Desarrollo regional. Diferentes enfoques y modelos de análisis en los ámbitos regionales (página 2)

El pensamiento
sobre el desarrollo se
lanza científicamente desde mediado del siglo XX, al
inicio de la posguerra.

La primera fase de desarrollo comienza a al final de
la segunda guerra
mundial con una alta teorización, el nacimiento de la
ONU y de la
cooperación para el desarrollo. Posteriormente la Edad
Dorada de la Expansión Mundial (1950-1965) con el
crecimiento de los países capitalistas industrializados,
fuerte integración de la economía
internacional y explosión del comercio
mundial. El brusco despertar abre el camino a una tercera etapa
comprendida en el periodo (1965-1980) con el aumento del subdesarrollo,
crisis de la
deuda exterior, recesión generalizada y el retroceso del
comercio mundial.

El advenimiento de una cuarta etapa a partir de 1976
hasta nuestros días caracterizados por la
ampliación inusitada del capital
financiero, fraccionamiento de procesos
industriales, desregulación, desproteccionismo, aumento de
la exclusión
social, crisis de enfoques economicistas sobre el desarrollo
y nuevas posturas sobre el desarrollo. Griffin, Keith.
1989

De esta forma fueron evolucionando los distintos
modelos de
interpretación y análisis de desarrollo:

Modernización (1945-1975): Desarrollo y
crecimiento se consideran idénticos; la ciencia y
la tecnología aparecen como determinantes en
la evolución social; se espera que todas las
sociedades
converjan en la modernidad.

Teoría de la dependencia (1965-1980): Enfatiza la
explotación de los países del tercer mundo por el
mundo desarrollado; el subdesarrollo es funcional y dependiente;
se debe buscar superar esa manera de vínculo con el
sistema
mundial

Necesidades Básicas (1970-1990): Reacción
al predominio de los valores
económicos; prioridad en las necesidades básicas de
la vida (salud,
alimentación, vivienda y educación).

Ajuste estructural (Crisis de los setenta): Vuelta a las
consideraciones económicas; reestructuración de las
economías con medidas liberales; emergencia de
países de reciente industrialización;
disminución de la intervención gubernamental en la
gestión
económica, favorecimiento de la vía del mercado.

Internacionalización del capital (Finales de los
setenta hasta hoy): internacionalización de la producción; Nueva división
internacional del trabajo;
expansión del sistema
financiero internacional; influencia de las empresas
transnacionales en el capitalismo
postindustrial.

Desarrollo Sostenible y/o Desarrollo
sustentable: Reinterpretación de las relaciones
sociedad
(cultura)-naturaleza.

Desarrollo Humano: Reconocimiento de múltiples
dimensiones subjetivas e ínter subjetivas de la
condición humana y su importancia para una
reinterpretación del desarrollo.

El desarrollo se constituye en el problema central a
partir de la segunda guerra
mundial.Los neoclásicos consideran que los agentes
económicos, orientados por intereses de tipo personal
buscarán una mayor satisfacción a menores costos, lo cual
finalmente los conducirá a un mayor nivel de bienestar.
Con este planteamiento cobra vigor la libertad del
mercado interno y externo. El comercio
internacional aparece como el instrumento a través del
cual se pueden disminuir las brechas entre países, dado
que permite complementar y potenciar las ventajas
comparativas.

La gran crisis de finales de los años veinte y
comienzos de los treinta puso en duda las bondades de las libres
fuerzas del mercado. En efecto, por aquellos años el
mercado produjo un enorme desempleo,
acompañado de recesión, inflación y problemas
cambiarios, por lo cual el papel del Estado empieza
a aparecer como inminente en el escenario macroeconómico y
dentro de este el crecimiento como cuestión
central.

Emerge entonces el paradigma
Keynesiano como gran ruptura con el mundo neoclásico.
Plantea que las fuerzas económicas por sí solas no
conducen al óptimo social; reconoce la necesidad de que
el Estado
asuma la orientación de algunos campos de la actividad
económica, sin sustituir la iniciativa privada. Busca la
modificación del comportamiento
de los consumidores mediante políticas
de salarios,
políticas fiscales, decisiones de inversión a partir de la orientación
del gasto
público. En esta perspectiva, la acción
gubernamental se constituiría en el motor de la
dinámica económica.

