El documento tiene dos bases una política y una
económica me detendré brevemente en la
económica en donde cada uno de los atores va a tener que
cumplir un rol donde el estado es y
será el garante de lo social garantizando la equidad en un
país donde se logre un modelo social
sin exclusiones y que parte de algún manera de la ley de
perdón y olvido como fragmento importantísimo de la
democracia
moderna que se desarrolla en Colombia basada
en la política de seguridad
democracia, libertades publicas, unidad social, transparencia
haciendo del país un estado social
de derecho.
Estos tres planes de gobierno, aunque
el documento futurista plan 2019 no lo
es por ley de la
República le genera al Presidente Uribe cinco grandes
retos que de cierta manera debe cumplir si quiere ser reelegido
para el periodo 2011-2015; el primero de estos tiene que ver con
la puesta en marcha del TLC con los
Estados
Unidos; el segundo es lograr de manera eficiente erradicar
la pobreza
extrema que esta ligada a los procesos de
desplazamiento ocasionados por lo diferentes actores armados del
conflicto
interno; el tercero es el de mantener un crecimiento
económico que le permita al país bajar las tasa
de desempleo y
así generar riqueza y disminuir la desigualdad, el cuarto
reto económico tiene que ver con la infraestructura
entendiéndose como la adecuación y construcción de autopistas, aeropuertos y
puertos para enfrentar el mercado del TLC y
finalmente el quinto reto pero no el menos importante es el que
tiene que ver con el campo en miras de consolidar un campo
moderno y productivo.
En los tres documentos antes
relacionados observamos que la política
económica del país esta centrada de alguna
manera en una política de guerra en
lugar de estar orientada por una verdadera política de paz
lo que haría menos incierto el futuro y tal vez
podríamos llegar al estado comunitario desarrollo
para todos en el 2019 si se pensara menos en la venganza
mediática y se buscara realmente lograr grandes cambios en
el orden social esto es buscando erradicar la pobreza y el
desplazamiento forzado y educando cada día mejor a mas
niños y
a mas jóvenes como la mayor riqueza de la Nación.
Todos sabemos que la Colombia que queremos esta por
construirse y que para lograrla hay que llegar a la
reconciliación con todos los actores del conflicto armado
que vive Colombia.
Es por eso que es trascendental superar los retos
sociales y económicos con miras no solo de favorecer a
algunos pocos, sino de favorecer a los mas por que Álvaro
Uribe Vélez no fue elegido para gobernar a los que votaron
por el sino que es el presidente de todos y todas y que tiene un
responsabilidad histórica de entregar un
país desarraigado de la patria boba el siete de agosto de
2019 cuando cumplimos 200 años como
República.
La segunda parte del análisis que pretendo hacer en este
documento esta basado en los documentos presentados por una parte
el Banco de la
República y el por el otro el documento del CID sobre
macroeconomía y bienestar, los dos
documentos se centran esencialmente en el primer plan de
desarrollo de Uribe 2002-2006 hacia una estado comunitario y que
según su filosofía buscaba impulsar al país a
convertirse en un país de propietarios, es decir que el
60% que esta en la pobreza y el 20% que esta en la indigencia se
verían encaminados a ser dueños de un activo y de
un destino, pero es difícil lograr este cometido cuando en
un país como el nuestro la definición de un estado
de equidad no esta sino en el papel ya que la distribución desigual y la inequidad
están presentes en la viada de los Colombianos.
Y es que los llamados bienes
sociales primarios que de alguna manera fundamentan el programa del
estado comunitario, bienes como la generación de empleo, la
equidad social y la seguridad democrática solo
están como mecanismos para enfrentar el desgreño de
los indicadores
sociales.
En mi concepto desde
las lecturas realizadas a los diferentes documentos veo que la
prioridad del gobierno es alcanzar una alto nivel de crecimiento
en condiciones de acumulación de capital pero
que está enmarcado este proceso en
variables como
la violencia, el
bajo nivel de ahorro, el
bajo nivel de derechos de propiedad y el
bajo nivel educativo que hace que sea imposible mejorar las
condiciones de equidad e ingreso de la población y por ende casi que imposible
mantener un ingreso del 5% como es lo pretendido por el gobierno
nacional.
