tiene una mayor y directa influencia en la
administración pública, aún cuando las
políticas públicas
también afectan a la administración
privada.Existe una mayor tendencia en el administrador
público de cuidar el que sus acciones
se ajusten a las prescripciones normativas y legales. En el
caso del sector privado, éste también consulta
"códigos y reglamentos" para proceder con distinto
fin, no para saber qué es lo que va a hacer, sino para
encontrar la forma de hacer lo que se propone sin ser
sancionado. En otras palabras, las leyes sirven al
administrador público para saber: Qué es lo que
debe hacer, y al privado: Para qué es lo que no debe
hacer.
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