En América
Latina las economías se estructuraron de manera
diferente a como lo hicieron las de los países en los que
ocurrió la gran revolución
industrial. Los sectores exportadores de bienes
primarios se consolidaron a costa de otros sectores de la
economía, como el industrial (valor
agregado), pese a que ya antes de la depresión
de los años treinta, países como Chile, Argentina,
Brasil,
México y
aún Colombia
habían alcanzado un cierto grado de
industrialización y modernización
heterogénea. Gran parte del excedente generado en el
sector exportador, en lugar de reinvertirse en el resto de la
economía, se transfería nuevamente en los
países centrales debido a: la presencia de la inversión
extranjera, sobreexplotación de la mano de obra,
ausencia de infraestructura interna, falta de un sector
empresarial, ausencia de participación y control estatal,
deterioro en los términos de intercambio para los productos
primarios típicos de los productos en desarrollo en
relación con los bienes producidos por las
economías desarrolladas.

Bajo estas circunstancias, muy diferentes a las que
dieron origen a la emergencia de los países
industrialmente desarrollados, aparece la propuesta de varios
estudiosos del desarrollo latinoamericano, quienes encabezados
por Raúl Prebisch, abogan por una mayor
intervención del Estado mediante la aplicación de
reformas estructurales e institucionales. El Estado
debería convertirse en un agente de desarrollo y promotor
de la industrialización.

Con esta orientación, los países entran a
proteger sus economías, para lo cual captaron recursos del
sector exportador y reinvirtieron mediante a la acción del
Estado en obras de infraestructura, dieron impulso a la
industrialización, modernización del agro y
ampliación de la cobertura social
básica.

La década de los ochenta empieza en medio de
procesos polarizados generados por profundos cambios
socioeconómicos y culturales, los cuales se expresaban en
fuertes requerimientos de recursos económicos y
financieros para suplir crecientes demandas de amplios sectores
populares, y en una crisis del desarrollo prolongada desde varias
décadas atrás. También toca fondo la
deuda
externa.

Actualmente el mundo capitalista se diluye en nuevas
formas de repartir el mundo. Integraciones regionales con
objetivos
económicos, de pugnas por los mercados
financieros, integración de los países del
tercer mundo para fortalecer sus economías y buscando
nuevas vías para mejoras en todas las formas de vida como
es el ejemplo del ALBA, nuevas
alternativas de desarrollo y crecimiento
económico en el ámbito regional a nivel
mundial.

Enfoques
Teóricos y Conceptuales. Diferentes Modelos de Desarrollo.
Sus Características

• El enfoque conservador.

La perspectiva conservadora es heredera de los escritos
de los economistas británicos:Adam Smith
(1723-1790) y David Ricardo
(1772-1823), "Una mirada interrogativa sobre la naturaleza y las
causas de la riqueza de las naciones"

Este enfoque trabaja bajo el supuesto que los agentes
económicos humanos necesitan incentivos para
ser productivos. Cree en la libre empresa y en la
economía de mercado libre, donde las decisiones y acciones,
motivadas por los beneficios económicos, son guiadas por
las fuerzas del mercado. Es una creencia enraizada en ideales
capitalistas, dado que el capitalismo encarna el vehículo
perfecto para que los individuos innovativos y productivos
desarrollen su potencialidad y sean recompensados por su
espíritu empresarial, inteligencia y
genialidad para crear, comercializar y vender productos y
servicios para
obtener ganancias financieras.

La agenda conservadora hace muy poco por remediar lo que
más acosa a las economías periféricas.Las
naciones más pobres entre las pobres tienen poca esperanza
de asegurar el capital inversión necesario para
permitirles la industrialización y la competencia con
zonas industriales del Centro y la semiperiferia. Además,
las políticas conservadoras de desarrollo
económico promueven la explotación de las
regiones de la periferia y semiperiferia a partir de la
extracción de sus recursos
naturales o de la oferta de mano
de obra abundante y barata.

• El enfoque liberal

Tiende a apoyar un sistema económico regulado,
que permita una distribución controlada de riqueza y
recursos del crecimiento, de acuerdo con los objetivos del
desarrollo establecido, nacional y regionalmente

Los liberales son en general partidarios de
la intervención del gobierno en
materias económicas. Los liberales no solamente apoyan la
intervención del gobierno en el mercado para corregir sus
fallas sino también abogan por el uso de impuestos para
restringir la influencia de las estructuras de
poder del
"privilegiado".Plantean que debe haber una contabilidad
por los efectos negativos y destructivos del crecimiento
económico en relación con la sociedad y el medio
ambiente., los cuales deben ser recuperados, compensados o,
mejor, evitados.La perspectiva política se basa en
los escritos de John Maynard Keynes
(1883-1946), Ponen especial importancia en la igualdad
individual y en la justicia
social. Creen en que los programas de
gobierno y la legislación es necesaria para atacar los
problemas endémicos de la
pobreza.