Cuando el gobierno se pone como metas
estratégicas, tales como hacer crecer el empleo en el 3.1
%, mantener el déficit de sector publico en el 2.3% del
PIB y generar
una estabilidad macroeconómica que a la luz de los
informes
oficiales presentados por el Banco de la República y el
DANE de alguna manera han logrado su objetivo, pero
en contraposición esta el documento emitido por la
universidad
nacional y su centro de investigación para el desarrollo CID y
según el cual el crecimiento del país es
inequitativo y poco sostenible, y que según este documento
la inequidad en Colombia esta muy lejos de resolverse por que la
pobreza va en aumento en la medida en que no es efectiva la
redistribución del ingreso entre los
colombianos.
Y esta afirmación esta cimentada sobre datos que
reportan, que los 82 millones de hectáreas del sector
rural el 53.5% pertenece a 2428 propietarios, es decir el 0.006%
de la población colombiana, y es que en un país de
cultura
agrícola esta concentración de tierras hacen que
sean subutilizadas, poco productivas y altamente concentradas; y
en este punto el CID afirma que tras estudios realizados en el
sector rural encontró que cerca de un 70% de la
población vive con poco menos de un dólar por
día, es decir el campo esta en la absoluta pobreza y de
este nivel de personas un 30% esta en la indigencia, entonces por
que las fuentes
oficiales del estado se les ocurre decir que para el año
2005 se redujo la pobreza en cerca de cuatro puntos porcentuales
cuando la realidad es que ha aumenta cerca de tres punto cinco y
esto es solamente en el campo.
Ahora bien no es muy diferente según el estudio
de la Universidad Nacional la concentración de la riqueza
en otras áreas del país que en realidad muestra un alto
nivel de pobreza contrario a los niveles presentados por el
gobierno.
El CID reporta un punto de vista totalmente
independiente y con gran fluidez académica buscando
beneficiar el control
político que debe recaer sobre los hombros de entes como
el Congreso Nacional del control social que debe ser hecho por lo
ciudadanos y el fiscal por la
Contraloría general de la República.
Tras leer los dos planes de gobierno de Uribe el
documento, Colombia segundo centenario visión 2019 y el
informe del banco
de la república desde un punto de vista estudiado
podría llegar a afirmar que la acción
del Estado en estos cinco años de gobierno de Uribe ha
sido un total éxito y
que lo que se viene en el futuro simplemente va a consolidar la
erradicación de la pobreza y el desempleo en
Colombia.
Pero como ya afirme en líneas atrás el CID
es un buen punto de referencia para contrastar la realidad del
pis con los informes maquillados del Estado, y es que si nos
detenemos a ver los cimientos de lo planes de desarrollo de Uribe
estos están basados en el programa de seguridad
democrática que tendría como estrategia
conseguir la paz para Colombia; pero en ninguno de los dos planes
figura la paz, y no figura por que el gobierno desconoce el
conflicto armado del país y por lo tanto no hay crisis
humanitaria , no hay paramilitarismo mucho menos para
política simplemente hay delincuencia
común y terrorismo.
Y es que a mi parecer, y luego de leer el documentos
bienestar y macroeconomía el gobierno debía poner
más énfasis en programas de
desarrollo y paz y lograr de esta manera contribuir a erradicar
la pobreza del país.
Y es que un país en paz puede mantener un
crecimiento sostenido impulsado hacia el desarrollo que
ayudará a consolidar los elementos básicos que
mejoren las condiciones de equidad e ingreso de la
población haciendo que se reduzca la pobreza, crezca el
empleo y se puedan generar y distribuir mejor los beneficios y
riquezas que mejorarán la calidad de
vida de los colombianos y que es el fin último del
plan de gobierno hacia un estado comunitario.
LEY 1151 DE 24 DE JULIO DE 2007. POR LA CUAL
SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010.El
Congreso de Colombia. DIARIO OFICIAL. AÑO. CXLIII. N.
46700. 25, JULIO, 2007.
LEY 812 DE 26 DE JUNIO DE 2003. POR LA CUAL
SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2002-2006.El
Congreso de Colombia.
VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO. Resumen
ejecutivo. Departamento Nacional de
Planeacion.2004
INFORME BANCO DE LA REPUBLICA, marzo de
2007
BIENESTAR Y MACROECONOMIA. Universidad Nacional.
CID. 2007
Autor:
Jorge Enrique Díaz
Varela
Estudiante de Ciencias
Políticas y Administrativas Escuela Superior
de Administración Publica
 Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente  |