• El enfoque neolliberal

Las características de esta estrategias son
bien conocidas, por lo que así simplemente se resumen: a)
liberalización del comercio
exterior, b) eliminación de distorsiones en el sistema
de precios, c) la
reducción del tamaño del sector publico, d) la
privatización de la mayoría de las
actividades productivas del sector publico y, e) la
liberalización y desregulación de los mercados.

En cuanto al bienestar social, el modelo previo
al neoliberal, logro implementar el poder adquisitivo de los
salarios mínimos en 97 por ciento. En el modelo neoliberal
estos perdieron el 70,2 por ciento de suponer adquisitivo. Bajo
este modelo se revela el deterioro del bienestar
social.

El capitalismo se inspira en el modelo neoliberal, se
apoya en los modelos neoclásicos y en la actualidad se
muestran los resultados de la desigual distribución de los
recursos y riquezas a partir de estos modelos. También a
favor de la preservación del capitalismo existen opciones
formas de concebir el desarrollo. Tal es el caso de las
posiciones neokeynesianas, que buscan diseñar instrumentos
para intervenir en las economías de manera planificada,
para superar obstáculos del modelo capitalista de
desarrollo y para subsanar los efectos negativos que
causa.

Particularmente en América
Latina se reconoce que ni el enfoque neoliberal, ni el estructuralismo de la posguerra, representan una
opción para resolver los problemas que presentan dichas
economías, se recogió entonces lo positivo de las
experiencias anteriores y se propuso la creación de una
síntesis a la que se llamo
neoestructuralista, destinada a superar las experiencias
negativas de las décadas previas.

Esta estructura
tiene como objetivo a
través de la industrialización y la
incorporación del progreso tecnológico, promover la
modernización, la transformación productiva y la
diversificación de las exportaciones de
la región. Los neoestructuralistas consideran que la
condición de subdesarrollo que caracteriza a los
países no obedece a distorsiones inducidas por las
políticas económicas, sino que responda a factores
de índole endógeno y estructural.

Finalmente, han prevalecido los intereses comunes de las
oligarquías económicas y las políticas del
capitalismo globalizado. De esta manera predomino en los
últimos años la apertura comercial, la
desregulación de los mercados, la desregulación de
los mercados y la privatización de la economía, se
decía que los costos sociales asociados se
compensarían con el aumento en la productividad y
la competitividad.

Por otro lado comenzó en el ámbito mundial
a mostrar una preocupación por los efectos que los
procesos de producción y consumo
causaban al medio ambiente.
Comienza a gestarse un movimiento
entre ecologistas y mediambientalistas y que ello se tuviera en
cuenta en el desarrollo de los modelos de desarrollo
económico, ya que en el crecimiento este factor no se
tiene en cuenta. Actualmente se habla, incluso, de introducir en
las cuentas
nacionales el PIB verde,
relacionado con los ingresos y costos
asociados al medio ambiente.

Los modelos neoclásicos resuelven esta
situación con la incorporación de bienes
ambientales a los modelos de crecimiento, sugiriendo se le asigne
un precio y con
ello podrían formar parte de los cálculos
económicos de los países, o debieran ser
considerados como externalidades.

A partir de los años noventa se propone la idea
de la consecución de un desarrollo integral en las
personas, es decir se concibe la dimensión humana del
desarrollo. En consecuencia, el concepto de
desarrollo
humano antecedió al desarrollo sustentable. Lo cierto
es que, aunque el término de sustentabilidad se ha cargado
de una connotación ecológica, también
implica los aspectos económicos y sociales. Por eso el
concepto de desarrollo humano y su ampliación a desarrollo
sostenible, con todo lo que ello implica, podría
considerarse como la aspiración ideal en cuanto a las
expectativas de desarrollo de los pueblos.

Modelos de
Crecimiento y Desarrollo Aplicados al Contexto
Regional

Estos tipos de modelos tratan de establecer el nexo
entre lo que se entiende como planificación regional y proyección
regional. Existe una relación circular entre estos
aspectos ya que, para poder hacer un plan, programa o
proyecto, es
preciso tener primero algún tipo de proyecciones, pero a
la vez, no se pueden hacer proyecciones sin tener algunas
definiciones respecto de los mecanismos y planes a utilizarse. En
esa situación, es entonces valioso construir un modelo de
proyección regional que pueda ser manejado
matemáticamente en la
computadora, a fin de ilustrar los efectos de acciones y
posiciones alternativas respecto de objetivos, planes, y
proyecciones, facilitando así el entendimiento de las
relaciones socio-económicas y físicas que son tan
importantes para los gobernantes del país.

La Naturaleza de esa relación es en realidad
difícil de definir, porque las proyecciones son
diseñadas con objetivos específicos en mente, y sin
embargo, no hay una clara definición del proceso de
planificación, en términos de objetivos, alcance, y
esquema institucional.

Las técnicas o
modelos que puedan proponerse varían también en su
complejidad. Por un lado, hay análisis relativamente
básicos como: a) extrapolación de tendencias; b)
análisis de distribuciones; y c) estudios simples de base
económica. Técnicas más sofisticadas pueden
incluir o ser necesarias para análisis de programación
lineal, insumo-producto, y
modelos complejos de cuentas regionales. Todos ellos, sin
embargo, deben considerarse como proyecciones condicionales, en
el sentido de que están sujetos a cambios en función de
variaciones en la información, y en las políticas
nacionales.

Un primer grupo de
modelos ayuda a visualizar la situación actual de la
región, tanto en los campos económico-sociales,
como en el de recursos y potencial
físico-geográfico. Se trata de agrupar las variables
correspondientes a fin de obtener un indicador (o índice)
que describa el grado de desarrollo, por una parte, y el
potencial de uso del suelo, por otra.
Para ello, se propone el uso del sistema conocido como
"análisis factorial", mediante el cual es posible
catalogar a cada una de las subregiones del área en
estudio, de acuerdo a la manera como presentan su estructura
socio-económica y su potencial productivo.

El modelo anterior serviría para definir entre
las áreas geográficas de la región,
aquéllas con mayores necesidades y/o potencial. Pero esa
situación no es estática
en el tiempo, ya que
las medidas que el país tome, a modo de inversiones,
organización, etc., hacen que la estructura
socio-económica mejore o deteriore, y que el potencial
productivo sea aprovechado o desperdiciado. Hay necesidad de
establecer un sistema que determine la forma, como una
acción cualquiera estatal o privada, que influya en la
estructura socio-económica y productiva de la
región. Se propone para este efecto un segundo "modelo"
matemático, el Modelo de Estructura, que está
conformado por una serie de ecuaciones que
establecen la relación entre variables indicativas de los
insumos de producción y volúmenes de
producción, ingresos monetarios, utilización de la
mano de obra, etc. Mediante su uso es posible apreciar el impacto
de los proyectos de
desarrollo regional que se puedan proponer en un Plan o estrategia de
desarrollo. Evidentemente, una vez obtenido el resultado
"posible" de esas acciones, se pueden medir los Índices
utilizados en el primer modelo, para poder apreciar el impacto
que en las subregiones han tenido esos proyectos.

Quedaría finalmente por definirse algún
sistema que, a modo de evaluación
científica de las variables contenidas en el Banco de Datos, sugiera a
los directivos nacionales algunas acciones a tomar, en cuanto a
la estructura de producción o uso del suelo. El Modelo de
Estructura puede evaluar el impacto de algunas acciones, pero no
responde al deseo de los directivos nacionales de obtener
recomendaciones sobre "que hacer" en busca del logro de los
objetivos regionales.

Para este efecto se propone el uso de un sistema
conocido como "programación lineal", que toma como
objetivo la maximización del volumen de
producción de la región, sujeta a ciertas
restricciones que reflejan las limitaciones en insumos,
estrategia, u otro tipo de condicionantes de la
producción. El resultado obtenido por el uso del modelo de
programación lineal daría una definición de
las superficies que deberían dedicarse a cada uso de
la tierra. Si
bien para obtener ese resultado será necesario asumir
algunas variables (tales como el uso de mano de obra, capital,
etc.), se podrá también usar esos resultados como
insumos para el Modelo de Estructura, tratando de evaluar el
impacto de esas acciones en otras áreas tales como cambios
poblacionales, urbanización, distribución del
ingreso, etc.

De ese modo, se observa como cada modelo de los tres
propuestos pueden ser utilizados individualmente, aun cuando es
posible y adecuado buscar la complementariedad potencial entre
ellos.

Modelos de
Diagnosis de las Condiciones de Vida y Recursos
Potenciales

Este modelo se basa en la posibilidad de formular un
análisis global y organizado de las variables que denotan
las condiciones en que viven los moradores de la región,
así como también de los recursos que al momento
tienen disponibles para su desarrollo, contestando de esta manera
a la primera de las interrogantes planteadas en la introducción a este
capítulo.

Al formular este análisis, se podrá
también observar lo que se podría llamar la "brecha
regional", es decir, el carácter de las desigualdades y
desequilibrios existentes, por medio del análisis de
múltiples indicadores.
El análisis puede también poner de manifiesto los
obstáculos para la consecución de un nivel
más equitativo de vida y, finalmente, el impacto de las
medidas que se puedan adoptar, en los diversos sectores sociales
y económicos.

El procedimiento
propuesto para llegar al modelo se basa en el análisis
factorial, que agrupa una cantidad de datos recopilados en
"factores", que constituyen indicadores de estructuras
hipotéticas (desarrollo
social, condiciones de infraestructura, etc.) y que pueden
ser posteriormente elaborados entre sí, para determinar
índices más complejos para cada una de las
áreas geográficas en que se ha subdividido el
área piloto del Proyecto. Al hacer esto se diferencian las
condiciones de cada espacio geográfico seleccionado, lo
que hace posible una sub-división regional.

Como resultado del análisis propuesto se pueden
derivar tanto elementos de diagnóstico como de política. Es
decir, que se puede apreciar, tanto las condiciones relativas de
desarrollo y de potencial de cada una de las subdivisiones
geográficas, como también se puede medir los
cambios (al menos en valores de los
índices), que se producen como efecto de una acción
(construcción de escuelas, caminos, etc.).
Sin embargo, para este último aspecto, en cuanto al
análisis de los cambios en el nivel de vida, se puede
también recurrir al Modelo de Estructura propuesto, en
cuanto éste puede inferir cambios en el ingreso familiar,
que es el elemento más importante en la
determinación del nivel de vida de la población.

Los elementos anteriores pueden también servir
para formular, de manera adecuada, una subregionalización.
Este propósito implica otros procesos simples, tendientes
a la obtención de un mapa esquemático que muestre
la distribución espacial de los valores de factores o
índices de estructura, agrupándolos y
subdividiéndolos en el espacio de la
región

Modelos de
estructura de producción y su incidencia en los ingresos
familiares

La formulación de este tipo de modelos persigue
el fin de obtener una apreciación de la manera como se
determina o cambia la estructura productiva y los ingresos de la
región, cuando se introducen en dicha estructura ciertas
acciones a manera de proyectos de desarrollo. Dicho más
simplemente, buscamos una manera de apreciar que cambios ocurren
en determinada situación cuando se introducen condiciones
variables en otros aspectos.

La disponibilidad de los datos recopilados hace posible
que se construya un modelo de este tipo, puesto que la
información disponible permite reflejar las condiciones
existentes en la región. Se trata de observar la interacción entre esas variables, mediante
la expresión matemática
de la manera como tos cambios en las variables "controlables"
inciden, conjuntamente con la acción de las "no
controlables", en los valores de las tres áreas que son de
especial interés
para el país: a) producción y productividad
agrícola, b) generación de empleos y c) nivel de
ingreso y de vida de la población.

El modelo presenta características tanto
descriptivas como recursivas; es decir, nos permite igualmente
evaluar las relaciones entre los elementos que determinan la
estructura actual de la región, como también sobre
ciertas apreciaciones del carácter dinámico de esas
relaciones, cuando una de ellas cambia. El propósito de
formular un plan o programa de desarrollo, es el de llegar a
decisiones que busquen el "mejor" uso de los recursos
disponibles.

Mediante el uso del modelo será posible
determinar tales elementos fundamentales como: volumen de
producción agrícola, nivel de ingreso, producto,
costo/beneficio,
resultante, distribución de ese ingreso entre las personas
que aportan sus insumos al proceso de producción, impacto
en las condiciones de empleo,
ingresos y nivel de vida de los habitantes, desequilibrios
resultantes de las acciones, patrones de asentamiento,
etc.

Modelos
de selección
entre alternativas de acción

Como se ha dicho anteriormente, uno de los objetivos de
la planificación es proveer a los entes de decisión
del país, de un mecanismo que permita evaluar el impacto
de las varias alternativas de acción en un medio
geográfico determinado. Aún queda pendiente la
consideración de que posiblemente existe un grupo de
acciones (entre todas las alternativas) que el planificador o el
gobernante, piensa que son las "mejores" u óptimas. Sin
embargo ese grupo de acciones posiblemente sea distinto para el
planificador, para el gobernante, y aun más, para otras
personas tales como los propietarios de la tierra, los
trabajadores agrícolas, etc.

En base a esas consideraciones se propone entre los
instrumentos de planificación, un método
que, tomando en cuenta varias consideraciones, busque optimizar
algún factor (en nuestro caso se pueden optimizar los
objetivos propuestos: producción agrícola, empleo o
distribución del ingreso). Se trata entonces de obtener
una manera de cuantificar las decisiones óptimas,
considerando que a su alrededor, o como determinantes de esas
decisiones, hay una serie de elementos, que pueden variar, de
acuerdo a la importancia que se les asigne, o de acuerdo a la
disponibilidad de recursos que los hagan efectivos.

Se puede también optimizar el número de
empleos, pero en realidad sería el mismo proceso, ya que
el factor empleo puede intervenir como una de las restricciones,
indicando que se puede emplear un número mínimo de
trabajadores. Igual consideración se puede hacer sobre la
distribución del ingreso, que realmente es un factor de la
generación que se haga de empleos.

La
Econometría Espacial. Los Modelos de Convergencia y La
Econometría de Series de Tiempo

Los modelos de crecimiento endógeno,
desarrollados a partir del trabajo pionero de Romer(1986) se
basan en la existencia de rendimientos constantes o crecientes de
capital. Se abandona entonces el concepto restrictivo de capital
del modelo neoclásico a favor d e una definición
mas amplia que engloba el capital humano
Lucas(1988) y el desarrollo de innovaciones (Groosman y Helpman,
1991 y 1994).la adopción
de estos sustentos permite invertir la predicción de
convergencia del modelo neoclásico. En este contexto las
economías ricas crecen mas rápidamente, aumentando
la desigualdad con el paso del tiempo.

Ángel de la Fuente(2000), por ejemplo, hace un
resumen de los distintos trabajos que se han realizado sobre el
tema de convergencia en sus diferentes modalidades. Incluye el
análisis de los primeros modelos construidos de este tipo,
pero presenta también los desarrollos mas recientes
alrededor de los modelos de convergencia. Se refiere a la
estimación de los modelos de convergencia con efectos
fijos utilizando datos de panel para una variedad de
regiones.

Los autores incorporan a su análisis l concepto
de convergencia en el momento dos planteado por Benabou (1994),
donde se relacionan las cuestiones vinculadas al crecimiento, o
convergencias de primer momento, y a la equidad, o
convergencia del segundo momento. Los autores analizan la
convergencia de momento uno condicionada por el momento dos,
buscando establecer el tipo de relación existente entre
crecimiento y equidad.

De esta manera, al medir la convergencia absoluta en
España,
tanto la producción bruta como la renta familiar
disponible per capita explican muy poco la evolución del
producto por habitante, al menos para el periodo 1979~1991, sin
embargo cuando la variable explicativa es la renta disponible per
capita o algún indicador salarial, la velocidad de
convergencia se ajusta al parámetro de dos por ciento
posterior al periodo posterior de 1980, demostrando la
continuidad del proceso de convergencia..

En el caso de Argentina, la
investigación encontró una situación
similar , ya que solo dos de las cuatro variables elegidas para
medir la convergencia absoluta (la renta familiar y los salarios
reales) muestran un nivel de convergencia absoluta muy elevado y
significativo después de 1980.

La cuestión de convergencia ~ divergencia es un
fenómeno a largo plazo, por lo que la utilización
de intervalos temporales relativamente reducidos dificulta la
evaluación efectiva de las tendencias subyacentes en los
procesos de crecimiento regional. Roberto Ezcurra(1990) analiza
la evolución de las disparidades regionales de la Unión
Europea entre 1977 y 1990 a través de los conceptos de
convergencia beta y convergencia sigma. En este trabajo se
analiza la influencia del cambio
estructural en la disminución de las disparidades
regionales en productividad. Esto significa que la
intención fue determinar en que medida la
reorganización sectorial, caracterizada fundamentalmente
por la perdida de peso relativo del sector agropecuario y la
preeminencia creciente del sector terciario, ha sido uno de los
factores explicativos del proceso de convergencia en
productividad que se observa en el periodo.

También se han presentado modelos
econométricos para la medición de variables
macroeconómicas de bloques de producción de
economías nacionales para diferentes análisis de
desarrollo regional. Como el caso de la economía catalana
(Miguel Clar y Rau Ramos, 1999). La especificación del
modelo esta basada en la teoría
de cointegracion, considerada una herramienta básica para
el análisis de series temporales.

En cuanto al tratamiento de los temas de convergencia y
dependencia espacial, es decir, la consideración de la
presencia de un proceso de convergencia tomando en cuenta los
efectos espaciales, se encuentran las más relevantes
aportaciones en los trabajos de Esther Vaya Valcarse y Rosina
Moreno Serrano(2000), quienes primero en un trabajo titulado
La utilidad de la
econometría espacial en el ámbito de la ciencia
regional y posteriormente en un libro sobre
las Técnicas econometritas para el tratamiento de
datos espaciales, combinan los dos modelos de convergencia
(beta absoluta) con la econometría espacial, para 99
regiones europeas en el periodo 1975~1992.

Existen muchos ejemplos de estudios sobre
economía regional, las experiencias reseñadas hasta
aquí permiten concluir que los problemas del crecimiento,
la convergencia y los problemas asociados al análisis
regional pueden ser abordados de múltiples formas y desde
diferentes enfoques, con metodologías diversas.. Sin
embargo, es un hecho que no existe un trabajo que aborde de
manera integral una especie de secuencia que vaya desde el
crecimiento y pase por la problemática del desarrollo, la
desigualdad y la economía regional, hasta llegar a la
definición de políticas que busquen incidir en la
evolución futura de las sociedades a partir de la
incidencia sobre el ámbito mas cercano, que son la ciudad,
el municipio y la región misma.

Es claro también que se trata de una tarea
complicada, por la multiplicidad de factores que habría
que tomar en cuenta. No obstante, una manera segura de intentarlo
es aprovechando los esfuerzos de quienes han utilizado los
análisis empíricos como una manera de obtener
resultados que muestren la validez de las diversas teorías
que existen en este campo, tratando, en un momento posterior, de
contribuir a ampliar el
conocimiento presente.

Conclusiones

Este mundo globalizado y moderno carece de un rostro
humano. Así, reconociendo las implicaciones del proceso
globalizador que nos incluye, debe pensarse en alternativas que
sin perder de vista los objetivos de un desarrollo propio,
precisen las mejores formas de inserción en un mundo de
constante interrelaciones y cambios. Entendemos que avanzar en
tal sentido no resulta nada fácil dentro del sistema
capitalista pero eso no significa que carezca de sentido idear
una teoría del
desarrollo, que recogiendo las virtudes de los esfuerzos que
las fuerzas progresistas han hecho, pueden ir generando las
condiciones para alcanzar un desarrollo nacional independiente,
donde los conceptos de soberanía y bienestar vuelvan a tener
sentido. La reorientación de nuestras economías
debe contemplar el rescate de la autonomía nacional y
regional en la estrategia de desarrollo, con relación de
fuerzas populares y políticas que sustente un acuerdo
popular para la transformación, convergencia de los
procesos nacionales de transformación en un proyecto de
integración renovador y popular. Todo ello con un enfoque
de desarrollo sostenible aparejado con el crecimiento de las
economías y el desarrollo del ser humano, donde los
enfoques contemporáneos de modelos econométricos
para el análisis de desarrollo económico en los
ámbitos regionales juegan un papel importante.

Bibliografía

Figueroa, Jorge R., 2004, Modelo para el análisis
del desarrollo económico regional en lo sambitos
regionales. Una aplicación en el Estado de Sinaloa,
México.

González R, Martínez A y Montejo R, 2002,
La gestión del desarrollo regional en Cuba. Un
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La visión más amplia. En: "Desarrollo (SID), No.
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Lic. Aracelys Zamora
Vega,

Lic. Alba Elena Ramírez
Bolaños